企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任專題檢查要點表

企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任專題檢查要點表序號主要任務(wù)檢查要點檢查方式檢查情況企業(yè)自查情況備注(一）全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系1督促指導企業(yè)建立健全從主要負責人到一線崗位員工覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責任制，明確企業(yè)所有人員承擔的安全生產(chǎn)責任，建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機制，推動各個崗位安全生產(chǎn)責任落實到位。建立全員安全生產(chǎn)責任制，明確考核標準和監(jiān)督考核機制，按照制度規(guī)定開展安全生產(chǎn)責任制監(jiān)督考核。1.查閱企業(yè)安全生產(chǎn)責任制是否覆蓋所有負責人、部門和崗位；是否明確考核標準和監(jiān)督考核機制。2.查閱按照考核標準和監(jiān)督考核機制，開展責任制考核的記錄。執(zhí)法項。主要負責人履責、責任制落實情況的執(zhí)法處罰依據(jù)參見執(zhí)法檢查表。檢查項。以師帶徒落實情況。2督促指導企業(yè)強化落實法定代表人、實際控制人等主要負責人第一責任人法定責任，做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓、應(yīng)急救援“五到位”。企業(yè)主要負責人法定責任落實，做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓、應(yīng)急救援“五到位”。1.與企業(yè)主要負責人座談交流其法定責任掌握和落實情況。2.查閱履職佐證資料。3督促指導企業(yè)落實全員安全生產(chǎn)責任，強化內(nèi)部各部門安全生產(chǎn)職責，落實一崗雙責制度；督促指導企業(yè)安全管理人員、重點崗位、班組和一線從業(yè)人員嚴格履行自身安全生產(chǎn)職責，嚴格遵守崗位安全操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)；督促指導重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)嚴格落實以師帶徒制度，確保新招員工安全作業(yè)。各部門安全生產(chǎn)職責明確。從業(yè)人員熟知崗位安全生產(chǎn)職責，嚴格遵守崗位安全操作規(guī)程。檢維修作業(yè)制定并安全方案，外委承包項目簽訂安全協(xié)議，對承包單位統(tǒng)一管理、定期檢查。重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)建立并落實以師帶徒制度。1.重點抽查企業(yè)負責人、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、安全、財務(wù)、人事等部門負責人及關(guān)鍵崗位人員責任制是否結(jié)合企業(yè)實際，是否符合崗位特點、具體明確。2.詢問有關(guān)負責人、一線員工掌握崗位職責、安全操作規(guī)程等情況。3.查閱檢維修作業(yè)安全方案、外委承包項目管理、檢查等資料。（二）健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度4督促指導企業(yè)依法建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配齊安全生產(chǎn)管理人員，全力支持安全管理機構(gòu)工作，并建立相應(yīng)的獎懲制度。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)健全，安全生產(chǎn)管理人員配備齊全。1.查閱企業(yè)人員情況登記表，了解掌握企業(yè)從業(yè)人員數(shù)量。3.查閱安全管理人員專業(yè)背景和從業(yè)經(jīng)歷。執(zhí)法項。執(zhí)法處罰依據(jù)參見執(zhí)法檢查表。5督促指導各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。核查重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊建設(shè)情況。檢查項。6督促企業(yè)強化安全投入，保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，嚴格安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度，堅持內(nèi)部審計與外部審計相結(jié)合，確保足額提取、使用到位，對違規(guī)挪作他用，以及由于資金投入不足導致的發(fā)生事故等后果依法依規(guī)懲處。按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號)的要求，規(guī)范提取和使用安全生產(chǎn)費用。查閱企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用制度和安全生產(chǎn)費用使用臺賬。檢查項。7督促企業(yè)嚴格落實安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策，加大淘汰落后力度，及時更新推廣應(yīng)用先進適用安全生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，提高安全生產(chǎn)保障能力。企業(yè)不使用國家明令禁止的淘汰工藝和設(shè)備。現(xiàn)場抽查工藝和設(shè)備符合國家或者行業(yè)標準情況。執(zhí)法項。具體參見鋼鐵、涉爆粉塵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項表。8督促企業(yè)加強從業(yè)人員勞動保護，配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標準的安全防護用品。從業(yè)人員安全防護用品齊全有效。1.查閱企業(yè)安全防護用品登記和發(fā)放記錄。2.詢問1-2名從業(yè)人員掌握正確佩戴和使用安全防護用品情況。執(zhí)法項。執(zhí)法處罰依據(jù)參見執(zhí)法檢查表。9安全教育培訓制度健全，從業(yè)人員教育培訓合格和特種作業(yè)人員持證上崗。執(zhí)法項。執(zhí)法處罰依據(jù)參見執(zhí)法檢查表。10省屬以上重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)重點崗位人員實現(xiàn)“變招工為招生”。與企業(yè)主要負責人座談交流重點崗位“變招工為招生”實施情況。檢查項。11督促推動各類企業(yè)按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）和行業(yè)專業(yè)標準化評定標準的要求，持續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。督促指導高危行業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)完成自評工作。企業(yè)推進安全生產(chǎn)標準化工作，高危行業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)完成年度安全生產(chǎn)標準化管理體系自評工作。查閱企業(yè)安全生產(chǎn)標準化年度自評報告。檢查是否按規(guī)定開展，是否符合企業(yè)實際情況。檢查項。(三)健全完善企業(yè)安全風險防控機制12督促指導企業(yè)建立安全風險辨識評估制度，科學制定安全風險辨識程序和方法，定期辨識安全風險，并對其進行分類、梳理、評估，科學確定安全風險類別和等級，實現(xiàn)“一企一清單”。企業(yè)安全風險辨識評估制度完善，安全風險類別和等級明確，實現(xiàn)“一企一清單”。1.查閱企業(yè)安全風險辨識評估制度和風險分級及管控措施清單。2.檢查主要風險辨識是否遺漏、評估分級是否合理、管控措施是否到位。檢查項。13督促指導企業(yè)建立安全風險管控制度，逐一落實企業(yè)、車間、班組和崗位的管控責任。建立安全風險管控制度，企業(yè)、車間、班組和崗位管控責任明確?，F(xiàn)場抽查有關(guān)負責人、員工對安全風險辨識管控掌握和落實情況。檢查項。14動態(tài)評估運營狀況和危險源變化后的風險，及時調(diào)整風險等級和管控措施。查閱運營狀況和危險源變化前后評估結(jié)果和相應(yīng)措施。檢查是否對改擴建、新工藝新設(shè)備等更新風險管控清單。檢查項。15安全風險公告欄、崗位安全風險告知卡、安全警示標志齊全有效?，F(xiàn)場抽查1個車間的安全風險公告欄，2個崗位安全風險告知卡和1個設(shè)備設(shè)施的安全警示標志。執(zhí)法項。具體參見有限空間作業(yè)執(zhí)法檢查表。16安全生產(chǎn)風險報告制度健全，依法向相關(guān)監(jiān)管部門報送風險清單。查閱企業(yè)風險清單報告。檢查項。(四)健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機制17督促指導企業(yè)建立健全以風險辨識管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度，制定符合企業(yè)實際的隱患排查治理清單，完善隱患排查治理等重點環(huán)節(jié)的程序、方法和標準，明確和細化隱患排查的事項、內(nèi)容和頻次，并及時向負有安全監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”風險管控和隱患排查治理情況。企業(yè)隱患排查治理制度完善，及時向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”風險管控和隱患排查治理情況。1.查閱企業(yè)隱患排查治理制度，是否明確責任、機制、程序、方法、資金等要求。2.查閱企業(yè)隱患排查治理清單，是否明確和細化隱患排查的事項、內(nèi)容和頻次。3.查閱企業(yè)隱患排查治理臺賬是否規(guī)范健全，“雙報告”記錄。執(zhí)法項。執(zhí)法處罰依據(jù)參見執(zhí)法檢查表。18督促指導企業(yè)按照有關(guān)行業(yè)重大事故隱患判定標準，加強對重大事故隱患治理，制定并實施嚴格的隱患治理方案，并向負有監(jiān)管職責的部門報告。企業(yè)對照重大事故隱患判定標準自查自改到位。1.是否按照重大隱患判定標準排查治理重大事故隱患。2.現(xiàn)場抽查企業(yè)重點環(huán)節(jié)、部位、設(shè)備設(shè)施重大隱患排查治理情況。執(zhí)法項。執(zhí)法處罰依據(jù)參見具體行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法檢查表。19督促指導各地區(qū)和各類企業(yè)建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報，實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價。企業(yè)使用隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)隱患排查治理自查自改自報和動態(tài)分析、全過程記錄管理及評價。查閱企業(yè)隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)運行情況。檢查項。已建信息系統(tǒng)地區(qū)，檢查企業(yè)使用情況。(五)推動企業(yè)安全生產(chǎn)社會治理20企業(yè)公開向社會和全體員工作出承諾。查閱企業(yè)安全生產(chǎn)承諾記錄。檢查項。

鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點事項表序號違法行為描述執(zhí)法依據(jù)方式方法處罰依據(jù)檢查情況企業(yè)自查情況1煉鋼廠在吊運鐵水、鋼水或液渣時，未使用固定式龍門鉤的鑄造起重機；煉鐵廠鑄鐵車間吊運鐵水、液渣起重機不符合冶金起重機的相關(guān)要求【法律】《安全生產(chǎn)法》第三十八條第一款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當如實記錄，并向從業(yè)人員通報?！緲藴省俊稛掍摪踩?guī)程》（AQ2001-2018）8.4.4規(guī)定：煉鋼車間鐵水、鋼水或液渣，應(yīng)使用鑄造起重機，鑄造起重機額定能力應(yīng)符合GB50439的規(guī)定?！陡邷厝廴诮饘俚踹\安全規(guī)程》（AQ7011-2018）6.1.2規(guī)定：煉鋼企業(yè)吊運鐵水、鋼水或液渣，應(yīng)使用帶有固定龍門鉤的鑄造起重機，鑄造起重機額定能力應(yīng)符合GB50439的規(guī)定?！疽?guī)范性文件】《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（2017版）》（安監(jiān)總管四〔2017〕129號）二、行業(yè)類重大事故隱患（一）冶金行業(yè)。2.吊運鐵水、鋼水與液渣起重機不符合冶金起重機的相關(guān)要求；煉鋼廠在吊運重罐鐵水、鋼水或液渣時，未使用固定式龍門鉤的鑄造起重機?，F(xiàn)場抽查：（1）查看吊運熔融金屬起重機定期檢驗報告是否為冶金起重機（煉鋼廠為鑄造起重機），是否年度檢驗合格；（2）煉鋼廠吊運鐵水、鋼水和液渣起重機是否為固定式龍門鉤的鑄造起重機；（3）煉鐵廠鑄造車間吊運鐵水、液渣起重機是否為冶金起重機（額定起重量≥75t，應(yīng)為鑄造起重機）?！痉伞俊栋踩a(chǎn)法》第九十九條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，責令立即消除或者限期消除；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。2吊運鐵水、鋼水和液渣起重機龍門鉤橫梁焊縫、耳軸銷和吊鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件，未進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題未及時整改【法律】《安全生產(chǎn)法》第三十八條第一款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當如實記錄，并向從業(yè)人員通報?！緲藴省俊稛掍摪踩?guī)程》（AQ2001-2018）8.4.3規(guī)定：鐵水罐、鋼水罐龍門鉤的橫梁、耳軸銷和吊鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件，應(yīng)定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，應(yīng)定期對吊鉤本體作超聲波探傷檢查。《高溫熔融金屬吊運安全規(guī)程》（AQ7011-2018）4.6規(guī)定：起重機械應(yīng)按照GB/T6067.1和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定定期進行檢測檢驗。吊鉤、板鉤、橫梁等吊具部件應(yīng)每年至少進行一次離線探傷檢查；吊鉤、板鉤等出現(xiàn)嚴重磨損、鉤片開片等情況應(yīng)進行更換，并對板鉤、橫梁的軸進行探傷檢查；必要時進行金相檢查，防止發(fā)生蠕變現(xiàn)象?！疽?guī)范性文件】《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（2017版）》（安監(jiān)總管四〔2017〕129號）二、行業(yè)類重大事故隱患（一）冶金行業(yè)。2.吊運鐵水、鋼水與液渣起重機的龍門鉤橫梁、耳軸銷和吊鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件，未進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題未及時整改。查閱資料：（1）是否對龍門鉤橫梁焊縫、耳軸銷進行年度探傷，是否有探傷報告；（2）是否有吊鉤、板鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件的日常檢查記錄?！痉伞俊栋踩a(chǎn)法》第九十九條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，責令立即消除或者限期消除；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。3操作室、會議室、交接班室、活動室、休息室、更衣室等場所設(shè)置在鐵水、鋼水和液渣吊運影響的范圍內(nèi)【法律】《安全生產(chǎn)法》第三十八條第一款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當如實記錄，并向從業(yè)人員通報。【部門規(guī)章】《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第91號）第二十七條規(guī)定：企業(yè)的操作室、會議室、活動室、休息室、更衣室等場所不得設(shè)置在高溫熔融金屬吊運的影響范圍內(nèi)。【標準】《高溫熔融金屬吊運安全規(guī)程》（AQ7011-2018）5.7規(guī)定：高溫熔融金屬和熔渣吊運行走區(qū)域禁止設(shè)置操作室、會議室、交接班室、活動室、休息室、更衣室、澡堂等人員集聚場所；危險區(qū)域附近的上述建筑物的門、窗應(yīng)背對吊運區(qū)域。5.17規(guī)定：熔融金屬罐冷熱修區(qū)不應(yīng)設(shè)在吊運路線上，應(yīng)設(shè)置通風降溫設(shè)施，地面應(yīng)有安全通道?！疽?guī)范性文件】《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（2017版）》（安監(jiān)總管四〔2017〕129號）二、行業(yè)類重大事故隱患（一）冶金行業(yè)：1.會議室、活動室、休息室、更衣室等場所設(shè)置在鐵水、鋼水與液渣吊運影響的范圍內(nèi)?，F(xiàn)場抽查：（1）操作室、會議室、交接班室、活動室、休息室、更衣室等人員聚集場所是否設(shè)置在高溫熔融金屬和熔渣吊運跨地坪內(nèi)（橫向以靠近吊運側(cè)立柱邊線為界，且區(qū)域外的上述建筑物的門窗應(yīng)背對吊運區(qū)域）；（2）冷熱修區(qū)是否設(shè)置在熔融金屬和熔渣吊運走行區(qū)域內(nèi)（橫向邊界同第1項，縱向與工藝所需罐體吊運極限邊界至少15m以上，且應(yīng)在地面熔融金屬罐吊運一側(cè)，設(shè)置高度不小于2m，寬度超出冷熱修工作區(qū)1m以上實體耐火墻）?！痉伞俊栋踩a(chǎn)法》第九十九條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，責令立即消除或者限期消除；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。【部門規(guī)章】《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第91號）第四十六條規(guī)定：企業(yè)違反本規(guī)定第二十四條至第三十七條的規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)安全事故隱患的，責令立即消除或者限期消除事故隱患；企業(yè)拒不執(zhí)行的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。4鋼水鑄造（連鑄、模鑄）流程未規(guī)范設(shè)置鋼水罐、溢流槽等高溫熔融金屬緊急排放和應(yīng)急儲存設(shè)施【法律】《安全生產(chǎn)法》第三十八條第一款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當如實記錄，并向從業(yè)人員通報?！緲藴省俊稛掍摪踩?guī)程》（AQ2001-2018）12.3.3規(guī)定：連鑄澆注區(qū)，應(yīng)設(shè)事故鋼水罐、溢流槽、中間溢流罐、鋼水罐漏鋼回轉(zhuǎn)溜槽、中間罐漏鋼坑及鋼水罐滑板事故關(guān)閉系統(tǒng)。應(yīng)保持以上應(yīng)急設(shè)施干燥，不得存放其它物品，以保證流通或容量。《高溫熔融金屬吊運安全規(guī)程》（AQ7011-2018）5.9規(guī)定：吊運高溫熔融金屬和熔渣的區(qū)域應(yīng)設(shè)置事故罐，事故罐放置應(yīng)在專用位置或?qū)Ｓ弥Ъ苌?，并設(shè)置明顯安全警示標識?！疽?guī)范性文件】《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（2017版）》（安監(jiān)總管四〔2017〕129號）二、行業(yè)類重大事故隱患（一）冶金行業(yè)。4.金屬鑄造、連鑄、澆鑄流程未設(shè)置鐵水罐、鋼水罐、溢流槽、中間溢流罐等高溫熔融金屬緊急排放和應(yīng)急儲存設(shè)施。1.查閱資料：鋼水鑄造（連鑄、模鑄）安全設(shè)施設(shè)計，是否有高溫熔融金屬緊急排放和應(yīng)急儲存設(shè)施內(nèi)容。2.現(xiàn)場抽查：（1）連鑄流程是否規(guī)范設(shè)置事故鋼水罐、漏鋼回轉(zhuǎn)溜槽（含按需設(shè)置的中間溢流罐）、中間罐漏鋼坑等高溫熔融金屬緊急排放和應(yīng)急儲存設(shè)施，且維護良好；（2）模鑄流程是否規(guī)范設(shè)置事故鋼水包等應(yīng)急儲存設(shè)施，且維護良好?！痉伞俊栋踩a(chǎn)法》第九十九條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，責令立即消除或者限期消除；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。5氧槍等水冷元件未配置出水溫度和進出水流量差檢測、報警裝置，未與爐體傾動、氧氣開閉等聯(lián)鎖【法律】《安全生產(chǎn)法》第三十八條第一款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當如實記錄，并向從業(yè)人員通報?！緲藴省俊稛掍摪踩?guī)程》（AQ2001-2018）9.1.4第1款規(guī)定：轉(zhuǎn)爐氧槍升降裝置，應(yīng)配備鋼繩張力測定、鋼繩斷裂防墜、事故驅(qū)動等安全裝置；各槍位?？奎c，應(yīng)與轉(zhuǎn)爐傾動、氧氣開閉、冷卻水流量和溫度等聯(lián)鎖；當氧氣壓力小于規(guī)定值、冷卻水流量低于規(guī)定值、出水溫度超過規(guī)定值、進出水流量差大于規(guī)定值時，氧槍應(yīng)自動升起，停止吹氧。轉(zhuǎn)爐氧槍供水，應(yīng)設(shè)置電動或氣動快速切斷閥。第2款規(guī)定：轉(zhuǎn)爐副槍升降裝置，應(yīng)配備鋼繩張力測定、鋼繩斷裂防墜、事故驅(qū)動等安全裝置；各槍位?？奎c，應(yīng)與轉(zhuǎn)爐傾動、冷卻水流量和溫度等聯(lián)鎖；當冷卻水流量低于規(guī)定值、出水溫度超過規(guī)定值、進出水流量差大于規(guī)定值時，副槍應(yīng)自動升起，停止測量。轉(zhuǎn)爐副槍供水，應(yīng)設(shè)置電動或氣動快速切斷閥。10.1.8規(guī)定：水冷爐壁與爐蓋的水冷板、Consteel爐連接小車水套、豎井水冷件等，應(yīng)配置出水溫度與進出水流量差檢測、報警裝置。出水溫度超過規(guī)定值、進出水流量差報警時，應(yīng)自動斷電并升起電極停止冶煉，操作人員應(yīng)迅速查明原因，排除故障，然后恢復供電。11.1.4規(guī)定：受鋼液高溫影響的水冷元件，應(yīng)采取必要的安全措施，確保在斷電期間保護設(shè)備免遭損壞；可能因冷卻水泄漏釀成爆炸事故的水冷元件，如VOD、CAS-OB、IR-UT、RH-KTB中的水冷氧槍，應(yīng)配備進出水流量差報警裝置；報警信號發(fā)出后，氧槍應(yīng)自動提升并停止供氧，停止精煉作業(yè)?！疽?guī)范性文件】《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（2017版）》（安監(jiān)總管四〔2017〕129號）二、行業(yè)類重大事故隱患（一）冶金行業(yè)。6.氧槍等水冷元件未配置出水溫度與進出水流量差檢測、報警裝置及溫度監(jiān)測，未與爐體傾動、氧氣開閉等聯(lián)鎖?，F(xiàn)場抽查：（1）轉(zhuǎn)爐氧槍、副槍各槍位停靠點是否與轉(zhuǎn)爐傾動、氧氣開閉、冷卻水流量和溫度等聯(lián)鎖，轉(zhuǎn)爐氧槍、副槍，是否設(shè)置電動或氣動快速切斷閥；（2）電弧爐水冷爐壁與爐蓋的水冷板、Consteel爐連接小車水套、豎井水冷件等，是否配置出水溫度與進出水流量差檢測、報警裝置；報警信號是否與自動斷電和提升電極設(shè)置聯(lián)鎖；（3）VOD、CAS-OB、IR-UT、RH-KTB中的水冷氧槍是否配備進出水流量差報警裝置，報警信號是否與氧槍自動提升和停止供氧設(shè)置聯(lián)鎖?！痉伞俊栋踩a(chǎn)法》第九十九條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，責令立即消除或者限期消除；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。6高爐、轉(zhuǎn)爐、鋼水連鑄、加熱爐和煤氣柜等煤氣區(qū)域的有人值守的主控室、操作室和人員休息室等人員較集中的地方以及在可能發(fā)生煤氣泄漏、聚集的場所，未設(shè)置固定式一氧化碳監(jiān)測報警裝置【法律】《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定：安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當符合國家標準或者行業(yè)標準。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當作好記錄，并由有關(guān)人員簽字?！静块T規(guī)章】《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第91號）第三十二條第一款規(guī)定：生產(chǎn)、儲存、使用煤氣的企業(yè)應(yīng)當嚴格執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》（GB6222），在可能發(fā)生煤氣泄漏、聚集的場所，設(shè)置固定式煤氣檢測報警儀和安全警示標志?！緲藴省俊豆I(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》（GB6222-2005）4.10規(guī)定：煤氣危險區(qū)(如地下室、加壓站、熱風爐及各種煤氣發(fā)生設(shè)施附近)的一氧化碳濃度應(yīng)定期測定，在關(guān)鍵部位應(yīng)設(shè)置一氧化碳監(jiān)測裝置。作業(yè)環(huán)境一氧化碳最高允許濃度為30mg/m3（24ppm）。8.2.4規(guī)定：站房內(nèi)應(yīng)設(shè)有一氧化碳監(jiān)測裝置，并把檢測信號傳送到管理室內(nèi)。9.2.2.3規(guī)定：活塞上部應(yīng)備有一氧化碳檢測報警裝置及空氣呼吸器?！疽?guī)范性文件】《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（2017版）》（安監(jiān)總管四〔2017〕129號）二、行業(yè)類重大事故隱患（一）冶金行業(yè)。8.煤氣區(qū)域的值班室、操作室等人員較集中的地方，未設(shè)置固定式一氧化碳監(jiān)測報警裝置。現(xiàn)場抽查：（1）高爐、轉(zhuǎn)爐、鋼水連鑄、加熱爐、煤氣柜、加壓機、抽風機、混合站等煤氣區(qū)域的主控室、操作室、會議室、休息室等人員集中的地方是否安裝固定式CO檢測報警儀；（2）易發(fā)生煤氣泄漏、聚集的設(shè)施部位（高爐風口及以上平臺、轉(zhuǎn)爐爐口及以上平臺、加壓站房和其他煤氣設(shè)施等區(qū)域）是否安裝固定式CO檢測報警儀；（3）固定式CO報警儀是否在有效期內(nèi)或校準周期內(nèi)；（4）固定式CO檢測報警儀是否處于正常使用狀態(tài)（電源、顯示等）。【法律】《安全生產(chǎn)法》第九十六條第二、三項規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任：（二）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的；（三）未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的；7高爐、轉(zhuǎn)爐、加熱爐、煤氣柜、除塵器等設(shè)施的煤氣管道未設(shè)置隔斷裝置和吹掃設(shè)施【法律】《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定：安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當符合國家標準或者行業(yè)標準。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。【標準】《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》（GB6222-2005）7.5.2規(guī)定：……為防止煤氣串入蒸汽或氮氣管內(nèi)，只有在通蒸汽或氮氣時，才能把蒸汽或氮氣管與煤氣管道連通，停用時應(yīng)斷開或堵盲板。10.2.1規(guī)定：煤氣設(shè)施停煤氣檢修時，應(yīng)可靠地切斷煤氣來源并將內(nèi)部煤氣吹凈。長期檢修或停用的煤氣設(shè)施，應(yīng)打開上、下人孔、放散管等，保持設(shè)施內(nèi)部的自然通風?！疽?guī)范性文件】《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（2017版）》（安監(jiān)總管四〔2017〕129號）二、行業(yè)類重大事故隱患（一）冶金行業(yè)。9.高爐、轉(zhuǎn)爐、加熱爐、煤氣柜、除塵器等設(shè)施的煤氣管道未設(shè)置可靠隔離裝置和吹掃設(shè)施。1.查閱資料：（1）煤氣設(shè)施檢修作業(yè)審批材料；（2）審批單中的安全措施，是否涵蓋隔斷煤氣來源和規(guī)范吹掃置換要求。2.現(xiàn)場抽查：（1）煤氣設(shè)施進、出口處是否規(guī)范設(shè)置隔斷裝置和吹掃設(shè)施；（2）煤氣設(shè)施停煤氣檢修時，是否規(guī)范隔斷煤氣；（3）煤氣設(shè)施吹掃置換結(jié)束后，吹掃介質(zhì)管道是否與煤氣管道物理斷開或規(guī)范堵盲板。【法律】《安全生產(chǎn)法》第九十六條第二、三項規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任：（二）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的；（三）未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的；8使用國家明令禁止使用的設(shè)備、材料和工藝【法律】《安全生產(chǎn)法》第三十五條第三款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用應(yīng)當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備?！静块T規(guī)章】《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第91號）第二十四條規(guī)定：企業(yè)不得使用不符合國家標準或者行業(yè)標準的技術(shù)、工藝和設(shè)備；對現(xiàn)有工藝、設(shè)備進行更新或者改造的，不得降低其安全技術(shù)性能?！疽?guī)范性文件】《關(guān)于發(fā)布金屬冶煉企業(yè)禁止使用的設(shè)備及工藝目錄（第一批）的通知》（安監(jiān)總管四〔2017〕142號）第1-10項1.查閱資料：設(shè)備資料清單和設(shè)備檢測檢驗報告是否存在應(yīng)當淘汰的危及生產(chǎn)安全設(shè)備。2.現(xiàn)場抽查：是否存在淘汰落后設(shè)備、材料和工藝?！痉伞俊静块T規(guī)章】《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第91號）第四十六條規(guī)定：企業(yè)違反本規(guī)定第二十四條至第三十七條的規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)安全事故隱患的，責令立即消除或者限期消除事故隱患；企業(yè)拒不執(zhí)行的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。

工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點事項表序號違法行為描述執(zhí)法依據(jù)方式方法處罰依據(jù)檢查情況企業(yè)自查情況1未按照規(guī)定制定有限空間作業(yè)方案或者方案未經(jīng)審批擅自作業(yè)【法規(guī)】《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（原國家安監(jiān)總局59號令）第五條存在有限空間作業(yè)的工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當建立下列安全生產(chǎn)制度和規(guī)程：……（二）有限空間作業(yè)審批制度；……第八條工貿(mào)企業(yè)實施有限空間作業(yè)前，應(yīng)當對作業(yè)環(huán)境進行評估，分析存在的危險有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空間作業(yè)方案，并經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核，負責人批準。1.查閱資料：企業(yè)以往的有限空間作業(yè)審批記錄是否載明危險有害因素分析結(jié)果、采取的通風、防護、隔斷和檢測措施；是否明確配備的照明設(shè)施和應(yīng)急器材；是否指定現(xiàn)場監(jiān)護；是否有對作業(yè)人員進行安全交底確認。2.現(xiàn)場檢查：隨機詢問有限空間作業(yè)審批責任人和1-2名作業(yè)相關(guān)人員，了解他們對作業(yè)方案制定和審批制度落實情況?！痉ㄒ?guī)】《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（原國家安監(jiān)總局59號令）第三十條工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正，可以處3萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以下的罰款：（二）未按照本規(guī)定對有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案或者方案未經(jīng)審批擅自作業(yè)的；2未在有限空間作業(yè)場所設(shè)置明顯的安全警示標志【法規(guī)】《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（原國家安監(jiān)總局59號令）第七條工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當對本企業(yè)的有限空間進行辨識，確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況，建立有限空