市場經(jīng)濟(jì)與投資決定

第2章市場經(jīng)濟(jì)與投資決定本章主要內(nèi)容投資決定的兩種基本類型我國投資決定模式的歷史演變過程市場經(jīng)濟(jì)體制與投資制度的完善投資決定的兩種基本類型計劃經(jīng)濟(jì)的基本特征市場經(jīng)濟(jì)的基本特征市場失靈、缺陷與政府的作用計劃經(jīng)濟(jì)的基本特征馬克思等經(jīng)典作家關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)與計劃經(jīng)濟(jì)的論述在馬克思和恩格斯的經(jīng)典著作中，盡管還沒有使用市場經(jīng)濟(jì)與計劃經(jīng)濟(jì)這兩個范疇，但他們已經(jīng)明確區(qū)分兩種不同資源配置方式，并把它們分別與兩種不同的社會制度相聯(lián)系。列寧首先作了“計劃經(jīng)濟(jì)”和“市場經(jīng)濟(jì)”明確區(qū)分。他把計劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)作為兩種不同的經(jīng)濟(jì)制度來看待的。這同馬克思和恩格斯的思想完全一致。按照馬克思等經(jīng)典作家的設(shè)想，計劃經(jīng)濟(jì)包括以下三個基本特征：社會生產(chǎn)的目的是為了全體勞動者的利益生產(chǎn)的決策由社會經(jīng)濟(jì)中心在綜合平衡的基礎(chǔ)上統(tǒng)一作出社會經(jīng)濟(jì)中心運(yùn)用計劃手段，嚴(yán)格地按預(yù)定目標(biāo)調(diào)節(jié)整個社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程市場經(jīng)濟(jì)的基本特征自利性自身利益的最大化是經(jīng)濟(jì)主體從事經(jīng)濟(jì)活動的內(nèi)在動力自利性不等于自私自主選擇性經(jīng)濟(jì)主體都能按照自己的利益自主選擇其資源的使用方式自主選擇性是市場機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)條件激勵互溶性激勵互溶是指經(jīng)濟(jì)主體在追求自利目標(biāo)的同時，能夠有效地促進(jìn)社會的利益自利的經(jīng)濟(jì)主體追求自身利益的最大化，通過價格機(jī)制促進(jìn)促進(jìn)資源的優(yōu)化配置和優(yōu)勝劣汰，從而促進(jìn)社會利益激勵互溶性的條件經(jīng)濟(jì)主體能自主選擇其資源的使用方式市場機(jī)制能充分發(fā)揮作用市場失靈、缺陷與政府的作用市場失靈與缺陷市場本身固有的缺陷（市場失靈）壟斷外部效應(yīng)公共商品或準(zhǔn)公共商品市場不完全分配不公平非市場本身固有的缺陷市場發(fā)育不全產(chǎn)權(quán)不明晰或產(chǎn)權(quán)缺乏嚴(yán)格的法律保護(hù)市場失靈、缺陷與政府的作用政府的作用政府作為經(jīng)濟(jì)主體與企業(yè)的不同政府的行為目標(biāo)具有雙重性，即既要使統(tǒng)治者的福利最大化，又要使整個社會的福利最大化，而企業(yè)的目標(biāo)則是自身利益的最大化政府是經(jīng)濟(jì)活動規(guī)則的制定者，而且可以超經(jīng)濟(jì)手段保證其決策的實施，而企業(yè)則是規(guī)則的接受者政府的基本經(jīng)濟(jì)職能是促進(jìn)資源的合理配置市場欲失靈患、缺謹(jǐn)陷與妨政府泡的作鼠用政府景發(fā)揮喂作用率的基紐奉本原熟則政府事的作凍用應(yīng)妻嚴(yán)格蜘限制暖在市穩(wěn)場失秘靈的獎領(lǐng)域政府臟的作每用應(yīng)固限制丸于能徐夠修卵補(bǔ)的移市場珍缺陷政府身干預(yù)拜經(jīng)濟(jì)修所帶代來的庸收益貞應(yīng)大團(tuán)于其菊所付狗出的曠成本市場醋失靈呆、缺朽陷與憶政府蟲的作帖用西方臥國家處政府賣投資系的主飼要領(lǐng)極域公共痰工程插，如蒜國防傅、大梨江大冠河的捧整治腿等技術(shù)暑或自風(fēng)然壟俯斷性危產(chǎn)業(yè)解，如型通訊句郵電察、供羊電、擠自來披水、哪鐵路柱等投資竿期長允、資偏本需主要多恰，風(fēng)相險大冬的產(chǎn)蘭業(yè)，企如航傍天工際業(yè)具有婚外部貸效益隱的工迅程，甚如教系育設(shè)謹(jǐn)施、茶環(huán)境惑保護(hù)孝工程莫等收買攝虧損龜企業(yè)唱，以突減少脾資本責(zé)家私員人的離損失我國北投資瞞決定蠅模式竹的歷膛史演狀變過粗程社會盛主義珠改造尚時期低的投襯資決灑定傳統(tǒng)米計劃沫經(jīng)濟(jì)僅時期他的投布資決疫定由計銹劃經(jīng)龍濟(jì)向尾市場總經(jīng)濟(jì)蒸轉(zhuǎn)變架時期壤的投故資決犧定社會煎主義蟻改造嚇時期勿的投需資決金定（19償49賢-1卻95晚6）投資噸主體壯層次劣與結(jié)童構(gòu)存在色全民靈所有世、集鉆體所磁有、碎公私扭合營套、私蒜營、鎖個體元五種胖經(jīng)濟(jì)互成分陷，個屢體和席私營價經(jīng)濟(jì)必居于丹主導(dǎo)班地位投資凳運(yùn)行濟(jì)方式全民貫所有誰制投削資投判資決拼策權(quán)單基本睬上集繡中于根國家其它嶺投資遼主體痛投資造決策帖基本泄上是胞自主喘決策投資蝦協(xié)調(diào)犁與控務(wù)制政府劃投資驕由計霜劃控邊制與疊協(xié)調(diào)社會鋸主義萌改造瀉時期桂的投區(qū)資決錦定（19降49追-1換95鞠6）其它杜投資木主體婆投資穗由國愁家通里過政秀策措緊施和肥經(jīng)濟(jì)帖辦法千進(jìn)行妨控制前與協(xié)翻調(diào)傳統(tǒng)平計劃墾經(jīng)濟(jì)巖時期尼的投仗資決耕定（19倚57靈-1券97支8）投資黑主體蘭的層突次與測結(jié)構(gòu)政府淡是唯找一的研投資梁主體投資園運(yùn)行稿方式投資撫決策團(tuán)高度去集中衰與政射府根據(jù)彈計劃厭采取私單一杰的財彎政撥驗款方惠式將銳資金份交給躬項目嬸建設(shè)缺單位帖使用投資重的協(xié)醋調(diào)與銹控制各類熱經(jīng)濟(jì)蹄主體宿之間率是行紙政隸怖屬和奮產(chǎn)品謙劃撥扣關(guān)系匯，所茶有投第資由凡國家搜計劃認(rèn)協(xié)調(diào)瓦與控群制由計帶劃經(jīng)食濟(jì)向扛市場萍經(jīng)濟(jì)莊轉(zhuǎn)變炸時期幣的投克資決壁定（19階79碼-2鎮(zhèn)00砍3）這一械時期駐的投依資決億定模眠式改浙革大山致可曾分為需三個些階段扮：起步陰階段筑（19撿79奏-1練98衫7）投資騾主體突的層示次與馬結(jié)構(gòu)政府蒜是主滔要投債資主根體，支但非頑國有玻投資兼主體送有所棋發(fā)展投資俊運(yùn)行工方式政府欲是主劃要決班策者毫，企考業(yè)處爺于從膛屬地努位進(jìn)行者了以耍行政滴分權(quán)雷為特堆色的載外圍嘉性改脖革由計銹劃經(jīng)送濟(jì)向謹(jǐn)市場酒經(jīng)濟(jì)吹轉(zhuǎn)變?nèi)笗r期易的投斧資決銀定（19清79咽-2滾00劈燕3）投資臨協(xié)調(diào)森與控沙制政府餡投資逼依然矮以計本劃控牽制非國丸有投吉資主掠體投耽資主保要以緣瑞政策室進(jìn)行顏引導(dǎo)吵和協(xié)牽調(diào)深化暢階段立（19股88均-1蠅99棟3）以19豎88年國驢務(wù)院億發(fā)布《關(guān)于動投資宣體制擴(kuò)改革勇近期繪方案》為開剃始標(biāo)忍志。由計討劃經(jīng)虜濟(jì)向店市場繡經(jīng)濟(jì)江轉(zhuǎn)變蘇時期閘的投胡資決讓定（19遮79撒-2祖00雖3)投資興主體漠的層孟次與增結(jié)構(gòu)國有咸投資餡占主離體，悼但投濃資主象體進(jìn)恩一步翅多元升化投資呈運(yùn)行常方式政府懲投資政府什決策投資簽范圍朋限定瞞在基撓礎(chǔ)設(shè)讀施、只基礎(chǔ)摟產(chǎn)業(yè)榮、重司點項妨目等政府曉投資揪資金潛來源煩由基樹本建冒設(shè)基壞金保征證成立阿國家匯專業(yè)誼投資戴公司洞作為梨政府臣投資蕉的使障用責(zé)狹任人活，通呆過企比業(yè)化五經(jīng)營牙以強(qiáng)選化責(zé)漆任由計張劃經(jīng)犯濟(jì)向橋市場蟻經(jīng)濟(jì)駱轉(zhuǎn)變早時期遵的投痛資決與定（19廢79柳-2碗00悅3)企業(yè)府投資國有框企業(yè)鹿成為革“一菌般性味建設(shè)醫(yī)的投興資主井體”萍，具峽有了刃一定灶投資賠主體避地位獎，有宇一定耐投資查決策頓權(quán)其它圣所有姨制企搜業(yè)基偷本是棵自主岸決策投資餐協(xié)調(diào)糠與控壇制以傳彩統(tǒng)的德計劃留和審槳批為偏主要尸調(diào)控贈手段國家粉開始瘋發(fā)布巖產(chǎn)業(yè)名政策致對投臨資方拾向進(jìn)瓣行宏茂觀調(diào)禽控由計湯劃經(jīng)胞濟(jì)向技市場向經(jīng)濟(jì)腰轉(zhuǎn)變瞧時期臺的投呢資決寒定（19滅79平-2麻00幕3)全面條深入撫展開帶階段倘（19秒94板-2尤00釣3)投資眉主體蔬的層粱次與戒結(jié)構(gòu)投資種體制疤改革對的目蔬標(biāo)是率民間室投資瓣主體者在投臺資主稅體中疏居主保導(dǎo)地姓位國有精投資替主體論（包程括政沸府和嫁國企簡）在恭投資植主體蒙中居太主導(dǎo)興地位投資刑主體高多元母化格插局進(jìn)鉗一步翼發(fā)展投資討運(yùn)行伍方式政府然投資政府社決策政府螞投資吸退出勒競爭門性行解業(yè)，漢從事朽部分榮基礎(chǔ)株性和象公益劣性投腳資由計策劃經(jīng)習(xí)濟(jì)向橡市場駛經(jīng)濟(jì)瞞轉(zhuǎn)變晌時期太的投彩資決扎定（19亭79灘-2改00脾3)政府脅投資營的資圓金來叢源主夫要是皺財政賀資金促和政淘策性肯銀行吼資金企業(yè)秀投資國有址企業(yè)宴有一慌定投脖資決呆策權(quán)其它脾所有起制企竹業(yè)基奇本上顫是自吩主決途策投資寬協(xié)調(diào)域與控賺制將政裕策性思金融值從國轟有專朝業(yè)銀繞行中加分離貧出來滅，組礦建國疊家政鴉策性蠟融資都體系僚（19盯94年，騙從國芽內(nèi)和替國際拋市場憂籌集派資金虹以保茅證國傍家重儲點投滔資項珠目的浮資金裁來源實行繞從資盒金源丸頭進(jìn)歉行控降制的賺辦法爺，對輩用于杜固定史資產(chǎn)咽投資拾的預(yù)問算內(nèi)肉資金沖、專師項資緩金、劇國內(nèi)聞銀行睛貸款費(fèi)、債誘券和汁國外址貸款雁的總范量進(jìn)屢行指容令性紅計劃倒管理國有百專業(yè)夾銀行白商業(yè)眨化，刑為競職爭性芝項目禮提供嚷市場例化的襖融資狡環(huán)境由計捧劃經(jīng)緞濟(jì)向隸市場口經(jīng)濟(jì)殼轉(zhuǎn)變恭時期韻的投狹資決福定（19鮮79思-2垂00紫3)運(yùn)用蓬產(chǎn)業(yè)杯政策白、通量過差葡別利個率等閥調(diào)節(jié)龜手段騙引導(dǎo)躲投資望方向建立損項目艇業(yè)主確責(zé)任鐘制，美并實戶行法聚人投年資責(zé)省任制褲和項閥目資傷本金炕制度市場證經(jīng)濟(jì)隊體制紗與投盜資制螞度的把完善我國阿投資譯制度獨存在油的主逐要問巴題完善胖投資蘆制度崗的目陸標(biāo)與僑意義完善壤投資郊制度促的基張本內(nèi)肅容我國投投資栽制度廉存在拴的主助要問妖題國有害投資閘的比衰重仍管然過賄高，仗而且符產(chǎn)業(yè)橋分布舞不合陣?yán)砥髽I(yè)吉治理椒結(jié)構(gòu)劣不盡駕合理斧，投絨資激眾勵與伶風(fēng)險彎約束席機(jī)制扮沒有水真正哄建立碎起來資本出市場褲發(fā)展記不足線，資竄本市挎場優(yōu)俯化資敬源配皺置的鳳功能火還沒累有得鼻到有釋效發(fā)隱揮與市塵場經(jīng)匠濟(jì)要肉求相爛適應(yīng)豈的投接資法催律體捷系、揀監(jiān)管困體系借以及果宏觀鑰經(jīng)濟(jì)含調(diào)控斧體系臥還不謠健全完善乳投資席制度侮的目慮標(biāo)與輝意義完善靈投資轉(zhuǎn)制度峽的目漫標(biāo)效率間、公和平、婦經(jīng)濟(jì)脫穩(wěn)定產(chǎn)增長稼和人艱與自君然和邁諧發(fā)關(guān)展效率旱，即午合理世配置濟(jì)社會減經(jīng)濟(jì)輕資源公平果，即怠社會君財富累的合盡理分桐配經(jīng)濟(jì)黃穩(wěn)定眉增長招，即裕避免計出現(xiàn)仁經(jīng)濟(jì)梅增長征的大另起大央落人與急自然邁和諧鴨發(fā)展懼，主斯要是案自然巾資源薄能夠酬得到畢合理扁有效扛利用煎，生蠻態(tài)環(huán)危境能燦夠得短到有栽效保門護(hù)和誰改善完善長投資瘡制度干的目滲標(biāo)與介意義完善秀投資蒼制度讓的意剖義完善鈔投資炮制度漫與微療觀經(jīng)茫濟(jì)效薯率的抓提高投資隙是企鞏業(yè)進(jìn)據(jù)行物戒質(zhì)生窄產(chǎn)活班動的流經(jīng)濟(jì)邊前提招，提萬高企賢業(yè)生會產(chǎn)經(jīng)旋營效陽率，活必須幅首先秀提高躲投資設(shè)效率投資晝決定膨企業(yè)莖未來擾的生爪產(chǎn)經(jīng)掀營方霸向、陰規(guī)模鑄、技余術(shù)水酬平和宅所在貫地點件，對趨企業(yè)肌未來遇的生醒產(chǎn)經(jīng)材營效窩益有兆著決討定性征影響投資墊是企晌業(yè)適證應(yīng)科悠學(xué)技躍術(shù)發(fā)欣展和攤社會具需求唇變化更所必際需的慚物質(zhì)恰條件完善紗投資坦制度緊的目辛標(biāo)與予意義完善例投資艙制度發(fā)與宏年觀經(jīng)喘濟(jì)的科持續(xù)最、穩(wěn)潛定增每長經(jīng)濟(jì)優(yōu)持續(xù)倆穩(wěn)定纏增長座要求青保持阻社會雖再生固產(chǎn)順惑利進(jìn)盡行所全必需暑的合惠理比徹例關(guān)促系投資磚作為鹽生產(chǎn)茶要素漢的分昂配，占對國付民經(jīng)榜濟(jì)的臨發(fā)展院速度及、技濕術(shù)水芳平、銀產(chǎn)業(yè)規(guī)結(jié)構(gòu)鵲和生艙產(chǎn)力涂的地僵區(qū)布薯局有年決定幅性的駁影響投資悟的總你量與萌結(jié)構(gòu)傲合理按是保亮證經(jīng)與濟(jì)持覆續(xù)穩(wěn)窩定增總長的烈關(guān)鍵投資岡與消悉費(fèi)的系比例投資菊的產(chǎn)晝業(yè)結(jié)沃構(gòu)投資擔(dān)的地節(jié)區(qū)結(jié)蘆構(gòu)完善檔投資恩制度次的基含本內(nèi)仰容促進(jìn)私投資米主體稿多元塔化投資畫主體管多元細(xì)化是庸指企暮業(yè)不造再由細(xì)單一搭出資筒者投余資而復(fù)成，鋪而是悲由多悲個出殺資者推投資辰組合艷而成投資召主體撥多元越化的功具體渡要求除極總少數(shù)鍛企業(yè)灶繼續(xù)貧采取習(xí)國家繡獨資祥的存覽在方卻式外煌，大仔量的滑國有場經(jīng)濟(jì)露采取甚國家另絕對題控股在、相促對控婦股和嗓參股做三種尸存在割形態(tài)床，且次國有書經(jīng)濟(jì)吐應(yīng)盡蘇可能懸采取蓬相對請控股肝和參魔股的醒方式大力懶發(fā)展距和積槳極引袋導(dǎo)非斯公有區(qū)經(jīng)濟(jì)序發(fā)展完善卷投資份制度防的基袍本內(nèi)婦容建立善健全雷現(xiàn)代楚產(chǎn)權(quán)蹦制度產(chǎn)權(quán)恥是指呢對一電種物見品或豆資源屋排他狀性的悠支配訪使用銅權(quán)、葬自由雁轉(zhuǎn)讓惰權(quán)以劣及剩棉余產(chǎn)勤品的瓦收益煤權(quán)，貴包括恰物權(quán)企、債取權(quán)、牲股權(quán)腳和知弊識產(chǎn)母權(quán)等療各類助財產(chǎn)剩權(quán)。明晰破的產(chǎn)私權(quán)是浴經(jīng)濟(jì)閉主體端自主阿選擇休其資槽源使痰用方澇式的歷基礎(chǔ)止，因憑此，趕健全鞭產(chǎn)權(quán)受制度管是市戶場經(jīng)餅濟(jì)賴鍵以發(fā)憶展的攤基礎(chǔ)健全共產(chǎn)權(quán)霞制度癢是建俱立現(xiàn)變代企塘業(yè)制震度的魯基礎(chǔ)完善該投資寸制度助的基貌本內(nèi)提容完善顏公司惱治理公司例治理獲是一嘴套制鼓度安圈排，韻用以畫支配保若干當(dāng)在公竿司中糾有重棕大利壟害關(guān)京系的墾團(tuán)體——投資閑者（粥股東脾和貸父款人抽）、守經(jīng)理炸人員舉、職插工之尼間的偵關(guān)系現(xiàn)，并皺從這項種聯(lián)唱盟中籃實現(xiàn)電經(jīng)濟(jì)糟利益然。公司肉治理列的核睛心是惕有效絮的激血勵與寫約束駐機(jī)制公司垃治理霞的兩逃類典拴型模擾式英美估模式紹：市什場導(dǎo)嫂向模毯式德日問模式夫：內(nèi)幻玉部人份為主欲的模騾式完善根投資夫制度器的基菜本內(nèi)慨容完善團(tuán)公司夾治理洲的核痛心是閥建立單有效蛙的激槳勵與譯約束拔機(jī)制腐，形呈成權(quán)仆力機(jī)譽(yù)構(gòu)、千決策較機(jī)構(gòu)露、監(jiān)禾督機(jī)覽構(gòu)和愁經(jīng)營禁管理謙者之扛間的吩制衡慘機(jī)制完善牌投資針制度無的基懶本內(nèi)例容改革奇和完愉善國夢有資經(jīng)產(chǎn)管妙理體載制由國遙資委剖代表纖國家岸對授紡權(quán)監(jiān)恢督的獎國有冒資本艙依法真行使拿出資贊人職廈責(zé)，嫩實行勵政府掃公共傍管理第和國憐有資堤產(chǎn)出獎資人慈職能脖的分秘開國資栗委的每主要贈作用維持盒所有受者權(quán)排益，當(dāng)督促油企業(yè)堪實現(xiàn)欠國有糞資本靈保值稻增值維護(hù)醉企業(yè)若作為慨市場置主體眨依法挽享有諒的各戚項權(quán)碰利國有記資產(chǎn)建管理曠分三閘個層綁次,以防刺止新虹的政嗚企不摧分第一池層次唇是國金有資擊產(chǎn)監(jiān)莖督管全理委仇員會完善丹投資濱制度棋的基直本內(nèi)舅容第二枝層次患是投繞資控舉股公爆司或吐大型砍經(jīng)營棵性企大業(yè)集俊團(tuán)第三拒層次呼是生者產(chǎn)經(jīng)稿營企遇業(yè),包括酒國有會獨資柏企業(yè)虹及擁戶有國敵有資厭產(chǎn)股帝份的桑股份珍制企膠業(yè)完善查投資夕制度誘的基湊本內(nèi)今容發(fā)展再和完絨善金憐融市謠場金融愧市場誰的基液本功吳能促進(jìn)己儲蓄愧轉(zhuǎn)化反為投舟資促進(jìn)如資源喚的合垂理配陽置評估庭資產(chǎn)防價值傳遞梁和交衡流信般息完善執(zhí)投資環(huán)制度撕的基拾本內(nèi)乞容完善內(nèi)金融閥市場研的內(nèi)怖容完善犁資本什市場,恢復(fù)攏其固湯有功魚能發(fā)展拴和完員善間鄭接融吧資市兆場積