德興市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）

德興市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）（公示稿）

二〇二一年十月

目

錄總則第一章現(xiàn)狀與形勢第一節(jié)礦產(chǎn)資源及礦業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀第二節(jié)形勢與要求第二章指導(dǎo)思想、基本原則與規(guī)劃目標(biāo)第一節(jié)指導(dǎo)思想第二節(jié)基本原則第三節(jié)規(guī)劃目標(biāo)第三章礦產(chǎn)勘查開發(fā)與保護(hù)布局第一節(jié)勘查開發(fā)保護(hù)區(qū)域布局第二節(jié)礦產(chǎn)資源勘查開采調(diào)控方向第三節(jié)礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域第四節(jié)礦產(chǎn)資源勘查開采與保護(hù)布局第四章加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用與保護(hù)第一節(jié)合理確定開發(fā)強(qiáng)度第二節(jié)優(yōu)化開發(fā)利用結(jié)構(gòu)第三節(jié)嚴(yán)格規(guī)劃準(zhǔn)入管理第四節(jié)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)管理第五章綠色礦山建設(shè)和礦區(qū)生態(tài)保護(hù)第一節(jié)綠色礦山建設(shè)第二節(jié)礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)第六章重大工程第一節(jié)調(diào)查評價(jià)與勘查重大工程第二節(jié)開發(fā)利用與保護(hù)重大工程第三節(jié)礦產(chǎn)資源高效利用重大工程第四節(jié)綠色礦山建設(shè)重大工程第五節(jié)礦區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程第七章規(guī)劃保障措施第一節(jié)建立完善規(guī)劃實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核制度第二節(jié)健全完善規(guī)劃審查制度第三節(jié)健全完善規(guī)劃實(shí)施評估調(diào)整機(jī)制第四節(jié)加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施情況監(jiān)督檢查第五節(jié)提高規(guī)劃管理信息化水平

總則為更好發(fā)揮礦產(chǎn)資源在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的基礎(chǔ)支撐作用，強(qiáng)化我市礦產(chǎn)資源安全保障，優(yōu)化資源勘查開發(fā)保護(hù)布局，推進(jìn)礦產(chǎn)資源規(guī)模開發(fā)和集約利用，統(tǒng)籌好礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，全面推動礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，按照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及其《實(shí)施細(xì)則》、《礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制實(shí)施辦法(2019年修正)》(自然資源部令第55號)、《江西省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》、《自然資源部關(guān)于全面開展礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2021-2025)編制工作的通知》(自然資發(fā)〔2020〕43號)、《自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈市縣級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制要點(diǎn)〉的通知》(自然資辦發(fā)〔2020〕19號)與《江西省市縣級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025)編制技術(shù)指南》的通知(贛自然資辦發(fā)〔2021〕10號)等法律法規(guī)和文件要求，依據(jù)《上饒市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025)》、《德興市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、《德興市國土空間規(guī)劃(2021-2035)》等有關(guān)規(guī)劃，編制《德興市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025)》(以下簡稱《規(guī)劃》)?！兑?guī)劃》是德興市規(guī)劃體系的組成部分，是對上級規(guī)劃的細(xì)化和落實(shí)，是德興市礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用與保護(hù)的指導(dǎo)性文件，是依法審批和監(jiān)督管理地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護(hù)活動的重要依據(jù)。涉及礦產(chǎn)資源開發(fā)活動的相關(guān)行業(yè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與《規(guī)劃》做好銜接?！兑?guī)劃》基期年為2020年，規(guī)劃期為2021-2025年，展望到2035年?！兑?guī)劃》適用于德興市所轄行政區(qū)范圍。第一章現(xiàn)狀與形勢德興市位于江西省東北部、上饒市北部、樂安河中上游，東鄰浙江省開化縣，東南毗玉山縣、廣信區(qū)，南連橫峰縣、弋陽縣，西接樂平市，北界婺源縣。德興市是省直轄，上饒市代管縣級行政區(qū)，下設(shè)6個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)鄉(xiāng)、4個(gè)街道辦、1個(gè)省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，地理坐標(biāo)：東經(jīng)117°22′49″—118°06′15″，北緯28°38′25″—29°17′43″，總面積2101平方千米，常住人口29萬。全市交通網(wǎng)格基本形成，上-德、景-婺-常、德-昌等三條高速公路構(gòu)成二縱一橫交通格局，京-福高速鐵路、九-景-衢高速鐵路和德興銅礦貨運(yùn)鐵路專線等重要交通干線穿境而過。優(yōu)越的地理位置，便捷的交通條件，為礦產(chǎn)勘查開發(fā)提供極大便利。第一節(jié)礦產(chǎn)資源及礦業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀一、礦產(chǎn)資源概況德興市礦產(chǎn)資源豐富，礦業(yè)歷史悠久，發(fā)展迅速，已成為全國重要的有色、貴金屬資源基地之一，是實(shí)現(xiàn)我市有色金屬、貴金屬等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。1.礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀截至2020年底，全市發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)30種(含亞種)，查明有資源儲量的礦產(chǎn)共有30種，占上饒市已發(fā)現(xiàn)礦種數(shù)的47.62%，列入2020年礦產(chǎn)資源儲量表的礦區(qū)57個(gè)(不含鈾礦)，其中大型(含特大型)8個(gè)，中型9個(gè)，小型及以下40處。主要礦產(chǎn)資源儲量見表1-1。表1-1主要礦產(chǎn)資源儲量一覽表序號礦產(chǎn)名稱礦區(qū)數(shù)大中型礦區(qū)數(shù)資源儲量單位保有資源量累計(jì)查明資源儲量1釩礦10V2O5噸37762377622銅礦43銅噸5471991.969751843.963鉛礦21鉛噸1576892177384鋅礦21鋅噸2493773344615鎳礦11鎳噸1570781570786鉬礦22鉬噸140921.4265916.77金礦(巖金)187金千克144148.81200180.978金礦(砂金)20金千克165316539金礦(伴生)30金千克155377.12306565.8510銀礦43銀噸2884.994932.9411鎵礦11鎵噸1029102912鎘礦11鎘噸29.4229.4213普通螢石41CaF2千噸579.66882.6714冶金用白云巖11礦石千噸49855.9450039.615冶金用石英巖10礦石千噸636316硫鐵礦33硫千噸23943.8840621.6117化工用白云巖20礦石千噸9672.0416177.3218化肥用蛇紋巖11礦石千噸81362.281362.219砷礦11砷噸420544205420長石10礦石千噸103.4103.421制灰用石灰?guī)r40礦石千噸9764.0818758.3522玻璃用脈石英20礦石千噸606.7606.723陶瓷土11礦石千噸1186118624飾面用輝長巖10礦石千立方米183.5188.525飾面用花崗巖91礦石千立方米23125.6526083.1426飾面用大理巖50礦石千立方米23660.6124054.7727水泥用大理巖10礦石千噸1509.192325.428地?zé)?0立方米/日6577657729建筑用石料70礦石千立方米24669.9324669.9330磚瓦用頁巖30礦石千立方米2507.032507.03資源儲量位居全省第一的有金和銅，全省第二至三位的有鉬、銀、飾面用石材、化肥用蛇紋巖，優(yōu)勢礦產(chǎn)有制灰用灰?guī)r、化工用白云巖。金屬礦床共伴生礦產(chǎn)綜合利用價(jià)值高。銅礦中共伴生的礦種有金、銀、硫、鎵、鉬、鎘、砷、鉛、鋅等9種；鉛鋅礦中共伴生的礦種有銅、銀；蛇紋石礦中伴生有鎳。礦產(chǎn)資源稟賦特征明顯，北聚銅、鉛、鋅、金、銀，東南產(chǎn)螢石、飾面用花崗巖、飾面用大理巖，西出制灰用石灰?guī)r、化工用白云巖、化工用大理巖、飾面用大理巖等礦產(chǎn)資源的分布格局。2、勘查現(xiàn)狀截至2020年底，我市共有探礦權(quán)47個(gè)(預(yù)查證3個(gè)，普查證6個(gè)，詳查證36個(gè)，勘探證2個(gè))，其中能源礦產(chǎn)4個(gè)、黑色金屬礦產(chǎn)2個(gè)、有色金屬礦產(chǎn)8個(gè)、貴金屬礦產(chǎn)26個(gè)、冶金原料非金屬礦產(chǎn)7個(gè)。其中27個(gè)分布在能源資源基地和重點(diǎn)勘查區(qū)內(nèi)。3.開發(fā)利用及礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀(1)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀截至2020年底，全市共有礦山51個(gè)，其中①生產(chǎn)礦山15個(gè)，籌建礦山3個(gè)，停采礦山33個(gè)，②大型礦山12個(gè)，中型礦山10個(gè)，小型及以下礦山29個(gè)。全市礦山共開發(fā)利用礦產(chǎn)16種(含亞種)，主要開采銅(含鉛、鋅、銀3個(gè))、金(16個(gè))、飾面用花崗巖(8個(gè))、大理巖(化工用3個(gè)、飾面用4個(gè)、建筑用1個(gè))、螢石(4個(gè))、白云巖(冶金用1個(gè)、建筑用3個(gè))、制灰用石灰?guī)r(2個(gè))、建筑用輝綠巖(2個(gè))、建筑用凝灰?guī)r(1個(gè))、磚瓦用頁巖(3個(gè))。(2)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀截至2020年底，礦山企業(yè)從業(yè)人數(shù)為9755人，年采固體礦石量5230.66萬噸，全市規(guī)模以上礦業(yè)及其延伸產(chǎn)業(yè)銷售收入112.71億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)銷售收入的48.70%，礦業(yè)及其延伸產(chǎn)業(yè)利潤總額4.86億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)利潤總額的40.50%。礦產(chǎn)資源的勘查與開發(fā)對德興市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)，礦業(yè)是我市國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)支柱產(chǎn)業(yè)之一。4.礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀德興市礦山在長期礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中，造成了一定的地質(zhì)環(huán)境問題，主要表現(xiàn)為：礦山土地?fù)p毀、水土流失、礦山三廢排放等。截至2020年底，全市礦山累計(jì)占用及損毀土地3228.53公頃，廢石累計(jì)堆存量為198435.27萬噸，尾礦累計(jì)排放94688.11萬噸。截止2020年，我市累計(jì)治理歷史遺留礦山破壞面積246.7公頃，占總破壞面積88.90%，礦山歷史遺留問題得以好轉(zhuǎn)，生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理欠賬減少，但治理過程仍存在一些問題，礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾基金制度初步建立，修復(fù)資金缺口較大、已造成的水土污染治理難度較大，廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。二、上輪規(guī)劃實(shí)施概況1．基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查第三輪規(guī)劃完成的基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查任務(wù)見表1-2。表1-2第三輪規(guī)劃期間基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查預(yù)期性指標(biāo)完成情況工作類別單位至2015年完成情況“三輪規(guī)劃”新增2016-2020年新增規(guī)劃指標(biāo)完成比例1:5萬礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查圖幅(個(gè))-36

面積(平方千米)-558.851644.34294.24覆蓋率(%)10.7026.6078.26

2．礦產(chǎn)資源勘查礦產(chǎn)資源勘查成果顯著，地質(zhì)找礦取得重大突破。2016-2020年，累計(jì)投入各項(xiàng)資金2.77億元，完成礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目23項(xiàng)，新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地4處，其中新增大型礦產(chǎn)地1處、中型2處，完成規(guī)劃目標(biāo)的150%?！笆濉逼趦?nèi)，除銅礦外，其余規(guī)劃礦種新增資源量指標(biāo)完成情況較好，鉛、鋅、銀、地?zé)崴?、飾面石材、化工用白云巖等指標(biāo)超額完成，銅完成比例為66%左右。大幅提高了我市貴金屬資源保障能力，擴(kuò)展了老礦山深邊部的找礦前景；此外，非金屬礦找礦成果突出，我市短缺的陶瓷土等礦產(chǎn)也取得了新的發(fā)現(xiàn)。表1-3第三輪規(guī)劃期間礦產(chǎn)資源勘查預(yù)期性指標(biāo)完成情況主要礦種資源量單位新增資源量規(guī)劃目標(biāo)2016-2020年新增資源量完成比例(%)地?zé)崴⒎矫?日20004649232銅金屬萬噸805366鉛鋅金屬萬噸1023230金金屬噸5080160銀金屬噸450911202螢石CaF2萬噸1013130飾面用花崗巖萬立方米4001624406化工用白云巖礦石萬噸5001585317新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地個(gè)231503．礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)主要礦產(chǎn)開采總量有所下降，總量調(diào)控低于預(yù)期目標(biāo)。規(guī)劃期內(nèi)，主要礦產(chǎn)資源開采總量除制灰用灰?guī)r超額完成、建筑用石料基本達(dá)標(biāo)外，其余礦種均低于預(yù)期目標(biāo)。表1-4第三輪規(guī)劃期間礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)指標(biāo)完成情況規(guī)劃指標(biāo)單位2015年“三輪規(guī)劃”2020年目標(biāo)指標(biāo)屬性2020年產(chǎn)量達(dá)到比例(%)開采總量礦石萬噸5054.176019預(yù)期性523186.91能源礦產(chǎn)地?zé)崃⒎矫?日02000預(yù)期性0-金屬礦產(chǎn)銅金屬萬噸16.6318.00預(yù)期性15.5986.61鉛鋅金屬萬噸0.480.80預(yù)期性0.5872.50金金屬噸7.1512.00預(yù)期性5.0542.08非金屬礦產(chǎn)普通螢石CaF2萬噸0.807預(yù)期性00飾面用花崗巖萬立方米1.4410.00預(yù)期性00飾面用大理巖萬立方米1.211.50預(yù)期性00制灰用石灰?guī)r礦石萬噸5.5020.00預(yù)期性61.19305.95化工用白云巖礦石萬噸89.00120.00預(yù)期性89.4174.51化肥用蛇紋巖礦石萬噸00預(yù)期性0-玻璃用石英礦石萬噸00預(yù)期性0-建筑用石料礦石萬噸7.62130預(yù)期性123.0794.67磚瓦用頁巖礦石萬噸21.60180預(yù)期性00礦產(chǎn)地儲備數(shù)量個(gè)00預(yù)期性0-4．礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級與綠色礦業(yè)發(fā)展礦山結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，綠色礦山建設(shè)水平大幅提高?！笆濉逼陂g，緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)總體要求，加快推進(jìn)礦業(yè)轉(zhuǎn)型與綠色發(fā)展，加強(qiáng)礦山企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，節(jié)約集約利用資源，我市礦業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到明顯改善。截至2020年底，我市礦山總數(shù)從2015年的109個(gè)減少到51個(gè)，大中型礦山比例由2015年的11.01%提高至43.14%，礦業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。大中型礦山節(jié)約與綜合利用水平顯著提高，江銅下屬銅礦山采礦回采率達(dá)到99.13%，選礦回收率接近86%，共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用率61%，均高于規(guī)范要求。2020年，我市礦山開采回采率達(dá)標(biāo)率為93.33%，選礦回收率達(dá)標(biāo)率為100%，完成規(guī)劃目標(biāo)要求。綠色礦山建設(shè)完成良好，截止2020年12月底，我市通過綠色礦山評估核查的礦山共11個(gè)，完成規(guī)劃目標(biāo)的183%，其中德興銅礦、銀山礦業(yè)等4個(gè)礦山列入國家級綠色礦山名錄庫。表1-5第三輪規(guī)劃期間礦產(chǎn)資源轉(zhuǎn)型升級主要指標(biāo)完成情況指標(biāo)名稱單位2015年指標(biāo)情況“三輪規(guī)劃”2020年目標(biāo)2020年完成情況指標(biāo)屬性礦山個(gè)數(shù)個(gè)1098551預(yù)期性大中型礦山比例%11.011443.14預(yù)期性礦山“三率”水平開采回采率達(dá)標(biāo)率%1009093.33約束性選礦回收率達(dá)標(biāo)率%10090100約束性綜合利用率達(dá)標(biāo)率%10075100約束性綠色礦山數(shù)量個(gè)3611預(yù)期性5．礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)礦山地質(zhì)環(huán)境治理成效顯著。2016-2020年，我市生態(tài)修復(fù)累計(jì)投入資金約4.3億元，其中，地方財(cái)政投入約1.1億元，企業(yè)投入約3.2億元，完成礦山生態(tài)修復(fù)面積808.6公頃，其中持證礦山生態(tài)修復(fù)面積561公頃，歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)面積247.6公頃，完成規(guī)劃指標(biāo)。完成了全市廢棄礦山與持證礦山地質(zhì)環(huán)境詳細(xì)調(diào)查工作，為我市礦山治理工作打下了良好基礎(chǔ)；開展了221個(gè)老窿洞及31個(gè)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目。表1-6第三輪規(guī)劃期間礦產(chǎn)資源轉(zhuǎn)型升級與綠色礦業(yè)發(fā)展指標(biāo)完成情況指標(biāo)名稱單位2020年規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)屬性2016-2020年完成情況完成比例礦山地質(zhì)環(huán)境治理面積公頃100預(yù)期性170.07170歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境治理面積公頃13.40約束性23.54175礦區(qū)土地復(fù)墾面積公頃34.00約束性34.7102其中歷史遺留礦山土地復(fù)墾面積公頃4.50預(yù)期性14.43206.科技創(chuàng)新取得新成果。金山金礦在“十三五”期間完成了“高新技術(shù)企業(yè)”“省級企業(yè)技術(shù)中心”、“江西省緩傾斜中厚礦體采礦工程技術(shù)研究中心”和“院士工作站”的建設(shè)工作。公司技術(shù)人員在創(chuàng)新平臺中，開展了諸多的科技創(chuàng)新工作，為公司解決了諸多安全和生產(chǎn)方面的難題，取得發(fā)明專利2個(gè)，實(shí)用新型專利8個(gè)，各類創(chuàng)新成果40余項(xiàng)。同時(shí)，依托“院士工作站”開展尾礦綜合利用技術(shù)研究，探索尾礦利用新工藝新方法，為公司探索新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，構(gòu)建綠色礦山。積極開展產(chǎn)學(xué)研合作，突破技術(shù)瓶頸，開展關(guān)鍵技術(shù)研究，有針對性的對于一些安全和生產(chǎn)上的技術(shù)難題進(jìn)行攻關(guān)。銀山礦通過與高校共同立項(xiàng)科研課題《立磨機(jī)充填介質(zhì)替換試驗(yàn)》完成后，自主進(jìn)行了生產(chǎn)轉(zhuǎn)化，從而提高了綜合效益。(二)上輪規(guī)劃實(shí)施中的主要問題中央、地方財(cái)政地質(zhì)勘查資金收緊，基礎(chǔ)性公益性地質(zhì)科研工作缺乏資金支撐，勘查新增戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源難度加大，社會資本投入信心不足，礦產(chǎn)資源保障后勁不足。礦業(yè)市場活力不足，主要礦種預(yù)期性產(chǎn)量指標(biāo)完成率低，產(chǎn)量下滑較為嚴(yán)重；供需矛盾依然突出，主要礦產(chǎn)資源對外依存度較高。全市礦山開發(fā)利用水平參差不齊，粗放式開發(fā)、簡單變賣原礦等問題仍較突出，資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的動能不足。礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域科技創(chuàng)新支撐不強(qiáng)，礦山企業(yè)創(chuàng)新主體地位不突出，尤其是小型礦山企業(yè)創(chuàng)新意愿不強(qiáng)、投入不夠，對新技術(shù)、新方法應(yīng)用不足，礦產(chǎn)資源集約節(jié)約與綜合利用水平仍需提高。綠色礦山建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)矛盾依然突出，需進(jìn)一步完善管理制度與激勵(lì)措施。“砂石土”礦市場需求與供給矛盾突出，需進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督和管理，保證有效供給。第二節(jié)形勢與要求當(dāng)今世界面臨“百年未有之大變局”，國際政治經(jīng)濟(jì)格局加快演變，礦產(chǎn)品價(jià)格不斷震蕩調(diào)整，全球戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源博弈加劇，全球礦業(yè)發(fā)展的不確定性增加。但從長期來看，隨著“一帶一路”、長三角、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、浙贛邊際合作(衢饒)示范區(qū)等一系列國家、省、上饒市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，我市礦產(chǎn)資源需求仍將處于較高水平，我市礦產(chǎn)資源在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中的地位作用沒有改變?！笆奈濉逼陂g，是我市深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量，加速推進(jìn)新型工業(yè)化的重要時(shí)期，也是我市綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，對我市資源安全保障、礦業(yè)優(yōu)化升級、綠色發(fā)展等方面提出了更高的要求。深入實(shí)施我市工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，要求加大緊缺及戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)力度。“十四五”期間，德興要堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略不動搖，明確“四個(gè)定位”，努力把德興建設(shè)成為全國資源型城市轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)和綠色發(fā)展樣板，要求持續(xù)推進(jìn)銅、鉛、鋅、金等重要金屬礦產(chǎn)勘查開發(fā)，實(shí)施銅、金礦危機(jī)礦山接替資源勘查，打造全球知名的黃金珠寶產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。提升飾面用石材、化工用白云巖、化工用大理巖、優(yōu)質(zhì)陶瓷土等特色非金屬礦開發(fā)利用水平，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加強(qiáng)地?zé)岬戎匾茉吹V產(chǎn)的勘查開發(fā)，提高能源安全保障程度。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，要求加快礦業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?！笆奈濉逼陂g，是我市進(jìn)一步完善“1＋2＋N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的決勝期，要求我市堅(jiān)持高質(zhì)量跨越式發(fā)展首要戰(zhàn)略，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)布局與結(jié)構(gòu)，提高大中型礦山比例，提高礦山智能化水平，圍繞“碳達(dá)峰、碳中和”目的，提升資源節(jié)約與綜合利用水平，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，全力推進(jìn)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全面建成我市綠色發(fā)展樣板，要求我市進(jìn)一步提升綠色礦業(yè)發(fā)展水平?！笆奈濉逼陂g，是我市全面建成綠色發(fā)展樣板的關(guān)鍵時(shí)期，要求我市主動適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)要求，開拓創(chuàng)新，大力推進(jìn)綠色勘查，全面推進(jìn)綠色礦山與綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，提升綠色礦山建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)開發(fā)與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。深化“放管服”改革，完善礦產(chǎn)資源管理，要求我市進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革。為落實(shí)礦業(yè)權(quán)出讓管理制度及深化“放管服”改革，要求我市認(rèn)真貫徹落實(shí)自然資源部《關(guān)于推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見(試行)》(自然資規(guī)〔2019〕7號)，瞄準(zhǔn)我市礦產(chǎn)資源管理方面短板，從推進(jìn)礦業(yè)權(quán)競爭性出讓、探索“凈礦出讓”模式、簡化行政審批程序、規(guī)范財(cái)政出資勘查工作、創(chuàng)新監(jiān)管模式、完善信息化管理建設(shè)等方面推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革。第二章指導(dǎo)思想、基本原則與規(guī)劃目標(biāo)第一節(jié)指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對江西工作的重要指示，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略不動搖，明確“四個(gè)定位”，努力把德興建設(shè)成為全國資源型城市轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)和綠色發(fā)展樣板。以改革創(chuàng)新為動力，以整合、重組、聯(lián)合為切入點(diǎn)，通過“淘汰一批、整合一批、提升一批”礦山，不斷提升礦區(qū)規(guī)?；?、機(jī)械化、信息化水平，從根本上實(shí)現(xiàn)資源高效綜合利用，發(fā)揮我市東臨杭滬蘇長三角、西靠南昌城市圈、南連海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、北接長江經(jīng)濟(jì)帶的地理優(yōu)勢，統(tǒng)籌安排礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)、保護(hù)與國際合作等各項(xiàng)工作，為建設(shè)現(xiàn)代化高品質(zhì)、有活力的“魅力山城”服務(wù)。第二節(jié)基本原則堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)綠色發(fā)展。樹牢綠水青山就是金山銀山理念，開展綠色勘查，積極推進(jìn)綠色礦山及綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源科學(xué)的、有計(jì)劃的勘查開發(fā)利用。堅(jiān)持節(jié)約資源，實(shí)現(xiàn)資源高效利用將全面節(jié)約和高效利用落實(shí)到礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)全過程，加強(qiáng)綜合勘查與綜合利用，以提高礦產(chǎn)資源“三率”水平為目標(biāo)，推動礦產(chǎn)資源集約高效利用。堅(jiān)持優(yōu)化布局、節(jié)約集約，促進(jìn)礦業(yè)優(yōu)化升級深入推進(jìn)礦產(chǎn)資源結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局優(yōu)化，不斷優(yōu)化礦種、規(guī)模結(jié)構(gòu)，結(jié)合服務(wù)半徑，科學(xué)設(shè)置礦權(quán)，推動礦業(yè)規(guī)?；?、綠色化、產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)推進(jìn)礦產(chǎn)資源集約節(jié)約利用，強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，充分發(fā)揮資源的最大效益。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分類施策加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)、規(guī)劃銜接和信息共享，形成發(fā)展合力。認(rèn)真對接各類自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田及主體功能區(qū)等管控措施，確保礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)順利實(shí)施。結(jié)合區(qū)域發(fā)展及鄉(xiāng)村振興，針對優(yōu)勢資源的不同特點(diǎn)，出臺差異化政策，強(qiáng)化分類指導(dǎo)和精準(zhǔn)施策。第三節(jié)規(guī)劃目標(biāo)一、2025年規(guī)劃目標(biāo)至2025年，找礦取得新突破，礦產(chǎn)資源安全保障能力進(jìn)一步提高；大中型礦山比例持續(xù)提高，礦山結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平明顯提高；全市綠色礦山建設(shè)取得新成果，綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)取得新成效；礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)一步協(xié)調(diào)，礦山地質(zhì)環(huán)境狀況有效改善，基本實(shí)現(xiàn)礦地和諧。1.礦業(yè)產(chǎn)值到2025年，預(yù)期全市規(guī)模以上礦業(yè)及其延伸產(chǎn)業(yè)銷售收入181億元，年增長率10%，其中礦業(yè)產(chǎn)值為65億元，礦業(yè)延伸企業(yè)的產(chǎn)值為116億元。2.礦產(chǎn)資源勘查(1)基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查圍繞重點(diǎn)成礦區(qū)(帶)開展基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查，提高基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查覆蓋率。推進(jìn)地質(zhì)調(diào)查工作服務(wù)轉(zhuǎn)型，推進(jìn)旅游小鎮(zhèn)(文化村)與鄉(xiāng)村地質(zhì)公園建設(shè)，服務(wù)城鎮(zhèn)化發(fā)展與鄉(xiāng)村振興工作。表2-1基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查預(yù)期性指標(biāo)序號工作類別單位2021-2025年新增調(diào)查面積(個(gè)數(shù))規(guī)劃指標(biāo)指標(biāo)屬性11:5萬礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查平方千米15.20預(yù)期性2鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)個(gè)3預(yù)期性(2)新增資源量、新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地調(diào)動各方面地質(zhì)找礦積極性，引導(dǎo)社會勘查資金投入，加強(qiáng)德興銅礦中深部及外圍資源勘查，開展德興市黃柏-萬村石灰?guī)r礦、白云巖礦調(diào)查評價(jià)項(xiàng)目，重點(diǎn)開展銅、金、鉛鋅等重要礦產(chǎn)，石灰?guī)r、白云巖、飾面用石材等特色和優(yōu)勢礦產(chǎn)，及地?zé)岬牡刭|(zhì)勘查工作。截止2025年底，新發(fā)現(xiàn)一批礦產(chǎn)地，力爭找到2處以上大中型規(guī)模礦產(chǎn)地。表2-2礦產(chǎn)資源勘查主要預(yù)期性指標(biāo)表主要礦種單位2021-2025年新增資量規(guī)劃指標(biāo)指標(biāo)屬性地?zé)?25℃≤t＜60℃)立方米/日1000預(yù)期性銅金屬萬噸60預(yù)期性鉛(鋅)金屬萬噸5預(yù)期性金金屬噸15預(yù)期性銀金屬噸200預(yù)期性螢石CaF2萬噸20預(yù)期性飾面用花崗巖荒料量萬立方米800預(yù)期性化工用白云巖礦石萬噸20000預(yù)期性石灰?guī)r礦石萬噸10000預(yù)期性陶瓷土礦石萬噸200預(yù)期性新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地?cái)?shù)處2預(yù)期性3.礦產(chǎn)資源開采與保護(hù)根據(jù)國家戰(zhàn)略及市場需求，保障礦產(chǎn)資源安全穩(wěn)定供應(yīng)，至2025年，預(yù)期全市礦石開采總量6200萬噸。表2-3礦產(chǎn)資源開發(fā)利用指標(biāo)表指標(biāo)名稱2020年礦山個(gè)數(shù)單位2020年2016-2020年平均2025年2025年礦山個(gè)數(shù)指標(biāo)屬性開采總量51礦石萬噸5231

620048預(yù)期性能源礦產(chǎn)地?zé)崴?立方米/日0030001預(yù)期性金屬礦產(chǎn)銅3金屬萬噸15.5915.5616.003預(yù)期性鉛(鋅)-金屬萬噸0.580.620.80-預(yù)期性金16金屬噸5.055.378.0014預(yù)期性銀-金屬噸93.99115.21120.00-預(yù)期性非金屬礦產(chǎn)螢石4CaF2萬噸0022預(yù)期性飾面用花崗巖8荒料量萬立方米05.51807預(yù)期性飾面用大理巖4荒料量萬立方米00.8234預(yù)期性制灰用石灰?guī)r2礦石萬噸61.1962.432003預(yù)期性化工用白云巖4礦石萬噸89.4183.522004預(yù)期性陶瓷土0礦石萬噸0051預(yù)期性建筑用石料7礦石萬噸123.07111.615006預(yù)期性磚瓦用頁巖3礦石萬噸00703預(yù)期性礦產(chǎn)地儲備數(shù)量0個(gè)4-2

預(yù)期性4.礦業(yè)高質(zhì)量與綠色礦山發(fā)展“十四五”期間，繼續(xù)優(yōu)化礦產(chǎn)開發(fā)布局，規(guī)劃期末礦山數(shù)量不超過48個(gè)，礦山總數(shù)相比2020年(51個(gè))減少約6%。大中型比例提高到50%。進(jìn)一步提高綠色礦山建設(shè)水平，至2025年，累計(jì)建成綠色礦山20個(gè)，規(guī)劃期內(nèi)新建設(shè)綠色礦山9個(gè)。表2-4礦業(yè)高質(zhì)量與綠色礦山發(fā)展指標(biāo)表序號指標(biāo)名稱單位至2020年至2025年指標(biāo)屬性1礦山數(shù)量個(gè)5148預(yù)期性2大中型礦山數(shù)個(gè)2224預(yù)期性3大中型礦山比例%43.1450預(yù)期性4礦產(chǎn)地儲備數(shù)處11預(yù)期性5綠色礦山建設(shè)數(shù)量個(gè)1120預(yù)期性二、2035年展望至2035年，全市礦產(chǎn)資源安全保障體制機(jī)制進(jìn)一步健全，礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)布局持續(xù)優(yōu)化，礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展，礦山生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，基本完成全市綠色礦山建設(shè)，綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)邁上新臺階，全面實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源治理體系和治理能力現(xiàn)代化，形成綠色礦業(yè)發(fā)展新格局。第三章礦產(chǎn)勘查開發(fā)與保護(hù)布局第一節(jié)勘查開發(fā)保護(hù)區(qū)域布局根據(jù)德興市礦產(chǎn)資源稟賦，開發(fā)利用現(xiàn)狀、礦業(yè)集群分布，以礦興市，結(jié)合德興市工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，以德興市地理范圍為基本單位，進(jìn)行勘查開發(fā)保護(hù)區(qū)域布局，將全市主要分為北部地區(qū)、南部地區(qū)、西部地區(qū)三個(gè)區(qū)域進(jìn)行差別化管理。一、北部地區(qū)北部地區(qū)主要包括泗州鎮(zhèn)、花橋鎮(zhèn)、銀城鎮(zhèn)，面積293.79平方千米。區(qū)內(nèi)是我市重要的有色、貴金屬基地。緊抓國家多重政策疊加利好機(jī)會，發(fā)揮德興東臨杭滬蘇長三角、西靠南昌城市圈、南連海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、北接長江經(jīng)濟(jì)帶的地理優(yōu)勢，在“主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，一是著力發(fā)展德興有色貴金屬采選冶與精深加工產(chǎn)業(yè)，支持江銅集團(tuán)“三年倍增”計(jì)劃；二是突出挖掘德興市黃金資源，依托中金黃金、江西黃金、德興黃金等企業(yè)，通過招商引資、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升德興黃金加工質(zhì)量和附加值，力爭實(shí)現(xiàn)黃金期貨上市交易，著力實(shí)現(xiàn)一個(gè)千億級世界先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群、打造一個(gè)省級黃金珠寶產(chǎn)業(yè)園、培育一個(gè)黃金珠寶上市公司、形成一個(gè)國際國內(nèi)知名的黃金珠寶品牌的“四個(gè)一”目標(biāo)。二、南部地區(qū)南部地區(qū)主要是龍頭山鄉(xiāng)，面積61.20平方千米。以市場需求為導(dǎo)向，依托江西省及華東地區(qū)的市場優(yōu)勢，發(fā)揮靠近長三角、閩三角、港珠澳大灣區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展高附加值產(chǎn)品，將德興打造成為華東地區(qū)重要石材產(chǎn)品供應(yīng)基地。具有區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特、產(chǎn)業(yè)特色突出、主要條件優(yōu)越等特點(diǎn)。規(guī)劃期內(nèi)，區(qū)內(nèi)堅(jiān)持礦業(yè)重點(diǎn)發(fā)展的原則，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)飾面用花崗巖非金屬礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用，支撐德興石材產(chǎn)業(yè)綠色開發(fā)、清潔生產(chǎn)示范基地。三、西部地區(qū)西部地區(qū)以黃柏鄉(xiāng)、萬村鄉(xiāng)為主，面積60.57平方千米。區(qū)內(nèi)是我市鈣業(yè)聚集區(qū)，是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)重要組成部分。規(guī)劃期內(nèi)，區(qū)內(nèi)以轉(zhuǎn)型升級為主線，開展石灰?guī)r、大理巖、白云巖等礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)，為建設(shè)德興市鈣業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地提供保障。第二節(jié)礦產(chǎn)資源勘查開采調(diào)控方向一、勘查方向以滿足德興市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為目的，根據(jù)國家緊缺與戰(zhàn)略性礦種及礦業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，確定我市勘查方向，堅(jiān)持綜合勘查與評價(jià)，實(shí)施綠色勘查，加強(qiáng)深部找礦理論方法研究，實(shí)現(xiàn)找礦突破。重點(diǎn)勘查礦種：地?zé)岬饶茉吹V產(chǎn)，銅、鉛、鋅、金、銀等金屬礦產(chǎn)，及螢石、飾面石材、制灰用灰?guī)r、化工用白云巖、化工用大理巖、陶瓷土等非金屬礦產(chǎn)。限制勘查礦種：高硫、高灰、高砷、高氟煤炭和濕地泥炭，以及砂金、砂鐵等國家、省政府宏觀調(diào)控限制性勘查礦種。二、開發(fā)方向以國家宏觀調(diào)控政策為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌兼顧我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，確定我市礦產(chǎn)資源開發(fā)方向。重點(diǎn)開發(fā)銅、鉛、鋅、金、銀等金屬礦產(chǎn)，螢石、飾面石材、石灰?guī)r、化工用白云巖、化工用大理巖、陶瓷土等非金屬礦產(chǎn)。限制開采高硫、高灰、高砷、高氟煤炭和濕地泥炭，以及砂金、砂鐵等重砂礦物。禁止開采可耕地的磚瓦用粘土等國家、省人民政府禁止開采的礦種。第三節(jié)礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域一、能源資源安全保障布局依據(jù)我市礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)保護(hù)片區(qū)布局，以我市現(xiàn)有資源與產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，落實(shí)并細(xì)化國家能源基地1處，保障國家能源資源安全供應(yīng)。表3-1江西省德興市國家能源資源基地表編號名稱行政區(qū)面積(平方千米)主要礦種已設(shè)探礦權(quán)數(shù)量已設(shè)采礦權(quán)數(shù)量已設(shè)采礦權(quán)設(shè)計(jì)開采規(guī)模(萬t/年)NY001德興銅廠-銀山銅金礦泗洲鎮(zhèn)花橋鎮(zhèn)銀城鎮(zhèn)293.79銅、金、鉬、鋅18194301.97能源資源基地作為我市重點(diǎn)勘查開發(fā)區(qū)域，編制專項(xiàng)規(guī)劃統(tǒng)一部署和重點(diǎn)建設(shè)，在生產(chǎn)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源配置、重大項(xiàng)目安排及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策方面給予重點(diǎn)支持和保障，開采總量調(diào)控指標(biāo)優(yōu)先向基地內(nèi)礦山配置，推進(jìn)規(guī)模開發(fā)和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，保障國內(nèi)資源一定供給。二、重點(diǎn)工作布局以服務(wù)我市工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略及保障資源安全為目的，以銅、鉛、鋅、金、銀等金屬礦產(chǎn)，飾面石材、螢石、石灰?guī)r、化工用白云巖、化工用大理巖、陶瓷土等非金屬礦產(chǎn)為重點(diǎn)，落實(shí)并細(xì)化國家級重點(diǎn)勘查區(qū)1處，省級重點(diǎn)勘查區(qū)1處，總面積1039.29平方千米;落實(shí)并細(xì)化國家級重點(diǎn)開采區(qū)1處，市級重點(diǎn)開采區(qū)2處，總面積366.56平方千米。表3-2江西省德興市礦產(chǎn)資源重點(diǎn)勘查區(qū)表編號名稱行政區(qū)面積(平方千米)主要礦種已設(shè)探礦權(quán)數(shù)量擬設(shè)采礦權(quán)數(shù)量備注KZ001德興銅廠-金山外圍泗洲鎮(zhèn)花橋鎮(zhèn)銀城鎮(zhèn)新營鎮(zhèn)978.72銅、金、銀25-國家級KZ002曹溪-黃柏地區(qū)黃柏鄉(xiāng)萬村鄉(xiāng)60.57石灰?guī)r、化工用白云巖、化工用大理巖23省級管控措施：重點(diǎn)勘查區(qū)內(nèi)按照綜合勘查、綠色勘查、綜合評價(jià)的原則開展地質(zhì)勘查工作，作為重點(diǎn)任務(wù)部署、重大項(xiàng)目安排、各類資金投入的重點(diǎn)區(qū)域，優(yōu)先部署基礎(chǔ)性地質(zhì)工作，提高地質(zhì)研究程度；引導(dǎo)各類資金投入，優(yōu)先出讓探礦權(quán)；推進(jìn)勘查技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)新技術(shù)、新方法的應(yīng)用，推進(jìn)綠色勘查，加大找礦力度，實(shí)現(xiàn)找礦重大突破。表3-3江西省德興市礦產(chǎn)資源重點(diǎn)開采區(qū)表編號名稱行政區(qū)面積(平方千米)主要礦種已設(shè)采礦權(quán)數(shù)量擬設(shè)采礦權(quán)數(shù)量備注CZ001德興銅廠-銀山銅金礦區(qū)泗洲鎮(zhèn)花橋鎮(zhèn)銀城鎮(zhèn)293.79銅、金1918國家級CZ002德興龍頭山-玉山樟村螢石礦重點(diǎn)礦區(qū)龍頭山鄉(xiāng)61.20螢石、飾面用花崗巖144市級CZ003德興市萬村化工用大理巖重點(diǎn)礦區(qū)黃柏鄉(xiāng)萬村鄉(xiāng)11.57化工用白云巖、石灰?guī)r93市級管理措施：重點(diǎn)開采區(qū)內(nèi)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源監(jiān)管和保護(hù)工作；區(qū)內(nèi)新建礦山按照集約化、規(guī)?；_發(fā)原則要求，提高準(zhǔn)入門檻，限制低水平開發(fā)企業(yè)進(jìn)入；已有礦山以優(yōu)化礦業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為目的，鼓勵(lì)礦山企業(yè)進(jìn)行資源和產(chǎn)業(yè)整合；礦產(chǎn)資源配置優(yōu)先向技術(shù)先進(jìn)的大型礦山企業(yè)傾斜。第四節(jié)礦產(chǎn)資源勘查開采與保護(hù)布局一、基礎(chǔ)性礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查根據(jù)國家總體要求與統(tǒng)一部署，以長江中下游銅多金屬礦成礦帶、欽杭鐵、銅、金多金屬成礦帶區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)調(diào)查區(qū)域，開展1:5萬礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查1幅，基本實(shí)現(xiàn)重要成礦區(qū)帶全覆蓋，提升區(qū)域地質(zhì)工作程度與研究水平。圍繞我市生態(tài)文明建設(shè)，以服務(wù)城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略為目標(biāo)，推動基礎(chǔ)地質(zhì)工作轉(zhuǎn)型升級，地質(zhì)鎮(zhèn)(文化村)及鄉(xiāng)村地質(zhì)公園建設(shè)工程。地質(zhì)小鎮(zhèn)(文化村)與鄉(xiāng)村地質(zhì)公園建設(shè)：結(jié)合我市地質(zhì)遺跡、地質(zhì)景觀等資源，建設(shè)2-3個(gè)鄉(xiāng)村地質(zhì)公園、地質(zhì)小鎮(zhèn)和地質(zhì)文化村。二、礦產(chǎn)資源遠(yuǎn)景調(diào)查戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)資源遠(yuǎn)景調(diào)查：以銅、鉛、鋅、鉬等有色金屬礦產(chǎn)，金、銀等貴金屬礦產(chǎn)，螢石、飾面石材、化工用白云巖、化工用大理巖、陶瓷土等重要的新興非金屬礦產(chǎn)為重點(diǎn)，以我市整裝勘查區(qū)與重要成礦遠(yuǎn)景區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，開展專項(xiàng)礦產(chǎn)調(diào)查、找礦預(yù)測和資源潛力評價(jià)工作，支撐新一輪找礦突破行動。清潔能源礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查：開展水熱型地?zé)?:5萬資源調(diào)查評價(jià)工作，支撐我市清潔低碳能源找礦突破，為實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)服務(wù)。深部礦產(chǎn)資源遠(yuǎn)景調(diào)查：以金、銅、鉛、鋅、鉬等重要戰(zhàn)略性礦種為重點(diǎn)，對我市重要成礦遠(yuǎn)景區(qū)(重要老礦山邊、深部)開展1:5萬地球物理綜合調(diào)查和1:5萬深部礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查工作，進(jìn)行深部和淺覆蓋區(qū)礦產(chǎn)資源潛力預(yù)測。三、探礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃綜合考慮勘查開發(fā)總體布局、成礦地質(zhì)條件和潛力評價(jià)成果，進(jìn)行探礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃。原則上一個(gè)勘查規(guī)劃區(qū)塊只設(shè)置一個(gè)探礦權(quán)。對第一類礦產(chǎn)（高風(fēng)險(xiǎn)礦種），因勘查工作基礎(chǔ)難以滿足設(shè)置區(qū)劃劃分條件，原則上不具體劃分勘查規(guī)劃區(qū)塊。對第二類礦產(chǎn)（低風(fēng)險(xiǎn)礦種），應(yīng)劃定勘查規(guī)劃區(qū)塊，區(qū)塊劃分須保持已知地質(zhì)礦產(chǎn)信息的區(qū)域連續(xù)性和完整性。對第三類礦產(chǎn)（無風(fēng)險(xiǎn)礦種），直接設(shè)置開采區(qū)塊，無需劃定勘查區(qū)塊。落實(shí)市級規(guī)劃中勘查規(guī)劃區(qū)塊8個(gè)，面積10.1267平方千米，為空白區(qū)新設(shè)，其中飾面用花崗巖礦4個(gè)，石灰?guī)r礦1個(gè)，化工用白云巖、大理巖礦2個(gè)，陶瓷土礦1個(gè)。表3-4江西省德興市勘查規(guī)劃區(qū)塊表序號編號區(qū)塊名稱勘查主礦種面積(平方千米)現(xiàn)有勘查程度擬設(shè)探礦權(quán)勘查階段投放時(shí)序備注1KQ001德興市大陽坑飾面用花崗巖礦飾面用花崗巖1.6765普查普查2023

2KQ002德興市沙塢山飾面用花崗巖飾面用花崗巖4.3194普查普查2024

3KQ003德興市石鐘頂飾面用花崗巖礦飾面用花崗巖1.3663普查普查2024

4KQ004德興市山坑飾面用花崗巖飾面用花崗巖0.6002普查普查2025

5KQ005德興市黃柏鄉(xiāng)胡家制灰用灰?guī)r礦石灰?guī)r0.2331調(diào)查評價(jià)普查2023

6KQ006德興市黃柏鄉(xiāng)來龍山大理巖礦化工用白云巖、大理巖0.9494調(diào)查評價(jià)普查2023

7KQ007德興市黃柏鄉(xiāng)尚和大理巖礦化工用白云巖、大理巖0.3347調(diào)查評價(jià)普查2025

8KQ008德興市朱家灣陶土礦詳查陶瓷土0.6471普查詳查2022

管理措施：1.對第一類礦產(chǎn)(高分險(xiǎn)礦種)具有一定工作程度的礦產(chǎn)地或空白地，根據(jù)市場需求公開出讓探礦權(quán)。2.對第二類礦產(chǎn)(低風(fēng)險(xiǎn)礦種)依據(jù)省級規(guī)劃劃定的勘查規(guī)劃區(qū)塊，由財(cái)政資金開展普查后，省、市級自然資源管理部門核定后出讓探礦權(quán)。3.對能源資源基地與國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的勘查區(qū)塊，按國家相關(guān)要求進(jìn)行管理。4.其他情況嚴(yán)格按照自然資源部、省人民政府的有關(guān)文件執(zhí)行。四、采礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃開采規(guī)劃區(qū)塊設(shè)置分為采礦權(quán)新設(shè)、已設(shè)采礦權(quán)調(diào)整和采礦權(quán)整合三類，按發(fā)證權(quán)限在相應(yīng)級別的規(guī)劃中劃定開采規(guī)劃區(qū)塊，部級與省級發(fā)證礦種，由省級規(guī)劃劃定開采規(guī)劃區(qū)塊，市級發(fā)證礦種(含下放礦種)，由市級規(guī)劃劃定開采規(guī)劃區(qū)塊。原則上一個(gè)開采規(guī)劃區(qū)塊只設(shè)一個(gè)開采主體。已設(shè)探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)，且擬設(shè)采礦權(quán)范圍未超出已設(shè)探礦權(quán)勘查范圍的，視同符合開采規(guī)劃區(qū)塊。已設(shè)采礦權(quán)調(diào)整和整合，根據(jù)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)調(diào)整的要求或礦業(yè)權(quán)人提出申請，按發(fā)證權(quán)限由同級人民政府進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整并審查通過后實(shí)施。落實(shí)市級規(guī)劃中開采規(guī)劃區(qū)塊1個(gè)，面積0.0895平方千米，為空白區(qū)新設(shè)，礦種為制灰用石灰?guī)r礦。表3-5江西省德興市開采規(guī)劃區(qū)塊表序號編號區(qū)塊名稱開采主礦種面積(平方千米)資源量單位資源量投放時(shí)序備注1CQ001德興市香屯石峽制灰用石灰?guī)r礦制灰用石灰?guī)r0.0895礦石千噸

2022

管理措施：1.空白區(qū)新設(shè)采礦權(quán)，須符合開采規(guī)劃區(qū)塊，不符合要求的不得新立；2.探轉(zhuǎn)采需滿足相應(yīng)礦種的準(zhǔn)入條件，符合條件的方可設(shè)置；3.已設(shè)采礦權(quán)調(diào)整和礦業(yè)權(quán)整合，根據(jù)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)調(diào)整的要求或礦業(yè)權(quán)人提出申請，按發(fā)證權(quán)限由同級人民政府進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整并審查通過后實(shí)施；4.對能源資源基地與國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的開采規(guī)劃區(qū)塊，按國家相關(guān)要求進(jìn)行管理；5.其他區(qū)塊嚴(yán)格按照自然資源部、省人民政府的有關(guān)文件執(zhí)行。對于第三類礦產(chǎn)，以及按規(guī)定調(diào)整為第三類的礦產(chǎn)，劃定集中開采區(qū)，明確區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)總量、開采總量、最低開采規(guī)模、礦區(qū)生態(tài)修復(fù)措施等準(zhǔn)入條件，由本級規(guī)劃劃定落實(shí)開采規(guī)劃區(qū)塊。全市新設(shè)砂石礦集中開采區(qū)1個(gè)，面積平方千米0.2410平方千米，礦種為建筑石料用輝綠巖；砂石礦開采規(guī)劃區(qū)塊4個(gè)，面積平方0.6663平方千米，其中建筑用石灰?guī)r1個(gè)，建筑用輝綠巖1個(gè)，建筑用閃長巖1個(gè)，磚瓦用頁巖1個(gè)。表3-6江西省德興市砂石土類礦產(chǎn)集中開采區(qū)規(guī)劃表序號編號名稱所在行政區(qū)面積(平方千米)主要礦種已設(shè)采礦權(quán)數(shù)量擬設(shè)采礦權(quán)數(shù)量備注1CS001德興市新崗山鎮(zhèn)河坑塢建筑用石料集中開采區(qū)新崗山鎮(zhèn)0.2410建筑用輝綠巖11

表3-7江西省德興市砂石土類礦產(chǎn)開采規(guī)劃區(qū)塊表序號編號區(qū)塊名稱開采主礦種面積(平方千米)資源量單位資源量投放時(shí)序備注1SCQ001德興市昄大鄉(xiāng)瀘口建筑用石灰?guī)r礦建筑用石灰?guī)r0.1897礦石千噸

2022

2SCQ002德興市新崗山鎮(zhèn)雙坑口建筑石料用輝綠巖礦建筑用輝綠巖0.2059礦石千噸

2022

3SCQ003德興市繞二鎮(zhèn)閔家塢建筑用閃長巖礦建筑用閃長巖0.1094礦石千噸

2022

4SCQ004德興市泗洲鎮(zhèn)立新磚瓦用頁巖礦磚瓦用頁巖0.1613礦石千噸

2022

管理措施：1.根據(jù)資源稟賦、環(huán)境承載力、市場需求、運(yùn)輸半徑等條件，合理確定區(qū)內(nèi)砂石采礦權(quán)總量控制、最低開采規(guī)模準(zhǔn)入，有序投入砂石采礦權(quán)；積極引導(dǎo)有條件地區(qū)劃定集中開采區(qū)，促進(jìn)砂石資源規(guī)模開發(fā)；將資源開發(fā)利用、礦地綜合利用、礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)三者有機(jī)結(jié)合起來，科學(xué)合理設(shè)置采礦權(quán)，能夠整體設(shè)置采礦權(quán)的不得分割或者部分設(shè)置；積極推進(jìn)砂石資源“凈礦出讓”；嚴(yán)禁在風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、生態(tài)保護(hù)區(qū)、自然和文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、城市建成區(qū)以及干流岸線、“五河一湖”周邊1公里范圍內(nèi)等區(qū)域新建砂石采礦權(quán)；嚴(yán)格執(zhí)行“邊開采、邊修復(fù)”原則，推進(jìn)山體整體開發(fā)、整體修復(fù)，新建砂石礦山不留殘山殘破。2.規(guī)劃期內(nèi)，新建建筑石料礦生產(chǎn)規(guī)模不低于30萬噸/年，礦山服務(wù)年限原則上不少于10年。在集中開采區(qū)內(nèi)，積極推動建設(shè)儲量規(guī)模1500萬噸以上、生產(chǎn)規(guī)模100萬噸/年以上的采礦權(quán)。3.加快落實(shí)省發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)江西省機(jī)制砂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025年)的通知》(贛發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2020〕32號)，各地結(jié)合區(qū)域資源條件、環(huán)境承載力、市場需求和交通物流等，按照保護(hù)優(yōu)先、合理開發(fā)、集約節(jié)約和礦地利用等原則，合理確定機(jī)制砂所需建筑用石料采礦權(quán)出讓政策，保障機(jī)制砂原材料供應(yīng)。在保證產(chǎn)品質(zhì)量和生態(tài)安全的前提下，鼓勵(lì)利用礦山尾礦與廢石生產(chǎn)機(jī)制砂，節(jié)約資源，提高礦山固體廢物綜合利用水平。強(qiáng)化新建、改擴(kuò)建機(jī)制砂項(xiàng)目的規(guī)范管理，新建、改擴(kuò)建機(jī)制砂項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模不低于50萬噸/年，綜合利用尾礦、廢石生產(chǎn)機(jī)制砂項(xiàng)目規(guī)模不低于30萬噸/年，鼓勵(lì)發(fā)展年生產(chǎn)能力100萬噸、資源儲量500萬噸以上的機(jī)制砂生產(chǎn)企業(yè)。至2025年，全市機(jī)制砂年生產(chǎn)能力達(dá)到300萬噸。第四章加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用與保護(hù)根據(jù)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)保護(hù)區(qū)域布局，結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，對我市主要礦產(chǎn)資源開發(fā)利用強(qiáng)度進(jìn)行調(diào)控。第一節(jié)合理確定開發(fā)強(qiáng)度1．到2025年，預(yù)期全市礦石開采總量6200萬噸。見表4-1。2．鼓勵(lì)開采的主要礦產(chǎn)：銅、金、銀、石灰?guī)r、白云巖、大理巖、陶瓷土、飾面用花崗巖礦、螢石等礦種開發(fā)規(guī)模，合理控制鉛、鋅、鉬、建筑用石料、磚瓦用砂頁巖等礦種開發(fā)強(qiáng)度。3．到2025年，預(yù)期我市砂石粘土類礦產(chǎn)開采總量570萬噸。表4-1礦產(chǎn)資源總量調(diào)控一覽表指標(biāo)名稱2020年礦山個(gè)數(shù)單位2020年2016-2020年平均2025年2025年礦山個(gè)數(shù)備注開采總量51礦石萬噸5231

620048

能源礦產(chǎn)地?zé)崴?立方米/日0030001擴(kuò)大金屬礦產(chǎn)銅3金屬萬噸15.5915.5620.003擴(kuò)大鉛(鋅)-金屬萬噸0.580.621.00-擴(kuò)大金16金屬噸5.055.378.0014擴(kuò)大銀-金屬噸93.99115.21120.00-擴(kuò)大非金屬礦產(chǎn)螢石4CaF2萬噸0022擴(kuò)大飾面用花崗巖8荒料量萬立方米05.51807擴(kuò)大飾面用大理巖4荒料量萬立方米00.8234擴(kuò)大制灰用石灰?guī)r2礦石萬噸61.1962.432003擴(kuò)大化工用白云巖4礦石萬噸89.4183.522004擴(kuò)大陶瓷土0礦石萬噸0051擴(kuò)大建筑用石料7礦石萬噸123.07111.615006擴(kuò)大磚瓦用頁巖3礦石萬噸00703擴(kuò)大第二節(jié)優(yōu)化開發(fā)利用結(jié)構(gòu)1．礦山結(jié)構(gòu)調(diào)整到2025年，全市礦山總數(shù)不超過48個(gè)，其中大中型礦山達(dá)到24個(gè)。相比2020年的51個(gè)，礦山總數(shù)減少3個(gè)，減少約6%；其中大中型礦山增加2個(gè)，大中型礦山比例50%。見表4-2。表4-2礦山結(jié)構(gòu)調(diào)整一覽表礦種類別2020年現(xiàn)狀(個(gè))2025年規(guī)劃(個(gè))備注礦山數(shù)大中型礦山數(shù)大中型全區(qū)51224824

能源礦產(chǎn)地?zé)崴?010

金屬礦產(chǎn)銅3333

鉛(鋅)----

金166146

銀----

非金屬礦產(chǎn)螢石4020

飾面用花崗巖8775

飾面用大理巖4042

制灰用石灰?guī)r2131

化工用白云巖4242

陶瓷土0011

建筑用石料7162

磚瓦用頁巖3232

對北部地區(qū)小型金礦和東南部地區(qū)飾面石材礦山進(jìn)行整合，加強(qiáng)對小型露天采石場、磚瓦廠的管理，淘汰產(chǎn)能低，高污染礦山企業(yè)，鼓勵(lì)有實(shí)力的大型企業(yè)進(jìn)行資源整合，規(guī)?；_采，從而減少小型礦礦山數(shù)量。管理措施：(1)依法關(guān)閉和停止不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策、違法勘查開發(fā)的開采礦山，以及不具備安全生產(chǎn)條件、嚴(yán)重污染環(huán)境、破壞浪費(fèi)資源的開采礦山。(2)淘汰開采規(guī)模小、資源利用率低、開采技術(shù)和裝備水平落后、環(huán)保設(shè)施薄弱的開采礦山。(3)對布局不合理的開采礦山實(shí)施重組兼并。鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)充分利用資金、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢，運(yùn)用市場方式，對開采方法和技術(shù)裝備落后、資源利用水平低的礦山、生產(chǎn)規(guī)模長期達(dá)不到設(shè)計(jì)要求、管理水平低、存在安全隱患、社會效益、環(huán)境效益較差的礦山實(shí)施整合，提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和安全生產(chǎn)水平。2．礦山“三率”管理（1）對“三率”已達(dá)標(biāo)的礦山，需加強(qiáng)對“三率”的監(jiān)督檢查，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，穩(wěn)定或提高其礦山“三率”水平，使之不滑坡，不退步。（2）對“三率”未達(dá)標(biāo)的礦山，需按國家頒布“三率”標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案設(shè)計(jì)的“三率”要求，來查找和排查未達(dá)標(biāo)的因素和原因，針對性的進(jìn)行整改或調(diào)整工藝流程，并通過定期的考核以及監(jiān)督檢查，使礦山“三率”水平不斷提高，盡快達(dá)到或超過國家或設(shè)計(jì)的“三率”標(biāo)準(zhǔn)，成為達(dá)標(biāo)礦山。（3）對新建礦山，需嚴(yán)格按照國家“三率”標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案“三率”要求進(jìn)行建設(shè)，使之投產(chǎn)后便能成為“三率”達(dá)標(biāo)礦山。3．礦業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展深入貫徹工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，堅(jiān)持高質(zhì)量跨越式發(fā)展首要戰(zhàn)略，積極推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)，提高礦產(chǎn)品技術(shù)含量、附加值和競爭力，加快礦業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。(1)有色金屬產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)推廣氧氣底吹及側(cè)吹連續(xù)煉銅、閃速爐短流程一步煉銅等技術(shù)，發(fā)展銅及銅合金、銅基材料、高精電子銅帶等精深加工產(chǎn)品。(2)非金屬產(chǎn)業(yè)依托我市石灰石資源，發(fā)展超細(xì)碳酸鈣、改性碳酸鈣、納米碳酸鈣等精深加工產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品附加值；加大陶瓷土等非金屬礦產(chǎn)開發(fā)利用，發(fā)展節(jié)能防火、儲能保溫等方面礦物功能材料。(3)地?zé)?、礦泉水等液體礦產(chǎn)結(jié)合我市城市建設(shè)與康養(yǎng)資源優(yōu)勢，加大風(fēng)景名勝區(qū)的地?zé)峥辈榕c淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用，建設(shè)一批集休閑、水療、保健養(yǎng)生于一體的溫泉康養(yǎng)度假基地。第三節(jié)嚴(yán)格規(guī)劃準(zhǔn)入管理1．礦山最低服務(wù)年限嚴(yán)格執(zhí)行新建礦山準(zhǔn)入條件，服務(wù)年限需與礦產(chǎn)資源儲量相匹配。新建礦山最低服務(wù)年限不小于5年。2．礦山最低開采規(guī)模加強(qiáng)礦山企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，節(jié)約集約利用資源，形成數(shù)量適中、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理的礦山生產(chǎn)布局，發(fā)揮龍頭礦山企業(yè)的核心作用，培育產(chǎn)業(yè)集群，鼓勵(lì)和引導(dǎo)礦山企業(yè)進(jìn)行資源和產(chǎn)業(yè)整合，實(shí)現(xiàn)礦山規(guī)?；?、集約化發(fā)展。加強(qiáng)對砂石土等小礦的管理，嚴(yán)格規(guī)模準(zhǔn)入，合理調(diào)控礦業(yè)權(quán)數(shù)量。本行政區(qū)內(nèi)各礦種新建礦山最低開采規(guī)模詳見表4-3。表4-3各礦種新建礦山最低開采規(guī)模一覽表序號礦產(chǎn)名稱單位/年大型中型小型1銅礦石萬噸1003032鉛礦石萬噸10030103鋅礦石萬噸10030104金（巖金）（地下開采）礦石萬噸15635銀礦石萬噸302036螢石礦石萬噸10837石灰?guī)r（水泥用/其他）礦石萬噸100/10050/5030/208白云巖礦石萬噸503039瓷土礦石萬噸105310飾面用石材萬立方米（荒料）10.5-11建筑用石料萬噸100503012磚瓦用頁巖礦石萬噸301363．其它準(zhǔn)入條件新建礦山應(yīng)與國土空間總體規(guī)劃等相銜接，要深入落實(shí)《江西省生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案》、《江西省人民政府關(guān)于加快實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》、《江西省生態(tài)空間用途管制試行辦法》、《江西省自然生態(tài)空間用途管制實(shí)施細(xì)則》等政策要求，嚴(yán)格執(zhí)行江西省生態(tài)保護(hù)紅線正面清單、江西省一般生態(tài)空間負(fù)面清單。新設(shè)置的勘查區(qū)塊、開采區(qū)塊均不得與“三線”（生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界）及一級保護(hù)林地、生態(tài)公益林等范圍重疊（除戰(zhàn)略性礦種、地?zé)崤c礦泉水勘查開采規(guī)劃區(qū)塊設(shè)置可以與永久基本農(nóng)田重疊）。新建礦山必須符合國家規(guī)定的礦產(chǎn)資源開采環(huán)境保護(hù)措施、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)、礦區(qū)土地復(fù)墾措施和水土保持措施，按要求履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理主體責(zé)任。新建礦山要與居民點(diǎn)、工廠等建筑物和公路、輸電線路等公共設(shè)施保持足夠的安全距離，鐵路兩側(cè)1000米范圍內(nèi)、高速公路、國道、旅游專用公路沿線兩側(cè)安全距離內(nèi)（爆破300米，其它100米）、大型公路橋梁和隧道等周邊安全距離內(nèi)（爆破300米，其它200米）不得設(shè)置開采區(qū)。不得新設(shè)以自然山脊為采礦邊界和不能滿足修路上頂、超前剝離要求的露天采石場礦權(quán)；露天礦山同一山頭不得設(shè)立兩個(gè)礦山開采主體；不再新增小型露天采石場，嚴(yán)防低水平重復(fù)建設(shè)，切實(shí)提高非煤礦山規(guī)模化水平。推動相互之間影響安全的礦山以市場方式進(jìn)行整合。飾面石材：規(guī)劃期內(nèi)不在新建開采規(guī)模小于0.5萬立方米(荒料)(不含)的飾面用石材礦山，對已有年開采規(guī)模小于0.5萬立方米(荒料)(不含)的礦山，通過依法整合及技改擴(kuò)建，逐步提高生產(chǎn)規(guī)模。螢石：嚴(yán)格執(zhí)行礦山最低開采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，對于年開采規(guī)模小于3萬噸礦石量的礦山，通過整合與技術(shù)改造，逐步提高生產(chǎn)規(guī)模。磚瓦用粘土：規(guī)劃期內(nèi)不再新建磚瓦用粘土礦山，已有礦山不再擴(kuò)界、擴(kuò)深，實(shí)行逐步退出。磚瓦用頁巖：屬第三類無風(fēng)險(xiǎn)礦產(chǎn)，規(guī)劃期內(nèi)不再新建年開采規(guī)模小于6萬噸的礦山，對已有年產(chǎn)6萬噸以下的礦山，通過技改擴(kuò)建，逐步達(dá)到最低開采規(guī)模要求。采石場：屬第三類無風(fēng)險(xiǎn)礦產(chǎn)建筑用石料，規(guī)劃期內(nèi)不再新建開采規(guī)模小于年產(chǎn)30萬噸(不含)的采石場，已有礦山開采規(guī)模低于年產(chǎn)10萬噸(不含)的限期整改，對整改未達(dá)到年產(chǎn)10萬噸(不含)的由當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。第四節(jié)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)管理1．礦產(chǎn)資源勘查管理健全完善找礦突破機(jī)制：以地礦事業(yè)單位改革為契機(jī)，整合全省國有地勘單位資源，形成有效合力；以市場為導(dǎo)向，完善礦產(chǎn)資源勘查投資機(jī)制，著力打造多元投資平臺，積極爭取中央和省級財(cái)政資金、鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資金投入地質(zhì)找礦，尤其對老礦山周邊和深部探礦的，在資源整合和資源配置上予以傾斜；規(guī)范財(cái)政出資地質(zhì)勘查工作，按照科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一部署的原則，集中人、財(cái)、物力與技術(shù)等勘查要素，開展綜合勘查和評價(jià)，充分發(fā)揮引導(dǎo)和拉動社會資金投入礦產(chǎn)勘查開發(fā)積極性和主動性的作用。探索在自然保護(hù)區(qū)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)由國家財(cái)政出資以儲備為目的進(jìn)行勘查活動，提高資源保障程度。積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源綠色勘查：積極推進(jìn)綠色勘查項(xiàng)目示范工作，推動我市綠色勘查地方技術(shù)規(guī)范、費(fèi)用預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，研究制定綠色勘查監(jiān)督管理辦法。建立礦產(chǎn)資源監(jiān)測體系：探索建立戰(zhàn)略性礦產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警報(bào)告制度和風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案，增加應(yīng)對礦產(chǎn)資源供給風(fēng)險(xiǎn)的防控應(yīng)對能力；全面開展礦產(chǎn)資源國情調(diào)查，準(zhǔn)確掌握我市礦產(chǎn)資源占用、未占用和潛力狀況。完善礦產(chǎn)資源勘查監(jiān)管體系：加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查的監(jiān)督管理力度，研究建立地質(zhì)勘查活動的事中事后監(jiān)督管理辦法；組織開展探礦權(quán)人公示信息抽查，完善礦產(chǎn)資源勘查退出機(jī)制，維護(hù)礦產(chǎn)資源勘查秩序；進(jìn)一步完善和規(guī)范我市礦產(chǎn)資源儲量評審、備案的監(jiān)督管理；推進(jìn)探礦權(quán)人和地勘單位誠信體系建設(shè)，研究建立探礦權(quán)人和地勘單位共同責(zé)任機(jī)制，改善和優(yōu)化礦產(chǎn)資源勘查工作環(huán)境。2．礦產(chǎn)資源開發(fā)管理加強(qiáng)開采總量調(diào)控與空間管理。探索建立開采消耗儲量與新增儲量、退出與新增開采能力動態(tài)平衡機(jī)制；加大礦產(chǎn)資源執(zhí)法力度，實(shí)現(xiàn)礦山總量調(diào)控、礦山規(guī)模結(jié)構(gòu)調(diào)整和礦業(yè)空間布局優(yōu)化目標(biāo)。合理布局砂石土等第三類礦產(chǎn)采礦權(quán)。嚴(yán)格砂石土礦開采總量控制，科學(xué)確定本市砂石土采礦權(quán)投入數(shù)量、最低開采規(guī)模、開采總量，保障砂石土礦資源穩(wěn)定供給。積極推進(jìn)采礦權(quán)凈礦出讓。開展砂石土等直接出讓采礦權(quán)的“凈礦”出讓，積極推進(jìn)其他礦種的“凈礦”出讓。建立礦業(yè)權(quán)出讓項(xiàng)目庫，加強(qiáng)凈礦出讓前期準(zhǔn)備工作，優(yōu)化出讓流程，提高“凈礦”出讓服務(wù)保障水平。進(jìn)一步規(guī)范采礦權(quán)審批管理。嚴(yán)格落實(shí)采礦權(quán)分級管理，采礦權(quán)劃定礦區(qū)范圍、新立、延續(xù)、變更、保留、轉(zhuǎn)讓和注銷的審批，嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。建立健全礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)管體系。嚴(yán)格落實(shí)礦產(chǎn)資源開發(fā)動態(tài)巡查工作制度，探索建立礦業(yè)權(quán)動態(tài)監(jiān)管信息庫；加強(qiáng)礦山儲量動態(tài)檢測，健全完善礦產(chǎn)資源開采信息公示制度；推動多部門聯(lián)合聯(lián)動，建立礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)管協(xié)作配合制度。第五章綠色礦山建設(shè)和礦區(qū)生態(tài)保護(hù)第一節(jié)綠色礦山建設(shè)一、加快綠色礦業(yè)發(fā)展圍繞著德興市綠色礦業(yè)發(fā)展目標(biāo)，依據(jù)礦山開發(fā)利用實(shí)際情況，從礦區(qū)環(huán)境、資源開發(fā)方式、資源綜合利用、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新與智能礦山、企業(yè)管理與企業(yè)形象等方面，加快綠色礦業(yè)發(fā)展。規(guī)劃期內(nèi)，基本形成以大中型礦山為主體，小型及以下礦山按照綠色礦山要求規(guī)范管理的綠色礦山格局。1、生產(chǎn)礦山部、省級發(fā)證礦山，主要為銅、金、螢石等礦山。應(yīng)優(yōu)化采選礦山工藝流程，努力實(shí)現(xiàn)選礦藥劑的無毒害化、少污染化，提高尾砂再利用，廢水循環(huán)利用水平，實(shí)現(xiàn)礦山綠色發(fā)展和礦地和諧。市級發(fā)證礦山，主要為陶瓷土、白云巖、大理巖、飾面石材等礦山，應(yīng)提高采礦工藝水平，集約節(jié)約利用礦產(chǎn)資源，規(guī)范礦山管理，逐步達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求。縣級發(fā)證的砂石土類礦山，按照綠色礦山要求規(guī)范管理，參照“開采一片、復(fù)綠一片”的原則，實(shí)施分塊集中開采，以生態(tài)修復(fù)為優(yōu)先，努力達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求。2018年以來新建礦山出讓合同中未規(guī)定綠色礦山建設(shè)要求的，設(shè)區(qū)市、縣自然資源主管部門要督促其抓緊簽訂補(bǔ)充協(xié)議，要求在2021年8月底之前向所在縣（市、區(qū)）自然資源主管部門提交綠色礦山建設(shè)方案。已投產(chǎn)地下開采礦山在2022年6月底之前通過綠色礦山驗(yàn)收評估；已投產(chǎn)露天開采（含露坑兼采）礦山在2022年8月底之前通過綠色礦山驗(yàn)收評估；未投產(chǎn)礦山正式投產(chǎn)后1年內(nèi)通過綠色礦山驗(yàn)收評估；約定時(shí)間未通過綠色礦山驗(yàn)收評估的礦山需停產(chǎn)整改，至通過驗(yàn)收評估方能恢復(fù)生產(chǎn)；根據(jù)實(shí)際情況確定其他違約責(zé)任。措施：一類、二類礦種允許采礦權(quán)人申請以協(xié)議方式取得其礦區(qū)范圍上部或深部同類礦種礦業(yè)權(quán)，礦山企業(yè)取得上部或深部礦業(yè)權(quán)后，經(jīng)過勘查增加礦山后備資源，延長礦山服務(wù)年限，提高礦山經(jīng)濟(jì)效益，保障礦山有足夠的資金和信心投資進(jìn)行綠色礦山建設(shè)。同時(shí)鼓勵(lì)屬同一礦業(yè)權(quán)人的相鄰礦業(yè)權(quán)進(jìn)行合并，統(tǒng)一勘查統(tǒng)一設(shè)計(jì)統(tǒng)一開采，優(yōu)化礦山的勘查開采布局，提高礦產(chǎn)資源集約節(jié)約利用水平，降低礦山安全、環(huán)保等方面壓力，進(jìn)一步提高企業(yè)綠色礦山建設(shè)的積極性。此外，允許礦山企業(yè)將計(jì)提的礦山生態(tài)修復(fù)基金使用于綠色礦山建設(shè)，完成綠色礦山建設(shè)并通過縣局階段性驗(yàn)收的，允許調(diào)出基金賬戶結(jié)余基金的50%。各地要將綠色礦山建設(shè)項(xiàng)目列入國土空間規(guī)劃項(xiàng)目安排，并在土地利用年度計(jì)劃中單獨(dú)保障新建、改擴(kuò)建綠色礦山合理的新增建設(shè)用地需求。支持綠色礦山企業(yè)疊加使用礦山生態(tài)修復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)政策，及時(shí)復(fù)墾盤活存量工礦用地，按相關(guān)規(guī)定和程序形成建設(shè)用地指標(biāo)，調(diào)動礦山企業(yè)生態(tài)修復(fù)積極性。2、新建礦山按照統(tǒng)一部署，貫徹執(zhí)行綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)體系，將建設(shè)綠色礦山的要求貫穿于新建礦山規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、閉坑全過程。各級自然資源主管部門在出讓采礦權(quán)時(shí)，應(yīng)將綠色礦山建設(shè)要求、建成具體時(shí)間、未建成違約責(zé)任等內(nèi)容納入采礦權(quán)出讓公告和采礦權(quán)出讓合同。新建礦山要認(rèn)真履行合同約定，嚴(yán)格執(zhí)行礦山開發(fā)利用、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、土地復(fù)墾方案，嚴(yán)格按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營管理。新建礦山正式投產(chǎn)后1年內(nèi)原則上須通過綠色礦山驗(yàn)收評估，未通過的給予6個(gè)月整改期，整改期滿仍未通過綠色礦山驗(yàn)收評估的，按出讓合同約定停產(chǎn)整改至通過驗(yàn)收評估方能繼續(xù)生產(chǎn)，發(fā)證機(jī)關(guān)按照出讓合同中相關(guān)約定及時(shí)追究其相關(guān)違約責(zé)任。措施：全面推進(jìn)礦業(yè)權(quán)競爭性出讓，并要求建筑用砂石土等第三類礦產(chǎn)應(yīng)當(dāng)“凈礦”出讓，通過公開競爭，引入有一定實(shí)力的企業(yè)投資礦業(yè)，保障綠色礦山建設(shè)的資金投入。同時(shí)在采礦權(quán)出讓公告、探礦權(quán)人轉(zhuǎn)采礦權(quán)過程中，以及采礦權(quán)出讓合同中，明確新建礦山應(yīng)當(dāng)按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，將綠色礦山建設(shè)納入礦山應(yīng)履行的義務(wù)。二、全面建成德興綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》（中發(fā)〔2015〕12號），加強(qiáng)礦業(yè)領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè)，加快礦業(yè)轉(zhuǎn)型與綠色發(fā)展，大力推進(jìn)我市礦業(yè)領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè)，加快礦業(yè)轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，將綠色發(fā)展理念貫穿于礦產(chǎn)資源規(guī)劃、勘查、開發(fā)利用與保護(hù)全過程，引領(lǐng)和帶動傳統(tǒng)礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升礦業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。繼續(xù)完善和優(yōu)化我市礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)布局，根據(jù)本地礦產(chǎn)資源特點(diǎn)和開發(fā)利用情況，以及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求繼續(xù)進(jìn)行礦業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，礦山地質(zhì)環(huán)境得到有效保護(hù)和治理，礦區(qū)土地復(fù)墾水平明顯提升。建立較完善的綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)體系和管理制度，配套綠色礦山建設(shè)的激勵(lì)政策，形成綠色礦山建設(shè)、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與礦山開發(fā)利用的“一張圖”，實(shí)現(xiàn)綠色礦業(yè)管理現(xiàn)代化。到2025年，綠色礦山數(shù)量達(dá)到20個(gè)左右，生產(chǎn)礦山基本達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)要求，綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)基本全面建成。通過綠色礦山建設(shè)，形成德興綠色礦業(yè)示范區(qū)域，提升礦業(yè)整體形象，進(jìn)一步促進(jìn)全區(qū)綠色礦業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)。綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)主要做好以下方面：（1）優(yōu)化勘查開發(fā)布局；（2）促進(jìn)礦業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；（3）全面推進(jìn)綠色勘查；（4）提升礦產(chǎn)資源開發(fā)利用效率；（5）提高礦產(chǎn)資源綜合利用水平；（6）加強(qiáng)礦區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)；（7）加強(qiáng)科技創(chuàng)新和智能化礦山投入；（8）探索礦地和諧發(fā)展新途徑；（9）建設(shè)綠色礦業(yè)發(fā)展長效機(jī)制。三、實(shí)施綠色礦山建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)《江西省自然資源廳辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綠色礦山創(chuàng)建工作的通知》（贛自然資辦函〔2021〕200號）及《“十四五”江西省礦產(chǎn)資源開發(fā)保護(hù)主要指標(biāo)》要求，2018年1月1日以來新建生產(chǎn)礦山全部達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；至2035年，全市所有生產(chǎn)礦山全部達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不符合綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)的礦山企業(yè)逐步退出。預(yù)計(jì)到2025年，全市綠色礦山數(shù)量達(dá)到20個(gè)，其中規(guī)劃期新增建成綠色礦山9個(gè)。綠色礦山建設(shè)主要目的任務(wù)：①礦山開采合法化；②資源利用高效化；③開采方式現(xiàn)代化；④采礦作業(yè)清潔化；⑤礦山管理規(guī)范化；⑥生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)化；⑦政府群眾關(guān)系和諧；⑧礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化。第二節(jié)礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門配合、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的總方針，堅(jiān)持“事前預(yù)防、事中治理、事后恢復(fù)”的原則，將礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)貫穿礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程，促進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程，促進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，服務(wù)我市生態(tài)文明建設(shè)工作。一、新建礦山嚴(yán)格礦山準(zhǔn)入條件，新建礦山必須達(dá)到綠色礦山要求。按照統(tǒng)一部署，貫徹執(zhí)行礦區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)相關(guān)規(guī)范，將礦區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)的要求貫穿于新建礦山規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、閉坑全過程。二、生產(chǎn)礦山礦山企業(yè)按要求履行礦區(qū)生態(tài)修復(fù)主體責(zé)任，加強(qiáng)“邊開采，邊治理”工作，嚴(yán)格按照國家綠色礦山及生態(tài)保護(hù)修復(fù)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)責(zé)任制，強(qiáng)化對采礦權(quán)人主體責(zé)任的社會監(jiān)督和執(zhí)法監(jiān)管，檢查結(jié)果定期向社會公示。規(guī)范礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)治理基金使用，完善礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)治理基金制度。強(qiáng)化礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作，加強(qiáng)監(jiān)測力量，加快監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？茖W(xué)制定露天礦山開采方案，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)進(jìn)行開采，限制采面、坡面的高度和坡度，嚴(yán)禁一面墻式開采。三、閉坑礦山嚴(yán)格閉坑礦山的管理。停采或關(guān)閉的礦山、采坑，必須履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理有關(guān)規(guī)定。根據(jù)“誰開發(fā)、誰保護(hù)，誰破壞、誰恢復(fù)”的治理原則，全面履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾責(zé)任。四、礦山生態(tài)修復(fù)基金管理措施1.礦山生態(tài)修復(fù)基金計(jì)提和使用實(shí)行專賬管理，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄棄置費(fèi)用攤銷情況，建立基金支出季報(bào)制度。2.各級自然資源主管部門會同生態(tài)環(huán)境主管部門等按職責(zé)對基金計(jì)提、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.對于未按要求履行生態(tài)修復(fù)義務(wù)的企業(yè)，責(zé)令限期整改，對于逾期不整改或整改不到位的，列入礦業(yè)權(quán)人異常名錄或嚴(yán)重違法失信名單。第六章重大工程第一節(jié)調(diào)查評價(jià)與勘查重大工程推進(jìn)找礦突破戰(zhàn)略行動，落實(shí)開展德興地區(qū)銅、金的勘查工作；繼續(xù)推進(jìn)大中型礦山“探邊摸底”勘查工程，增加礦山資源儲量，延長礦山服務(wù)年限。大力開展重要礦集區(qū)和整裝勘查區(qū)的成礦規(guī)律、成礦要素和找礦預(yù)測，加強(qiáng)地質(zhì)找礦重大問題和關(guān)鍵技術(shù)問題研究，為實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦重大突破提供理論支持和技術(shù)支撐。1.省基金重點(diǎn)找礦突破項(xiàng)目：江西省礦產(chǎn)資源保障服務(wù)中心（原江西省地質(zhì)勘查基金管理中心）2021-2022年正在金山金礦田內(nèi)開展的江西省德興市和山金礦預(yù)查、江西省德興市五里亭金礦普查。2.德興銅礦銅廠深部勘探項(xiàng)目：為了探明德興銅礦銅廠深部資源儲量，延長礦山服務(wù)年限，德興銅礦實(shí)施了深部勘探工程，項(xiàng)目于2019年啟動，2021年完成，預(yù)計(jì)投資5000萬元，預(yù)計(jì)可新增銅資源儲量50萬噸。3.江西省德興市黃柏—萬村石灰?guī)r、大理巖礦調(diào)查評價(jià)項(xiàng)目：為了摸清德興市萬村、黃柏地區(qū)碳酸鈣礦石資源儲量及礦石品質(zhì)，為德興碳酸鈣產(chǎn)業(yè)的科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展提供定位和思路，德興市開展了江西省德興市黃柏—萬村石灰?guī)r、大理巖礦調(diào)查評價(jià)項(xiàng)目，項(xiàng)目起止時(shí)間：2020年11月--2021年11月，總投資約200萬元，預(yù)計(jì)可提交碳酸鈣遠(yuǎn)景資源量3億噸。4.地質(zhì)找礦科技創(chuàng)新項(xiàng)目：開展我市銅、金、銀等優(yōu)勢資源深部勘查理論與勘查技術(shù)研究；創(chuàng)新物化探隱伏成礦巖體及礦體探測技術(shù)方法。預(yù)期投入資金500萬元。政府與企業(yè)共同出資。第二節(jié)開發(fā)利用與保護(hù)重大工程充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的優(yōu)勢，進(jìn)一步提高礦產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域，開拓多元化市場，打造特色產(chǎn)業(yè)，將區(qū)域礦產(chǎn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)。1.江銅集團(tuán)鋰電銅箔、銅桿及鑄造材料項(xiàng)目：江西銅業(yè)是我國有色金屬行業(yè)集銅的采、選、冶、加為一體的特大型聯(lián)合企業(yè)，也是中國最大的銅產(chǎn)品生產(chǎn)基地和重要的硫化工原料及金銀產(chǎn)地，公司在上饒擁有目前國內(nèi)規(guī)模最大的德興銅礦及銀山鉛鋅礦、永平銅礦等多座在產(chǎn)銅礦。為進(jìn)一步做精做深公司銅加工，加快高附加值、高技術(shù)含量的銅箔戰(zhàn)略布局，在上饒經(jīng)開區(qū)轄區(qū)投資建設(shè)年產(chǎn)10萬噸鋰電銅箔、22萬噸銅桿及3萬噸鑄造材料三個(gè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資合計(jì)人民幣128億元。鋰電銅箔項(xiàng)目一期年產(chǎn)5萬噸鋰電銅箔分階段實(shí)施，預(yù)計(jì)在2023年12月31日前第一階段2.5萬噸鋰電銅箔建成投產(chǎn)，2024年12月31日前一期全部建成投產(chǎn)；項(xiàng)目二期年產(chǎn)5萬噸鋰電銅箔，2028年12月31日前全部建成投產(chǎn)，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)10萬噸鋰電銅箔產(chǎn)能。銅桿項(xiàng)目預(yù)計(jì)在2022年12月31日前全部建成投產(chǎn)，達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)22萬噸銅桿產(chǎn)能。鑄造材料項(xiàng)目一期年產(chǎn)1.5萬噸鑄造材料力爭在2022年12月31日前建成投產(chǎn)，二期年產(chǎn)1.5萬噸鑄造材料力爭在2026年12月31日前全部建成投產(chǎn)，達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)3萬噸鑄造材料產(chǎn)能。2.德興市鈣業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目：以碳酸鈣生產(chǎn)加工和礦山開采為產(chǎn)業(yè)核心，大力實(shí)施培優(yōu)扶強(qiáng)工程，引進(jìn)一批主業(yè)突出、帶動作用明顯的龍頭型企業(yè)和骨干型企業(yè)，著力打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)清晰、空間布局合理、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃將形成母料加工區(qū)、米石子加工區(qū)、重鈣企業(yè)區(qū)、灰鈣企業(yè)區(qū)、氫氧化鈣加工區(qū)五個(gè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)組團(tuán)區(qū)的產(chǎn)業(yè)空間形態(tài)。預(yù)計(jì)到2035年開采量為167.48萬噸，工業(yè)生產(chǎn)總值為23239.62萬元。構(gòu)調(diào)整，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。3.銀山5000t/d露轉(zhuǎn)坑技術(shù)改造項(xiàng)目：包括露采境界優(yōu)化-216m標(biāo)高外掛幫礦量的開采，考慮采用井下開采方式、空場嗣后充填法。推動數(shù)字化、智能化礦山建設(shè)；進(jìn)一步探索和應(yīng)用“低堿度浮選”“閃速浮選提高銅中金的回收率”“酸性廢水選硫”“石灰渣代替石灰處理酸性水”等新工藝、新技術(shù)；扎實(shí)推進(jìn)智慧礦山建設(shè)，以提升礦山綜合自動化與信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“監(jiān)、測、管、控一體化”的礦山綜合管理；立足礦產(chǎn)資源開發(fā)，實(shí)現(xiàn)銀山13500噸/日綜合處理能力，各主產(chǎn)品產(chǎn)量和伴生品產(chǎn)量的翻番，銷售收入實(shí)現(xiàn)倍增。4.石塢金礦采選系統(tǒng)升級項(xiàng)目：石塢金礦采礦系統(tǒng)擬采用主斜井+副斜井+側(cè)翼回風(fēng)斜井，選礦系統(tǒng)擬采用“快速浮選-快浮尾礦再浮選”工藝，通過開路快速浮選獲得金精礦產(chǎn)品。主要生產(chǎn)性指標(biāo)為年生產(chǎn)時(shí)間為330d；采礦能力為1500t/d