創(chuàng)新工作實(shí)施方案模板（三篇）

第7頁(yè)共7頁(yè)創(chuàng)新工作實(shí)施方案模板為貫徹落實(shí)國(guó)家文化發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)國(guó)家文化創(chuàng)新，增強(qiáng)文化發(fā)展活力，文化部于____年起實(shí)施國(guó)家文化創(chuàng)新工程。經(jīng)過(guò)兩年的推進(jìn)，國(guó)家文化創(chuàng)新工程已建立起理論研究、項(xiàng)目培育、人才培養(yǎng)、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、示范推廣五位一體的工作格局。為進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目的管理，保證國(guó)家文化創(chuàng)新工程的順利實(shí)施，在原《國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目管理辦法》的基礎(chǔ)上，制定本實(shí)施方案。一、基本思路以黨的____報(bào)告中提出的：“推進(jìn)文化創(chuàng)新，增強(qiáng)文化發(fā)展活力。在時(shí)代的高起點(diǎn)上推動(dòng)文化內(nèi)容形式、體制機(jī)制、傳播手段創(chuàng)新，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力”為指導(dǎo)，通過(guò)對(duì)文化創(chuàng)新活動(dòng)的系統(tǒng)組織和支持引導(dǎo)，在文化領(lǐng)域推選出一批具有現(xiàn)實(shí)意義、富有創(chuàng)新精神、符合時(shí)代要求的文化項(xiàng)目納入國(guó)家文化創(chuàng)新工程，打造符合政府目標(biāo)和公眾需求的文化服務(wù)精品，加以重點(diǎn)扶持與推廣，進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。二、基本原則1、政府引導(dǎo)、整合資源。從文化發(fā)展的大局出發(fā)，加強(qiáng)政府的引導(dǎo)，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，有效調(diào)動(dòng)各類文化創(chuàng)新主體間的緊密聯(lián)系和有機(jī)互動(dòng)，激發(fā)文化的創(chuàng)新活力。2、頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)策劃。立足于文化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的系統(tǒng)籌劃，強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的整體設(shè)計(jì)和資源的有效整合，形成各創(chuàng)新要素間的相互銜接、相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)新工程“培育有目的、促進(jìn)有成果、推廣有效果”的系統(tǒng)工程目標(biāo)。3、注重培育、加強(qiáng)示范。按照從小到大，由大到強(qiáng)，以點(diǎn)帶面的思路，注重項(xiàng)目培育，加強(qiáng)優(yōu)秀項(xiàng)目的推廣示范，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家文化創(chuàng)新工作的開展，將理論研究、項(xiàng)目培育、工作試點(diǎn)、示范推廣和人才培養(yǎng)等工作有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)國(guó)家文化創(chuàng)新體系的不斷完善。4、依靠基層，支持共建。鼓勵(lì)區(qū)域文化創(chuàng)新，支持部地項(xiàng)目共建，有效發(fā)揮地方政府在政策配套，項(xiàng)目管理和成果推廣中的重要作用，調(diào)動(dòng)多方力量，共同參與國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目的建設(shè)。三、項(xiàng)目組織管理1、按照項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容的不同，國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目分為培育類項(xiàng)目和示范類項(xiàng)目。(1)培育類項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“由小到大”的文化創(chuàng)新培育工程。面向文化領(lǐng)域，對(duì)生產(chǎn)創(chuàng)作、傳播流通和服務(wù)管理過(guò)程中具有理論觀念、體制機(jī)制、形式內(nèi)容、方法手段等創(chuàng)新前景和實(shí)施基礎(chǔ)的項(xiàng)目進(jìn)行遴選，在政策、資金、技術(shù)等方面予以扶持和引導(dǎo)，提高項(xiàng)目的創(chuàng)新能力，促進(jìn)項(xiàng)目做大做強(qiáng)。(2)示范類項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“以點(diǎn)帶面”的文化創(chuàng)新推廣工程。遴選已具顯著創(chuàng)新成果的項(xiàng)目，對(duì)其創(chuàng)新理念、思路、方法、手段等進(jìn)行提煉總結(jié)，搭建平臺(tái)，向相關(guān)領(lǐng)域推廣示范，使文化創(chuàng)新的成果真正起到引領(lǐng)、示范的社會(huì)效益，力求使全社會(huì)享有文化創(chuàng)新成果。2、按照項(xiàng)目承擔(dān)主體的不同，國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目分為一般項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目由文化部文化科技司與項(xiàng)目所在地人民政府共同參與實(shí)施，一般為地、市(區(qū))級(jí)(含縣級(jí)市)人民政府。3、項(xiàng)目組織管理由申報(bào)、評(píng)審、實(shí)施、驗(yàn)收、后續(xù)管理等五個(gè)環(huán)節(jié)組成。四、申報(bào)(一)申報(bào)程序1、一般項(xiàng)目的申報(bào)程序：由項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng)，經(jīng)由本省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)審核匯總后，報(bào)送文化部文化科技司批準(zhǔn);文化部各直屬單位、國(guó)家文化創(chuàng)新研究中心、文化部共建高等院校可直接向文化部文化科技司申報(bào)。2、重點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)程序：由地、市(區(qū))級(jí)(含縣級(jí)市)文化管理部門組織，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾?，?bào)經(jīng)本省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)審核匯總后，報(bào)送文化部文化科技司批準(zhǔn)。(二)申報(bào)條件1、具有創(chuàng)新基礎(chǔ)和創(chuàng)新前景：項(xiàng)目具有前期基礎(chǔ)，相關(guān)工作至少已開展六個(gè)月。有明顯的創(chuàng)新前景，有明確的創(chuàng)新思路、手段和可行性目標(biāo)，有相應(yīng)的技術(shù)力量和人員隊(duì)伍，有滿足項(xiàng)目運(yùn)行所需的場(chǎng)所、設(shè)施及設(shè)備，可提供相應(yīng)的項(xiàng)目配套資金。2、具有實(shí)踐意義和成長(zhǎng)空間：關(guān)注本領(lǐng)域內(nèi)的重大問(wèn)題，著力解決文化發(fā)展中的突出矛盾，具有進(jìn)一步提升的創(chuàng)新空間，通過(guò)創(chuàng)新實(shí)踐，形成相關(guān)政策建議和具體解決方案，并能反哺實(shí)踐。3、具有顯著效益和推廣價(jià)值：具有明顯的社會(huì)效益和一定的經(jīng)濟(jì)效益，能夠在本領(lǐng)域內(nèi)產(chǎn)生重大影響。項(xiàng)目的創(chuàng)新理念、思路、方法等具有示范性和借鑒意義，能夠代表本領(lǐng)域創(chuàng)新水平，進(jìn)而培育出更多更廣的創(chuàng)新成果。4、培育類項(xiàng)目要求具有一定的創(chuàng)新基礎(chǔ)和明顯的成長(zhǎng)空間，運(yùn)用切實(shí)可行的創(chuàng)新思路和創(chuàng)新手段，能夠?qū)崿F(xiàn)可預(yù)見的重大創(chuàng)新成果;示范類項(xiàng)目一般從文化部創(chuàng)新獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目及國(guó)家文化創(chuàng)新工程“培育類”結(jié)項(xiàng)項(xiàng)目中遴選，要求有顯著的創(chuàng)新成果和推廣價(jià)值，有明確的項(xiàng)目推廣思路;重點(diǎn)項(xiàng)目為部地共建項(xiàng)目，需涉及文化發(fā)展和建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)當(dāng)?shù)匚幕ㄔO(shè)具有重要意義，具有成熟的基礎(chǔ)條件和廣闊的培育前景。五、評(píng)審(一)專家評(píng)審：按照評(píng)審要求，每年聘請(qǐng)專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，擇優(yōu)確定當(dāng)年度國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目及項(xiàng)目承擔(dān)單位。(二)可行性預(yù)研：通過(guò)評(píng)審的項(xiàng)目，由專項(xiàng)提供一定比例的預(yù)研經(jīng)費(fèi)，組織團(tuán)隊(duì)、實(shí)地察看，開展項(xiàng)目預(yù)研暨可行性研究。可行性論證指標(biāo)包括：現(xiàn)有基礎(chǔ)(包括相關(guān)科技基礎(chǔ))，項(xiàng)目實(shí)施方案與創(chuàng)新思路的可行性，課題設(shè)置和研究隊(duì)伍合理性，組織管理有效性，經(jīng)費(fèi)及保障條件與措施的可靠性，創(chuàng)新鏈的完善性等。(三)確定項(xiàng)目并簽訂合同：通過(guò)可行性論證的項(xiàng)目，由文化部、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目申報(bào)部門三方簽訂項(xiàng)目實(shí)施合同。重點(diǎn)項(xiàng)目由文化部、項(xiàng)目所在地人民政府、項(xiàng)目申報(bào)部門三方簽訂合同，共同對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行支持和管理。六、實(shí)施(一)實(shí)施周期：國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目的實(shí)施期一般為二年。(二)年度報(bào)告制度：國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目實(shí)行年度報(bào)告制度。項(xiàng)目承擔(dān)單位須在每年____月中旬向文化部文化科技司提交《國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目年度執(zhí)行報(bào)告》。(三)專家指導(dǎo)制度：按照合同約定的專家組成名單和指導(dǎo)機(jī)制，由項(xiàng)目承擔(dān)單位每年至少組織一次專家研討會(huì)，匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度，解決存在問(wèn)題，完善創(chuàng)新思路。(四)中期檢查制度：由文化部組織，在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)至少組織一次項(xiàng)目檢查。七、驗(yàn)收(一)驗(yàn)收程序：1、申請(qǐng)并提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告：在合同約定完成后的____個(gè)月內(nèi)，由項(xiàng)目承擔(dān)單位提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及相關(guān)驗(yàn)收材料，經(jīng)報(bào)申報(bào)部門審核并簽署意見后，向文化部文化科技司提出驗(yàn)收申請(qǐng)。2、確定驗(yàn)收形式并組織驗(yàn)收：在項(xiàng)目承擔(dān)單位提交驗(yàn)收申請(qǐng)的____個(gè)月內(nèi)，由文化部文化科技司根據(jù)項(xiàng)目情況確定驗(yàn)收形式，組織專家進(jìn)行驗(yàn)收。3、公布驗(yàn)收結(jié)果：驗(yàn)收合格后，發(fā)放驗(yàn)收合格證書，向社會(huì)公布驗(yàn)收結(jié)果;驗(yàn)收不合格的，根據(jù)專家建議限期整改，一年內(nèi)向文化科技司申請(qǐng)二次驗(yàn)收;如仍未通過(guò)驗(yàn)收，文化部文化科技司有權(quán)停撥經(jīng)費(fèi)，取消其三年內(nèi)承擔(dān)文化部文化科技司項(xiàng)目的資格。(二)驗(yàn)收形式：驗(yàn)收分為實(shí)地考核驗(yàn)收方式和會(huì)議集中驗(yàn)收方式。1、實(shí)地考核驗(yàn)收方式。由文化部文化科技司組織不少于____人的驗(yàn)收專家組，赴項(xiàng)目實(shí)施地，檢查審核項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，查看項(xiàng)目創(chuàng)新成果，根據(jù)項(xiàng)目具體情況，安排現(xiàn)場(chǎng)會(huì)或研討會(huì)，總結(jié)推廣創(chuàng)新成果。2、會(huì)議集中驗(yàn)收方式。由文化部文化科技司組織不少于____人的驗(yàn)收專家組，召開驗(yàn)收會(huì)議，組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到會(huì)參加答辯，由驗(yàn)收專家組成員討論并形成驗(yàn)收意見。(三)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：按照合同約定的項(xiàng)目考核目標(biāo)進(jìn)行驗(yàn)收。八、后續(xù)管理定期對(duì)已驗(yàn)收合格的國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目回訪，了解項(xiàng)目情況，系統(tǒng)組織宣傳報(bào)道，持續(xù)推廣創(chuàng)新成果。九、工作機(jī)制(一)組織機(jī)制1、國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目由文化部文化科技司負(fù)責(zé)實(shí)施，工作辦公室設(shè)在文化部文化科技司科技處。主要職責(zé)包括組織申報(bào)評(píng)審，指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施，組織驗(yàn)收考核，開展項(xiàng)目管理人員創(chuàng)新培訓(xùn)，推動(dòng)項(xiàng)目承擔(dān)單位合作與交流，研究總結(jié)、宣傳推廣創(chuàng)新成果等。2、國(guó)家文化創(chuàng)新工程由各省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)協(xié)助管理。主要職責(zé)包括組織本區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目的申報(bào)受理、指導(dǎo)實(shí)施、監(jiān)督檢查、驗(yàn)收考核、宣傳推廣等。(二)重點(diǎn)項(xiàng)目(部地共建項(xiàng)目)工作機(jī)制1、文化部文化科技司職權(quán)：1)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，在政策、資金上予以傾斜、扶持;2)充分發(fā)揮文化科教部門的人才、理論、科技優(yōu)勢(shì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo);3)搭建人員培訓(xùn)、成果交流、技術(shù)支撐等平臺(tái)，促進(jìn)當(dāng)?shù)匚幕瘎?chuàng)新人才的素質(zhì)提升和思路拓展;4)搭建宣傳推廣平臺(tái)，總結(jié)交流當(dāng)?shù)匚幕瘎?chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)。2、地方人民政府職權(quán)：1)按照合同約定，在政策、資金、軟硬件設(shè)施方面對(duì)項(xiàng)目予以重點(diǎn)關(guān)注和扶持;2)納入當(dāng)?shù)匚幕攸c(diǎn)工作，加強(qiáng)項(xiàng)目指導(dǎo)與協(xié)調(diào);3)加強(qiáng)創(chuàng)新思路研究與總結(jié)，積極推進(jìn)項(xiàng)目創(chuàng)新成果的宣傳與交流，推廣與示范。(三)專家指導(dǎo)機(jī)制為統(tǒng)籌指導(dǎo)國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目管理工作，推動(dòng)文化創(chuàng)新鏈的建立，聘請(qǐng)全國(guó)文化行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者，成立“國(guó)家文化創(chuàng)新工作專家組”。其主要職責(zé)是：1、負(fù)責(zé)制定當(dāng)年度項(xiàng)目申報(bào)指南及重點(diǎn)創(chuàng)新內(nèi)容;2、受文化部文化科技司委托，參與項(xiàng)目評(píng)審、可行性研究、考核驗(yàn)收等工作，提出切實(shí)可行的意見;3、根據(jù)文化部文化科技司的工作安排，對(duì)國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目實(shí)施工作進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo);4、參與國(guó)家文化創(chuàng)新工程中的藍(lán)皮書編撰、論壇、創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選、人員培訓(xùn)等工作。創(chuàng)新工作實(shí)施方案模板（二）為貫徹落實(shí)國(guó)家文化發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)國(guó)家文化創(chuàng)新，增強(qiáng)文化發(fā)展活力，文化部于____年起實(shí)施國(guó)家文化創(chuàng)新工程。經(jīng)過(guò)兩年的推進(jìn)，國(guó)家文化創(chuàng)新工程已建立起理論研究、項(xiàng)目培育、人才培養(yǎng)、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、示范推廣五位一體的工作格局。為進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目的管理，保證國(guó)家文化創(chuàng)新工程的順利實(shí)施，在原《國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目管理辦法》的基礎(chǔ)上，制定本實(shí)施方案。一、基本思路以黨的____報(bào)告中提出的。推進(jìn)文化創(chuàng)新，增強(qiáng)文化發(fā)展活力。在時(shí)代的高起點(diǎn)上推動(dòng)文化內(nèi)容形式、體制機(jī)制、傳播手段創(chuàng)新，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力為指導(dǎo)，通過(guò)對(duì)文化創(chuàng)新活動(dòng)的系統(tǒng)____和支持引導(dǎo)，在文化領(lǐng)域推選出一批具有現(xiàn)實(shí)意義、富有創(chuàng)新精神、符合時(shí)代要求的文化項(xiàng)目納入國(guó)家文化創(chuàng)新工程，打造符合政府目標(biāo)和公眾需求的文化服務(wù)精品，加以重點(diǎn)扶持與推廣，進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。二、基本原則1、政府引導(dǎo)、整合資源。從文化發(fā)展的大局出發(fā)，加強(qiáng)政府的引導(dǎo)，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，有效調(diào)動(dòng)各類文化創(chuàng)新主體間的緊密聯(lián)系和有機(jī)互動(dòng)，激發(fā)文化的創(chuàng)新活力。2、頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)策劃。立足于文化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的系統(tǒng)籌劃，強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的整體設(shè)計(jì)和資源的有效整合，形成各創(chuàng)新要素間的相互銜接、相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)新工程培育有目的、促進(jìn)有成果、推廣有效果的系統(tǒng)工程目標(biāo)。3、注重培育、加強(qiáng)示范。按照從小到大，由大到強(qiáng)，以點(diǎn)帶面的思路，注重項(xiàng)目培育，加強(qiáng)優(yōu)秀項(xiàng)目的推廣示范，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家文化創(chuàng)新工作的開展，將理論研究、項(xiàng)目培育、工作試點(diǎn)、示范推廣和人才培養(yǎng)等工作有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)國(guó)家文化創(chuàng)新體系的不斷完善。4、依靠基層，支持共建。鼓勵(lì)區(qū)域文化創(chuàng)新，支持部地項(xiàng)目共建，有效發(fā)揮地____府在政策配套，項(xiàng)目管理和成果推廣中的重要作用，調(diào)動(dòng)多方力量，共同參與國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目的建設(shè)。三、項(xiàng)目____管理1、按照項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容的不同，國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目分為培育類項(xiàng)目和示范類項(xiàng)目。(1)培育類項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)由小到大的文化創(chuàng)新培育工程。面向文化領(lǐng)域，對(duì)生產(chǎn)創(chuàng)作、傳播流通和服務(wù)管理過(guò)程中具有理論觀念、體制機(jī)制、形式內(nèi)容、方法手段等創(chuàng)新前景和實(shí)施基礎(chǔ)的項(xiàng)目進(jìn)行遴選，在政策、資金、技術(shù)等方面予以扶持和引導(dǎo)，提高項(xiàng)目的創(chuàng)新能力，促進(jìn)項(xiàng)目做大做強(qiáng)。(2)示范類項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面的文化創(chuàng)新推廣工程。遴選已具顯著創(chuàng)新成果的項(xiàng)目，對(duì)其創(chuàng)新理念、思路、方法、手段等進(jìn)行提煉總結(jié)，搭建平臺(tái)，向相關(guān)領(lǐng)域推廣示范，使文化創(chuàng)新的成果真正起到引領(lǐng)、示范的社會(huì)效益，力求使全社會(huì)享有文化創(chuàng)新成果。2、按照項(xiàng)目承擔(dān)主體的不同，國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目分為一般項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目由文化部文化科技司與項(xiàng)目所在地人民政府共同參與實(shí)施，一般為地、市(區(qū))級(jí)(含縣級(jí)市)人民政府。3、項(xiàng)目____管理由申報(bào)、評(píng)審、實(shí)施、驗(yàn)收、后續(xù)管理等五個(gè)環(huán)節(jié)組成。四、申報(bào)(一)申報(bào)程序1、一般項(xiàng)目的申報(bào)程序：由項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng)，經(jīng)由本省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)審核匯總后，報(bào)送文化部文化科技司批準(zhǔn);文化部各直屬單位、國(guó)家文化創(chuàng)新研究中心、文化部共建高等院校可直接向文化部文化科技司申報(bào)。2、重點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)程序。由地、市(區(qū))級(jí)(含縣級(jí)市)文化管理部門____，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾猓瑘?bào)經(jīng)本省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)審核匯總后，報(bào)送文化部文化科技司批準(zhǔn)。(二)申報(bào)條件1、具有創(chuàng)新基礎(chǔ)和創(chuàng)新前景。項(xiàng)目具有前期基礎(chǔ)，相關(guān)工作至少已開展六個(gè)月。有明顯的創(chuàng)新前景，有明確的創(chuàng)新思路、手段和可行性目標(biāo)，有相應(yīng)的技術(shù)力量和人員隊(duì)伍，有滿足項(xiàng)目運(yùn)行所需的場(chǎng)所、設(shè)施及設(shè)備，可提供相應(yīng)的項(xiàng)目配套資金。2、具有實(shí)踐意義和成長(zhǎng)空間。____本領(lǐng)域內(nèi)的重大問(wèn)題，著力解決文化發(fā)展中的突出矛盾，具有進(jìn)一步提升的創(chuàng)新空間，通過(guò)創(chuàng)新實(shí)踐，形成相關(guān)政策建議和具體解決方案，并能反哺實(shí)踐。3、具有顯著效益和推廣價(jià)值。具有明顯的社會(huì)效益和一定的經(jīng)濟(jì)效益，能夠在本領(lǐng)域內(nèi)產(chǎn)生重大影響。項(xiàng)目的創(chuàng)新理念、思路、方法等具有示范性和借鑒意義，能夠代表本領(lǐng)域創(chuàng)新水平，進(jìn)而培育出更多更廣的創(chuàng)新成果。4、培育類項(xiàng)目要求具有一定的創(chuàng)新基礎(chǔ)和明顯的成長(zhǎng)空間，運(yùn)用切實(shí)可行的創(chuàng)新思路和創(chuàng)新手段，能夠?qū)崿F(xiàn)可預(yù)見的重大創(chuàng)新成果;示范類項(xiàng)目一般從文化部創(chuàng)新獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目及國(guó)家文化創(chuàng)新工程培育類結(jié)項(xiàng)項(xiàng)目中遴選，要求有顯著的創(chuàng)新成果和推廣價(jià)值，有明確的項(xiàng)目推廣思路;重點(diǎn)項(xiàng)目為部地共建項(xiàng)目，需涉及文化發(fā)展和建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)當(dāng)?shù)匚幕ㄔO(shè)具有重要意義，具有成熟的基礎(chǔ)條件和廣闊的培育前景。五、評(píng)審(一)專家評(píng)審。按照評(píng)審要求，每年聘請(qǐng)專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，擇優(yōu)確定當(dāng)年度國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目及項(xiàng)目承擔(dān)單位。(二)可行性預(yù)研：通過(guò)評(píng)審的項(xiàng)目，由專項(xiàng)提供一定比例的預(yù)研經(jīng)費(fèi)，____團(tuán)隊(duì)、實(shí)地察看，開展項(xiàng)目預(yù)研暨可行性研究?？尚行哉撟C指標(biāo)包括：現(xiàn)有基礎(chǔ)(包括相關(guān)科技基礎(chǔ))，項(xiàng)目實(shí)施方案與創(chuàng)新思路的可行性，課題設(shè)置和研究隊(duì)伍合理性，____管理有效性，經(jīng)費(fèi)及保障條件與措施的可靠性，創(chuàng)新鏈的完善性等。(三)確定項(xiàng)目并簽訂合同。通過(guò)可行性論證的項(xiàng)目，由文化部、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目申報(bào)部門三方簽訂項(xiàng)目實(shí)施合同。重點(diǎn)項(xiàng)目由文化部、項(xiàng)目所在地人民政府、項(xiàng)目申報(bào)部門三方簽訂合同，共同對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行支持和管理。六、實(shí)施(一)實(shí)施周期。國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目的實(shí)施期一般為二年。(二)年度報(bào)告制度。國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目實(shí)行年度報(bào)告制度。項(xiàng)目承擔(dān)單位須在每年____月中旬向文化部文化科技司提交《國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目年度執(zhí)行報(bào)告》。(三)專家指導(dǎo)制度。按照合同約定的專家組成____和指導(dǎo)機(jī)制，由項(xiàng)目承擔(dān)單位每年至少____一次專家研討會(huì)，匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度，解決存在問(wèn)題，完善創(chuàng)新思路。(四)中期檢查制度。由文化部____，在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)至少____一次項(xiàng)目檢查。七、驗(yàn)收(一)驗(yàn)收程序：1、申請(qǐng)并提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。在合同約定完成后的____個(gè)月內(nèi)，由項(xiàng)目承擔(dān)單位提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及相關(guān)驗(yàn)收材料，經(jīng)報(bào)申報(bào)部門審核并簽署意見后，向文化部文化科技司提出驗(yàn)收申請(qǐng)。2、確定驗(yàn)收形式并____驗(yàn)收。在項(xiàng)目承擔(dān)單位提交驗(yàn)收申請(qǐng)的____個(gè)月內(nèi)，由文化部文化科技司根據(jù)項(xiàng)目情況確定驗(yàn)收形式，____專家進(jìn)行驗(yàn)收。3、公布驗(yàn)收結(jié)果：驗(yàn)收合格后，發(fā)放驗(yàn)收合格證書，向社會(huì)公布驗(yàn)收結(jié)果;驗(yàn)收不合格的，根據(jù)專家建議限期整改，一年內(nèi)向文化科技司申請(qǐng)二次驗(yàn)收;如仍未通過(guò)驗(yàn)收，文化部文化科技司有權(quán)停撥經(jīng)費(fèi)，取消其三年內(nèi)承擔(dān)文化部文化科技司項(xiàng)目的資格。(二)驗(yàn)收形式：驗(yàn)收分為實(shí)地考核驗(yàn)收方式和會(huì)議集中驗(yàn)收方式。1、實(shí)地考核驗(yàn)收方式。由文化部文化科技司____不少于____人的驗(yàn)收專家組，赴項(xiàng)目實(shí)施地，檢查審核項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，查看項(xiàng)目創(chuàng)新成果，根據(jù)項(xiàng)目具體情況，安排現(xiàn)場(chǎng)會(huì)或研討會(huì)，總結(jié)推廣創(chuàng)新成果。2、會(huì)議集中驗(yàn)收方式。由文化部文化科技司____不少于____人的驗(yàn)收專家組，召開驗(yàn)收會(huì)議，____項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到會(huì)參加答辯，由驗(yàn)收專家組成員討論并形成驗(yàn)收意見。(三)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：按照合同約定的項(xiàng)目考核目標(biāo)進(jìn)行驗(yàn)收。八、后續(xù)管理定期對(duì)已驗(yàn)收合格的國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目回訪，了解項(xiàng)目情況，系統(tǒng)____宣傳報(bào)道，持續(xù)推廣創(chuàng)新成果。九、工作機(jī)制(一)____機(jī)制1、國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目由文化部文化科技司負(fù)責(zé)實(shí)施，工作辦公室設(shè)在文化部文化科技司科技處。主要職責(zé)包括____申報(bào)評(píng)審，指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施，____驗(yàn)收考核，開展項(xiàng)目管理人員創(chuàng)新培訓(xùn)，推動(dòng)項(xiàng)目承擔(dān)單位合作與交流，研究總結(jié)、宣傳推廣創(chuàng)新成果等。2、國(guó)家文化創(chuàng)新工程由各省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)協(xié)助管理。主要職責(zé)包括____本區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目的申報(bào)受理、指導(dǎo)實(shí)施、監(jiān)督檢查、驗(yàn)收考核、宣傳推廣等。(二)重點(diǎn)項(xiàng)目(部地共建項(xiàng)目)工作機(jī)制1、文化部文化科技司職權(quán)：1)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，在政策、資金上予以傾斜、扶持;2)充分發(fā)揮文化科教部門的人才、理論、科技優(yōu)勢(shì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo);3)搭建人員培訓(xùn)、成果交流、技術(shù)支撐等平臺(tái)，促進(jìn)當(dāng)?shù)匚幕瘎?chuàng)新人才的素質(zhì)提升和思路拓展;4)搭建宣傳推廣平臺(tái)，總結(jié)交流當(dāng)?shù)匚幕瘎?chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)。2、地方人民政府職權(quán)：1)按照合同約定，在政策、資金、軟硬件設(shè)施方面對(duì)項(xiàng)目予以重點(diǎn)____和扶持;2)納入當(dāng)?shù)匚幕攸c(diǎn)工作，加強(qiáng)項(xiàng)目指導(dǎo)與協(xié)調(diào);3)加強(qiáng)創(chuàng)新思路研究與總結(jié)，積極推進(jìn)項(xiàng)目創(chuàng)新成果的宣傳與交流，推廣與示范。(三)專家指導(dǎo)機(jī)制為統(tǒng)籌指導(dǎo)國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目管理工作，推動(dòng)文化創(chuàng)新鏈的建立，聘請(qǐng)全國(guó)文化行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者，成立國(guó)家文化創(chuàng)新工作專家組。其主要職責(zé)是：1、負(fù)責(zé)制定當(dāng)年度項(xiàng)目申報(bào)指南及重點(diǎn)創(chuàng)新內(nèi)容;2、受文化部文化科技司委托，參與項(xiàng)目評(píng)審、可行性研究、考核驗(yàn)收等工作，提出切實(shí)可行的意見;3、根據(jù)文化部文化科技司的工作安排，對(duì)國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目實(shí)施工作進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo);4、參與國(guó)家文化創(chuàng)新工程中的藍(lán)皮書編撰、論壇、創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選、人員培訓(xùn)等工作。創(chuàng)新工作實(shí)施方案模板（三）科技部財(cái)政部教育部等-7-22為全面貫徹黨的____和全國(guó)科技大會(huì)精神，落實(shí)____《____發(fā)揮科技支撐作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展____》(國(guó)發(fā)[____]____號(hào))，大力支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，組織實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程是在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新管理，集成相關(guān)科技計(jì)劃(專項(xiàng))資源，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加快以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的系統(tǒng)工程。實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求，是加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系的重大舉措，是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要任務(wù)。長(zhǎng)期以來(lái)，____、____高度重視企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。特別是全國(guó)科技大會(huì)以來(lái)，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的氛圍日益濃厚，確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位的戰(zhàn)略思想深入人心，企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力和活力顯著增強(qiáng)。各地方、各部門認(rèn)真落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(____年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》)，采取有力措施積極支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，取得了重要進(jìn)展，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。但是在技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)中還存在許多亟待解決的突出問(wèn)題，企業(yè)尚未成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合松散、圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈持續(xù)穩(wěn)定的合作不夠，創(chuàng)新資源分散重復(fù)、布局失衡，企業(yè)特別是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新缺乏全面有效的支撐服務(wù)等，導(dǎo)致科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合不夠緊密，迫切需要采取系統(tǒng)措施集中加以解決。實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)____精神，以____為指導(dǎo)，圍繞提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)更加主動(dòng)地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊緊依靠科學(xué)技術(shù)和自主創(chuàng)新，以確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位為主線，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家提供有力支撐。實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程要堅(jiān)持“企業(yè)主體、政府引導(dǎo);深化改革、創(chuàng)新機(jī)制;立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn);部門聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)”的原則。實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程的總體目標(biāo)是：形成和完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，大幅度提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，大幅度降低關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的技術(shù)對(duì)外依存度，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)更加緊密結(jié)合。二、主要任務(wù)針對(duì)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，從以下方面入手，著力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供有效的支撐服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體：(一)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建和發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建和發(fā)展。以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，重點(diǎn)圍繞十大產(chǎn)業(yè)振興和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成工作布局。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建。促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研各方圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈在戰(zhàn)略層面建立持續(xù)穩(wěn)定的合作關(guān)系，立足產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，開展聯(lián)合攻關(guān)，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，共享知識(shí)產(chǎn)權(quán)，整合資源建立技術(shù)平臺(tái)，聯(lián)合培養(yǎng)人才，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化;指導(dǎo)和鼓勵(lì)地方結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，構(gòu)建支撐本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟;鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)、咨詢服務(wù)等作用，推動(dòng)本行業(yè)聯(lián)盟的構(gòu)建。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟健康發(fā)展。通過(guò)科技計(jì)劃委托聯(lián)盟組織實(shí)施國(guó)家和地方的重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目;積極探索支持聯(lián)盟發(fā)展的各種有效措施和方式;推動(dòng)聯(lián)盟建立和完善技術(shù)成果擴(kuò)散機(jī)制，向中小企業(yè)輻射和轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù)，帶動(dòng)中小企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新;依托聯(lián)盟探索國(guó)家支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)政策。(二)建設(shè)和完善技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。明確技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)要求，突出資源整合和服務(wù)功能;按照“面向產(chǎn)業(yè)、需求導(dǎo)向;創(chuàng)新機(jī)制、盤活存量;政府引導(dǎo)、多方參與;明確權(quán)益、協(xié)同發(fā)展”的原則，構(gòu)建面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。依托高等學(xué)校、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、大型骨干企業(yè)以及科技中介機(jī)構(gòu)等，采取部門和地方聯(lián)動(dòng)的方式，通過(guò)整合資源提升能力，形成一批技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。充分發(fā)揮轉(zhuǎn)制院所在技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)中的作用。加快先進(jìn)適用技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，加速技術(shù)成果的工程化，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，加強(qiáng)研發(fā)能力建設(shè)和行業(yè)基礎(chǔ)性工作。提高平臺(tái)服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化水平。建立健全人員保障與激勵(lì)政策措施，明確崗位職責(zé)，完善績(jī)效評(píng)價(jià)，加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)能力和水平。(三)推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和《規(guī)劃綱要》實(shí)施的要求，推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工作;加強(qiáng)分工協(xié)作，針對(duì)不同類型的企業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo)，突出對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的引導(dǎo)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的系統(tǒng)謀劃;引導(dǎo)和鼓勵(lì)創(chuàng)新型企業(yè)承擔(dān)國(guó)家和地方科技計(jì)劃項(xiàng)目;引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)國(guó)家和地方的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程中心等;支持創(chuàng)新型企業(yè)引進(jìn)海內(nèi)外高層次技術(shù)創(chuàng)新人才;支持企業(yè)開發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝。引導(dǎo)企業(yè)建立健全技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)在機(jī)制。完善創(chuàng)新型企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，開展創(chuàng)新型企業(yè)評(píng)價(jià)命名，發(fā)揮評(píng)價(jià)對(duì)全社會(huì)企業(yè)創(chuàng)新的導(dǎo)向作用;加強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)動(dòng)態(tài)管理，形成激勵(lì)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制;通過(guò)科技獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新;發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)的示范作用。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新管理。通過(guò)培訓(xùn)、示范等多種方式在企業(yè)中推廣應(yīng)用創(chuàng)新方法;推動(dòng)企業(yè)實(shí)施自主品牌戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，塑造國(guó)際知名品牌;通過(guò)建立創(chuàng)新型企業(yè)信息網(wǎng)，促進(jìn)企業(yè)之間的交流與合作。發(fā)揮廣大職工在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新群眾基礎(chǔ)，組織職工開展合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，加強(qiáng)職工技術(shù)交流與協(xié)作，促進(jìn)職工技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。(四)面向企業(yè)開放高等學(xué)校和科研院所科技資源。引導(dǎo)高等學(xué)校和科研院所的科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科學(xué)儀器設(shè)備、自然科技資源、科學(xué)數(shù)據(jù)、科技文獻(xiàn)等公共科技資源進(jìn)一步面向企業(yè)開放。推動(dòng)高等學(xué)校、應(yīng)用開發(fā)類科研院所向企業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù)成果，促進(jìn)人才向企業(yè)流動(dòng)。鼓勵(lì)社會(huì)公益類科研院所為企業(yè)提供檢測(cè)、測(cè)試、標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)。加大國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、大型科學(xué)儀器中心、分析檢測(cè)中心等向企業(yè)開放的力度。將開放工作納入單位年度工作計(jì)劃，開放情況作為其運(yùn)行績(jī)效考核的重要指標(biāo)。(五)促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。推動(dòng)高等學(xué)校和有條件的科研院所根據(jù)企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新人才的需求調(diào)整教學(xué)計(jì)劃和人才培養(yǎng)模式。加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的各類高級(jí)技能人才。鼓勵(lì)企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)人才。鼓勵(lì)企業(yè)選派技術(shù)人才到高等學(xué)校、科研院所接受繼續(xù)教育、參加研究工作，或兼職教學(xué)。引導(dǎo)高等學(xué)校學(xué)生參與企業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐。發(fā)揮企業(yè)博士后工作站的作用，吸引博士畢業(yè)生到企業(yè)從事技術(shù)創(chuàng)新工作。鼓勵(lì)高等學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合建立研究生工作站，吸引研究生到企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐。引導(dǎo)博士后和研究生工作站在產(chǎn)學(xué)研合作中發(fā)揮積極作用。鼓勵(lì)企業(yè)和高等學(xué)校聯(lián)合建立大學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地。協(xié)助企業(yè)引進(jìn)海外高層次人才。以實(shí)施“____”為重點(diǎn)，采取特殊措施，引導(dǎo)和支持企業(yè)吸引海外高層次技術(shù)創(chuàng)新人才回國(guó)(來(lái)華)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。提高職工科技素質(zhì)和創(chuàng)新能力。廣泛開展崗位練兵、技能比賽、師徒幫教、技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)。把增強(qiáng)職工創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力與提高職工技能水平結(jié)合起來(lái)，建設(shè)一支知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型高素質(zhì)職工隊(duì)伍。(六)引導(dǎo)企業(yè)充分利用國(guó)際科技資源。發(fā)揮國(guó)際科技合作計(jì)劃的作用，引導(dǎo)和支持大企業(yè)與國(guó)外企業(yè)開展聯(lián)合研發(fā)，引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵零部件，開展消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)外科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，形成一批國(guó)際科技合作示范基地。發(fā)揮駐外科技、教育等機(jī)構(gòu)的作用，引導(dǎo)企業(yè)“走出去”，開展合作研發(fā)，建立海外研發(fā)基地和產(chǎn)業(yè)化基地，及時(shí)掌握前沿技術(shù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，把握國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)向，通過(guò)科技援外等方式向發(fā)展中國(guó)家輸出技術(shù)，擴(kuò)大高新技術(shù)及產(chǎn)品的出口。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)多種方式，充分利用國(guó)外企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)的技術(shù)、人才、品牌等資源，加強(qiáng)自主品牌建設(shè)。三、保障措施(一)創(chuàng)新科技計(jì)劃組織方式。國(guó)家科技計(jì)劃調(diào)整和優(yōu)化立項(xiàng)機(jī)制。建立和完善以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向的立項(xiàng)機(jī)制;建立和完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求的征集渠道，應(yīng)用開發(fā)類項(xiàng)目的指南編制、課題遴選、立項(xiàng)論證充分發(fā)揮企業(yè)作用。加強(qiáng)各類計(jì)劃之間的聯(lián)動(dòng)和有效銜接。改進(jìn)科技計(jì)劃項(xiàng)目的組織實(shí)施方式。應(yīng)用開發(fā)類項(xiàng)目應(yīng)有企業(yè)參加、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)施，圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈加強(qiáng)項(xiàng)目的系統(tǒng)集成;對(duì)符合條件的創(chuàng)新基地、人才團(tuán)隊(duì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等持續(xù)安排項(xiàng)目支持。建立支持科技計(jì)劃成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的資金渠道和機(jī)制，發(fā)揮已有科技計(jì)劃成果支撐企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的作用。支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟組織實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目，開展重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。支持技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)強(qiáng)化面向企業(yè)特別是中小企業(yè)的服務(wù)功能。發(fā)揮科技計(jì)劃對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)和掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的引導(dǎo)作用。(二)發(fā)揮財(cái)政科技投入的引導(dǎo)作用。調(diào)整科技支撐計(jì)劃、863計(jì)劃、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)等相關(guān)計(jì)劃(專項(xiàng))的投入結(jié)構(gòu)，形成持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持渠道，保障技術(shù)創(chuàng)新工程重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施。創(chuàng)新財(cái)政科技投入支持方式。綜合運(yùn)用無(wú)償資助(含后補(bǔ)助)、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)投資、償還性資助、政府購(gòu)買服務(wù)等方式，引導(dǎo)全社會(huì)資源支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。(三)建立健全有利于技術(shù)創(chuàng)新的評(píng)價(jià)、考核與激勵(lì)機(jī)制。完善高等學(xué)校和科研院所內(nèi)部分類考核。對(duì)從事教學(xué)、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化的不同工作進(jìn)行分類評(píng)價(jià)，使上述各類人員具有同等地位。科技人員承擔(dān)企業(yè)委托的研究項(xiàng)目與承擔(dān)政府科技計(jì)劃項(xiàng)目，在業(yè)績(jī)考核中同等對(duì)待。