工程項目安全生產(chǎn)管理制度

PAGE–項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理制度PAGE1目錄第一章總則………………2第二章安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員配置………2第三章安全管理目標(biāo)及目標(biāo)分解考核………3第四章安全生產(chǎn)職責(zé)及責(zé)任制考核…………4第五章總承包、分包及分包隊伍管理………11第六章文明施工管理…………12第七章安全生產(chǎn)技術(shù)管理……………………13第八章消防保衛(wèi)管理…………14第九章安全防護(hù)………………14第十章安全檢查………………15第十一章特種作業(yè)管理………16第十二章班組班前活動管理…………………17第十三章安全教育培訓(xùn)………18第十四章臨時用電……………19第十五章機(jī)械設(shè)備……………20第十六章勞動保護(hù)及防護(hù)用品………………22第十七章工傷保險及人身意外保險…………22第十八章安全應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)………………23第十九章安全事故調(diào)查處理…………………24第二十章安全資料管理………25第二十一章安全生產(chǎn)文明施工獎罰條例……26第二十二章附則…………27附錄1：XX第一合同段安全管理組織機(jī)構(gòu)……………27附錄2：XX第一合同段安全目標(biāo)責(zé)任分解表……………28附錄3：XX第一合同段安全目………29附錄4：XX第一合同段安全生產(chǎn)責(zé)任制考核表……………30一總則1總述貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策法規(guī),生產(chǎn)必須安全，是建筑企業(yè)必須遵循的原則。為加強(qiáng)落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)化安全管理，改善勞動條件，保護(hù)勞動者的安全與健康，建立健全安全生產(chǎn)管理體系,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到群防群治,杜絕重大安全事故的發(fā)生,確保在施工生產(chǎn)過程中的人身安全和財產(chǎn)安全,根據(jù)國家和行業(yè)主管部門的安全法律、法規(guī)及局有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項目的實際情況，特制定本制度，以實現(xiàn)安全管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。2編制依據(jù)1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；1.2.2《中華人民共和國建筑法》；1.2.3《公路施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）；1.2.4國家及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定；13適用范圍1.3.1適用對象：XX路橋工程公司XX第一合同段項目部全體人員。1.3.2適用范圍：本工程全員全過程。二安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員配置2.1項目部安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；2.1.1項目成立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由項目經(jīng)理李維強(qiáng)擔(dān)任，副組長由項目總工楊志華和安全部王史業(yè)擔(dān)任，其他成員為：機(jī)械部張潔、合約部鄺仕廣、工程部黃慶聰、質(zhì)檢部林劍鋒、試驗室陳運(yùn)群-、綜合辦公室曾小靈、財務(wù)部顏振輝。安全管理組織機(jī)構(gòu)見附錄1：《XX第一合同段安全管理組織機(jī)構(gòu)圖》。三安全管理目標(biāo)及目標(biāo)分解考核1項目安全管理目標(biāo)1.1傷亡控制指標(biāo)：杜絕重大事故，一般事故頻率小于1.5‰。1.2確保每月施工安全及文明施工檢查達(dá)優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)；2項目安全管理目標(biāo)責(zé)任分解。見附錄23項目安全管理目標(biāo)責(zé)任考核。3.1考核目的為了更好的貫徹執(zhí)行“安全第一、以人為本”的安全生產(chǎn)方針，確保項目安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)，達(dá)到責(zé)任明確，責(zé)任落實到人，考核到人，特制定本考核辦法。3.3.2考核細(xì)則a.用《施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）的各分項評分表，對各分項負(fù)責(zé)人進(jìn)行打分考核。得分在70分以下為不合格，70至79分為合格，80分及其以上為優(yōu)良。b.各分項檢查評分表通過匯總所得出的結(jié)果用來評價項目經(jīng)理安全目標(biāo)責(zé)任落實情況。c.評分表采用《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）中的相關(guān)表格。d.評分方法參見《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）中的相關(guān)內(nèi)容。3.3.3獎懲辦法：a.達(dá)優(yōu)良等級的獎100~300元；b.達(dá)不到合格等級者，罰200元；連續(xù)三次達(dá)不到合格等級的項目管理人員，除經(jīng)濟(jì)處罰外，將采取下崗處理措施。3.4項目安全管理目標(biāo)責(zé)任考核表。見附錄3第四章安全生產(chǎn)職責(zé)4.1各級人員及各部門安全生產(chǎn)職責(zé)4.1.1項目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)a.項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對其負(fù)責(zé)的工程項目的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。b.堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則，貫徹落實安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)和各項規(guī)章制度，結(jié)合工程項目特點及施工全過程的實際，組織制定、實施本項目各項安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、制度和措施，落實項目管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。c.組織編制項目安全生產(chǎn)保證計劃，落實安全技術(shù)交底制度和設(shè)備驗收制度。d.領(lǐng)導(dǎo)組織施工現(xiàn)場定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查，保證安全設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)施、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器材等處于完好狀態(tài)。e.每周組織一次項目安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中的不安全問題，組織制定糾正措施，按照“立項、整改、復(fù)查、銷項”的程序及時解決安全隱患；對上級提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題，要“定人、定時、定措施”予以解決。f.加強(qiáng)分包隊伍的安全管理，將分包隊伍的的安全管理納入項目安全管理體系，檢查落實分包隊伍的安全資質(zhì)和持證上崗情況，確保符合規(guī)定要求。g.按規(guī)定提取和用好安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)，落實各項安全消防措施，實現(xiàn)工地安全達(dá)標(biāo)。h.組織項目開展安全教育活動，定期或不定期對管理和施工人員進(jìn)行有針對性的安全教育與考核。i.積極組織項目開展創(chuàng)建文明工地、安全達(dá)標(biāo)工地活動。j.及時報告項目發(fā)生的安全事故，組織保護(hù)現(xiàn)場和救護(hù)傷員工作，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理。4.1.2項目生產(chǎn)副經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)a.協(xié)助項目經(jīng)理認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，落實各項安全生產(chǎn)管理制度。b.組織實施工程項目總體和施工各階段安全生產(chǎn)工作規(guī)劃，組織落實工程項目人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。c.組織工程項目安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，并制定工程項目安全培訓(xùn)實施辦法，確定安全生產(chǎn)考核指標(biāo)，制定實施措施方案，并負(fù)責(zé)組織實施，負(fù)責(zé)分包施工隊伍各類人員的安全教育、培訓(xùn)和考核審查的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。d.配合項目經(jīng)理組織定期安全生產(chǎn)檢查，負(fù)責(zé)工程項目各種形式的安全生產(chǎn)檢查的組織、督促工作和安全生產(chǎn)隱患整改“三落實”的實施工作，及時解決施工中的安全生產(chǎn)問題。e.負(fù)責(zé)因工傷亡事故現(xiàn)場的保護(hù)、傷員搶救及協(xié)助事故調(diào)查、報告與處理。f.每天組織安全總監(jiān)（安全主管或安全員）及有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場安全巡視，對當(dāng)天施工現(xiàn)場存在的安全隱患制定有針對性的整改措施，并責(zé)成有關(guān)人員負(fù)責(zé)整改。4.1.3項目技術(shù)總工安全生產(chǎn)職責(zé)a.項目技術(shù)負(fù)責(zé)人對項目的安全技術(shù)負(fù)全面責(zé)任。b.貫徹、落實安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工程項目特點，組織進(jìn)行安全技術(shù)交底。c.主持或組織編制施工組織設(shè)計；編制、審查施工方案時，要制定、審查安全技術(shù)措施，保證其可行與針對性，并隨時檢查、監(jiān)督、落實。d.主持制定技術(shù)措施計劃和季節(jié)性施工方案，組織制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程、安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行。e.工程項目采用“四新技術(shù)”時，要及時上報，并編制工藝流程和安全保證措施，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施；組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育，認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操作工藝、要求，預(yù)防施工中因易燃易爆物品引起的火災(zāi)、中毒或新工藝實施中可能造成的事故。f.組織安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗收。發(fā)現(xiàn)設(shè)施、設(shè)備的不正常情況應(yīng)及時采取措施，嚴(yán)格控制不合標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用。g.參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見和措施予以消除。h.配合因工傷亡及重大事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施、意見。4.1.4項目安全總監(jiān)安全生產(chǎn)職責(zé)a.宣傳貫徹安全生產(chǎn)方針政策、規(guī)章制度，推動項目安全組織保證體系的運(yùn)行。b.督促實施施工組織設(shè)計、安全技術(shù)措施，對項目各項安全生產(chǎn)管理制度的貫徹與落實情況進(jìn)行檢查與具體指導(dǎo)。c.組織分承包商安全專（兼）職人員開展安全監(jiān)督與檢查工作。d.查處違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的行為和人員，對重大事故隱患采取有效的控制措施，必要時可采取局部直至全部停工的措施。e.組織有關(guān)人員對分包單位進(jìn)行三級安全教育。f.負(fù)責(zé)與上級有關(guān)部門溝通，辦理管理人員的安全資格證書和操作人員安全上崗證，并做好培訓(xùn)、年審、換證等工作。g.參加工程項目定期組織的安全生產(chǎn)大檢查，督促對檢查出的安全隱患和問題及時按期整改。h.組織并參加每天進(jìn)行現(xiàn)場安全巡視并做好記錄，每周召開安全例會。i.每月底以前要以月報的形式對本月的安全生產(chǎn)動態(tài)、存在問題及解決辦法，上報項目經(jīng)理和安全監(jiān)督管理部門。4.1.5項目安全員的安全生產(chǎn)職責(zé)a.在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)項目的安全生產(chǎn)檢查、監(jiān)督工作，協(xié)助項目經(jīng)理貫徹上級安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定。b.制定項目安全管理制度，協(xié)助技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員完成安全技術(shù)措施計劃和安全技術(shù)操作規(guī)程的編制，經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)后，督促落實并檢查執(zhí)行情況。c.堅持日巡查制度，隨時發(fā)現(xiàn)、糾正和查處違章指揮、違規(guī)操作、違反安全生產(chǎn)紀(jì)律的行為和人員；正確分析、判斷和處理各種事故隱患，會同項目技術(shù)負(fù)責(zé)及其它技術(shù)專業(yè)人員編制事故安全隱患整改方案，并及時檢查整改方案的落實情況；在施工現(xiàn)場存在重大安全隱患時，有權(quán)下達(dá)停工整改指令；對安全生產(chǎn)有獎罰和越級上告權(quán)。d.檢查審批分部分項工程的安全技術(shù)交底；監(jiān)督檢查專業(yè)性較強(qiáng)的安全技術(shù)方案和危險部位的安全技術(shù)交底及措施情況。e.組織項目人員的安全意識、安全技術(shù)教育與考核工作，落實“三級安全教育”，督促檢查班前安全活動。f.負(fù)責(zé)項目安全設(shè)備、防護(hù)器材和急救器具管理的監(jiān)督檢查工作。g.負(fù)責(zé)安全資料和記錄的收集和整理。h.如發(fā)生事故，及時向上級報告，保護(hù)現(xiàn)場，做好詳細(xì)記錄，配合安全事故的調(diào)查。4.1.6工長、施工員（責(zé)任工程師）安全生產(chǎn)職責(zé)a.施工員對所管轄班組（含勞務(wù)分包、專業(yè)分包）的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。b.認(rèn)真執(zhí)行國家、地方政府、局及公司的各項安全生產(chǎn)管理規(guī)定和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。c.根據(jù)項目專業(yè)特點和有關(guān)規(guī)定、要求，向班組（含勞務(wù)分包、專業(yè)分包）進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，履行審核簽字手續(xù),對規(guī)程、措施、交底的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，隨時糾正違章作業(yè)。d.隨時檢查所管轄班組（含勞務(wù)分包、專業(yè)分包）作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)施、設(shè)備的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)施設(shè)備技術(shù)狀況是否符合安全要求，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底，落實安全技術(shù)措施，并監(jiān)督執(zhí)行，做到不違章指揮。e.組織班前安全活動，定期或不定期進(jìn)行檢查，做好檢查記錄。f.定期或不定期組織所管轄班組（含勞務(wù)分包、專業(yè)分包）學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，開展安全教育活動，接受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查，及時解決提出的不安全問題。g.對分管項目應(yīng)用的新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備嚴(yán)格執(zhí)行申報、審批制度，發(fā)現(xiàn)問題及時停止使用，并上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門。h.發(fā)生因工傷亡及重大未遂事故要搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場，并立即上報。4.1.7分包施工隊伍負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)a.是本隊伍安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。b.認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度及安全操作規(guī)程，合理安排組織施工班組人員上崗作業(yè)，對本隊人員在施工生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。c.嚴(yán)格履行各項勞務(wù)用工手續(xù)，做到證件齊全，特種作業(yè)持證上崗。做好本隊人員的崗位安全培訓(xùn)、教育工作，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督本隊人員遵守勞動、安全紀(jì)律，做到不違章指揮，制止違章作業(yè)。d.必須保持本隊人員的相對穩(wěn)定，人員變更須事先向用工單位有關(guān)部門申報、批準(zhǔn)，新進(jìn)場人員必須按規(guī)定辦理各種手續(xù)，并經(jīng)入場和上崗安全教育后方準(zhǔn)上崗。e.組織本隊人員開展各項安全生產(chǎn)活動，根據(jù)上級的交底向本隊各施工班組進(jìn)行詳細(xì)的書面安全交底，針對當(dāng)天施工任務(wù)、作業(yè)環(huán)境等情況，做好班前安全教育，施工中發(fā)現(xiàn)安全問題及時解決。f.定期和不定期組織檢查本隊施工作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時整改，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患應(yīng)立即停止施工，并上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)禁冒險蠻干。g.發(fā)生因工傷亡或重大未遂事故，組織保護(hù)好事故現(xiàn)場，做好傷者搶救工作和防范措施，并立即上報。4.1.8班組長安全生產(chǎn)職責(zé)a.組織班組開展安全教育、安全知識學(xué)習(xí)。b.組織班前安全技術(shù)交底，做好班前活動記錄。c.作業(yè)前和作業(yè)中，檢查班組作業(yè)環(huán)境及設(shè)施、設(shè)備的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題立即處理或上報。d.隨時檢查班組作業(yè)人員是否遵守安全操作規(guī)程，對違章人員及時進(jìn)行勸阻和糾正。e.保證本組人員正確使用或佩戴安全防護(hù)用品。f.發(fā)生因工傷亡及重大未遂事故要搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場，并立即上報。4.1.9工人安全生產(chǎn)職責(zé)a.工人是本崗位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，在本崗作業(yè)中對自己、對環(huán)境、對他人的安全負(fù)責(zé)。b.嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。c.積極參加各項安全生產(chǎn)活動，認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)交底要求，不違章作業(yè)，不違反勞動紀(jì)律，虛心服從安全生產(chǎn)管理人員的監(jiān)督、指導(dǎo)。d.發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛精神，在安全生產(chǎn)方面做到互相幫助，互相監(jiān)督，維護(hù)一切安全設(shè)施、設(shè)備，做到正確使用，不準(zhǔn)隨意拆改，對新工人有傳、帶、幫的責(zé)任。e.對不安全的作業(yè)要求要提出意見，有權(quán)拒絕違章指令。f.發(fā)生因工傷亡事故，要保護(hù)好事故現(xiàn)場并立即上報。g.在作業(yè)時要嚴(yán)格做到“眼觀六面、安全定位、措施得當(dāng)、安全操作”。4.1.10安全科安全生產(chǎn)職責(zé)a.是項目安全生產(chǎn)的責(zé)任部門，是項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的辦公機(jī)構(gòu)，行使項目安全工作的監(jiān)督檢查職權(quán)。b.協(xié)助項目經(jīng)理開展各項安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)活動，監(jiān)督項目安全生產(chǎn)保證體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。c.定期向項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報安全情況，通報安全信息，及時傳達(dá)項目安全決策，并監(jiān)督實施。d.指導(dǎo)項目分包單位安全機(jī)構(gòu)和安全人員開展各項業(yè)務(wù)工作，定期進(jìn)行項目安全性測評。4.1.11施工科安全生產(chǎn)職責(zé)a.在編制項目進(jìn)度計劃的同時，綜合平衡各生產(chǎn)要素，做到安全與生產(chǎn)協(xié)調(diào)一致。b.在檢查生產(chǎn)計劃實施情況的同時，檢查安全措施項目的執(zhí)行情況。c.負(fù)責(zé)編制項目文明施工計劃，并組織具體實施。4.1.12總工辦安全生產(chǎn)職責(zé)a.負(fù)責(zé)編制項目施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施方案，編制特殊、專項安全技術(shù)方案。b.參加項目安全設(shè)備、設(shè)施的安全驗收。c.檢查施工組織設(shè)計和施工方案的實施情況的同時，檢查安全技術(shù)措施的實施情況，對施工中涉及的安全技術(shù)問題，提出解決辦法。d.對項目使用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程，并負(fù)責(zé)工人的安全技術(shù)教育。4.1.13物資科安全生產(chǎn)職責(zé)a.項目重要勞動防護(hù)用品的采購和使用必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，會同項目安全部門進(jìn)行驗收。b.加強(qiáng)對在防護(hù)用品的管理，對自有及分包單位自備的防護(hù)用品定期進(jìn)行檢驗、鑒定，對不合格品及時報廢、更新，確保使用安全。c.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場材料堆放和物品儲運(yùn)的安全。4.1.14機(jī)械動力科安全生產(chǎn)職責(zé)a.項目設(shè)置專職機(jī)械設(shè)備管理人員，負(fù)責(zé)公司機(jī)電、起重設(shè)備、垂直運(yùn)輸設(shè)備及項目施工生產(chǎn)所用的各類機(jī)械（含外租）設(shè)備的安全管理，按照安全技術(shù)規(guī)范經(jīng)常進(jìn)行檢查，并監(jiān)督各種設(shè)備按規(guī)范進(jìn)行安裝、拆除、維修和保養(yǎng)。b.建立健全租賃設(shè)備安全管理制度，確保租賃設(shè)備完好、安全、可靠，不符合安全規(guī)定的設(shè)備不得租賃、使用。使用中嚴(yán)格執(zhí)行安全管理程序，發(fā)現(xiàn)隱患及時解決，嚴(yán)禁違章使用或帶病作業(yè)。c.進(jìn)場的機(jī)械、起重設(shè)備等設(shè)備在使用前，大修設(shè)備在重新啟動前，起重設(shè)備安裝前后，設(shè)備使用滿兩年，設(shè)備說明書有周期要求的，以及外租設(shè)備使用前，必須嚴(yán)格檢查和確認(rèn)，并填寫驗收記錄。勞動部門有要求時，應(yīng)檢查是否同時具備設(shè)備安裝（拆卸）資質(zhì)證書和證驗收合格證及設(shè)備許可證。新購進(jìn)的設(shè)備要有出廠合格證及完整的技術(shù)資料。機(jī)械設(shè)備使用前應(yīng)制定安全操作規(guī)程，組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，向有關(guān)人員交底，并進(jìn)行驗收。d.參與施工組織設(shè)計、施工方案的會審，提出涉及安全的意見，同時負(fù)責(zé)督促有關(guān)單位和人員落實，保證實施。e.會同有關(guān)部門做好機(jī)、電操作等特種作業(yè)人員定期培訓(xùn)、核發(fā)證工作，做到不違章指揮、不違章操作；f.參加因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從事故的設(shè)備方面，認(rèn)真分析事故原因，提出處理意見，制定防范措施。4.1.15合約部安全生產(chǎn)職責(zé)a.分包單位進(jìn)場前簽訂總分包安全管理合同或安全管理責(zé)任書。b.在經(jīng)濟(jì)合同中應(yīng)分清總分包安全防護(hù)費(fèi)用的劃分范圍。c.在每月工程款結(jié)算單中扣除由于違章而被處罰的罰款。4.2安全責(zé)任制考核4.2.1考核目的落實安全管理責(zé)任；檢查責(zé)任制實施狀況；促進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作。4.2.2考核依據(jù)a.《中華人民共和國建筑法》；b.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；c.行業(yè)和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的管理規(guī)定；d.《安全生產(chǎn)獎罰實施細(xì)則》。e.安全生產(chǎn)、文明施工“責(zé)任狀”及獎罰細(xì)則；f.本制度有關(guān)規(guī)定；4.3考核原則4.3.1及時性原則。安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核要根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時考核。4.3.2定期考核原則。對安全生產(chǎn)責(zé)任制定期考核，形成制度化、規(guī)范化的考核管理辦法。4.3.3改進(jìn)管理原則。通過對安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核，增強(qiáng)有關(guān)人員的責(zé)任心、促進(jìn)和改善安全管理。4.4考核組織項目部各級管理人員，即項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、質(zhì)量員、材料員、機(jī)械管理員、班組長等人員，由項目經(jīng)理對項目部所屬管理人員進(jìn)行考核，項目經(jīng)理接受分公司考核。4.5考核日期每月月底進(jìn)行一次考核。4.6考核辦法4.6.1采用評定表打分辦法，應(yīng)得分為100分，根據(jù)考核考核項目的完成情況和評分標(biāo)準(zhǔn)打分。實得分80分及其以上者為優(yōu)良，70~80分為合格，70分以下為不合格。。安全生產(chǎn)責(zé)任制考核表：見附錄4：安全生產(chǎn)責(zé)任制考核表；4.6.2根據(jù)責(zé)任人或責(zé)任科室安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況實行百分制考核。4.6.3責(zé)任制的考核與實際達(dá)到的安全管理效果掛鉤，達(dá)到安全管理目標(biāo)，對責(zé)任制考核分?jǐn)?shù)*100%，未達(dá)到安全管理目標(biāo)但未出現(xiàn)重大安全事故，對責(zé)任制考核分?jǐn)?shù)*（70-80%）。出現(xiàn)四級以上重大安全事故，責(zé)任制考核分?jǐn)?shù)為零。4.7獎懲辦法4.7.1.對實得分80分及其以上達(dá)優(yōu)良者，給予100~200元獎勵，并作為年終經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)、評選先進(jìn)的重要依據(jù)之一。4.7.2.對實得分70分以下的管理人員視其情節(jié)輕重，給予100~200元罰款，警告批評，以觀后效或調(diào)離工作崗位等處理。4.7.3.安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核獎懲均在月份工資中及時兌現(xiàn)。第五章總承包、分包及分包隊伍安全管理5.1實行總承包的工程項目，其施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)由總承包單位全面負(fù)責(zé)，各項安全生產(chǎn)工作均納入總承包單位的項目管理體系中，實行統(tǒng)一負(fù)責(zé)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一進(jìn)行監(jiān)督檢查。5.2工程分包除不得違背《中華人民共和國建筑法》及相關(guān)規(guī)定外，對重要安全設(shè)施和大中型機(jī)械設(shè)備的投入原則上由我方負(fù)責(zé)，要做到?？顚Ｓ?，保證安全經(jīng)費(fèi)的投入，不得以包代管。5.3錄用分包隊伍，要引入競爭機(jī)制，由公司的有關(guān)部門統(tǒng)一評價、錄用，并制定考核標(biāo)準(zhǔn)。錄用的分包隊伍要具備依法取得的相應(yīng)的安全資格證書，并在當(dāng)?shù)芈男械怯涀缘日芾硎掷m(xù)。5.4總包單位與分包單位在簽訂分包合同時，應(yīng)單獨簽訂安全生產(chǎn)的專項合同或在分包合同中設(shè)置獨立的條款，以明確在安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全人員配備、安全技術(shù)措施費(fèi)用、安全教育、特殊作業(yè)人員管理、現(xiàn)場防護(hù)要求及事故處理等各方面雙方的權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)。5.5分包單位應(yīng)根據(jù)總包的要求，結(jié)合國家、地方政府的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定，制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，上報總承包單位批準(zhǔn)后執(zhí)行。5.6分包隊伍的人員在施工作業(yè)中擅自違章操作而造成安全隱患又不服從總包企業(yè)的管理進(jìn)行整改的，應(yīng)視情節(jié)輕重對分包企業(yè)給予經(jīng)濟(jì)處罰或終止分包合同。若因此而引發(fā)事故的，分包單位必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，總承包單位應(yīng)立即終止分包合同將其清退出現(xiàn)場并追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任。5.7對于業(yè)主直接發(fā)包且與總包單位無任何合約和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的施工單位，總包單位有責(zé)任在發(fā)現(xiàn)其施工作業(yè)存在安全隱患時立即通知其終止作業(yè)并通報業(yè)主使其及時消除隱患。5.8項目部建立管理人員、勞務(wù)人員名冊，對管理人員、勞務(wù)人員姓名、工種、進(jìn)出場時間等登記齊全。對進(jìn)場勞務(wù)人員要檢查登記其身份證、培訓(xùn)上崗證、勞務(wù)務(wù)工證、健康證、暫住證等相關(guān)證件。5.9分包單位發(fā)生安全傷亡事故，由總包負(fù)責(zé)上報上級主管部門并組織調(diào)查處理。第六章文明施工管理6.1施工現(xiàn)場制訂文明施工目標(biāo)，成立以項目經(jīng)理為組長的文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組，成員包括項目有關(guān)管理人員、各主要分包隊伍負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)對整個現(xiàn)場的文明施工管理。6.2現(xiàn)場職工要自覺接受國家法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度的約束，遵章守紀(jì)，服從管理。6.3施工現(xiàn)場應(yīng)在市區(qū)主要路段的施工現(xiàn)場周圍應(yīng)設(shè)置高于2.5米的圍墻、圍檔，一般路段的施工現(xiàn)場周圍應(yīng)設(shè)置高于1.8米的圍墻、圍檔。圍墻、圍檔應(yīng)穩(wěn)固、整潔美觀，符合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定和中建總公司CI規(guī)范。6.4施工現(xiàn)場在大門口明顯位置應(yīng)設(shè)置“七牌兩圖”（施工單位及工地名牌并附有監(jiān)督電話、工程概況牌、安全生產(chǎn)六大紀(jì)律牌、防火須知牌、十大安全技術(shù)措施牌、工地管理人員名單牌、安全生產(chǎn)無重大事故計數(shù)牌和施工現(xiàn)場平面圖、施工現(xiàn)場衛(wèi)生包干圖），有關(guān)部位、區(qū)域要在顯著位置懸掛警示牌。6.5施工現(xiàn)場會議室要懸掛安全生產(chǎn)管理目標(biāo)牌、安全生產(chǎn)保證體系要素分配表（牌）、安全管理網(wǎng)絡(luò)圖（牌）。6.6施工現(xiàn)場要做到作業(yè)區(qū)、生活辦公區(qū)、材料區(qū)三區(qū)分離，滿足消防間距。各區(qū)衛(wèi)生責(zé)任劃片包干、掛牌，責(zé)任到人。6.7施工現(xiàn)場材料、機(jī)具等應(yīng)按平面布置圖堆放整齊，并懸掛標(biāo)牌；建筑垃圾和生活垃圾分開堆放，并及時外運(yùn)。6.8施工現(xiàn)場主要路段和場地要硬化，做到平整、暢通；現(xiàn)場應(yīng)有排水設(shè)施，保證排水通暢無積水。6.9施工現(xiàn)場食堂應(yīng)保證清潔衛(wèi)生，食堂應(yīng)有衛(wèi)生許可證、操作人員應(yīng)持有衛(wèi)生防疫部門發(fā)放的健康證；熟食間要密封；有防蠅、防鼠措施。6.10施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置水沖式廁所，專人負(fù)責(zé)，保持清潔衛(wèi)生。6.11項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)實際情況編制項目環(huán)境管理方案，制定響應(yīng)和應(yīng)急措施。6.12項目部要和駐地有關(guān)部門簽訂廉政和綜合治理協(xié)議，開展共建共創(chuàng)活動，共同搞好社區(qū)服務(wù)工作。6.13現(xiàn)場應(yīng)建立門衛(wèi)制度。外來人員出入現(xiàn)場必須登記，材料出場必須經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)并登記。第七章安全生產(chǎn)技術(shù)管理7.1工程開工前項目部應(yīng)根據(jù)工程的規(guī)模和特點、采用不同的施工方法、使用的施工機(jī)械和材料、現(xiàn)場周圍環(huán)境和氣候、季節(jié)特點等可能出現(xiàn)的不安全因素，組織編制針對性強(qiáng)、權(quán)責(zé)清晰、實施有效的安全技術(shù)方案（措施）。7.2對腳手架工程、施工用電、基坑支護(hù)、模板工程、起重吊裝作業(yè)、塔吊、物料提升機(jī)、“臨邊洞口”及其它垂直運(yùn)輸設(shè)備和動火作業(yè)等危險性較大的作業(yè)，必須編制專項安全技術(shù)方案，并經(jīng)公司技術(shù)管理部門審核及技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可施工。直管項目和直營公司單體5萬、群體10萬以上項目、特殊項目、安裝工作量5000萬元以上項目的專項方案報局工程管理部備案。7.3安全保證計劃必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范、規(guī)程；必須全面考慮施工現(xiàn)場的實際情況、工程特點和作業(yè)環(huán)境；凡施工過程中可能發(fā)生的危險因素及建筑周圍外部環(huán)境不利因素等，都必須從技術(shù)上制定全面、具體、有效的措施予以預(yù)防。7.4安全技術(shù)方案必須有設(shè)計、有計算、有詳圖、有文字說明。并實行分級負(fù)責(zé)審批制。7.4.1一般工程的安全保證計劃由項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制，項目經(jīng)理初審后報公司安全、技術(shù)管理部門會簽，并由公司總工或生產(chǎn)副經(jīng)理審批由項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，報公司工程技術(shù)部門備案。7.4.2直管項目、單體5萬平米以上或群體10萬平米米以上項目、特殊工程的安全保證計劃由項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人編制，履行公司審批手續(xù)后，報局工程管理部審批。7.4.3特別重要工程或有特殊危險性的工程安全保證計劃，應(yīng)有公司總工組織有關(guān)部門共同編制，公司履行審批手續(xù)后，送局工程管理部審核，報局總工審批，必要時由局聘請有關(guān)專家會審。7.5落實逐級安全技術(shù)交底制度，將安全技術(shù)措施貫徹于全部施工工序之中。安全技術(shù)交底要結(jié)合工程進(jìn)度以書面形式進(jìn)行，交底人、接受人必須在書面交底上簽字確認(rèn)。安全技術(shù)交底要詳實、全面、有針對性、可操作性。7.6凡與局有合約關(guān)系的分部、分項工程的分包方（包括業(yè)主指定的分包方），其資質(zhì)等級應(yīng)于其所分包的工程要求相符。分包方必須按照總包單位的有關(guān)規(guī)定及總包項目部制定的項目總體安全技術(shù)方案，制定與其分包工程內(nèi)容相關(guān)的安全技術(shù)方案，并按分級審批制度審批。每一分包隊伍入場，應(yīng)由項目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人組織對其進(jìn)行安全技術(shù)總交底。7.7在項目施工過程中如發(fā)生設(shè)計變更，應(yīng)及時對原定安全技術(shù)方案進(jìn)行修訂，并履行審批程序。7.8技術(shù)管理部門應(yīng)積極開發(fā)推廣先進(jìn)安全技術(shù)和安全生產(chǎn)設(shè)施。7.9安全生產(chǎn)文明施工措施費(fèi)要及時到位、?？顚Ｓ茫_保安全生產(chǎn)、文明施工活動的順利進(jìn)行。第八章消防保衛(wèi)管理8.1健全組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)對現(xiàn)場消防保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。8.2堅持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，對全體職工進(jìn)行消防知識教育，增強(qiáng)消防意識，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。8.3施工現(xiàn)場要按照消防要求，編制消防預(yù)案，繪制消防器材布置圖，配備足夠的滅火器材。高層建筑要落實消防水源。8.4加強(qiáng)對現(xiàn)場火種、火險及消防設(shè)施的管理。明火作業(yè)要按規(guī)定辦理動火審批手續(xù)，并做好監(jiān)護(hù)工作。8.5現(xiàn)場設(shè)吸煙室，嚴(yán)禁在吸煙室外、施工現(xiàn)場內(nèi)吸煙。8.6制定危險品管理制度，嚴(yán)格易燃易爆品、化學(xué)品和劇毒物品的采購、保管和消耗記錄，杜絕危險品外流。8.7易燃易爆品、化學(xué)品和劇毒物品要單獨建檔、單獨存放，專人管理。8.8項目要建立治安消防領(lǐng)導(dǎo)小組、義務(wù)消防隊，組織進(jìn)行必要的消防演習(xí)及其他應(yīng)急響應(yīng)訓(xùn)練。第九章安全防護(hù)管理9.1施工現(xiàn)場實行全封閉管理，門衛(wèi)24小時值班制度。9.2安全防護(hù)設(shè)施齊全、標(biāo)準(zhǔn)、有效，對毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、街道做好專項防護(hù)設(shè)計，保證相鄰區(qū)域人員和設(shè)施安全。9.3道路入口處、交叉處設(shè)置指示（導(dǎo)向）牌，危險地段設(shè)警戒標(biāo)識，夜間紅燈示警。9.4施工現(xiàn)場各種防護(hù)設(shè)施應(yīng)有施工方案，并經(jīng)過審批，按方案實施。9.5高層建筑采用整體提升腳手架時，應(yīng)嚴(yán)格遵守建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格驗收程序。9.6腳手架應(yīng)用阻燃、密目安全網(wǎng)全封閉，施工層的腳手架滿鋪腳手板，設(shè)1.2米高防護(hù)欄桿和擋腳板。9.7腳手架必須按方案搭設(shè)，搭設(shè)完畢必須經(jīng)驗收合格方能使用，驗收后要掛驗收牌。腳手架拆除必須有拆除方案，按方案實施，設(shè)置警戒線，有專人監(jiān)護(hù)。9.8進(jìn)入施工現(xiàn)場必須正確佩帶安全帽，高空作業(yè)必須正確使用安全帶。9.9做好“四口”防護(hù)工作。建筑物通道口必須搭設(shè)安全通道，安全通道搭設(shè)應(yīng)有方案，高度、寬度應(yīng)符合要求；樓梯口必須搭設(shè)臨時防護(hù)欄桿，防護(hù)欄桿應(yīng)堅固并有可靠連接；電梯井口應(yīng)作定型工具式防護(hù)門；預(yù)留洞口應(yīng)用定型化、工具化蓋板蓋嚴(yán)，大于1.5米的洞口應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄，并掛安全網(wǎng)。所有“四口”防護(hù)應(yīng)經(jīng)過驗收。9.10基礎(chǔ)施工必須有基坑支護(hù)方案，基坑支護(hù)，“五臨邊”的防護(hù)應(yīng)嚴(yán)格按方案執(zhí)行。第十章安全檢查制度10.1實行安全逐級檢查制度。各級必須健全和落實安全檢查制度，通過安全檢查，促進(jìn)對勞動防護(hù)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹落實，及時識別和發(fā)現(xiàn)不安全因素，揭示和消除安全事故隱患，預(yù)防安全事故的發(fā)生。10.2建立和落實項目“周檢制度”。項目部至少每周由項目經(jīng)理組織技術(shù)、安全等專職管理人員，對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)專項檢查一次，并對重要生產(chǎn)設(shè)施和重點作業(yè)部位加大巡檢周期密度。10.3堅持項目專職安全員全日巡檢制度。項目安全員每日在施工現(xiàn)場巡視，行使職權(quán)，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，做好督促整改；對于高度危險性的作業(yè)，安全員應(yīng)實行“旁站監(jiān)督”。10.4班組在每日班前進(jìn)行安全交底，并對施工環(huán)境和安全設(shè)施進(jìn)行檢查、班中跟蹤檢查。10.5各級檢查應(yīng)填寫檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患下發(fā)整改通知單。項目部要按照“立項、整改、復(fù)查、銷項”程序，“定人、定時間、定措施”組織整改。10.6項目部建立健全“安全檢查臺賬”，將各級檢查出的情況、整改的情況逐條登記。10.7檢查中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或現(xiàn)場安全管理混亂，檢查人有權(quán)責(zé)令停工整頓。10.8對整改不積極、超過規(guī)定時限、違章不聽勸阻的，按有關(guān)規(guī)定及時處理。10.9在季節(jié)變化和重大節(jié)日前后，或有其它重大突發(fā)事件前后，應(yīng)及時進(jìn)行安全檢查并建立和落實領(lǐng)導(dǎo)值班制度。第十一章特種作業(yè)管理11.1特種作業(yè)的分類11.1.1電工作業(yè)11.1.2金屬焊接（切割）作業(yè)（不含鍋爐壓力容器）11.1.3起重作業(yè)11.1.4企業(yè)內(nèi)機(jī)動車輛駕駛及機(jī)械操作11.1.5建筑登高作業(yè)11.2特種作業(yè)人員的取證、培訓(xùn)及復(fù)審要求11.2.1從事在人為上述特種作業(yè)人員，在獨立上崗作業(yè)前，必須進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)。11.2.2離開特種作業(yè)崗位一年以上的特種作業(yè)人員，須重新進(jìn)行安全技術(shù)考核，合格后方可從事原作業(yè)。11.2.3取得《特種作業(yè)人員操作證》者，每兩年進(jìn)行一次復(fù)審。未按期復(fù)審或復(fù)審不合格者，其操作證自失效。11.2.4特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過安全教育、安全技術(shù)培訓(xùn)，考試合格取得畢業(yè)證，方準(zhǔn)上崗作業(yè)，改變工種或從事多種作業(yè)，要接受相關(guān)工種的安全技術(shù)操作規(guī)程的教育。11.2.5特種作業(yè)人員要熟知和遵守本工種和施工現(xiàn)場的安全規(guī)定和安全技術(shù)操作規(guī)程。11.2.6要正確使用個人防護(hù)用品和安全防護(hù)措施，進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽，不準(zhǔn)穿拖鞋、高跟鞋或光腳進(jìn)入施工現(xiàn)場。11.2.7操作前要進(jìn)行崗位安全檢查，確認(rèn)完好方可使用，下班時應(yīng)收集好用具，清理好工具，清理好操作現(xiàn)場，清除不安全因素。11.2.8工作時間內(nèi)應(yīng)遵守勞動紀(jì)律，集中精力，聽準(zhǔn)指揮，監(jiān)守崗位，未經(jīng)許可不得從事非本工種作業(yè)，嚴(yán)禁酒后上崗，不準(zhǔn)帶小孩進(jìn)入施工現(xiàn)場。11.2.9電器設(shè)備和線路必須絕緣良好，電纜不得與金屬物綁在一起，各種電動機(jī)具必須按規(guī)定接零、接地并設(shè)單一開關(guān)；遇有臨時停電或停工休息時，必須拉閘加鎖。11.2.10施工機(jī)械和電器設(shè)備不得帶病運(yùn)轉(zhuǎn)和超符合作業(yè)，發(fā)現(xiàn)不正常情況應(yīng)停機(jī)檢查，不得在運(yùn)轉(zhuǎn)中修理。第十二章班組班前安全活動管理12.1每個班組都堅持（或班后）安全活動，并把活動內(nèi)容記在《班組安全活動記錄本》上，記錄每周不少于兩次。12.2安全活動由班組長和班組安全員主持。12.3每次活動全班組人員都要全部參加，如有特殊情況不能參加的，要經(jīng)班組準(zhǔn)假。12.4活動內(nèi)容12.4.1學(xué)習(xí)本工程安全操作規(guī)程，安全規(guī)章制度，以及有關(guān)安全生產(chǎn)知識。12.4.2班組安全員作班前安全交底或每周的生產(chǎn)小節(jié)。班組長表揚(yáng)安全生產(chǎn)方面的好人好事；對違章違紀(jì)者進(jìn)行批評教育講座本班組如何作到確保安全無事故等等。12.4.3就安全生產(chǎn)方面提合理化建議。12.4.4對安全事故（包括未造成傷害的事故）進(jìn)行分析原因，提出防范措施。12.4.5對項目部安全管理上從在的問題提出批評意見，提供事故隱患信息。（總之，圍繞著安全生產(chǎn)內(nèi)容進(jìn)行，每次活動可以是其中一、兩個，也可以加新的內(nèi)容；形式可以多種多樣，有班組自行安排。總的目的是：作到警鐘長鳴，事故為零！）12.5檢查安全活動記錄情況，要求各班組每月把班組安全活動記錄交給安全科進(jìn)行考核記錄。第十三章安全教育培訓(xùn)制度13.1健全和落實安全教育培訓(xùn)制度。所有管理人員及施工人員應(yīng)堅持先培訓(xùn)后上崗，沒有經(jīng)過安全培訓(xùn)教育的人員不得在施工現(xiàn)場從事管理和作業(yè)活動。各級要建立年度安全教育培訓(xùn)計劃。13.2所有職工每年必須接受一次專門的安全教育培訓(xùn)，對安全教育培訓(xùn)考核未合格者，必須進(jìn)行補(bǔ)課和補(bǔ)考達(dá)到合格者，才能上崗。安全教育培訓(xùn)時間要求分別是：13.2.1項目經(jīng)理、專職安全管理人員，除按建設(shè)部要求取得崗位合格證書外，每年不少于40學(xué)時。13.2.2工人不少于20學(xué)時。13.2.3特殊工種（電工、焊工、架子工、司爐工、爆破工、起重工、機(jī)械操作工、塔吊司機(jī)及指揮人員、人貨兩用電梯司機(jī)）在全部通過技術(shù)培訓(xùn)合格取證外，不少于20學(xué)時。13.2.4待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工在重新上崗前，不少于20學(xué)時。13.2.5其他職工，不少于15學(xué)時。13.3安全教育和培訓(xùn)的重點是管理人員的安全生產(chǎn)意識和安全管理水平，操作者遵章守紀(jì)、自我保護(hù)和提高防范事故的能力。13.4安全教育和培訓(xùn)的內(nèi)容是：13.4.1.施工管理人員的安全專業(yè)技能；13.4.2.崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程；13.4.3.施工現(xiàn)場的安全規(guī)章、文明施工制度；13.4.4.特種作業(yè)人員的安全技術(shù)操作規(guī)程及措施；13.4.5.新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備實施中特定的安全規(guī)定；13.4.6.安全保證計劃中針對性安全措施要求；13.4.7.特定環(huán)境中的安全注意事項；13.4.8.對潛在的事故隱患或發(fā)生緊急情況時如何采取防范及自我解救措施。13.5新進(jìn)場的工人必須接受“三級”（公司、項目、班組）安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方能上崗。13.6專職安全員和特殊作業(yè)人員必須做到持證上崗，嚴(yán)禁無證上崗。13.7采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備之前，必須對有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)的安全技術(shù)培訓(xùn)，在經(jīng)考核確認(rèn)其完全掌握后方可全面使用。13.8職工轉(zhuǎn)崗、變換工種和發(fā)生安全事故的項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全員要重新進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗作業(yè)。13.9各級對教育培訓(xùn)情況、接受教育的職工個人情況做好記錄，進(jìn)行登記、建檔。13.10安全教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)從職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。第十四章臨時用電管理14.1認(rèn)真貫徹國家安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)，保障施工現(xiàn)場用電安全、防止觸電事故發(fā)生。14.2臨時用電設(shè)備在5臺及5臺以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0KW及50KW以上的項目，要按JGJ46-88要求編制臨時用電施工組織設(shè)計。14.3臨時用電施工組織設(shè)計必須由電氣工程技術(shù)人員編制，技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，公司主管部門批準(zhǔn)后實施。14.4施工現(xiàn)場臨時用電所用的電纜、電線、各種開關(guān)閘刀等電氣材料必須使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定有相關(guān)生產(chǎn)許可證的廠家生產(chǎn)的材料。14.5施工臨時用電必須繪制各項電氣設(shè)施的施工現(xiàn)場總平面布置圖。14.6施工現(xiàn)場配電箱采用“三級配電、兩級保護(hù)”，臨時用電要求做到“一機(jī)、一漏、一閘、一箱”，漏電保護(hù)采用兩級保護(hù)措施，并合理分配漏電動作電流。14.7在施工現(xiàn)場專用的中性點直接接地的電力線路中必須采用“TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)”（三相五線制），當(dāng)施工現(xiàn)場采用電業(yè)部門低壓側(cè)供電，與外電線路同一電網(wǎng)時，按照當(dāng)?shù)毓╇姴块T的規(guī)定采用TT或采用TN保護(hù)。14.8安裝和維護(hù)施工現(xiàn)場臨時用電電氣設(shè)施的作業(yè)人員必須按規(guī)定持證上崗，無證人員不得作業(yè)。14.9編制和布置施工現(xiàn)場臨時用電時，應(yīng)確保外電防護(hù)、漏電保護(hù)、配電線路、電器裝置不得存在安全隱患。14.10當(dāng)現(xiàn)場需要變動臨時用電布置和線路時，必須由電氣工程專業(yè)人員簽署變更通知單，技術(shù)負(fù)責(zé)人審定后方可實施。14.11施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)計內(nèi)容要至少包括以下內(nèi)容：14.11.1確定電源進(jìn)線，變電所、配電室、總配電箱、分配電箱等的位置及線路走向；14.11.2負(fù)荷計算（包括各種設(shè)備的功率及利用系數(shù)）；14.11.3選擇變壓器容量、導(dǎo)線截面和電器的類型、規(guī)格；14.11.4繪制電氣平面圖、立面圖和接線系統(tǒng)圖；14.11.5制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。14.12施工現(xiàn)場必須建立用電檔案，其內(nèi)容包括：14.12.1臨時用電施工組織設(shè)計；14.12.2施工組織設(shè)計及修改資料；14.12.3技術(shù)交底；14.12.4臨時用電工程檢查驗收；14.12.5電器設(shè)備的檢驗、試驗和調(diào)試記錄；14.12.6接地電阻測定記錄，漏電保護(hù)器測試記錄；14.12.7定期檢（復(fù)）查表電工維修工作記錄；14.12.8電工維修工作記錄。第十五章機(jī)械設(shè)備15.1場前管理15.1.1中小型機(jī)械設(shè)備進(jìn)場前7天、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)場前15天，由機(jī)械設(shè)備的提供方向項目部提交進(jìn)場設(shè)備的清單，清單內(nèi)容包括：機(jī)械設(shè)備名稱、型號、數(shù)量、功率、計劃進(jìn)場日期以及對現(xiàn)場可能產(chǎn)生的特殊要求。15.1.2塔吊和施工電梯以及起重機(jī)械（不包括履帶吊、汽車吊）的進(jìn)場前要單獨編制設(shè)備的安裝方案。安裝方案中必須包括的內(nèi)容：場地概況、安裝位置草圖、基礎(chǔ)設(shè)計、安裝操作程序、頂升和加節(jié)操作程序（如需要）、附著（如需要）、安全技術(shù)交底，以及參加安裝人員名單及操作證復(fù)印件等。15.2機(jī)械設(shè)備進(jìn)場后必須進(jìn)行驗收。15.2.1大中型機(jī)械設(shè)備由項目經(jīng)理組織技術(shù)負(fù)責(zé)人、機(jī)械管理員、安全員初驗后，經(jīng)政府有關(guān)專門機(jī)構(gòu)驗收合格后方可使用。15.2.2小型機(jī)械設(shè)備由項目經(jīng)理組織技術(shù)負(fù)責(zé)人、機(jī)械管理員、安全員和設(shè)備提供方共同驗收，確認(rèn)完好的機(jī)械設(shè)備方可投入使用。15.3進(jìn)場檢查內(nèi)容包括以下方面：15.3.1外用機(jī)械設(shè)備是否滿足國家和地方的有關(guān)法律、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)；15.3.2外用設(shè)備生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)許可證是否齊全，是否有出廠合格證；15.3.3機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)、保障裝置是否齊全有效；15.3.4操作人員的身體狀況能否滿足該設(shè)備的操作要求，是否持證上崗，安全操作；15.3.5考察機(jī)械設(shè)備對環(huán)境的影響（例如化學(xué)、噪音、輻射、強(qiáng)光、粉塵污染等）。15.4機(jī)械設(shè)備在驗收機(jī)械設(shè)備在驗收后出現(xiàn)故障，能在現(xiàn)場修復(fù)的機(jī)械設(shè)備則在現(xiàn)場修復(fù)，并且在確認(rèn)完好前不得投入使用；在現(xiàn)場不能修復(fù)的機(jī)械設(shè)備必須清除出場。15.5工程項目部要建立《現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備臺帳》，并根據(jù)實際情況而變動。臺帳內(nèi)容包括：設(shè)備名稱、型號、數(shù)量、進(jìn)場日期、退場日期、機(jī)械設(shè)備的使用地點（移動式機(jī)械設(shè)備除外）、設(shè)備的提供方等。15.6塔吊、施工電梯等大型機(jī)械設(shè)備的安裝和拆卸要由具有相應(yīng)安裝、拆卸資質(zhì)的施工隊伍進(jìn)行，安拆人員也必須具備個人的操作證。新購置的塔吊、電梯及其他大型機(jī)械設(shè)備，第一次安裝應(yīng)要求設(shè)備銷售方委派技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，直至設(shè)備通過內(nèi)部驗收和政府有關(guān)職能部門的驗收；進(jìn)口的機(jī)械設(shè)備應(yīng)要求銷售方提供中文說明書。15.7塔吊、施工電梯、井架等大中性機(jī)械設(shè)備的安裝、頂升和拆卸，必須編制技術(shù)方案，經(jīng)過公司安全技術(shù)部門審核批準(zhǔn)后由具有專業(yè)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)實施。15.8機(jī)械設(shè)備的操作和維修人員在上崗前必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，掌握機(jī)械設(shè)備的構(gòu)造、工作原理、維護(hù)保養(yǎng)和操作技術(shù)，經(jīng)考試合格并取得操作證后，方可獨立操作。每部大型機(jī)械上的實習(xí)人員不得超過兩名，實習(xí)人員未取得操作證，不算作該設(shè)備的正式操作人員，實習(xí)人員在操作時，必須有持操作證的操作工在場監(jiān)督。機(jī)械操作實行定人、定崗、定機(jī)械原則。15.9機(jī)械設(shè)備的操作人員在操作過程中應(yīng)遵守操作規(guī)程，按時填報機(jī)械設(shè)備原始記錄（運(yùn)轉(zhuǎn)、維修、消耗、事故、改造），維修保養(yǎng)計劃（完成）情況報表，并按照公司機(jī)械設(shè)備主管部門制訂的機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)制度、機(jī)械設(shè)備說明書和主管部門的通知對設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)，保養(yǎng)的執(zhí)行情況應(yīng)隨時記錄。15.10機(jī)械設(shè)備主管部門以及項目安全員要定期檢查（公司每月、項目部每周一次）工程項目的機(jī)械設(shè)備使用和管理狀況，并按時填報各種報表。15.11檢查的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)：國家、行業(yè)、地方政府的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、條例和各級機(jī)械管理制度。15.12檢查的內(nèi)容：安全操作、維護(hù)保養(yǎng)、持證上崗、履歷書填寫、機(jī)械設(shè)備的進(jìn)退場記錄、機(jī)械設(shè)備的安裝拆卸等。15.13在工程現(xiàn)場作業(yè)的機(jī)械設(shè)備要懸掛該設(shè)備的操作規(guī)程，以及操作工人的姓名。塔吊、施工電梯、物料提升機(jī)等需要政府有關(guān)部門驗收的機(jī)械設(shè)備以及項目部驗收合格的機(jī)械設(shè)備要懸掛驗收合格牌。15.14對租用的設(shè)備管理應(yīng)符合上述規(guī)定。第十六章勞動保護(hù)及防護(hù)用品管理16.1安全防護(hù)用品管理，要明確職責(zé)。安全部門掌握標(biāo)準(zhǔn)；材料物資部門編制計劃，負(fù)責(zé)采購、保管、發(fā)放；財務(wù)部門負(fù)責(zé)費(fèi)用保證；工會和安全部門組織監(jiān)督。16.2安全防護(hù)用品由項目按年、季度編制計劃，由公司到專門商店購買，統(tǒng)一發(fā)放。16.3建立勞動防護(hù)用品發(fā)放卡片，一人一卡，憑卡發(fā)放，卡片統(tǒng)一保管。16.4凡發(fā)給職工在施工現(xiàn)場使用的安全防護(hù)用品（防毒、絕緣、安全帽、安全帶等），必須是經(jīng)省級鑒定合格、推薦使用的優(yōu)質(zhì)防護(hù)用品，符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。不符合標(biāo)準(zhǔn)的，不準(zhǔn)使用。公用防護(hù)用品，指定專人妥善保管。16.5夏季防暑降溫及冬季采暖費(fèi)用原則上按所在省市標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，所在省市沒有規(guī)定的按局當(dāng)年規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。16.6對存在有毒、有害、高溫作業(yè)，可能引起職業(yè)病的職工，為增強(qiáng)其身體抵抗力，項目要按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)專門發(fā)放保健食品。第十七章工傷保險及人身意外保險制度17.1項目部應(yīng)按規(guī)定為所有施工人員辦理工傷保險，為從事危險作業(yè)的施工人員辦理意外傷害保險。17.2項目部應(yīng)如實申報工資總額和職工人數(shù)，及時報告工傷和職業(yè)病情況，落實工傷醫(yī)療搶救措施，并做好工傷預(yù)防、傷病職工管理和傷殘鑒定申報工作。17.3與職工簽訂勞動合同時，應(yīng)當(dāng)明確對職工承擔(dān)的工傷保險責(zé)任。17.4對勞務(wù)隊伍或?qū)I(yè)分包隊伍，要在簽訂合同時明確辦理保險的責(zé)任方，項目部應(yīng)督促其辦理或代為辦理，費(fèi)用據(jù)實與勞務(wù)隊伍或?qū)I(yè)分包方結(jié)算。第十八章安全應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)18.1工程項目應(yīng)根據(jù)項目的具體情況，對潛在的事故和緊急情況由項目生產(chǎn)經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人組織識別。18.2應(yīng)急準(zhǔn)備的重點：18.2.1高處墜落；18.2.2觸電；18.2.3機(jī)械傷害；18.2.4腳手架倒塌或墜落；18.2.5土方邊坡、建筑物或模板坍塌；18.2.6中毒和有毒有害物品；18.2.7火災(zāi)和易燃易爆物品、化學(xué)品；18.2.8降水引起周圍建筑物沉降。18.3應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的作業(yè)點或場所：腳手架搭設(shè)和拆除區(qū)、模板作業(yè)區(qū)、吊裝作業(yè)區(qū)、基坑支護(hù)區(qū)、裝飾作業(yè)區(qū)、防水作業(yè)區(qū)、氣焊作業(yè)點、木工棚、倉庫、油庫、配電室、廚房、實驗室等。18.4項目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)識別的應(yīng)急情況，組織制定應(yīng)急準(zhǔn)備措施，規(guī)定相應(yīng)程序，包括：18.4.1為防止發(fā)生事故采取的預(yù)防措施；18.4.2為可能發(fā)生事故的場所配備應(yīng)急器材；18.4.3規(guī)定事故發(fā)生時的應(yīng)急處理辦法；18.4.4建立相關(guān)信息的傳遞渠道，發(fā)生緊急情況及時報警。18.5項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)實際情況在應(yīng)急場所設(shè)專人監(jiān)控，對監(jiān)控人員應(yīng)做相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，監(jiān)控人員做好監(jiān)控記錄，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人匯報，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人根據(jù)情況及時處理。18.6發(fā)生緊急情況時，應(yīng)立即按“緊急事故處理流程”采取應(yīng)急措施。在施工現(xiàn)場應(yīng)選擇適宜的區(qū)域作為緊急事故發(fā)生時的集結(jié)點，發(fā)生緊急情況時，必須首先確保人身安全，當(dāng)日安全值班人在安排人員處理事故的同時，應(yīng)清點施工人員數(shù)量與姓名是否相符，發(fā)現(xiàn)人員集結(jié)不全,應(yīng)立即采取措施尋找營救，發(fā)現(xiàn)受傷人員應(yīng)立即送往醫(yī)院進(jìn)行搶救。18.7緊急事故處理結(jié)束后，項目經(jīng)理應(yīng)召集項目有關(guān)人員分析事故發(fā)生的原因，組織制定和實施糾正措施，并寫出書面報告逐級上報。第十九章安全事故19.1發(fā)生重傷以上安全事故后，項目經(jīng)理部必須及時、準(zhǔn)確地以最快方式（電話、傳真等）向公司、局駐地辦事處和地方政府主管部門（安全監(jiān)督、公安、檢察院、工會等）上報。19.2公司必須在事故發(fā)生4小時內(nèi)向局工程管理部口頭報告、12小時內(nèi)報送正式快報。正式快報必須加蓋單位公章。19.3快報主要內(nèi)容：19.3.1事故發(fā)生的時間、地點、工程名稱；19.3.2事故發(fā)生的企業(yè)（總、分包）名稱、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、資質(zhì)等級；19.3.3事故傷亡人數(shù)、傷亡人員姓名、傷亡程度、用工形式、工種、性別、年齡、事故類別；19.3.4事故的經(jīng)過及原因初步分析，包括說明在從事何種工作時發(fā)生的事故，事故發(fā)生在現(xiàn)場或工程的部位及起因；19.3.5事故發(fā)生后采取的措施及事故控制的情況。19.4輕傷事故由項目經(jīng)理部組織人員調(diào)查處理，制定糾正措施,并通過月度安全管理報表的形式上報上級主管部門。19.5重傷以上、四級以下事故由公司成立事故調(diào)查處理小組，負(fù)責(zé)對事故原因進(jìn)行調(diào)查，配合政府主管部門對事故進(jìn)行調(diào)查處理，并對有關(guān)責(zé)任人提出處理意見，提交公司安全生產(chǎn)委員會審議通過。19.6“四級”重大安全事故，由公司成立事故調(diào)查處理小組，局派人參加事故調(diào)查處理；三級以上重大安全事故，由局組織事故調(diào)查處理。19.7事故調(diào)查組的職責(zé)：19.7.1按照“四不放過”原則對安全事故組織企業(yè)內(nèi)部調(diào)查處理；19.7.2組織項目整改和事故善后處理；19.7.3配合地方主管部門進(jìn)行事故調(diào)查；19.7.4查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；19.7.5確定有關(guān)人員事故責(zé)任；19.7.6對事故提出處理意見和糾正措施建議；19.7.7寫出事故調(diào)查報告。19.8安全事故調(diào)查處理工作一般應(yīng)在60天之內(nèi)結(jié)案，特殊情況不得超過120天。19.9事故處理結(jié)果應(yīng)以文件形式下發(fā)通報，并逐級上報上級主管部門。17.10任何單位和個人對安全事故均有權(quán)檢舉、控告和投訴，一經(jīng)查實，應(yīng)對事故責(zé)任人嚴(yán)肅處理。對隱瞞事故不報者要加重處罰。對打擊報復(fù)檢舉、控告和投訴單位和個人的，要依照有關(guān)規(guī)定處理，觸犯法律的應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)處理。第二十章安全資料管理20.1公司安全管理有關(guān)部門建立保證安全生產(chǎn)必需的管理文件及資料，包括：20.1.1有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、政府及上級單位下發(fā)的文件；20.1.2安全管理制度；20.1.3工作計劃、安排、記錄、總結(jié)；20.1.4檢查記錄、檢查通報、整改通知單、預(yù)防及糾正措施等；20.1.5按規(guī)定審批的安全保證計劃、施工組織設(shè)計、施工方案等；20.1.6安全管理人員名單、任職情況等，安全教育培訓(xùn)資料；20.1.7其他有關(guān)資料。20.2項目經(jīng)理部應(yīng)按國家、行業(yè)、當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)要求，建立證明項目安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行必需的“臺賬”、報表、原始記錄，一般包括：20.2.1有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、政府及上級單位下發(fā)的文件；20.2.2項目安全管理管理機(jī)構(gòu)、目標(biāo)和管理制度；20.2.3項目安全責(zé)任制和考核記錄；20.2.4施工組織設(shè)計、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書、技術(shù)交底等；20.2.5項目安全教育、培訓(xùn)資料；20.2.6各種機(jī)具、防護(hù)設(shè)施驗收單、檢查維護(hù)記錄；20.2.7項目安全檢查、整改與獎罰記錄；20.2.8上級檢查記錄、整改通知單和項目整改措施、整改反饋記錄；20.2.9安全防護(hù)用品合格證、檢驗資料等；20.2.10現(xiàn)場人員名冊、特種作業(yè)人員名冊和上崗證；20.2.11重大危險源清單和應(yīng)急相應(yīng)措施；20.2.12班前活動記錄，現(xiàn)場安全標(biāo)志布置圖；20.2.13安全總平面圖；20.2.14其他有關(guān)資料。20.3安全管理文件及記錄應(yīng)按進(jìn)行標(biāo)示、編目和組卷，裝訂成冊，并符合國家、行業(yè)、地方和上級要求；20.4安全記錄的儲存和保管20.4.1工程項目應(yīng)有專人對安全記錄進(jìn)行保管，儲存的環(huán)境應(yīng)利于保存和檢索。保管人員調(diào)動應(yīng)及時進(jìn)行交接。20.4.2安全記錄完整及時，并延續(xù)到工程項目竣工。項目竣工后移交公司主管部門第二十一章安全生產(chǎn)文明施工獎罰條例21.1為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主”，“以人為本，預(yù)防為主，遵守法紀(jì)，持續(xù)改進(jìn)”的方針，加強(qiáng)我司安全文明施工管理，落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生，保障員工在施工生產(chǎn)過程中的安全和健康，根據(jù)局安全生產(chǎn)管理制度的有關(guān)規(guī)定和局安全生產(chǎn)獎罰暫行規(guī)定，結(jié)合公司實際情況，制訂本條例。21.2獎勵21.2.1執(zhí)行《公司安全生產(chǎn)獎罰規(guī)定》獎勵條款中所規(guī)定獎勵。21.2.2項目安全員在年度考核中達(dá)到優(yōu)良的個人，給予年績效獎勵1000元，季度考核中優(yōu)良獎500元，并報公司予以通報表彰。21.2.3在施工過程中，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報并及時消除隱患，避免事故發(fā)生，經(jīng)核實給予每人每次200元獎勵，并通報表揚(yáng)；在事故搶險救助中的有功人員給100～1000元獎勵；對積極參加安全管理，始終模范遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，為安全文明施工管理積極獻(xiàn)計獻(xiàn)策的各級管理人員進(jìn)行年度評選，對當(dāng)選安全管理積極分子，給予1000元獎勵。21.3發(fā)生安全事故處罰21.3.1一年內(nèi)死亡一人,罰項目副經(jīng)理、項目總工、安全員分別處1000～5000元罰款，項目管理人員罰款500元。21.3.2構(gòu)成三級及三級以上的重大安全事故的項目副經(jīng)理、項目總工、安全員分別處2000～6000元罰款，項目管理人員罰款1000元。21.4對未發(fā)生傷亡事故但安全管理存在問題，在建設(shè)部、總公司、局或省、市各級有關(guān)部門開展的安全生產(chǎn)、文明施工大檢查中，綜合評分不合格，或因安全生產(chǎn)和文明施工受到通報批評，或被省、市報紙電視臺新聞媒介曝光的，具備一條者:對生產(chǎn)副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工）、工長、安全員罰款500～1000元，項目管理人員罰款100～500元。21.5對未發(fā)生安全責(zé)任事故，但安全管理不到位，存在問題多,被建設(shè)行政主管部門停工的項目,罰生產(chǎn)副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工）、安全員、工長各罰款500～1000元，項目管理人員每人處罰款100元。21.6在局或公司組織的安全生產(chǎn)大檢查存在下列問題之一的，對生產(chǎn)副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工）、安全員、工長各罰款200元。21.6.1未編制安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計（施工方案），制定有針對的安全技術(shù)措施或安全技術(shù)措施,未經(jīng)主管部門審核及技術(shù)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)的。21.6.2對專業(yè)性較強(qiáng)的分部（分項）工程未編制專項安全施工設(shè)計或?qū)ｍ椃雷o(hù)方案，未制定防護(hù)措施的。21.6.3未與分包單位單獨簽訂安全生產(chǎn)專項合同或在分包合同中未設(shè)置獨立條款，明確安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全技術(shù)措施費(fèi)用、安全教育、特種作業(yè)管理、現(xiàn)場防護(hù)要求及事故處理等各方面的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)的。21.6.4未按規(guī)定投入安全生產(chǎn)資金或不按規(guī)定改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境的。21.6.5未按規(guī)定配備專職安全員和開展安全活動的。21.6.6對大型設(shè)備未按規(guī)定報經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T驗收合格而擅自投入使用的。21.6.7機(jī)械設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，現(xiàn)場管理混亂，措施制度不健全，明知事故隱患或險情不及時采取措施整改的和使用假冒偽劣防護(hù)用品的。21.6.8違章作業(yè)，違章指揮，違反勞動紀(jì)律，野蠻施工的。21.7在平時的各種檢查中，同樣的問題被通報三次以上（含三次），對責(zé)任人罰100～500元。第二十二章附則22本《管理制度》與國家或行業(yè)有關(guān)安全管理規(guī)定相抵觸的，以國家或行業(yè)規(guī)定為準(zhǔn)。XX第一合同段安全管理組織機(jī)構(gòu)圖項目經(jīng)理：李維強(qiáng)項目經(jīng)理：李維強(qiáng)項目副經(jīng)理：林劍鋒安全負(fù)責(zé)人：王史業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人：楊志華工程部部長：黃慶聰機(jī)械部部長：張潔合約部部長：鄺仕廣辦公室主任：曾小靈安全員：邢杰物資部部長：范前進(jìn)試驗室主任：陳運(yùn)群各施工班組班組操作工人附錄2：XX第一合同段項目經(jīng)理：李維強(qiáng)負(fù)責(zé)整個項目的安全文明施工、質(zhì)量、進(jìn)度、生產(chǎn)組織等總指揮。項目經(jīng)理：李維強(qiáng)負(fù)責(zé)整個項目的安全文明施工、質(zhì)量、進(jìn)度、生產(chǎn)組織等總指揮。技術(shù)負(fù)責(zé)人：楊志華負(fù)責(zé)安全設(shè)施的技術(shù)鑒定、安全文明施工方案、應(yīng)急預(yù)案的編制。安全負(fù)責(zé)人：王史業(yè)負(fù)責(zé)檢查日常安全生產(chǎn)、文明施工管理工作和對工人進(jìn)行安全教育及交底。工程進(jìn)度：黃慶聰負(fù)責(zé)現(xiàn)場總協(xié)調(diào)及工程進(jìn)度。工程質(zhì)量：林劍鋒負(fù)責(zé)分部分項的質(zhì)量情況。機(jī)械設(shè)備：張潔負(fù)責(zé)機(jī)械安全運(yùn)轉(zhuǎn)，定期對特種機(jī)械人員培訓(xùn)、考核。施工現(xiàn)場：陳漢波負(fù)責(zé)向各工種進(jìn)行技術(shù)交底，日常的安全文明施工管理工作。材料采購：范前進(jìn)負(fù)責(zé)施工安全、文明、施工所需的物資、材料。附錄3：項目管理人員安全目標(biāo)責(zé)任考核評定表單位名稱：XX路橋工程公司項目名稱：XX第一合同段考核時間：年月日序號分項名稱責(zé)任人實得分獎罰備注職務(wù)姓名獎勵罰款1安全管理（滿分100分）2文明施工（滿分100分）3腳手架（滿分100分）4基坑支護(hù)與模板工程（滿分100分）5“三寶”、“四口”防護(hù)（滿分100分）6施工用電（滿分100分）7物料提升機(jī)與外用電梯（滿分100分）8起重吊裝（滿分100分）9施工機(jī)具（滿分100分）小計評語：附錄4：項目管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核記錄匯總表工程名稱：XX第一合同段考核日期：年月日序號姓名職務(wù)考核結(jié)果獎懲備注1李維強(qiáng)項目經(jīng)理2楊志華項目總工3黃慶聰工程部長4曾小靈辦公室主任5鄺仕廣合約部長6陳運(yùn)群試驗室主任7顏振輝財務(wù)部部長8張潔機(jī)械部長9王史業(yè)安全部長10容康開橋梁工程師11陳漢波路面工程師12蒲勝榮測量工程師13邢杰安全員141516171819202122232425262728293031項目經(jīng)理：填表人：審核人：項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制考核記錄單位名稱：XX路橋工程公司工程名稱：XX第一合同段姓名：考核日期：年月日序號考核項目扣分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得分扣減分實得分1貫徹安全生產(chǎn)制度、規(guī)程、規(guī)定上級有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)定、制度未傳達(dá)的扣15分未及時傳達(dá)的扣10分15分2項目安全技術(shù)審查與貫徹項目的安全技術(shù)措施未組織審查的扣5分未呈報審批的扣4分未負(fù)責(zé)貫徹實施的扣10分10分3周安全制度落實每周未計劃、布置安全生產(chǎn)工作的扣5分每周未檢查的扣5分15分4周安全專業(yè)會議每周無安全專業(yè)會議的扣10分對檢查出現(xiàn)的隱患未按“三定”原則解決的扣8分未及時解決安全生產(chǎn)中存在問題的扣15分未嚴(yán)格執(zhí)行“管生產(chǎn)必須同時管安全”原則的扣15分15分5三級教育未進(jìn)行工人三級教育的扣15分獎罰未兌現(xiàn)的扣5分10分6工傷事故處理發(fā)生工傷事故未及時上報的扣10分發(fā)生事故而未能保護(hù)好現(xiàn)場的扣5分未能提出改進(jìn)措施的扣15分未對責(zé)任人提出處理意見的扣10分15分7隱患整改未能及時整改安檢部門提出的問題的扣10分安全生產(chǎn)在不受控狀態(tài)的扣10分不支持安全員工作的扣5分10分8安全資料安全資料未及時整改歸檔的扣10分安全資料不全的扣5分10分考核項目合計100分考核結(jié)果處理意見被考核人簽字考核人簽字項目施工員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核記錄單位名稱：XX路橋工程公司工程名稱：XX第一合同段姓名：考核日期：年月日序號考核項目扣分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得分扣減分實得分1貫徹安全生產(chǎn)制度、規(guī)程、規(guī)定上級有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)定、制度未落實的扣15分落實不及時的扣5分組織生產(chǎn)違章指揮的扣15分15分2安全技術(shù)交底未組織實施安全技術(shù)措施的扣20分未向班組進(jìn)行安全技術(shù)交底的扣10分未監(jiān)督小組實施的扣5分20分3安全保護(hù)裝置驗收.對施工現(xiàn)場搭設(shè)的腳手架、安全網(wǎng)，安裝的電氣機(jī)械安全保護(hù)裝置其中一項未進(jìn)行驗收的扣20分驗收不合格使用的扣20分20分4違章處理違章指揮的扣10分不經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場安全設(shè)施的扣5分發(fā)現(xiàn)隱患不及時整改的扣10分15分5周檢制度班前教育未落實每周檢查制度的扣10分未對新進(jìn)場工人進(jìn)行教育的扣20分未堅持班前安全教育的扣5分20分6工傷事故處理工傷事故未及時上報的扣10分現(xiàn)場未能保護(hù)好的扣5分10分考核項目合計100分考核結(jié)果處理意見被考核人簽字考核人簽字項目技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制考核記錄單位名稱：XX路橋工程公司工程名稱：XX第一合同段姓名：考核日期：年月日序號考核項目扣分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得分扣減分實得分1貫徹安全生產(chǎn)制度、規(guī)程、規(guī)定未能協(xié)助項目經(jīng)理貫徹安全生產(chǎn)方針的扣20分對項目的安全技術(shù)負(fù)直接責(zé)任未執(zhí)行的扣20分20分2編制方案與安全技術(shù)措施未組織一般工程施工組織設(shè)計編制的扣10分未向項目有管人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底的扣10分未編制冬雨季安全技術(shù)措施的扣10分未組織實施的扣5分未監(jiān)督檢查的扣5分20分3安全規(guī)章制度學(xué)習(xí)未能組織工人學(xué)習(xí)有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)章制度的扣5~20分20分4事故調(diào)查分析未參