村到戶增收資金管理制度與村務(wù)公開制度范文

村到戶增收資金管理制度與村務(wù)公開制度范文村到戶增收資金管理制度一、基本原則1、提高扶貧項目資金使用效率，做到項目快速確定、資金快速撥付、效益快速發(fā)揮。2、激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力，調(diào)動貧困戶脫貧致富積極性。二、項目扶持范圍和內(nèi)容（一）扶持范圍精準(zhǔn)識別的扶貧對象中有感恩思想脫貧意識強的農(nóng)戶。（二）扶持條件被扶持戶要符合兩個條件，一是自愿申請；二是有明確的產(chǎn)業(yè)項目。（三）__實施到戶增收項目資金。首先由村兩委、工作隊運用“四議兩公開”的辦法確定被扶持的農(nóng)戶、項目和資金。項目實施后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府—驗收。三、項目申報、審批和備案（一）項目申報：1、建立項目庫。村根據(jù)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃、年度實施計劃，于一月底前建成下年度項目庫，同時將標(biāo)準(zhǔn)文本紙質(zhì)和電子文檔報鎮(zhèn)―辦備案。2、制定規(guī)劃。根據(jù)鎮(zhèn)下達的年度資金計劃，各村依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度脫貧計劃，從項目庫中篩選項目，審核確定后，制訂—開辟到戶增收項目規(guī)劃，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批，并報縣―辦備案。（二）項目申請。項目申請必須在駐村工作隊和村第一書記的指第三章經(jīng)濟管理第一節(jié)土地管理第十六條本村的土地，除國家所有的以外，均屬村民—所有，由村民委員會統(tǒng)一管理，土地承包者和依法使用者惟獨使用權(quán)，沒有所有權(quán)。第十七條村民必須服從村民委員會關(guān)于村鎮(zhèn)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃，包括宅基地、道路、環(huán)衛(wèi)、公共設(shè)施的規(guī)劃及對承包田的統(tǒng)一調(diào)整。第十八條本村翻建和新建房屋，應(yīng)向村民委員會提出書面申請，經(jīng)報土地管理所批準(zhǔn)，領(lǐng)取準(zhǔn)建證后，方可建造。凡由村民委員會另行安排土地建房的，原宅基地應(yīng)歸還集中，村民動工前應(yīng)主動通知村民委員會，并經(jīng)建管部門驗證，敲樁定位，不得任意換位和超面積建造，違者村民委員會有權(quán)令其拆除。第十九條國家和—依法征用土地，不得無理取鬧。征地工的安排按國家有關(guān)政策規(guī)定辦理。第二十條凡戶口在本村的勞力，除老復(fù)員軍人、烈軍屬、五保戶及喪失勞動力的以外，都有義務(wù)每年向村民委員會提供一定數(shù)量的基建工、義務(wù)工或者相應(yīng)的勞動積累，收取的積累用于本村的基本建設(shè)。第二節(jié)農(nóng)業(yè)管理第二十一條本村土地實行家庭承包經(jīng)營，可自行種植。第二十二條承包者必須與村民委員會簽訂承包合同。根據(jù)合同規(guī)定，享受各項權(quán)利、履行各項義務(wù)，承包者不得私自轉(zhuǎn)包。第二十三條土地承包者要認真保護土地資源，合理使用土地，不斷增加肥料，增肥地力，嚴(yán)禁掠奪性經(jīng)營。第二十四條村設(shè)立農(nóng)業(yè)服務(wù)隊，統(tǒng)一指導(dǎo)和防治農(nóng)作物的病蟲害，統(tǒng)一進行農(nóng)田排灌、機耕、機播等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后“系列”服務(wù)。第三節(jié)財務(wù)管理第二十五條村設(shè)財務(wù)室，由主管文書負責(zé)，是全村的財務(wù)監(jiān)督、檢查機構(gòu)第二十六條嚴(yán)格財務(wù)審批制度，計劃內(nèi)開支由分管領(lǐng)導(dǎo)審批；計劃外開支，由村民委員會會同村黨總支部討論研究決定。第二十七條村級會計憑證、賬薄、統(tǒng)計報表和其他資料，應(yīng)妥善保管，保證資料完整，借閱資料必須辦理審批手續(xù)，以防損壞丟失。第四章社會秩序第一節(jié)村風(fēng)民俗第二十八條加強—精神文明建設(shè)，積極開展?fàn)巹?chuàng)“文明村”和爭做“文明市民”的活動，移風(fēng)易俗、遵紀(jì)守法，樹立良好的社會風(fēng)尚。第三十六條大力提倡婚事儉辦、新辦，自覺抵制舊婚俗、舊習(xí)慣，—結(jié)婚索取高額彩禮和講排場、比闊氣、盲目攀比、鋪張浪費等不良習(xí)氣。第二十九條本著生前厚養(yǎng)、死后薄葬的原則，喪事簡辦，不搞陳規(guī)舊俗。第三十條—封建迷信，不請神弄鬼，不聽看迷信，—穢錄象書刊。第三十一條搞好公共衛(wèi)生和村容整潔，不隨地倒垃圾穢物，增強環(huán)保意識。第三十二條尊師重教，科技興農(nóng)，科技興廠。樹立尊重知識，尊重人材的良好風(fēng)氣。第二節(jié)鄰里關(guān)系第三十三條維護社會公德，互尊互敬，互諒互助，和睦團結(jié)，建立良好的相鄰關(guān)系。第三十四條在生產(chǎn)、經(jīng)營、借貸交往過程中，應(yīng)遵循平等、自愿、互利的原則。講究信用，處理好經(jīng)濟往來關(guān)系。第三十五條依法使用宅基地，宅基地按村鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行，不得傷害整體規(guī)劃和相鄰利益。第三十六條村民之間發(fā)生糾紛，應(yīng)依靠村有關(guān)―解決，嚴(yán)禁打架毆斗，擴大事態(tài)。第三節(jié)婚姻家庭第三十七條村民要遵循婚姻自由、男女平等、一夫一妻、尊老一的原則，爭創(chuàng)“五好家庭”、“新風(fēng)戶”，夫妻在家庭中地位平等，都有參加生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會活動的自由，共同承擔(dān)家務(wù)勞動，共同管理家庭財產(chǎn)。第三十八條提倡晚婚晚育，結(jié)婚必須依法登記，禁止非法同居。第三十九條自覺做到計劃生育，信守“計劃生育責(zé)任書”條款。持有生育證的夫妻允許生育子女，生育一胎后，必須采取節(jié)育措施，嚴(yán)禁計劃外生育，對違反計劃生育者依法進行處罰。第四十條父母有責(zé)任保障子女接受九年制義務(wù)教育。任何單位和個人不得招用未滿十六周歲的未成年人。第四十一條有贍養(yǎng)能力的子女，對父母必須盡贍養(yǎng)義務(wù)，根據(jù)實際情況，簽訂“贍養(yǎng)老人協(xié)議書”，并認真落實，對喪失勞動能力的老人。有贍養(yǎng)義務(wù)的晚輩必須使老人的基本生活不低于其家庭的平均生活水平。對患病或者生活自理有艱難的老人，應(yīng)負責(zé)治療照應(yīng)。第四節(jié)社會治安第四十二條每一個村民都要學(xué)法、知法、守法，不斷增強法制觀念,自覺維護本村的社會秩序，勇于同一切違法犯罪行為作斗爭。第四十三條村民之間要團結(jié)友愛，和睦相處，不打架毆斗，不酗酒滋事，嚴(yán)禁侮辱、誹謗他人，嚴(yán)禁造謠惑眾，搬弄是非。第四十四條嚴(yán)禁偷盜國家、、個人財物，嚴(yán)禁第四十五條嚴(yán)禁非法限制他人人身自由，嚴(yán)禁非法侵犯他人住宅，不得毀棄、隱匿、私拆他人信件。第四十六條嚴(yán)格用水用電管理和—易燃物品管理，嚴(yán)禁偷電偷水。第四十七條愛護公共財產(chǎn)，不得損壞水利、交通、供電、通訊等公共設(shè)施，嚴(yán)禁損壞農(nóng)作物，嚴(yán)禁破壞綠化。第四十八條不得妨礙國家公務(wù)人員執(zhí)行公務(wù)，不得干擾村民委員會的正常工作。第四十九條建立護村隊、聯(lián)防隊。認真搞好治安防范工作。護村隊、聯(lián)防隊職責(zé)：維護本村社會秩序，對身份不明人員應(yīng)主動問詢，發(fā)現(xiàn)形跡可疑人員要及時報告，發(fā)現(xiàn)違法犯罪人員應(yīng)主動扭送公安機關(guān)。第五十條本村各企、事業(yè)單位，要根據(jù)本單位的實際情況，制定相應(yīng)治安防范措施和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，開展“合格財務(wù)室”、“安全倉庫”等創(chuàng)建活動。第五十一條遵守戶口管理規(guī)定。出生、死亡要及時申報和注銷。第五節(jié)外來人口管理第五十二條村民或者—單位出租私房或者—房，須在出租前向公安派出所提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)領(lǐng)取“私房、—房出租安全許可證”，方可出租。第五十三條在本村暫寄住的外來人員，必須持有以下證件：（一）本人 （二）持本人有效證件（如__等）到本地區(qū)外來人口管理辦公室辦理外來人口暫住證。（三）從事個體經(jīng)營者須持有戶籍所在地縣以上工商行政部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和外出經(jīng)營證明。（四）育齡人員須持有戶籍所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以上計劃生育部門出具的婚育情況和節(jié)育措施證明。第五十四條在外來人員到達三日內(nèi)，出租房主或者使用單位有責(zé)任催促并會同外來人員持以上有關(guān)證件，到村治保委員處登記。外來人員寄住期滿，使用單位或者出租房主應(yīng)在其離開本村前三天，到村治保委員會辦理注銷手續(xù)。第五十五條私房出租人或者一房出租單位違反上述歸或者發(fā)現(xiàn)暫（寄）住人員有違法亂紀(jì)行為不及時制止、報告的。有關(guān)職能部門有權(quán)對出租人（單位）進行批評教育，吊銷“私房、—房出租安全許可證”，直至追究法律責(zé)任。第五章附則第五十六條本章程自村民會議通過之日起執(zhí)行。第五十七條本章程由村民委員會負責(zé)解釋。村民小組長崗位責(zé)任制1、嚴(yán)格執(zhí)行上級政府和村委會—決定，認真貫徹落實黨的路線、方針、政策。2、負責(zé)召集小組村民會議和一本組村民落實村交給的各項任務(wù)。3、及時向村委會反映村民的意見、要求和建議，協(xié)助村委會做好民事調(diào)解工作。4、盡量節(jié)約小組各項開支，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費用，減輕村民負擔(dān)。第二篇：村務(wù)公開制度村務(wù)公開制度一、村務(wù)公開是指按照規(guī)定程序、時間、形式，將涉及村民利益的重大事項入市發(fā)布于眾。二、村民委員會負責(zé)村務(wù)公開制度的實施，接受村民監(jiān)督。三、村務(wù)公開的基本內(nèi)容1、村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃及目標(biāo)執(zhí)行情況。2、年度財務(wù)計劃及其各項收入和指出。3、村—經(jīng)濟收益分配和債權(quán)債務(wù)情況。4、—資產(chǎn)的管理和經(jīng)營情況、土地等生產(chǎn)資料和各業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營承包方案及其承包費的收繳情況。5、興辦—經(jīng)濟項目和公益事業(yè)的“一事一議”情況。6、救災(zāi)救濟、移民安置款物的發(fā)放情況。7、被征用土地及其補償費、安置津貼費的收支情況。8、宅基地的申報、批準(zhǔn)和使用情況。9、結(jié)婚登記和計劃生育的落實情況。10、村民委員會換屆選舉及人員分工情況。四、村級財務(wù)在接受民主理財小組審核后必須一個季度發(fā)布一次，每一個季度的第一個月的一日為村務(wù)公開日，其他事項可以根據(jù)需要和村民要求及時發(fā)布。五、村務(wù)公開的形式1、召開村民代表會發(fā)布。2、在公開欄內(nèi)張榜發(fā)布。第三篇：村務(wù)公開制度巽寮區(qū)村務(wù)公開條例第一條為加強農(nóng)村基層民主建設(shè)，保障村民對村務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，推進村民自治，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，根據(jù)《—村民委員會―法》、《—省村務(wù)公開條例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實際，制定本條例。第二條本區(qū)域內(nèi)的村民委員會應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定實行村務(wù)公開制度，并監(jiān)督本村各村民小組參照本條例實行村（組）務(wù)公開。本條例所稱村務(wù)公開是指村民委員會按照規(guī)定的時間、形式和程序，將村民普遍關(guān)心的、涉及村民切身利益的村務(wù)重大事項予以發(fā)布，并接受村民監(jiān)督的民主管理制度。第三條管委會及其民政行政主管部門負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域村務(wù)公開工作，農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、人事等行政主管部門按照各自的職能分工予以配合。第四條村務(wù)公開的主要內(nèi)容：（一）本村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、村民委員會年度工作計劃及執(zhí)行情況；（二）年度財務(wù)計劃及各項收入、支出和債權(quán)債務(wù)情況；（三）—資產(chǎn)及其經(jīng)營管理情況，包括土地、物業(yè)等生產(chǎn)資料的經(jīng)營情況和—企業(yè)承包經(jīng)營方案、投標(biāo)結(jié)果、承包費收繳、合同履行情況；（四）村——經(jīng)濟收益及其使用情況；（五）興辦村—經(jīng)濟項目和公益事業(yè)的經(jīng)費籌集以及招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)承包方案及實施情況；（六）征用__所有土地各項補償費的收入和使用情況；（七）救災(zāi)救濟、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬、社會捐贈等項款物的接收、發(fā)放、使用情況；（八）人民政府下?lián)艿慕蛸N經(jīng)費、專項經(jīng)費的收支情況；（九）農(nóng)民負擔(dān)各種費用情況；（十）村合作醫(yī)療費的收繳和開支情況；（十一）村干部工資、獎金、補貼及其他福利，公務(wù)活動方面的開支情況；（十二）當(dāng)年宅基地的申報、批準(zhǔn)和使用情況；（十三）安排計劃生育指標(biāo)、落實計劃生育節(jié)育措施和計劃外生育費的收繳、管理、使用情況；（十四）協(xié)助管委會開展工作情況；（十五）十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公開的其他事項。第五條村務(wù)至少每半年全面公開一次，涉及財務(wù)的事項應(yīng)當(dāng)每月公開一次，具體公開時間由村民會議或者村民代表會議決定；應(yīng)當(dāng)及時公開的事項隨時公開。第六條村民委員會應(yīng)當(dāng)在方便村民查看的地方設(shè)立固定的公開欄發(fā)布村務(wù)，必要時召開村民會議或者村民代表會議予以發(fā)布。有條件的地方可以同時利用廣播電視、電子觸摸熒屏等形式發(fā)布。第七條村民委員會應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的時間和內(nèi)容，及時、全面、如實編制村務(wù)公開內(nèi)容的草案，并經(jīng)村務(wù)公開監(jiān)督小組逐項審核簽章后方可發(fā)布。第八條村務(wù)公開后，村民委員會應(yīng)當(dāng)利用會議、村民議政日、專題座談、意見箱、電話等形式征求村民意見。對村民提出的問詢和意見，村民委員會能夠當(dāng)場答復(fù)的，要當(dāng)場賦予答復(fù)；不能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)于一日內(nèi)作出答復(fù)。半數(shù)以上的村民對村務(wù)公開的事項不允許的，應(yīng)當(dāng)依法予以糾正，并重新發(fā)布。第九條村民委員會應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)公開檔案。村務(wù)公開檔案資料應(yīng)當(dāng)真實、完整、規(guī)范，保存期限與村財務(wù)賬簿相同。第十條村設(shè)立由三至七人組成的村務(wù)公開監(jiān)督小組，其成員由村民會議或者村民代表會議推選產(chǎn)生。村務(wù)公開監(jiān)督小組的任期與村民委員會的任期相同。村民委員會成員及其近親屬不得擔(dān)任村務(wù)公開監(jiān)督小組成員。第十一條村務(wù)公開監(jiān)督小組對村民會議或者村民代表會議負責(zé)。其職責(zé)是：監(jiān)督村務(wù)公開制度的執(zhí)行；—村務(wù)公開的各項內(nèi)容；征求并反映村民對村務(wù)公開的意見和建議；催促村民委員會對村民提出的意見和建議及時進行整改并作出答復(fù)。村務(wù)公開監(jiān)督小組依法履行監(jiān)督職責(zé)受法律保護，任何單位和個人不得妨礙、威脅或者打擊報復(fù)。第十二條對村務(wù)不公開或者公開不及時、弄虛作假等行為，村民有權(quán)向管委會或者縣級人民政府及其有關(guān)主管部門反映、有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)負責(zé)調(diào)查核實并作出答復(fù)。第十三條管委會對村務(wù)不公開或者公開不及時的村民委員會，可以責(zé)令其限期公開；對弄虛作假、欺瞞村民的，賦予有關(guān)責(zé)任人員批評教育，并責(zé)令其改正；對拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重以及有打擊報復(fù)行為的，可以建議村民會議對村民委員會有關(guān)責(zé)任人員依法予以罷免；對村務(wù)公開中發(fā)現(xiàn)有揮霍、侵占、挪用、一財物及其他違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時處理，對其中構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。第四篇：村務(wù)公開制度村務(wù)公開制度為貫徹落實II文件精神,根據(jù)《一村民委員會—法》、《—省實施辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本村實際，制定本制度。一、村務(wù)公開的內(nèi)容：（一）村民會議或者村民代表會議討論決定事項的實施情況；（二）村財務(wù)收支情況，村——債權(quán)債務(wù)情況；（三）村土地、—企業(yè)和財產(chǎn)的承包、經(jīng)營和租賃情況；（四）征用土地各項補償費分配和使用情況；（五）宅基地的使用審批情況；（六）村民承擔(dān)費用和勞務(wù)情況；（七）水、電等費用的收繳情況；（八）優(yōu)撫、救災(zāi)救濟款物的發(fā)放情況；（九）國家計劃生育政策的執(zhí)行情況；（十）村干部年度工作目標(biāo)執(zhí)行情況和村干部報酬與補貼情況；（十一）村公共設(shè)施建設(shè)項目的投資和承發(fā)包情況；（十二）稅費收繳情況和村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞情況；（十三）款待費支出情況；（十四）新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況；（十五）涉及本村村民利益，村民普遍關(guān)心和要求公開的其他事項。村務(wù)公開的重點是財務(wù)公開。主要包括財務(wù)計劃及實施情況、各項財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收入和支出、收益使用分配、集資項目的收入和使用等群眾要求公開的其他財務(wù)事項。二、村務(wù)公開的形式：（一）在固定的村務(wù)公開欄，將公開事項逐條予以發(fā)布，并設(shè)置意見箱；（二）通過村有線廣播、閉路電視，召開村民會議、村民代表會議或者民主聽證會，發(fā)放公開簿或者明白卡等形式進行發(fā)布，但不得取代導(dǎo)監(jiān)督下進行。以貧困家庭為單位申報，由戶主向所在村委會提出書面申請，村以戶為單位逐戶匯總，村為單位編制實施方案；對依托村—或者新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實施的產(chǎn)業(yè)項目，由提出申請的帶貧企業(yè)或者村編制—開辟到戶增收項目實施方案。（三）項目報批。項目所在行政村將審核蓋章后的項目實施方案，報鎮(zhèn)政府審批。鎮(zhèn)政府審批后下達資金使用計劃。（四）項目上報備案。鎮(zhèn)政府資金計劃下達后，村在——個工作日內(nèi)，將項目資金使用計劃、實施方案及項目審批匯總表報鎮(zhèn)―辦、財政所備案。四、項目實施管理（一）項目實施。經(jīng)鎮(zhèn)政府審批后的項目，要實行規(guī)范統(tǒng)一的項目操作規(guī)定，先公示，后實施。（二）項目監(jiān)督。村建立由駐村工作隊和第一書記參預(yù)的項R監(jiān)督小組，負責(zé)項目實施和資金使用的全過程監(jiān)督。（三）項目公示。項目貧困戶—、項目內(nèi)容、資金數(shù)量等要在村務(wù)公開欄公示公開，自覺接受群眾和社會監(jiān)督。（四）項目監(jiān)管。財政扶貧資金使用中屬于應(yīng)納入政府采購、招投標(biāo)范圍的工程、物資等，應(yīng)當(dāng)按照政府采購、招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（五）在項目實施過程中不得隨意變更項目實施內(nèi)容。如確需變更，須經(jīng)鎮(zhèn)報縣允許并備案。五、項目驗收和報賬（一）項目驗收。到戶增收項目資金實行村報賬。扶貧項目完工決算后，由貧困戶或者項目實施單位提出驗收申請，鎮(zhèn)政府根據(jù)批復(fù)的項目實施方案，—相關(guān)人員成立項目驗收小組對項目進行驗收。縣—辦、財政局—人員對項目完成情況進行抽查。公開欄。三、村務(wù)公開的時間：（一）普通每年定期四次。每季度的前一個月發(fā)布。（二）下列事項要定期公開：1、村干部任期目標(biāo)、年度工作目標(biāo)年初發(fā)布，完成結(jié)果在年底發(fā)布；2、村財務(wù)常規(guī)性收支每季度發(fā)布一次，專項收支在項目完成后半月內(nèi)發(fā)布；3、計劃生育相關(guān)的生育政策作常年永久性公開，生育審批結(jié)果和實際生育結(jié)果及計劃外生育情況每半年發(fā)布一次；4、宅基地審批，上報審批前和審批結(jié)果各發(fā)布一次；5、水、電費收繳每月發(fā)布一次。（三）下列事項要隨時公開：1、經(jīng)濟項目承包；2、優(yōu)撫費、救災(zāi)款物的發(fā)放；3、國家補貼農(nóng)民、資助村—的政策落實情況；4、需要公開的其他事項。四、村務(wù)公開的程序：（一）村民委員會根據(jù)本村的實際情況，依照法規(guī)和政策的有關(guān)要求提出村務(wù)公開的具體方案；（二）村務(wù)公開監(jiān)督小組對方案進行、補充、完善后，提交村黨支部、村民委員會—討論確定；（三）村民委員會通過村務(wù)公開欄等形式及時發(fā)布；（四）建立村務(wù)公開檔案備查。每次村務(wù)公開后，應(yīng)聽取村民反映和意見，及時予以解釋和答復(fù)。絕大多數(shù)村民不贊成的事，應(yīng)堅決予以糾正。五、村務(wù)公開的監(jiān)督：（一）由村民代表會議在村民代表中推選組成一個（—―人）村務(wù)公開監(jiān)督小組，在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負責(zé)村務(wù)公開全程監(jiān)督；同時向村民代表會議負責(zé)并報告工作。（二）村務(wù)公開監(jiān)督小組的職責(zé)：認真——村務(wù)公開各項內(nèi)容是否全面、真實；公開時間是否及時；公開形式是否科學(xué)；公開程序是否規(guī)范；并及時向村民代表會議報告監(jiān)督情況；（三）村民民主理財小組成員負責(zé)對本村——財務(wù)活動進行民主監(jiān)督，參預(yù)制定本村—的財務(wù)計劃和各項財務(wù)管理制度，有權(quán)檢查、審核財務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟活動事項，有權(quán)否決不合理開支；（四）在村務(wù)公開欄旁設(shè)立意見箱，由村民委員會負責(zé)聽取和接受村民群眾的意見和投訴，—、核實、提出整改意見，檢查落實情況；（五）接受上級村務(wù)公開協(xié)調(diào)（領(lǐng)導(dǎo)）小組的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督；（六）對采取不同方式搞假公開的賦予通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的對主要責(zé)任人給于紀(jì)律處分；對不按規(guī)定進行村務(wù)公開，造成群眾―，產(chǎn)生惡劣影響的，對主要責(zé)任人賦予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。六、本制度由村務(wù)公開監(jiān)督小組負責(zé)解釋，自一年一月一日村民代表會議討論通過施行。第五篇：村務(wù)公開制度村務(wù)公開制度一、村務(wù)公開的內(nèi)容：1、村民會議或者村民代表會議討論決定事項的實施情況；2、村財務(wù)收支情況，村—債權(quán)債務(wù)情況；3、村土地、—企業(yè)和財產(chǎn)的承包、經(jīng)營和租賃情況；4、征用土地各項補償費分配和使用情況；5、宅基地的使用審批情況；6、村民承擔(dān)費用和勞務(wù)情況；7、優(yōu)撫、救災(zāi)救濟款物的發(fā)放情況；8、國家計劃生育政策的執(zhí)行情況；9、村干部年度工作目標(biāo)執(zhí)行情況和村干部報酬與補貼情況；10、村公共設(shè)施建設(shè)項目的投資和承發(fā)包情況；11、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞情況；12、新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況；13、涉及本村村民利益，村民普遍關(guān)心和要求公開的其他事項。村務(wù)公開的重點是財務(wù)公開。主要包括財務(wù)計劃及實施情況、各項財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收入和支出、收益使用分配、集資項目的收入和使用等群眾要求公開的其他財務(wù)事項。二、村務(wù)公開的形式：1、在固定的村務(wù)公開欄，將公開事項逐條予以發(fā)布，并設(shè)置意見箱；2、通過廣播，召開村民會議、村民代表會議或者民主聽證會，發(fā)放公開簿或者明白卡等形式進行發(fā)布，但不得取代公開欄。三、村務(wù)公開的時間：1、普通每年定期四次。每季度的前一個月發(fā)布。2、下列事項要定期公開：(1)、村干部任期目標(biāo)、年度工作目標(biāo)年初發(fā)布，完成結(jié)果在年底發(fā)布；(2)、村財務(wù)常規(guī)性收支每季度發(fā)布一次，專項收支在項目完成后半月內(nèi)發(fā)布；(3)、計劃生育相關(guān)的生育政策作常年永久性公開，生育審批結(jié)果和實際生育結(jié)果及計劃外生育情況每半年發(fā)布一次；(4)、宅基地審批，上報審批前和審批結(jié)果各發(fā)布一次；3、下列事項要隨時公開：(1)、經(jīng)濟項目承包；(2)、優(yōu)撫費、救災(zāi)款物的發(fā)放；(3)、國家補貼農(nóng)民、資助村—的政策落實情況；(4)、需要公開的其他事項。四、村務(wù)公開的程序：1、村民委員會根據(jù)本村的實際情況，依照法規(guī)和政策的有關(guān)要求提出村務(wù)公開的具體方案；2、村務(wù)公開監(jiān)督小組對方案進行、補充、完善后，提交村黨支部、村民委員會—討論確定；3、村民委員會通過村務(wù)公開欄等形式及時發(fā)布；4、建立村務(wù)公開檔案備查。每次村務(wù)公開后，應(yīng)聽取村民反映和意見，及時予以解釋和答復(fù)。絕大多數(shù)村民不贊成的事，應(yīng)堅決予以糾正。村級財務(wù)管理制度村級財務(wù)預(yù)、決算制度一、全面建立賬務(wù)、資金委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資''代理服務(wù)中心管理機制，加強日常審計監(jiān)督，嚴(yán)格管理，從機制上杜絕新增債務(wù)。二、各村應(yīng)按照“量入為出、以收定支”的規(guī)定，編制年度財務(wù)預(yù)、決算方案，村級對預(yù)算收入應(yīng)結(jié)合歷年實際制定；預(yù)算支出根據(jù)村級當(dāng)年估計可用財力編制，一律不得搞赤字預(yù)、決算。三、村級發(fā)包收入要以合同形式確定下來，—統(tǒng)一經(jīng)營收入按上年基數(shù)擬訂明細計劃，報鎮(zhèn)財政所存查，杜絕收入不入賬和漏收的情況發(fā)生。四、各項支出實行定項限額，控制開支項目和標(biāo)準(zhǔn)，要把化解村級債務(wù)納入預(yù)算，予以安排。五、要充分考慮—經(jīng)濟的承受能力和農(nóng)民群眾的意愿，未經(jīng)村民代表會議討論允許，村—一律不許舉債辦企業(yè)和公益事業(yè)。六、年初各村財務(wù)預(yù)算方案要及時張榜發(fā)布，并報鎮(zhèn)財政所備案。七、鎮(zhèn)財政所依據(jù)各村財務(wù)預(yù)算方案實施監(jiān)督管理。八、年終鎮(zhèn)財政所指導(dǎo)各村根據(jù)收支實際情況編制村級年度財務(wù)決算方案，召開村民會議或者村民代表會議討論，并予以發(fā)布，對未通過的決算方案，要查明原因，分別情況，追究相關(guān)責(zé)任。當(dāng)年的財務(wù)決算方案和下一年度的財務(wù)預(yù)算方案可合并編制。村級財務(wù)公開制度一、村級財務(wù)公開在村務(wù)公開監(jiān)督小組監(jiān)督下進行。村務(wù)公開監(jiān)督小組成員經(jīng)村民會議在村民代表中推選產(chǎn)生；村干部及其配偶、直系親屬不得擔(dān)任村務(wù)公開監(jiān)督小組成員。二、村級財務(wù)公開的內(nèi)容包括。村級財務(wù)預(yù)決算方案，村一經(jīng)濟—所得收益使用情況，村干部報酬、享受村補貼的人員及補貼標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額，村―債權(quán)、債務(wù)、土地征用補償費及分配，財政轉(zhuǎn)移支付、救災(zāi)、扶貧、助殘、撥款、損贈等款物的接收、發(fā)放，村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞，退耕還林款物及其補貼。三、村級財務(wù)公開以固定公開墻為主，同時可利用廣播、會議等形式公開。四、涉及農(nóng)民利益的重大問題以及農(nóng)民關(guān)心的經(jīng)濟事項要及時公開，村—財務(wù)收支情況按季度公開。五、村委會根據(jù)中心按季度提供的會計核算資料，結(jié)合村實際，提出公開方案，村務(wù)公開監(jiān)督小組對方案進行、補充、完善后，提交村黨—和村委會聯(lián)席會議討論確定；村委會通過財務(wù)公開墻等形式及時發(fā)布。六、村民對發(fā)布內(nèi)容有疑問的，可口頭或者書面向村務(wù)公開監(jiān)督小組投訴，村務(wù)公開監(jiān)督小組對農(nóng)民反映的問題應(yīng)及時調(diào)查，確有內(nèi)容遺漏或者不真正的，應(yīng)催促村委會重新發(fā)布。村民也可直接向村黨_、村委會問詢，村委會應(yīng)在一日內(nèi)予以解釋和答復(fù)。七、村委會應(yīng)對財務(wù)公開資料進行整理歸檔并妥善保管。民主理財管理制度一、村民民主理財由村民主理財小組代表村民進行。民主理財小組成員由村民會議和村民代表會議從村務(wù)公開監(jiān)督小組成員推選產(chǎn)生。二、民主理財小組向村民會議或者村民代表會議負責(zé)并報告工作。三、民主理財小組負責(zé)對本村—財務(wù)活動進行民主監(jiān)督、參預(yù)制定本村―的財務(wù)計劃和各項財務(wù)制度，有權(quán)檢查、審核財務(wù)帳目及相關(guān)的經(jīng)濟活動事項。四、財務(wù)事項發(fā)生時，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字（蓋章），交民主理財小組―審核。審核允許后，蓋上村民主理財小組審核專章，經(jīng)村委會負責(zé)人審批后，報中心審核、記賬。五、村級資金賬務(wù)移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心后，實行報帳制和日常開支備用金制，所有村級實現(xiàn)收入必須在七天內(nèi)報服務(wù)中心入帳管理，不得坐收坐支。所有支出經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字（蓋章），交民主理財小組—審核。審核允許后，由民主理財小組組長簽字（蓋章），報村黨—、村民委員會負責(zé)人審批允許后簽字（蓋章），由村報帳會計匯總后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心代理會計審核記賬。民主理財小組有權(quán)否決不合理開支。被確定為不合理的開支，由有關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。當(dāng)事人有異議的，可提交村民會議接受群眾監(jiān)督。六、財務(wù)流程完成后，按照財務(wù)公開的程序進行公開，接受群眾監(jiān)督。七、村民有權(quán)對本村—的財務(wù)帳目提出質(zhì)疑，有權(quán)委托民主理財小組查閱、審核財務(wù)賬目，有權(quán)要求有關(guān)當(dāng)事人對財務(wù)問題作出解釋。（二）資金撥付。項目驗收合格后，由貧困戶或者項目實施單位提出報賬申請并附相關(guān)憑證，經(jīng)鎮(zhèn)一辦對相關(guān)憑據(jù)—后，報鎮(zhèn)財政所審核后方可撥付資金。因特殊情況，需先期撥付資金的，由項目實施單位提出申請，鎮(zhèn)政府研究批準(zhǔn)，同時應(yīng)以正式文件上報縣—辦財政局備案。對于統(tǒng)建統(tǒng)管項目，鎮(zhèn)財政所要將財政資金直接撥付到項目實施單位賬戶；對于補貼給貧困戶的扶貧資金，要采取“一卡通（一折通廠的方式直接發(fā)放給農(nóng)戶，嚴(yán)禁以現(xiàn)金形式支付。（三）資金報賬。報賬時要按照財政農(nóng)業(yè)報賬管理辦法有關(guān)規(guī)定，提供以下憑證：1、貧困戶自建項目報賬時需提供。財政農(nóng)業(yè)—報賬提款申請單、年度一開辟到戶增收自建項目驗收單、公告公示和項目驗收現(xiàn)場照片等資料。2、統(tǒng)建統(tǒng)管項目報賬時需提供：（1）合作經(jīng)營類：經(jīng)營主體與貧困戶幫帶、參股分紅等協(xié)議、貧困戶到戶增收資金撥付授權(quán)書、入股出資證明、鎮(zhèn)一辦出具的貧困人口證明、公告公示和項目驗收現(xiàn)場照片等資料。（2）發(fā)放生產(chǎn)資料類：經(jīng)營主體與貧困戶幫帶、代養(yǎng)、代種等協(xié)議、貧困戶到戶增收資金撥付授權(quán)書、財政農(nóng)業(yè)—報賬提款申請單、采購手續(xù)、稅務(wù)、物資發(fā)放明細清單、驗收單。（四）對截留、挪用、騙取扶貧資金的單位和個人，按照有關(guān)法律法規(guī)追究其行政責(zé)任或者刑事責(zé)任。村務(wù)公開制度范文村務(wù)公開是尊重村民的民主權(quán)利，是搞好村民自治的基礎(chǔ)，是落實村民自我管理.、自我教育、自我服務(wù)的一種形式，是村二委班子接受村民監(jiān)督的不可缺少的渠道，也是溝通干群思想感情，保持社會穩(wěn)定，促進我村各項事業(yè)發(fā)展的重要措施，村務(wù)公開要做到表里一致，實事求是，不搞一。一、實行“村務(wù)公開’'保障民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的原則和內(nèi)容。1、村務(wù)公開的原則。(1)凡涉及村民切身利益的事情，必須通過各種形式讓村民清楚明白。(2)村民反映最強烈的熱點問題，必須向村民有所交待。(3)容易引起村民和干部，村民與村—之間發(fā)生的矛盾的問題。(4)村里的各項重大決策、體制、機制、人事調(diào)整等事項。(5)村民代表會議通過的各項規(guī)定和制度必須向村民公開。(6)村務(wù)公開必須是實事求是的，內(nèi)外一致的。2、村務(wù)公開的主要內(nèi)容。(1)村級經(jīng)濟三年規(guī)劃和年度工作目標(biāo)以及季度(半年或者一年)的生產(chǎn)情況。(2)村里的收支情況，包括村款待費分類公開，村干部外出費用開支。(3)村的主要財產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)，村民普遍關(guān)心的熱點、難點問題處理情況。(4)干部的任免情況。(5)企業(yè)改革發(fā)展的重大決策，如投資、基礎(chǔ)、機制轉(zhuǎn)變等決策舉措。(6)征用土地賠償青苗費，農(nóng)轉(zhuǎn)非人員進工廠或者補償?shù)取?7)村干部報酬獎金等分配情況。(8)基建中的發(fā)包和招標(biāo)情況。(9)村民救濟救災(zāi)款。(10)計劃生育指標(biāo)。(11)農(nóng)民宅基地安排情況。(12)為民辦實事項目。(13)凡涉及到村民重大利益的事項。二、村務(wù)公開的形式和方法。1、在村民代表會上宣讀各類重大決策、三年任期目標(biāo)、年度工作計劃等，如有必要包括村務(wù)公開內(nèi)容中的所有問題，交待表會議審議并通過，村民代表會議每年召開1——次。2、召開擴大的二委會或者村中層干部以上人員會議，公開村里和生產(chǎn)發(fā)展情況、經(jīng)濟收支、機制轉(zhuǎn)換等內(nèi)容。3、召開各村民小組長會議，發(fā)布有關(guān)農(nóng)、副、工生產(chǎn)和收費情況。4、向農(nóng)戶核對承包確權(quán)土地畝數(shù)，接受查詢和監(jiān)督。5、在公開欄內(nèi)公開。凡是涉及農(nóng)戶切身利益的重大問題和村民關(guān)心的熱點問題，要在村發(fā)布欄中發(fā)布。發(fā)布欄分三類：一類是長期的，相對固定的；一類是在村定點的發(fā)布欄中發(fā)布；另一類是配合其它部門，涉及村民利益的收款等問題，此外辟發(fā)布欄發(fā)布。6、利用紅光報欄發(fā)布重要的人事變動、村規(guī)民約以及黨的有關(guān)農(nóng)村的各項方針政策。7、召開老干部、村民代表會議，討論村二委決策前的有關(guān)事項，并充分征求他們的意見，發(fā)布村二委的設(shè)想、計劃和措施。8、召開群眾—會議，向村各群眾—發(fā)布村里的各類重大問題或者條線工作，增強透明度。9有關(guān)內(nèi)容根據(jù)實際及有關(guān)規(guī)定每季、半年或者一年分類向村民公布。三、村務(wù)公開的—和實施。1、建章立制。訂立村務(wù)公開制度，按制度搞好村務(wù)公開工作。2、建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組。由村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)實施公開制度。村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組每一季度召開一次會議，總結(jié)分析村務(wù)公開中經(jīng)驗與不足，制訂措施，解決存在的問題。村務(wù)監(jiān)督小組每一季度召開一次會議，檢查和研究村務(wù)公開存在的問題和群眾反映的熱點問題的落實情況，向村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組匯報情況，以便進一步搞好村務(wù)公開工作。財務(wù)管理制度1、實行財務(wù)收支預(yù)決算制度，每年的財務(wù)收戢、預(yù)決算須經(jīng)村民代表討論通過決定，按計劃實施。2、村民委員會非生產(chǎn)性開支，均按年初預(yù)算執(zhí)行，預(yù)算以外部分須經(jīng)村委會—討論決定后追補。3、嚴(yán)格財務(wù)審批制度，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，非生產(chǎn)性開支全村實行主管領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批，但必須具備經(jīng)辦人、證明人簽字后1才有領(lǐng)導(dǎo)審拔，重大開支必須經(jīng)—討論決定《4、村民耕種的農(nóng)田，每年機、電、水等費用負擔(dān)，要按實計算,并經(jīng)村委會—討論決定。今分村村民自治章程第一章總則第一條為了加強基層—建設(shè)，保證村民實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)，促進本村的—物質(zhì)文明、精神文明和政治文明，特制定本章程。第二條本村實行村民自治是在黨的政策和國家法律、法規(guī)所規(guī)定的范圍內(nèi)，在本村黨總支部的領(lǐng)導(dǎo)下進行。第三條本章程由村民委員會具體—實施，村民會議和村民代表會議監(jiān)督執(zhí)行。第二章村民一第一節(jié)村民會議、村民代表會議第四條村民會議由一位十八周歲以上的村民參加，是本村村民自治的最高權(quán)利機構(gòu)，村民會議—決定，由半數(shù)以上通過。第五條村民會議的職權(quán)：（一）聽取和審議村民委員會的任期工作報告。（二）選舉村民委員會