交通局管理發(fā)展年活動方案

交通局管理發(fā)展年活動方案

一、工作思路

**年**系統(tǒng)開展“治理進展年”活動的工作思路是：完善、穩(wěn)固、總結(jié)、提高。連續(xù)建立健全和完善各項規(guī)章、制度、規(guī)定、預案和工作程序，使之更加科學化、標準化、有用化，并整理匯編成冊，形成一套科學完備和全方位掩蓋的標準性文件。建立起一套具有系統(tǒng)性、層次性和可操作性，構(gòu)筑上下連接，左右協(xié)調(diào)的制度體系。做到用制度管人、用制度管事、用程序標準工作。實現(xiàn)一日工作制度化，各項工作程序化，救助搶險預案化；“穩(wěn)固進展年”的工作，要在**年和**年工作的根底上，穩(wěn)固和進展已取得的成果。一是把已取得的成果上升為理論，上升為制度；二是建立科學地標準治理的長效機制和常態(tài)治理模式，全面總結(jié)**系統(tǒng)三年開展“治理進展年”活動的閱歷，要努力把勝利的做法制度化，感性的熟悉理性化，詳細的閱歷系統(tǒng)化。用現(xiàn)代治理理念、勝利的閱歷和科學地規(guī)章制度建立起**系統(tǒng)科學治理的長效機制。通過仔細總結(jié)閱歷，要將開展“治理進展年”活動的成果表達在救助、打撈工作的科學性和有效性上；表達在打撈經(jīng)濟的進展規(guī)模和經(jīng)濟效益上；表達在各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的執(zhí)政力量和決策力量上；表達在**系統(tǒng)的思想觀念和精神面貌上；表達在**系統(tǒng)的戰(zhàn)斗力和分散力上；表達在多級機關(guān)的執(zhí)行力和效勞意識、效勞水平上；表達在各項工作的標準化和程序化上，保障和推動**事業(yè)穩(wěn)步邁上又快又好的科學進展的軌道。

二、連續(xù)加強機關(guān)建立

機關(guān)是領(lǐng)導的辦事機構(gòu)，是聯(lián)系基層單位的紐帶，機關(guān)各業(yè)務部門的每一名成員都是黨政班子的參謀和助手。機關(guān)是出政策、出規(guī)章制度、出工作思路的機構(gòu)；是傳達上級方針、政策、指示、打算和本單位黨政領(lǐng)導的決心及工作部署，并組織貫徹落實的執(zhí)行機構(gòu)；是催促檢查、調(diào)查討論、總結(jié)閱歷、指導工作，準時反應下情的職能部門?！爸卫磉M展年”活動能否取得實實在在的成果關(guān)鍵在機關(guān)，“治理進展年”活動的成果能否穩(wěn)固和進展關(guān)鍵也在機關(guān)。

當前，穩(wěn)固進展**的大好形勢，要求我們要站在新的歷史起點上堅持改革，不斷創(chuàng)新，加快進展，穩(wěn)步前進。開創(chuàng)**事業(yè)的新局面，關(guān)鍵在于建立具有高素養(yǎng)、高水平、高層次的各級領(lǐng)導機關(guān)，尤其是部**局機關(guān)。必需落實“五個統(tǒng)

一、一個口子”的要求做到統(tǒng)一領(lǐng)導，政令暢通，上情下達精確無誤，下情上報快速準時，愛崗敬業(yè)效勞基層。

因此，在今年“穩(wěn)固進展年”活動中，我們要連續(xù)加強機關(guān)建立，努力適應**事業(yè)快速進展的大好形勢。

（一）加強機關(guān)作風建立，以圍繞中心，效勞大局為動身點和落腳點。

機關(guān)作風是機關(guān)及工作人員的精神面貌、工作水平、辦事效率、效勞質(zhì)量的外在表現(xiàn)。加強機關(guān)作風建立，必需緊緊圍繞“加強救助、進展打撈”的中心工作，效勞**建立和進展的大局，緊扣機關(guān)作風建立面臨的形勢和任務，有針對性地推動機關(guān)作風建立。

機關(guān)作風建立的總體要求是：“轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風，為**進展大局效勞、為基層效勞、為一線效勞”；明確目標治理責任，督辦有力，工作目標規(guī)劃得到落實；嚴格機關(guān)辦事程序，堅持

民主決策，按工作流程辦事，做到快、準、細、嚴；堅固樹立為基層效勞的思想和觀念，提高辦事效率，嚴格公文處理程序，提高辦文質(zhì)量，對下屬單位的請示要在規(guī)定的工作日內(nèi)回復；嚴格請示報告制度；大力建立節(jié)省型機關(guān)，勤儉節(jié)省，反對鋪張。

（二）加強機關(guān)業(yè)務建立，以強化效勞意識、提高效勞水平為突破口和關(guān)鍵點。

當前，**系統(tǒng)各級機關(guān)還不同程度地存在效勞意識不到位、效勞水平偏低、辦事效率不高等狀況。今年要結(jié)合人事制度改革工作大力推動職能轉(zhuǎn)變和制度建立，加強機關(guān)業(yè)務建立，積極改良和創(chuàng)新機關(guān)工作的方式方法，逐步推行問責制、承諾制、限時辦結(jié)制、責任追究等制度，提高各級機關(guān)工作人員的自身素養(yǎng)、業(yè)務力量、效勞質(zhì)量和辦事效率。

各級機關(guān)各業(yè)務部門都要制定業(yè)務學習的規(guī)劃，要加強救助打撈專業(yè)學問學習，機關(guān)各業(yè)務部門的人員都要做到懂得**、熟識**，盡快提高專業(yè)素養(yǎng)。部局打算在今年連續(xù)安排輪訓全系統(tǒng)的處級領(lǐng)導干部。

（三）加強機關(guān)民主建立，以基層滿足、以效勞監(jiān)視為工作導向和動力。

轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提高業(yè)務素養(yǎng)、效勞質(zhì)量和辦事效率，要面對基層、依靠群眾，要堅持把基層和群眾滿足不滿足作為改良機關(guān)作風、提高效勞質(zhì)量和辦事效率的重要導向，把建立基層和群眾監(jiān)視機關(guān)、評議機關(guān)的機制作為強化機關(guān)工作的動力；要建立起機關(guān)和基層業(yè)務部門相互監(jiān)視的機制，定期溝通狀況，征求意見，改良工作；要提高效勞水平和辦事力量，強化效勞意識，以領(lǐng)導滿足、基層滿足、群眾滿足為工作標準。

（四）加強機關(guān)法制建立，以工作制度化、標準化為目的和保障。

今年機關(guān)建立要仔細總結(jié)前兩年開展“治理進展年”活動中在思想建立、作風建立、業(yè)務建立的勝利做法和閱歷，要準時把勝利的做法和閱歷轉(zhuǎn)化為制度和標準，隨時建立和完善規(guī)章制度，用制度穩(wěn)固和進展機關(guān)建立的成果，監(jiān)理和提升機關(guān)建立的成果，建立機關(guān)建立的常態(tài)機制。

（五）機關(guān)各處室在仔細搞好本部門開展“治理進展年”活動的同時，還要肩負指導下屬單位對口業(yè)務部門開展“治理進展年”活動的責任。做到上、下級部門聯(lián)動貫穿，共同提高治理水平。

三、以軍事化治理為根底，進一步加強救助力氣正規(guī)化建立

**年，各救助單位開展“治理進展年”活動要連續(xù)以軍事化治理為抓手，全面加強救助隊伍的正規(guī)化建立。努力建立一支“準軍事化”標準的國家專業(yè)海上救助隊伍，做到“政治合格，技術(shù)精湛，作風優(yōu)良，紀律嚴明，政令暢通，反響快速，救助有效”。各單位要在**年和**年工作的根底上，把開展“治理進展年”活動進一步引向深入，有始有終的開展工作，抓出成效來。要連續(xù)按部**局《**年“治理進展年”活開工作方案》的要求，仔細貫徹落實**年“交通部**系統(tǒng)‘治理進展年’活動階段性工作總結(jié)和再發(fā)動大會”精神，制定**年開展“治理進展年”活動規(guī)劃，并在狠抓落實下功夫。今年的工作重點是，要以“五個并重”的工作思路，把開展“治理進展年”活動的各項要求落到實處；要抓住“軍事化治理”有效手段不放，努力實現(xiàn)“三精兩關(guān)鍵”的總體目標；要把“軍事化治理”的重點放在船隊、救助基地、應急小分隊等一線救助單位；要領(lǐng)先把機關(guān)、救助船隊、救助基地、應急小分隊建立成“準軍事化”隊伍；各救助飛行隊今年要在救助隊伍中領(lǐng)先建立成“準軍事化”隊伍。通過軍事化治理，今年要在救助系統(tǒng)建立起作風堅韌、紀律嚴明、令行制止、整齊劃

一、訓練有素、技能超群、敢打硬仗的救助治理運行機制，全面提高各救助局和救助飛行隊的治理水平和救助力量，為建立世界一流的救助隊伍夯實根底。

四、以建立現(xiàn)代化企業(yè)治理機制為根底，連續(xù)加強經(jīng)營單位標準化建立

各打撈單位要連續(xù)根據(jù)“五個統(tǒng)

一、一個口子”要求和“五個并重”的工作思路，仔細貫徹落實“**年**系統(tǒng)工作會議”和“經(jīng)濟工作會議”的各項工作部署，把開展“治理進展年”活動真正抓出成效。工作重點是：在前兩年的工作根底上，嚴格按著ISO9000系列治理規(guī)章，把各項規(guī)章制度系統(tǒng)化，加強標準化建立，努力形成一套事業(yè)單位企業(yè)化運作的現(xiàn)代治理機制，實現(xiàn)經(jīng)濟治理工作制度化、標準化、科學化；要仔細擔當公益性搶險打撈職責，充分表達國家專業(yè)打撈隊伍地位作用；進一步加強合同治理、應收賬款治理和固定資產(chǎn)治