死刑緩期執(zhí)行：兩個問題需要審慎處理

死刑緩期執(zhí)行：兩個問題需要審慎處理

●考察期間故意犯罪，是否要等到二年期滿后報最高法院核準死刑？

●考察期間兼有重大立功表現(xiàn)和故意犯罪，應(yīng)如何處理？

刑法第五十條規(guī)定：“判處死刑緩期執(zhí)行的，在死刑緩期執(zhí)行期間……如果確有重大立功表現(xiàn)，二年期滿以后，減為十五年以上二十年以下有期徒刑；如果故意犯罪，查證屬實的，由最高人民法院核準，執(zhí)行死刑”。在司法實踐中，適用這一法條可能出現(xiàn)兩個問題

一是對被判處死刑緩期二年執(zhí)行的犯罪分子如果在考察期內(nèi)故意犯罪，是否還需要二年考察期滿后報最高人民法院核準死刑？有人認為，刑罰執(zhí)行機關(guān)在二年的考察期限內(nèi)無論何時發(fā)現(xiàn)判處死刑緩期二年執(zhí)行的犯罪分子故意犯罪，如查證屬實，應(yīng)立即報請最高人民法院核準死刑。筆者認為這種做法不妥，應(yīng)充分保障死緩犯二年的考察期限。死緩變更為死刑立即執(zhí)行的期限，必須是在二年考察期滿后報最高人民法院核準，即從死緩判決確定之日起二年以內(nèi)，不得對死緩犯執(zhí)行死刑。其理由是

刑法第四十八條明確規(guī)定了死緩犯是“判處死刑同時宣告緩期二年執(zhí)行”。立法機關(guān)確定的二年考察期間是在我國長期刑罰實踐中總結(jié)出來的，司法機關(guān)應(yīng)嚴格遵守此規(guī)定，不能想當然地隨意縮短死緩犯考察期間。刑法之所以規(guī)定對死緩犯緩期二年執(zhí)行，其目的是在于確定一定的時間界限，給予犯罪分子改過自新的機會，在這一法定的期限內(nèi)由刑罰執(zhí)行機關(guān)對犯罪分子進行綜合考察。刑法對死緩犯減為無期徒刑或有期徒刑均明確規(guī)定了是在二年考察期滿以后進行，對死緩變更為死刑立即執(zhí)行的期限，也應(yīng)遵守這一原則，在二年期滿后才能作出核準執(zhí)行死刑的決定。

二是死緩犯在考察期間故意犯罪后又有揭發(fā)他人重大犯罪或提供重要線索偵破其他重大案件等重大立功表現(xiàn)，或者有重大立功表現(xiàn)后又故意犯罪，對此，應(yīng)如何處理？筆者認為，從有利于更好發(fā)揮死緩制度的作用、有利于對死緩犯改惡從善、控制死刑的實際運用的角度，應(yīng)作出有利于死緩犯的處理，既不能執(zhí)行死刑，也不宜再延長死刑考察期限。如果死緩犯故意犯罪的情節(jié)較輕，如故意所犯之罪應(yīng)在五年以下判處刑罰，可以在“二年期滿以后，減為十五年以上二十年以下有期徒刑”；如果故意犯罪情節(jié)較重，應(yīng)在五年以上判處刑罰，可在二年期滿以后，減為無期徒刑。

如果死緩犯故意犯罪就報請最高人民法院核準死刑，不保證死緩犯二年的考察期限，必然導(dǎo)致死緩犯自暴自棄，即便有重大立功表現(xiàn)機會也會放棄，這既不利于犯罪人的改造，也不符合國家利益，還違