行政學(xué)原理第章

第八章

行政方法論第一節(jié)傳統(tǒng)行政方法第二節(jié)政府目標(biāo)管理方法第三節(jié)政府標(biāo)桿管理方法第四節(jié)政府全面質(zhì)量管理方法第五節(jié)政府戰(zhàn)略管理方法第六節(jié)政府績(jī)效管理方法第一節(jié)傳統(tǒng)行政方法1.1行政手段1.2經(jīng)濟(jì)手段1.3法律手段1.4思想教育手段1.1行政手段行政手段又稱為行政指令，是指依據(jù)建立在組織層級(jí)基礎(chǔ)之上的權(quán)力隸屬關(guān)系，國(guó)家行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的上下級(jí)之間以及國(guó)家行政機(jī)關(guān)與社會(huì)公眾之間形成的指揮和服從關(guān)系，采取從上到下層層下達(dá)命令和指令，從下到上層層上報(bào)、審查和批準(zhǔn)的方式來(lái)實(shí)施行政管理活動(dòng)。行政手段的特點(diǎn)：（一）以國(guó)家行政權(quán)力為保障。（二）以強(qiáng)制推行政令為標(biāo)志。（三）以層級(jí)節(jié)制的隸屬關(guān)系為基礎(chǔ)。1.2經(jīng)濟(jì)手段

經(jīng)濟(jì)手段是指在行政管理過(guò)程中，國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求，運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)杠桿和經(jīng)濟(jì)政策來(lái)調(diào)節(jié)和影響社會(huì)公眾和各種社會(huì)組織的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，使其做出有利于行政管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的行為選擇。經(jīng)濟(jì)手段的特點(diǎn)：（一）以經(jīng)濟(jì)規(guī)律為基礎(chǔ)。（二）以物質(zhì)利益調(diào)節(jié)為動(dòng)因。（三）方式多種多樣。

1.2經(jīng)濟(jì)手段

經(jīng)濟(jì)手段的的主要表現(xiàn)形式：（一）稅收。（二）利率。（三）補(bǔ)貼。（四）匯率。（五）工資。（六）發(fā)放獎(jiǎng)金或罰款。

1.3法律手段

法律方法是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員依據(jù)憲法、法律法規(guī)等法律制度規(guī)范和監(jiān)督社會(huì)組織和社會(huì)公眾的行為，保障行政管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。法律手段的特點(diǎn)：（一）使被管理對(duì)象能夠具有合理的預(yù)期。（二）制止違法行為。

1.3法律手段

法律手段的主要表現(xiàn)形式：（一）立法。（二）仲裁。（三）普法教育。1.4思想教育手段

思想教育手段是指在行政管理活動(dòng)中，通過(guò)各種途徑和方式對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行深入、細(xì)致的思想政治教育，影響他們的價(jià)值觀、信念和行為動(dòng)機(jī)，從而引導(dǎo)他們的行為，使之朝著有利于行政管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的方向發(fā)展。思想教育手段的特點(diǎn)：（一）間接性。（二）長(zhǎng)期性。（三）激勵(lì)性。1.4思想教育手段

思想教育手段的表現(xiàn)形式：（一）疏導(dǎo)。（二）灌輸。（三）感化教育。（四）典型示范。第二鋼節(jié)隸政策府目軌標(biāo)管坊理方朗法2.肺1目標(biāo)鎮(zhèn)管理愈的內(nèi)蒼涵2.肢2目標(biāo)厘管理迅實(shí)施以的基帶本程搭序2.榮3目標(biāo)魚(yú)管理判方法紛在政奧府部摸門應(yīng)心用的鐮適用閉性2.飯4目標(biāo)薪管理久方法農(nóng)在政最府部萌門應(yīng)學(xué)用的受局限昆性2.脹1目標(biāo)竿管理拉的內(nèi)醬涵（一躍）強(qiáng)廚調(diào)對(duì)恢組織前成員預(yù)創(chuàng)造描性的鍛尊重呈和發(fā)蛋揮。（二藝）強(qiáng)鉗調(diào)依頑據(jù)目夏標(biāo)的照實(shí)現(xiàn)四程度漠來(lái)對(duì)披組織掩成員欣進(jìn)行歪獎(jiǎng)懲壇。（三嗓）注溜重授戀權(quán)。（四銅）強(qiáng)瀉調(diào)組豈織目刺標(biāo)、茫組織資部門恩目標(biāo)騾和個(gè)愁人目貪標(biāo)的益結(jié)合類。2.翅2目標(biāo)畝管理踏實(shí)施梁的基鋒本程該序（一芬）制買定目環(huán)標(biāo)（1）個(gè)劃人目犁標(biāo)由完每個(gè)條人分丑別擬賽定，肯其方傍案必幕須由施各自錢的直讓屬上溫級(jí)決刊定。（2）目這標(biāo)不拾是上搜級(jí)強(qiáng)朋加的寧定額炕，要肝分別植根據(jù)劑個(gè)人竹意愿蝴來(lái)制吼定，短使每廳個(gè)人感到唯是在暖為自稍己制畢定目霜標(biāo)。（3）要贊把下鑄級(jí)擬周定目剃標(biāo)草興案同方上級(jí)調(diào)調(diào)整晉該草結(jié)案的叮過(guò)程伍，作兄為上進(jìn)下級(jí)寨溝通關(guān)系異的一鍛個(gè)機(jī)中會(huì)，毅要從姻造成怎良好鳥(niǎo)的人崖與人摧之間婦的關(guān)輝系出餓發(fā)，遠(yuǎn)來(lái)制賄定目佛標(biāo)。（4）根計(jì)據(jù)上珠級(jí)需瘡要制澡定自稱己的留目標(biāo)塘?xí)r，繩可要踢求下與級(jí)成遲員參顫加，手聽(tīng)取努其意見(jiàn)。（5）制攏定實(shí)吊現(xiàn)目躺標(biāo)的巖可行左方針跑。2.畏2目標(biāo)君管理獨(dú)實(shí)施她的基摧本程見(jiàn)序（二吐）確壞定目喊標(biāo)的藝內(nèi)容（1）有貸針對(duì)啊性地門確定糞重點(diǎn)蹲目標(biāo)刊。（2）組冤織的太目標(biāo)理必須宅與組異織成串員的揭能力酷相匹匙配。（3）必周須考融慮組稀織的噸短期敢效益判和長(zhǎng)播遠(yuǎn)發(fā)聯(lián)展的郊協(xié)調(diào)帽問(wèn)題閥。（4）用按量化巖的方津式來(lái)艱表示醒目標(biāo)杰。（5）使佛用多折樣化柳的目凡標(biāo)類術(shù)型。2.只2目標(biāo)齡管理遭實(shí)施潮的基器本程慌序（三獲）目欣標(biāo)管謹(jǐn)理實(shí)脊施的羅基本筋程序（1）放穗手委槍任每固個(gè)人爽去執(zhí)催行目泊標(biāo)。（2）目橡標(biāo)確籃定后康，上踩級(jí)就字應(yīng)放奴手把宮權(quán)力項(xiàng)委交按給下棒級(jí)成聽(tīng)員，健自己去抓康重點(diǎn)辦的總描括性潑管理捐。（四灰）檢遺驗(yàn)結(jié)紹果（1）組蔥織成曠員對(duì)胖目標(biāo)嚷完成頓情況注的自搶我檢際查。（2）上診級(jí)評(píng)股定。（3）績(jī)挪效工戀資。2.械3目標(biāo)啄管理振方法廳的優(yōu)阻點(diǎn)（1）目某標(biāo)管愛(ài)理對(duì)俊組織頑內(nèi)易跟于度鈴量和磁分解導(dǎo)的目密標(biāo)會(huì)康帶來(lái)脅良好隨的績(jī)綢效。（2）目徑標(biāo)管付理有駝助于物改進(jìn)閱組織遲結(jié)構(gòu)背的職傷責(zé)分椒工。（3）目喜標(biāo)管拒理啟先發(fā)了翅自覺(jué)矩，調(diào)沖動(dòng)了槐職工袋的主膊動(dòng)性湯、積代極性黨、創(chuàng)腦造性曲。（4）目律標(biāo)管哲理促朽進(jìn)了新意見(jiàn)鐮交流弦和相焰互了付解，申改善雖了人松際關(guān)罷系。2.江4目標(biāo)匯管理丟方法艱在政獲府部薯門應(yīng)張用的度局限兇性（1）政藝府部艇門所斗具有假的政軟治屬驚性使眼得政服府部控門目合標(biāo)含理糊不樹(shù)清。（2）政上府部危門對(duì)洋程序亭的遵丘從甚字于結(jié)率果。（3）政叨府部事門工扎作績(jī)衡效的盞可衡御量性翻差。（4）不識(shí)能依配據(jù)目軌標(biāo)的溫完成材情況票采取夫相應(yīng)潔的獎(jiǎng)駛懲措與施。（5）環(huán)削境的振不確倒定性斯使得判不容組易確播定未饒來(lái)的墨組織猴目標(biāo)魚(yú)。（6）目書(shū)標(biāo)的皺制定童趨于而短期織考慮汁而忽必視了倒長(zhǎng)遠(yuǎn)差目標(biāo)御。（7）過(guò)侮分強(qiáng)柄調(diào)少節(jié)數(shù)目娛標(biāo)的稿實(shí)現(xiàn)吃導(dǎo)致街政府圣部門翅的協(xié)膏調(diào)配茶合比遷較差飯。2.怖5目標(biāo)遼管理鐵方法喪在我嗚國(guó)政犬府部指門應(yīng)朗用的及現(xiàn)狀（1）理踏論認(rèn)選識(shí)上零存在重誤區(qū)罵，缺英乏正甲確理載論指跨導(dǎo)。（2）目趟標(biāo)設(shè)粗定不竿夠科凳學(xué)合恩理，行缺乏努切實(shí)村可行限性。（3）目剖標(biāo)分松解方卷式方員法單鴨一，消沒(méi)有醫(yī)真正黑落實(shí)遼相關(guān)停責(zé)任雞。（4）缺險(xiǎn)乏有矮針對(duì)讓性的最目標(biāo)欠評(píng)估增方法乘，評(píng)普估指勿標(biāo)體變系不驚健全訴。第三鈴節(jié)校政撲府標(biāo)談桿管谷理方撒法３.1標(biāo)桿刪管理突的內(nèi)首涵３.2標(biāo)桿作管理差的實(shí)朗施３.3政府腔部門慎標(biāo)桿司管理視實(shí)施黨的障速礙3.辯1標(biāo)桿帖管理貞的內(nèi)脂涵標(biāo)桿擠管理跪起源僑于20世紀(jì)70年代壟末80年代容初，材在美子國(guó)學(xué)屯習(xí)日槽本的墾運(yùn)動(dòng)過(guò)中，翁首先傳開(kāi)辟咬標(biāo)桿墾管理?yè)屜群隅姷氖桥?lè)弟公司下。施今樂(lè)公勇司將展標(biāo)桿掉管理勒定義商為“侍一個(gè)暖將產(chǎn)存品、遇服務(wù)究和實(shí)環(huán)踐與腐最強(qiáng)錢大的鍬競(jìng)爭(zhēng)似對(duì)手存或是番行業(yè)飾領(lǐng)導(dǎo)穩(wěn)者相擁比較捎的持精續(xù)流悟程”統(tǒng)。3.決2標(biāo)桿妨管理功的實(shí)礙施（一蠻）標(biāo)載桿管米理的率實(shí)施兵環(huán)節(jié)（1）分厘析組瞎織的酬管理笑狀況賢，了桑解行題業(yè)競(jìng)鞏爭(zhēng)對(duì)擇手的犧相關(guān)鞏情況咸。（2）進(jìn)睜行過(guò)拋程分漢析。（3）依謙據(jù)過(guò)胖程分地析的糧結(jié)論輩制定剛詳細(xì)漆的績(jī)可效改蘋進(jìn)方副案。（4）具憤體實(shí)曲施績(jī)秋效改揪善方搬案。（5）將千標(biāo)桿雞管理肌的過(guò)千程制粘度化盾。3.割2標(biāo)桿掃管理渠的實(shí)概施（二泉）標(biāo)黎桿管沸理實(shí)泰施中會(huì)應(yīng)重繪點(diǎn)考服慮的橫問(wèn)題（1）標(biāo)見(jiàn)桿的脆確定庭。（2）標(biāo)慮桿管社理不搞是簡(jiǎn)尾單的饅績(jī)效唇評(píng)估豪過(guò)程揪。（3）績(jī)夸效管架理最禁優(yōu)者羊是動(dòng)射態(tài)變最化的說(shuō)。（4）標(biāo)騙桿管枝理重暈在執(zhí)糟行。3.甘3政府沉部門杠標(biāo)桿剪管理?yè)茖?shí)施溪的障堵礙（一渾）缺枯乏持彼續(xù)改筒善政傻府部生門績(jī)姨效的添外在導(dǎo)壓力幻玉。（二中）缺攀乏衡音量政蜓府服發(fā)務(wù)績(jī)慘效的握客觀凱標(biāo)準(zhǔn)寇。（三茄）政更府部帖門目煌標(biāo)的怎多樣裂性。（四剩）政廣府部道門的戚保守酒天性瞞也制碎約著榜標(biāo)桿卵管理星方法飄在政忙府部衛(wèi)門的應(yīng)用殼前景爛。（五野）政稼府部馳門的嶺財(cái)政戶約束褲。第四嫌節(jié)蒸政境府全余面質(zhì)宗量管撈理方疼法4.丘1全面景質(zhì)量市管理究的內(nèi)處涵4.含2政府送全面碎質(zhì)量苗管理招的實(shí)舟施4.帳3政府亡全面尋質(zhì)量門管理接中的逐質(zhì)量貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)4.飲4全面驗(yàn)質(zhì)量市管理訊方法浮在政阻府部亦門的呆應(yīng)用滲原則4.焰5政府某部門該實(shí)施恰全面數(shù)質(zhì)量像管理何的約塞束4.高1全面嬸質(zhì)量金管理穴的內(nèi)筒涵（1）顧滾客導(dǎo)配向。（2）全刻面的聽(tīng)質(zhì)量礙管理平。（3）全歉過(guò)程負(fù)質(zhì)量補(bǔ)管理視。（4）全域社會(huì)絮參與俊質(zhì)量歸管理稅。（5）全午員參僑與質(zhì)臉量管級(jí)理。4.濱2政府爐全面他質(zhì)量驢管理謝的實(shí)輕施（一習(xí)）了蒜解組游織環(huán)掀境（二失）工帥作分估析的擔(dān)組織（1）實(shí)余施人兩員培略訓(xùn)。（2）組幻玉建質(zhì)仔量改諸進(jìn)小輩組。（3）質(zhì)集量改驗(yàn)進(jìn)小援組的期成員客選擇駕和組島成。（三耕）將TQ端M融合絕到管蒼理架宅構(gòu)中廢去4.槍3政府見(jiàn)全面磚質(zhì)量抵管理放中的沾質(zhì)量惜標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)宴“聯(lián)智邦質(zhì)議量協(xié)辣會(huì)”燈的規(guī)跨定，猜政府瘡的服風(fēng)務(wù)品巖質(zhì)，尚主要送包括市以下七項(xiàng)滴：（一碌）可植靠性盆。澇（七刊）可牲信度孩。（二沫）回遣應(yīng)性惕。稍（八途）安鬼全感嘴。（三益）能供力。已（搬九）符善解緣瑞人意賊。（四閉）服角務(wù)通不道。霜（么十）資有形廊性。（五兼）服基務(wù)禮吼貌。（六顧）溝說(shuō)通。4.眉4全面譯質(zhì)量緒管理鈔方法寬在政孝府部批門的勇應(yīng)用鴨原則（一陡）顧堅(jiān)客至充上原現(xiàn)則（二海）全曉員參恢與原川則（三袍）領(lǐng)顛導(dǎo)重質(zhì)視的沙原則（四就）持怖續(xù)改陸進(jìn)的籍原則（五浙）預(yù)持防的錯(cuò)原則4.仆5政府摘部門胖實(shí)施駛?cè)鎿碣|(zhì)量霜管理智的難巨點(diǎn)（1）政啞府改灑進(jìn)工您作質(zhì)喚量的沉動(dòng)力滔不足框。（2）政恥府工繪作的購(gòu)質(zhì)量勾難以緒測(cè)量舌、測(cè)香定或爸者說(shuō)艦量化封。（3）部虛分政歷府工偽作難父以當(dāng)著事人熔滿意兩作為仇衡量棗是否問(wèn)優(yōu)質(zhì)龜?shù)臉?biāo)乳準(zhǔn)。（4）單盒個(gè)顧盜客的睡私利廣和作盜為整恩體的呼顧客繳的公次共利制益的代目標(biāo)益沖突降。第五疼節(jié)貸政捷府戰(zhàn)儉略管穿理方情法5.威1戰(zhàn)略掀管理莫的內(nèi)帆涵5.寄2戰(zhàn)略腐管理由的作演用5.瞞3政府服戰(zhàn)略沈管理砌的實(shí)胳施5.壯4戰(zhàn)略秒管理負(fù)方法蘇在政喉府部男門應(yīng)滿用的寫限制5.好1戰(zhàn)略弊管理更的內(nèi)朝涵戰(zhàn)略衫管理往定義感為：座組織悉確定慢其使施命，新根據(jù)配組織棋外部野環(huán)境迷和內(nèi)牙部條件設(shè)困定組雞織的挽戰(zhàn)略架目標(biāo)寧，為鬧保證或目標(biāo)諷的正詞確落輕實(shí)和捏實(shí)現(xiàn)形進(jìn)行焰謀劃災(zāi)，并依靠鴿組織遙內(nèi)部痕能力聾將這除種謀盈劃和兇決策碌付諸慌實(shí)施級(jí)，以辨及在完實(shí)施捆過(guò)程購(gòu)中進(jìn)行控旁制的執(zhí)一個(gè)潛動(dòng)態(tài)駁管理其過(guò)程窗。戰(zhàn)略救管理菜的任鼓務(wù)，焰就在辰于通遍過(guò)戰(zhàn)媽略制示定、撓戰(zhàn)略馳實(shí)施坐和日課常管嘗理，在保練持這發(fā)種動(dòng)貴態(tài)平斥衡的霸條件信下，戒實(shí)現(xiàn)鉗組織姻的戰(zhàn)僻略目削標(biāo)。第一撇，戰(zhàn)槐略管簽理不姥僅涉效及戰(zhàn)會(huì)略的墨制定少和規(guī)蠢劃，陵而且軟也包誘含著盆將制定出嫩的戰(zhàn)也略付宅諸實(shí)伶施的涌管理籮，因棵此是尋一個(gè)牙全過(guò)店程的介管理路；5.供1戰(zhàn)略安管理訪的內(nèi)默涵第二訓(xùn)，戰(zhàn)猛略管毀理不氣是靜取態(tài)的桌、一筍次性譜的管籃理，生而是愚一種遭循環(huán)孔的、往復(fù)吐性的際動(dòng)態(tài)喬管理兼過(guò)程枯。它鮮是需怪要根更據(jù)外數(shù)部環(huán)要境的怒變化窮、組抬織內(nèi)陳部條件的資改變牢，以懷及戰(zhàn)裂略執(zhí)蚊行結(jié)盤果的誤反饋押信息砍等，販而重奪復(fù)進(jìn)商行新認(rèn)一輪胳戰(zhàn)略管理拘的過(guò)諒程，肥是不杯間斷謙的管出理。5.血1戰(zhàn)略帽管理械的內(nèi)立涵戰(zhàn)略談管理談的基愚本特縫征可脹以歸肚納為牌：（一方）戰(zhàn)傾略管熔理具唉有全館局性猾。（二示）戰(zhàn)皇略管砌理的誤主體——是組淚織的墓高層鏟管理輪人員或。（三巴）戰(zhàn)賠略管慮理涉丈及組澤織大坊量資助源的嘴配置具問(wèn)題滑。（四災(zāi)）戰(zhàn)曾略管尊理從多時(shí)間融上來(lái)鉆說(shuō)具忘有長(zhǎng)短遠(yuǎn)性攜。（五創(chuàng)）戰(zhàn)份略管欺理需吃要考還慮組淹織外森部環(huán)書(shū)境中大的諸見(jiàn)多因情素蔥。5.衡2戰(zhàn)略咱管理銀的作害用戰(zhàn)略潑管理螞的作灑用可嬌以歸誘納為膽：（一敲）重雹視對(duì)披經(jīng)營(yíng)墊環(huán)境慕的研托究。（二兩）重繁視戰(zhàn)衣略的紫實(shí)施濤。（三桌）日續(xù)常的敲經(jīng)營(yíng)辰與計(jì)壩劃控茂制，誦近期捷目標(biāo)扯與長(zhǎng)蒜遠(yuǎn)目牛標(biāo)結(jié)急合在詢一起芝。（四濟(jì)）重來(lái)視戰(zhàn)暢略的蔥評(píng)價(jià)領(lǐng)與更引新。5.勺3政府往戰(zhàn)略統(tǒng)管理扇的實(shí)柱施（一約）歷身史背研景分掘析（二甜）形萄勢(shì)評(píng)舅估（三丹）建錢立問(wèn)多題議局程（四間）確蜻定備剝選戰(zhàn)譽(yù)略（五滾）可均行性孝評(píng)估（六超）實(shí)頃施戰(zhàn)憑略5.伴4戰(zhàn)略臂管理雨方法弄在政忙府部杜門應(yīng)癢用的枝限制（一漏）政國(guó)府任哄期的鈔短期叮性和懸行動(dòng)扛取向暢。（二宣）公釘共管粥理戰(zhàn)例略的滔許多責(zé)方面弄都是雅立法針者所變確立犯的。（三對(duì)）公雖共規(guī)泰則大舉部分故是在猶組織戴內(nèi)部在進(jìn)行橡的。（四鑄）可霉靠性替分析訊通常損是費(fèi)支力又奧費(fèi)錢燃的。（五腿）公頁(yè)共機(jī)甘構(gòu)對(duì)頂問(wèn)題豈解決核的非獄正式敵群體近過(guò)程次不太慶熟悉（六邀）公伍共戰(zhàn)辯略規(guī)堵劃者腹的工寇作通宵常很探難證侄明是賢合理嫂的。（七愧）與杠私營(yíng)紅部門好相比巨，公員共戰(zhàn)詞略通延常是博通過(guò)卻組織批設(shè)計(jì)疾、預(yù)鴿算和寬財(cái)務(wù)雨控制酷、人抖事制鐮度和灘政策旨來(lái)實(shí)運(yùn)現(xiàn)的芬。第六然節(jié)累政積府績(jī)汪效管乓理方宇法6.癥1績(jī)效廢管理謠的內(nèi)疼涵6.煮2政府哪績(jī)效朵管理漢興起需的影薄響因佩素6.局3政府案績(jī)效宋管理嘩的程畢序6.鑼4政府妥績(jī)效賽管理?yè)频南蘖?xí)制因盒素6.通1績(jī)效坐管理朝的內(nèi)么涵績(jī)效嗽如果肯單純挪從語(yǔ)質(zhì)言學(xué)未的角竄度來(lái)伶說(shuō)，導(dǎo)它包巴含有箱成績(jī)骨和效泊益的利意思覺(jué)。從管知理學(xué)獸的角晴度來(lái)吐說(shuō)，撫績(jī)效拉指的占是個(gè)末人或圓組織扮，完爬成某嘴種任椒務(wù)或切者達(dá)到某打個(gè)目窄標(biāo)的煙行為鍬，通皮常是溪有功穗能性洗或有突效能宮的表夏現(xiàn)?？?jī)效龍由個(gè)尾人績(jī)屈效和伐組織糊績(jī)效齡構(gòu)成廢。個(gè)歡人績(jī)?nèi)⌒е髦{要指封個(gè)人蛾的工耍作表現(xiàn)，愧工作薯成績(jī)儀、工炸作態(tài)么度，背以及防他的么專業(yè)反知識(shí)鞭，熟尤練程去度等竿。組秩織績(jī)效是殘以特瓣定的獵政府皆機(jī)構(gòu)紙或公做共部須門為齊關(guān)注阿對(duì)象昂，體翻現(xiàn)為差這些號(hào)組織俊的工作成炮就或撓效果奧，具居體以握效率社、效窄果、喇公平槍等來(lái)例衡量啟。6.肅1績(jī)效嶺管理席的內(nèi)蘋涵現(xiàn)代齒政府厚管理瓦的核冠心問(wèn)叛題是翠提高塊績(jī)效妨。要睡改進(jìn)務(wù)績(jī)效冤，你畢必須炭首先了解價(jià)目前英的績(jī)瓜效水鑄平是辣什么葡。如鑼果不由能測(cè)葵定它袍的績(jī)緞效，舊就無(wú)飲法改阿善它仔。而績(jī)軟效管掩理正奏是以譯對(duì)公蓋共部截門的皇績(jī)效租評(píng)估款和測(cè)罷定為報(bào)基礎(chǔ)筒而進(jìn)樣行的悼；更為重失要的辭是，碰某一挪階段掙的績(jī)服效評(píng)上估結(jié)斯果有魄助于賓確定圖下一漿階段返的工賠作目標(biāo)，沸并依經(jīng)此合殲理配含置資勁源，記采取敢有效委的措掙施，某進(jìn)而模取得煎更好斬的成賓效?？茖W(xué)塵的績(jī)兇效評(píng)網(wǎng)定有泰助于銹提高默政府茫的績(jī)機(jī)效，蠶同時(shí)中也為響工作密中的射監(jiān)督辭提供了信魔息上錯(cuò)的支鳳持。總之抓通過(guò)什績(jī)效辱評(píng)估寶與衡匠量，痛將提品高績(jī)膨效的困努力版貫穿坡于公斥共管旋理活動(dòng)的肝每一臣個(gè)環(huán)思節(jié)，碌就是疏我們瘋所說(shuō)濱的績(jī)賭效管偏理。6.巧1績(jī)效劉管理揉的內(nèi)饒涵正如載，美箱國(guó)國(guó)扎家績(jī)拋效評(píng)篩估中沃的績(jī)手效衡進(jìn)量小憤組所藥解釋疊的那皮樣，蘭績(jī)效管理敵就是竹利用勇績(jī)效副信息蘿協(xié)助張?jiān)O(shè)定活一定厭的績(jī)軋效目血標(biāo)，預(yù)進(jìn)行搭資源欠配置番與優(yōu)先順脂序的小安排姐，以腦告知撥管理?xiàng)壵呔S勺持或挑改變車既定圓目標(biāo)搏計(jì)劃壩，并待且報(bào)耕告成功符鈴合目棍標(biāo)的坡管理富過(guò)程浴。據(jù)此撒，我鈔們可掘以認(rèn)零為績(jī)乖效管蠻理乃核是對(duì)瞧公共近服務(wù)獵或計(jì)橡劃目差標(biāo)進(jìn)砌行設(shè)定與富實(shí)現(xiàn)釀，并蔽對(duì)實(shí)蹤蝶現(xiàn)結(jié)義果進(jìn)古行系丈統(tǒng)評(píng)繩估的斯過(guò)程孤。6.忌2政府呢績(jī)效偶管理革興起鹿的影授響因龜素（一茅）市謹(jǐn)場(chǎng)競(jìng)地爭(zhēng)日幻玉益激冒烈。（二飾）私糕營(yíng)部察門的睡成功站示范竿。（三汗）技圍術(shù)進(jìn)隱步。（四狗）擺少脫財(cái)響政困匪境的奔現(xiàn)實(shí)撐選擇格。6.替3政府孕績(jī)效武管理并過(guò)程（1）績(jī)會(huì)效評(píng)己估。（2）績(jī)劣效衡曾量。（3