社區(qū)社會(huì)工作.社會(huì)行動(dòng)模式

社區(qū)社會(huì)工作

——社會(huì)行動(dòng)模式社區(qū)社會(huì)工作.社會(huì)行動(dòng)模式一、教學(xué)目標(biāo)通過(guò)教學(xué)，使同學(xué)們了解社會(huì)行動(dòng)模式的理論內(nèi)容和特點(diǎn)，了解該模式的工作策略和介入步驟，在需要時(shí)運(yùn)用該模式解決社區(qū)問(wèn)題。社區(qū)社會(huì)工作.社會(huì)行動(dòng)模式二、案例介紹

宜春某幼兒師范高等?？茖W(xué)校于2014年決定在大城開發(fā)區(qū)建立新校區(qū)，在開工之初和政府、該區(qū)居民協(xié)商征用該區(qū)土地，并支付相應(yīng)征地補(bǔ)償費(fèi)用。在實(shí)際施工之中，該校擅自修改圖紙，擴(kuò)大施工面積，占用了開發(fā)區(qū)的道路，使居民進(jìn)出非常不方便。一些居民多次和政府、開發(fā)商協(xié)商未果。開發(fā)商表示多占的地已經(jīng)和鎮(zhèn)政府做過(guò)說(shuō)明，就沒(méi)必要再和居民協(xié)商。對(duì)于這種情況該區(qū)書記也不聞不問(wèn)。

社區(qū)社會(huì)工作.社會(huì)行動(dòng)模式

受到社會(huì)上居民聚集和政府、開發(fā)商對(duì)抗維護(hù)權(quán)益的啟發(fā)，居民在該開發(fā)區(qū)一名有影響力的人號(hào)召下準(zhǔn)備效仿，在施工地聚集阻止開發(fā)商施工。有些居民表示工作忙無(wú)法參加，有些居民由于擔(dān)心驚動(dòng)公安局、得罪官員而不敢參與。作為社會(huì)工作的我們，該如何介入，引導(dǎo)居民維護(hù)自己的權(quán)益。社區(qū)社會(huì)工作.社會(huì)行動(dòng)模式三、工作任務(wù)1.通過(guò)此次行動(dòng)維護(hù)居民的權(quán)益，獲得補(bǔ)償費(fèi)用，并督促開發(fā)商解決行路難問(wèn)題2.提高居民的參與意識(shí)和權(quán)利意識(shí)3.改進(jìn)權(quán)利分配、資源分配狀況，為居民增權(quán)4.推動(dòng)社會(huì)改良和進(jìn)步，推進(jìn)社會(huì)的公平、公正社區(qū)社會(huì)工作.社會(huì)行動(dòng)模式四、模式理論內(nèi)容社會(huì)行動(dòng)(socialaction)假定有一些處于不利的群體，他們需要組織起來(lái)，聯(lián)合其他人去爭(zhēng)取資源以及獲得符合民主及公義的對(duì)待。它通過(guò)組織社會(huì)上受到壓迫、忽視或受政策不合理對(duì)待的低下階層，采取非正規(guī)的途徑及沖突對(duì)峙策略，爭(zhēng)取第三方的支持，借以伸張居民權(quán)益，使社會(huì)權(quán)力、地位和資源得到合理的再分配，并在此過(guò)程中提升參與者的社會(huì)意識(shí)，改變他們的無(wú)能及無(wú)助感，達(dá)致更公平、更公正的社會(huì)的自下而上的參與過(guò)程。社區(qū)社會(huì)工作.社會(huì)行動(dòng)模式（一）社會(huì)行動(dòng)模式特點(diǎn)

1.關(guān)注弱勢(shì)群體，從其最關(guān)切、最急迫的具體問(wèn)題切入

社會(huì)行動(dòng)搜尋弱勢(shì)群體最關(guān)心、最需要解決的問(wèn)題，并以此為紐帶把具有相同境遇的人群聯(lián)合起來(lái)。

2.集體行動(dòng)，運(yùn)用群體的力量

普通下層群眾無(wú)權(quán)無(wú)勢(shì)，因此需要把群眾組織起來(lái)，采取集體行動(dòng)，以壯大自己的聲勢(shì)，使當(dāng)權(quán)者感覺(jué)到問(wèn)題的嚴(yán)重性。

3.較多采用對(duì)抗性、非制度化的方法

下層群眾和當(dāng)權(quán)者的沖突很難通過(guò)協(xié)商來(lái)解決，而下層群眾大多缺乏專業(yè)的知識(shí)，其能選擇解決問(wèn)題的方法極為有限，只能運(yùn)用集體沖突或?qū)χ诺氖侄?，才能提高自身與當(dāng)權(quán)者討價(jià)還價(jià)的能力，從而迫使當(dāng)權(quán)者讓步。

4.爭(zhēng)取社會(huì)的認(rèn)同和支持

弱勢(shì)群體可擁有的資源非常有限，爭(zhēng)取社會(huì)支持就顯得尤為重要。運(yùn)用大眾傳媒以及盡量獲取新聞界的關(guān)注是社會(huì)行動(dòng)慣用的手法。

社區(qū)社會(huì)工作.社會(huì)行動(dòng)模式5.著眼于問(wèn)題的解決

社會(huì)行動(dòng)雖然以采取敵對(duì)性行動(dòng)為主要特征，但其最終的目標(biāo)并非對(duì)抗，其本質(zhì)也不是為了推翻整個(gè)社會(huì)制度，而僅僅在于解決具體問(wèn)題，在于在現(xiàn)有制度框架下改變社會(huì)不公。社區(qū)社會(huì)工作.社會(huì)行動(dòng)模式（二）行動(dòng)模式目標(biāo)1.通過(guò)社會(huì)行動(dòng)的集體活動(dòng)過(guò)程，提高參與者的參與意識(shí)、權(quán)利意識(shí)，改變他們無(wú)助、無(wú)能怨天尤人的心態(tài)，鼓勵(lì)他們樹立信心和勇氣2.建立民眾團(tuán)隊(duì)精神，通過(guò)集體抗?fàn)幾屗麄円庾R(shí)到組織和集體的重要性，并通過(guò)團(tuán)隊(duì)活動(dòng)取得勝利3.增強(qiáng)他們解決問(wèn)題的能力，使其學(xué)會(huì)組織行動(dòng)，并通過(guò)有組織的行動(dòng)贏得勝利4.推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步和改良社區(qū)社會(huì)工作.社會(huì)行動(dòng)模式（三）工作策略（1）漸進(jìn)原則。社會(huì)行動(dòng)本身是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，民眾從被動(dòng)員到自主、自覺(jué)參與社會(huì)行動(dòng)需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程（2）爭(zhēng)取讓步而非破壞。社會(huì)行動(dòng)的目標(biāo)之一在于解決問(wèn)題，而絕非為了破壞。它要爭(zhēng)取的是雙方平等對(duì)話的機(jī)會(huì)，從而使得強(qiáng)勢(shì)群體在某些問(wèn)題上有所讓步?；诖?，在社會(huì)行動(dòng)中，行動(dòng)的組織性、技巧性、控制性尤為重要。（3）注重行動(dòng)的連續(xù)性。社會(huì)行動(dòng)要注意連續(xù)性，這樣才能引起其他群體和社會(huì)大眾的廣泛關(guān)注，同時(shí)行動(dòng)的連續(xù)性也有助于參與者在實(shí)際行動(dòng)中不斷獲得群體歸屬感和信心，保證效率及目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。社區(qū)社會(huì)工作.社會(huì)行動(dòng)模式

(4）爭(zhēng)取輿論支持，盡量避免使用暴力。社會(huì)行動(dòng)中的弱勢(shì)群體是一群缺少社會(huì)資源的群體去和強(qiáng)勢(shì)群體抗?fàn)帲捎谒牡匚痪蜎Q定了爭(zhēng)取輿論支持的重要性，特別是爭(zhēng)取媒體的關(guān)注對(duì)達(dá)到目標(biāo)很關(guān)鍵。同時(shí)要避免使用暴力，否則可能處于不利的地位。（5）認(rèn)真考慮有關(guān)因素。在指定行動(dòng)策略時(shí)，社區(qū)工作者需要認(rèn)真考慮以下因素的影響。一是群眾的資源。對(duì)抗性行動(dòng)需要較強(qiáng)的組織能力、較高的操作技巧、較多的金錢等，否則對(duì)抗性行動(dòng)很難發(fā)動(dòng)，即使發(fā)動(dòng)起來(lái)也很難維持。二是群眾投入的程度。包括群眾投入的次數(shù)、程度、心理準(zhǔn)備等。對(duì)抗性行動(dòng)大多超出了法律許可的范圍，風(fēng)險(xiǎn)較大，需要群眾較多的投入。社區(qū)社會(huì)工作.社會(huì)行動(dòng)模式三是社會(huì)氛圍。如果社會(huì)民主自由程度高，群眾的權(quán)利意識(shí)很強(qiáng)，對(duì)過(guò)激行為的容忍程度就越大，自然就適宜對(duì)抗性社會(huì)行動(dòng)。四是事件的性質(zhì)。如若事件容易引起社會(huì)公眾的普遍同情和支持，則宜采用對(duì)抗性行動(dòng)。社區(qū)社會(huì)工作.社會(huì)行動(dòng)模式（四）社會(huì)行動(dòng)的層次1.對(duì)話性行動(dòng)2.抗議性行動(dòng)3.對(duì)抗性行動(dòng)4.暴力性行動(dòng)

——夏建中.社區(qū)工作[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2005:123——124社區(qū)社會(huì)工作.社會(huì)行動(dòng)模式

（五）介入步驟

社會(huì)行動(dòng)的具體實(shí)施可以劃為四個(gè)階段（1）醞釀期。社會(huì)工作者找出民眾共同關(guān)注的問(wèn)題，進(jìn)行初步的資料收集，估量群眾的反應(yīng)及他們的參與意識(shí)，初步制定爭(zhēng)取事件的目標(biāo)及預(yù)測(cè)對(duì)手可能做出的反應(yīng)。（2）宣傳組織期。廣泛宣傳社區(qū)問(wèn)題，召開居民大會(huì)。（3）行動(dòng)期。在宣傳攻勢(shì)后，社會(huì)行動(dòng)可以直接進(jìn)入行動(dòng)或施加壓力階段。采取哪種層次的社會(huì)行動(dòng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)時(shí)群體的處境和可選擇的方式方法。（4）總結(jié)期。檢討行動(dòng)，對(duì)行動(dòng)過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，以吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。社區(qū)社會(huì)工作.社會(huì)行動(dòng)模式（六）社會(huì)行動(dòng)中社會(huì)工作者的角色1.倡導(dǎo)者2.組織者3.教育者4.資源提供者社區(qū)社會(huì)工作.社會(huì)行動(dòng)模式五、實(shí)務(wù)操作在此次行動(dòng)中，居民已經(jīng)嘗試和開發(fā)商和政府協(xié)商，但未果。由占地導(dǎo)致的怨氣已經(jīng)在民眾中有積聚，而該區(qū)書記的不作為也讓民眾議論紛紛，各種猜測(cè)都有。在這種情況下社會(huì)工作者要和那個(gè)有影響力的人合作。通過(guò)開會(huì)等形式做足宣傳后，要?jiǎng)訂T居民廣泛參與，打消居民顧慮。在實(shí)施行動(dòng)前要周密的安排，做好預(yù)案。綜合運(yùn)用抗議性行動(dòng)和對(duì)抗性行動(dòng)，比如聚集、靜坐、阻止開放商施工等。在這過(guò)程中開發(fā)商肯定會(huì)找來(lái)政府工作人員和公安，雙方接觸時(shí)要避免暴力。行動(dòng)進(jìn)行的全過(guò)程要進(jìn)行錄像，聯(lián)系新聞媒體，以此爭(zhēng)取和開發(fā)商、政府的平等對(duì)話，迫使開發(fā)商作出補(bǔ)償，必要時(shí)需要紀(jì)委的介入。社區(qū)社會(huì)工作.社會(huì)行動(dòng)模式六、點(diǎn)評(píng)總結(jié)1.在此次行動(dòng)中暴露的問(wèn)題有居民維權(quán)意志不堅(jiān)定，一定程度上表現(xiàn)出了軟弱性，這也說(shuō)明行動(dòng)的持續(xù)性和堅(jiān)定性的重要。2.社會(huì)行動(dòng)模式是居民在無(wú)助的情況下不得已而采取的一種行動(dòng)，弱勢(shì)群體處于一種群體性的習(xí)得性無(wú)助狀態(tài)，而通過(guò)該模式可以教育群眾，為其增權(quán)。3.在群體中要避免消極情緒的擴(kuò)散，有些居民對(duì)采取社會(huì)行動(dòng)持懷疑態(tài)度，不利于整個(gè)群體的團(tuán)結(jié)。在這種情況下特別需要社會(huì)工作者有較強(qiáng)的工作技巧，可以和有影響力的人合作，提高居民的自覺(jué)性，增強(qiáng)其權(quán)利意識(shí)。4.社會(huì)行動(dòng)緣起于20世紀(jì)30年代的美國(guó)，二戰(zhàn)后，社會(huì)行動(dòng)也曾在我國(guó)港臺(tái)地區(qū)如火如荼的展開，對(duì)港臺(tái)地區(qū)的社區(qū)社會(huì)工作.社會(huì)行動(dòng)模式政治經(jīng)濟(jì)體制以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響。雖然這種模式在西方和港臺(tái)地區(qū)已經(jīng)失去了昔日的光彩，但在大陸地區(qū)近年來(lái)呈增長(zhǎng)的趨勢(shì)。從新聞中和身邊發(fā)生的事件來(lái)看，這種群體性事件此起彼伏。這種群體性事件雖然未必是嚴(yán)格意義上的社會(huì)行動(dòng)，但表現(xiàn)了民眾一種權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒。4.社會(huì)工作者要有相關(guān)的法律素養(yǎng)，了解相關(guān)領(lǐng)域的法律知識(shí)。社區(qū)社會(huì)工作.社會(huì)行動(dòng)模式七、拓展提高1.社會(huì)行動(dòng)的開展有賴于社會(huì)民主的進(jìn)步和民眾權(quán)利意識(shí)的提高，有的學(xué)者一直呼吁對(duì)公民進(jìn)行公民教育，建設(shè)公民社會(huì)。民眾的參與意識(shí)與權(quán)利意識(shí)的提高也有利于建設(shè)廉政政府，提高政府的辦事效率，推動(dòng)社會(huì)、國(guó)家的民主進(jìn)程。而在實(shí)際中，針對(duì)民眾的公民教育和權(quán)利教育相對(duì)較少。即使有，讓民眾知道自己擁有哪些權(quán)利，政府提供給民眾的維權(quán)渠道也很少，以至于讓底層群眾處于一種習(xí)得性無(wú)助的狀態(tài)。我們?nèi)绾握J(rèn)識(shí)這種公民教育的益處和政府在進(jìn)行公民教育的缺失。社區(qū)社會(huì)工作.社會(huì)行動(dòng)模式2.在社會(huì)行動(dòng)中，如果無(wú)意之中發(fā)現(xiàn)有腐敗現(xiàn)象該如何處理？社區(qū)社會(huì)工作.社會(huì)行動(dòng)模式3.在中國(guó)，社會(huì)工作機(jī)構(gòu)