工程建設(shè)監(jiān)理概論（本科）PPT完整全套教學(xué)課件

第一章建筑工程監(jiān)理制度目錄1.1建筑工程監(jiān)理基本知識(shí)及其發(fā)展概況1.2監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)學(xué)習(xí)單元1建筑工程監(jiān)理基本知識(shí)及其發(fā)展概況學(xué)習(xí)單元１

建筑工程監(jiān)理基本知識(shí)及其發(fā)展概況1.建筑工程監(jiān)理的概念工程監(jiān)理就是指有關(guān)執(zhí)行者根據(jù)一定的行為準(zhǔn)則對(duì)某些行為進(jìn)行監(jiān)督管理，使這些行為符合準(zhǔn)則要求，并協(xié)助行為主體實(shí)現(xiàn)其行為目的。而建筑工程監(jiān)理是指針對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目，具有相關(guān)資質(zhì)的監(jiān)理單位受建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）的委托，依據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)建筑工程監(jiān)理發(fā)展概況工程監(jiān)理的基本知識(shí)一二學(xué)習(xí)單元１

建筑工程監(jiān)理基本知識(shí)及其發(fā)展概況監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同，代替建設(shè)單位對(duì)承建單位的工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)控的一種專業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。建設(shè)單位，也稱為業(yè)主、項(xiàng)目法人，是委托監(jiān)理的一方。建設(shè)單位在工程建設(shè)中擁有確定建設(shè)工程規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、功能以及選擇勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等工程建設(shè)中重大問題的決定權(quán)。建筑工程監(jiān)理發(fā)展概況工程監(jiān)理的基本知識(shí)一二學(xué)習(xí)單元１

建筑工程監(jiān)理基本知識(shí)及其發(fā)展概況工程監(jiān)理企業(yè)是指取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，具有監(jiān)理資質(zhì)證書的依法從事建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織。建筑工程監(jiān)理發(fā)展概況工程監(jiān)理的基本知識(shí)一二學(xué)習(xí)單元１

建筑工程監(jiān)理基本知識(shí)及其發(fā)展概況2.工程監(jiān)理要點(diǎn)建筑工程監(jiān)理的行為主體。根據(jù)《建筑法》的規(guī)定，建筑工程監(jiān)理只能由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)開展。所以，建筑工程監(jiān)理的行為主體是工程監(jiān)理企業(yè)。建筑工程監(jiān)理不同于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理。建筑工程監(jiān)理發(fā)展概況工程監(jiān)理的基本知識(shí)一二學(xué)習(xí)單元１

建筑工程監(jiān)理基本知識(shí)及其發(fā)展概況后者的行為主體是政府部門，具有明顯的強(qiáng)制性，是行政性的監(jiān)督管理，它的任務(wù)、職責(zé)、內(nèi)容均不同于建筑工程監(jiān)理。同樣，總承包單位對(duì)分包單位的監(jiān)督管理也不能視為建筑工程監(jiān)理。建筑工程監(jiān)理發(fā)展概況工程監(jiān)理的基本知識(shí)一二學(xué)習(xí)單元１

建筑工程監(jiān)理基本知識(shí)及其發(fā)展概況建筑工程監(jiān)理實(shí)施的前提。建筑工程監(jiān)理實(shí)施的前提條件是建設(shè)單位的委托和授權(quán)，這在《建筑法》中有明確規(guī)定。建筑工程監(jiān)理只有在建設(shè)單位委托的情況下才能進(jìn)行。只有與建設(shè)單位訂立書面委托監(jiān)理合同，明確了監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任等，工程監(jiān)理企業(yè)才能在規(guī)定的范圍內(nèi)行使管理權(quán)，合法開展建筑工程監(jiān)理。建筑工程監(jiān)理發(fā)展概況工程監(jiān)理的基本知識(shí)一二學(xué)習(xí)單元１

建筑工程監(jiān)理基本知識(shí)及其發(fā)展概況建筑工程監(jiān)理的依據(jù)。建筑工程監(jiān)理的依據(jù)包括工程建設(shè)文件，有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)淮、規(guī)范，建設(shè)工程委托監(jiān)理合同以及有關(guān)的建設(shè)工程合同。建筑工程監(jiān)理發(fā)展概況工程監(jiān)理的基本知識(shí)一二學(xué)習(xí)單元１

建筑工程監(jiān)理基本知識(shí)及其發(fā)展概況3.建筑工程監(jiān)理的依據(jù)建筑工程監(jiān)理的依據(jù)包括工程建設(shè)文件、有關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同和建設(shè)工程合同。(1)工程建設(shè)文件工程建設(shè)文件包括批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件、施工許可證等。建筑工程監(jiān)理發(fā)展概況工程監(jiān)理的基本知識(shí)一二學(xué)習(xí)單元１

建筑工程監(jiān)理基本知識(shí)及其發(fā)展概況(2)有關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范包括《建筑法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》等部門規(guī)章，以及地方性法規(guī)、規(guī)章等；也包括《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和有關(guān)的工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等。建筑工程監(jiān)理發(fā)展概況工程監(jiān)理的基本知識(shí)一二學(xué)習(xí)單元１

建筑工程監(jiān)理基本知識(shí)及其發(fā)展概況(3)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同和建設(shè)工程合同建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下述兩類合同進(jìn)行監(jiān)理：一是工程監(jiān)理企業(yè)與建設(shè)單位簽訂的建設(shè)工程委托監(jiān)理合同；二是建設(shè)單位與承建單位簽訂的建設(shè)工程合同。建筑工程監(jiān)理發(fā)展概況工程監(jiān)理的基本知識(shí)一二學(xué)習(xí)單元１

建筑工程監(jiān)理基本知識(shí)及其發(fā)展概況4.我國(guó)建設(shè)監(jiān)理的范圍建設(shè)工程監(jiān)理范圍可以分為監(jiān)理的工程范圍和監(jiān)理的建設(shè)階段范圍。(1)工程范圍國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程：依據(jù)《國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》所確定的對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大影響的骨干項(xiàng)目。建筑工程監(jiān)理發(fā)展概況工程監(jiān)理的基本知識(shí)一二學(xué)習(xí)單元１

建筑工程監(jiān)理基本知識(shí)及其發(fā)展概況大中型公用事業(yè)工程：項(xiàng)目總投資額在3000萬元以上的供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目?？萍肌⒔逃?、文化等項(xiàng)目；體育、旅游、商業(yè)等項(xiàng)目；衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目；其他公用事業(yè)項(xiàng)目。成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程：建筑面積在5萬m2以上的住宅建設(shè)工程。建筑工程監(jiān)理發(fā)展概況工程監(jiān)理的基本知識(shí)一二學(xué)習(xí)單元１

建筑工程監(jiān)理基本知識(shí)及其發(fā)展概況利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程：包括使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國(guó)際組織貸款資金的項(xiàng)日；使用國(guó)外政府及其機(jī)構(gòu)貸款資會(huì)的項(xiàng)目；使用國(guó)際組織或者國(guó)外政府援助資金的項(xiàng)目。建筑工程監(jiān)理發(fā)展概況工程監(jiān)理的基本知識(shí)一二學(xué)習(xí)單元１

建筑工程監(jiān)理基本知識(shí)及其發(fā)展概況國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程：項(xiàng)目總投資額在3000萬元以上關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的交通運(yùn)輸、水利建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、信息產(chǎn)業(yè)、能源等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以及學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館項(xiàng)目。建筑工程監(jiān)理發(fā)展概況工程監(jiān)理的基本知識(shí)一二學(xué)習(xí)單元１

建筑工程監(jiān)理基本知識(shí)及其發(fā)展概況(2)階段范圍建設(shè)工程監(jiān)理可以適用于工程建設(shè)投資決策階段和實(shí)施階段，但目前主要是建設(shè)工程施工階段。建筑工程監(jiān)理發(fā)展概況工程監(jiān)理的基本知識(shí)一二學(xué)習(xí)單元１

建筑工程監(jiān)理基本知識(shí)及其發(fā)展概況5.建設(shè)工程監(jiān)理的特點(diǎn)

(1)建設(shè)工程監(jiān)理屬于強(qiáng)制推行的制度

(2)建設(shè)工程監(jiān)理的服務(wù)對(duì)象具有單一性

(3)建設(shè)工程監(jiān)理具有監(jiān)督功能

(4)市場(chǎng)準(zhǔn)入的雙重控制建筑工程監(jiān)理發(fā)展概況工程監(jiān)理的基本知識(shí)一二學(xué)習(xí)單元１

建筑工程監(jiān)理基本知識(shí)及其發(fā)展概況6.建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)(1)服務(wù)性服務(wù)性是建設(shè)工程監(jiān)理最基本的性質(zhì)。(2)獨(dú)立性獨(dú)立性是建設(shè)工程監(jiān)理單位開展工作的重要原則。建筑工程監(jiān)理發(fā)展概況工程監(jiān)理的基本知識(shí)一二學(xué)習(xí)單元１

建筑工程監(jiān)理基本知識(shí)及其發(fā)展概況(3)公正性公正性是工程監(jiān)理制對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理進(jìn)行約束的必要條件，是建設(shè)工程監(jiān)理工作順利開展的基本條件，也是各個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目承建單位的共同要求。建筑工程監(jiān)理發(fā)展概況工程監(jiān)理的基本知識(shí)一二學(xué)習(xí)單元１

建筑工程監(jiān)理基本知識(shí)及其發(fā)展概況(4)科學(xué)性建設(shè)工程監(jiān)理是一種高智能的技術(shù)服務(wù)，建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)性準(zhǔn)則。所謂科學(xué)性，就是建設(shè)工程監(jiān)理單位及其監(jiān)理工程師在進(jìn)行建設(shè)工程監(jiān)理工作中，必須運(yùn)用各種科學(xué)的知識(shí)和方法，不斷提高自己解決建設(shè)工程監(jiān)理過程中所出現(xiàn)的各種問題的能力。建筑工程監(jiān)理發(fā)展概況工程監(jiān)理的基本知識(shí)一二學(xué)習(xí)單元１建筑工程監(jiān)理基本知識(shí)及其發(fā)展概況1.建筑工程監(jiān)理的產(chǎn)生和發(fā)展建筑工程監(jiān)理的產(chǎn)生和發(fā)展，與建設(shè)領(lǐng)域社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展及專業(yè)分工相伴隨，它是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果。我國(guó)改革開放以后，引進(jìn)并推行建設(shè)工程監(jiān)理制度是符合世界工程建設(shè)潮流的，是我國(guó)實(shí)行工程建設(shè)國(guó)際化的必然結(jié)果和趨勢(shì)。建筑工程監(jiān)理發(fā)展概況工程監(jiān)理的基本知識(shí)一二學(xué)習(xí)單元１建筑工程監(jiān)理基本知識(shí)及其發(fā)展概況2.我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理的產(chǎn)生和發(fā)展建筑工程監(jiān)理的產(chǎn)生和發(fā)展，與建設(shè)領(lǐng)域社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展及專業(yè)分工相伴隨，它是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果。我國(guó)改革開放以后，引進(jìn)并推行建設(shè)工程監(jiān)理制度是符合世界工程建設(shè)潮流的，是我國(guó)實(shí)行工程建設(shè)國(guó)際化的必然結(jié)果和趨勢(shì)。建筑工程監(jiān)理發(fā)展概況工程監(jiān)理的基本知識(shí)一二學(xué)習(xí)單元１建筑工程監(jiān)理基本知識(shí)及其發(fā)展概況3.建筑工程監(jiān)理的發(fā)展前景

(1)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，向全方位、全過程的工程項(xiàng)目管理發(fā)展。

(2)適應(yīng)市場(chǎng)需求，優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)。

(3)加強(qiáng)培訓(xùn)工作，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)。建筑工程監(jiān)理發(fā)展概況工程監(jiān)理的基本知識(shí)一二學(xué)習(xí)單元2監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)學(xué)習(xí)單元２監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師是指經(jīng)全國(guó)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格，取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書，并經(jīng)注冊(cè)登記從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)的專業(yè)人員。未取得注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章的人員，不得以注冊(cè)監(jiān)理工程師的名義從事工程監(jiān)理及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)。工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元２監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)從事建設(shè)監(jiān)理工作，但尚未取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書的人員統(tǒng)稱為監(jiān)理員。在監(jiān)理工作中，監(jiān)理員與監(jiān)理工程師的區(qū)別主要在于監(jiān)理工程師具有相應(yīng)的崗位責(zé)任的簽字權(quán)，而監(jiān)理員沒有相應(yīng)崗位責(zé)任的簽字權(quán)。工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元２監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)1.監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)特點(diǎn)由于建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)是工程管理服務(wù)，是涉及多學(xué)科、多專業(yè)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等知識(shí)的系統(tǒng)工程，執(zhí)業(yè)資格條件要求較高，因此，監(jiān)理工作需要一專多能的復(fù)合型人才承擔(dān)。工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元２監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師不僅要有理論知識(shí)，熟悉設(shè)計(jì)、施工、管理，還要具備組織、協(xié)調(diào)能力，更重要的是應(yīng)掌握并能應(yīng)用合同、經(jīng)濟(jì)、法律知識(shí)，具有復(fù)合型的知識(shí)結(jié)構(gòu)。工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元２監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)2.監(jiān)理工程師的素質(zhì)

(1)較高的專業(yè)學(xué)歷和復(fù)合型的知識(shí)結(jié)構(gòu)

(2)豐富的工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

(3)良好的品德

(4)健康的體魄和充沛的精力工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元２監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)3.監(jiān)理工程師的職業(yè)道德

(1)維護(hù)國(guó)家的榮譽(yù)和利益，按照“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)。

(2)執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和制度，履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)和職責(zé)。

(3)努力學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)和建設(shè)監(jiān)理知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和監(jiān)理水平。工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元２監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)

(4)不以個(gè)人名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。

(5)不同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上監(jiān)理單位注冊(cè)和從事監(jiān)理活動(dòng)，不在政府部門和施工、材料設(shè)備的生產(chǎn)供應(yīng)等單位兼職。

(6)不為所監(jiān)理的項(xiàng)目指定承包商、建筑構(gòu)配件、設(shè)備、材料生產(chǎn)廠家和施工方法。工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元２監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)

(7)不收受被監(jiān)理單位的任何禮金。

(8)不泄露所監(jiān)理工程各方認(rèn)為需要保密的事項(xiàng)。

(9)堅(jiān)持獨(dú)立自主地開展工作。工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元２監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)4.監(jiān)理工程師的法律地位監(jiān)理工程師的法律地位是由國(guó)家法律法規(guī)確定的，并建立在委托監(jiān)理合同的基礎(chǔ)上。第一《中華人民共和國(guó)建筑法》明確提出國(guó)家推行工程監(jiān)理制度，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》賦予監(jiān)理工程師多項(xiàng)簽字權(quán)，并明確規(guī)定了監(jiān)理工程師的多項(xiàng)職責(zé)，從而使監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)有了明確的法律依據(jù)工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元２監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)確立了監(jiān)理工程師作為專業(yè)人士的法律地位。第二監(jiān)理工程師的主要業(yè)務(wù)是受建設(shè)單位委托從事監(jiān)理工作，其權(quán)利和義務(wù)在合同中有具體約定。監(jiān)理工程師所具有的權(quán)利主要包括：使用監(jiān)理工程師名稱；依法自主執(zhí)行業(yè)務(wù)；依法簽署工程監(jiān)理及相關(guān)文件并加蓋執(zhí)業(yè)印章；法律、法規(guī)賦予的其他權(quán)利。工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元２監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師所具有的義務(wù)主要包括：遵守法律、法規(guī)，嚴(yán)格依照相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和委托監(jiān)理合同開展工作；格守職業(yè)道德，維護(hù)社會(huì)公共利益；在執(zhí)業(yè)中保守委托單位申明的商業(yè)秘密，不得同時(shí)受聘于兩個(gè)及以上單位執(zhí)行業(yè)務(wù)；不得出借《監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書》、《監(jiān)理工程師注冊(cè)證書》和執(zhí)業(yè)印章；接受職業(yè)繼續(xù)教育，不斷提高業(yè)務(wù)水平。工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元２監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)5.監(jiān)理工程師的法律責(zé)任(1)違法行為現(xiàn)行法律、法規(guī)對(duì)監(jiān)理工程師的法律責(zé)任專門作出了具體規(guī)定。例如，《建筑法》第35條規(guī)定：“工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù)，對(duì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或者不按照規(guī)定檢查，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任?！惫こ瘫O(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元２監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)

《中華人民共和國(guó)刑法》第137條規(guī)定：“建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對(duì)直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金?！惫こ瘫O(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元２監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第36條規(guī)定：“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任?！边@些規(guī)定能夠有效地規(guī)范和指導(dǎo)監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)行為，提高監(jiān)理工程師的法律責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)監(jiān)理工程師公正守法地開展監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元２監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)(2)違約行為監(jiān)理工程師一般主要受聘于工程監(jiān)理企業(yè)，從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理企業(yè)是訂立委托監(jiān)理合同的當(dāng)事人，是法定意義的合同主體。但委托監(jiān)理合同在具體履行時(shí)，是由監(jiān)理工程師代表監(jiān)理企業(yè)來實(shí)現(xiàn)的，因此，如果監(jiān)理工程師出現(xiàn)工作過失，違反了合同約定，其行為將被視為監(jiān)理企業(yè)違約，由監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元２監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)當(dāng)然，監(jiān)理企業(yè)在承擔(dān)違約賠償責(zé)任后，有權(quán)在企業(yè)內(nèi)部向有相應(yīng)過失行為的監(jiān)理工程師追償部分損失。所以，由監(jiān)理工程師個(gè)人過失引發(fā)的合同違約行為，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)與監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)一定的連帶責(zé)任。工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元２監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)其連帶責(zé)任的基礎(chǔ)是監(jiān)理企業(yè)與監(jiān)理工程師簽訂的聘用協(xié)議或責(zé)任保證書，或監(jiān)理企業(yè)法定代表人對(duì)監(jiān)理工程師簽發(fā)的授權(quán)委托書。一般來說，授權(quán)委托書應(yīng)包含職權(quán)范圍和相應(yīng)責(zé)任條款。工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元２監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)6.監(jiān)理工程師違法、違約行為的處罰

(1)對(duì)于未取得《監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書》、《監(jiān)理工程師注冊(cè)證書》和執(zhí)業(yè)印章，以監(jiān)理工程師名義執(zhí)行業(yè)務(wù)的人員，政府建設(shè)行政主管部門將予以取締，并處以罰款；有違法所得的，予以沒收。工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元２監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)

(2)對(duì)于以欺騙手段取得《監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書》、《監(jiān)理工程師注冊(cè)證書》和執(zhí)業(yè)印章的人員，政府建設(shè)行政主管部門將吊銷其證書，收回執(zhí)業(yè)印章，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，3年之內(nèi)不允許考試及注冊(cè)。

(3)如果監(jiān)理工程師出借《監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書》、《監(jiān)理工程師注冊(cè)證書》和執(zhí)業(yè)印章，情節(jié)嚴(yán)重的，將被吊銷證書，收回執(zhí)業(yè)印章，3年之內(nèi)不允許考試和注冊(cè)。工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元２監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)

(4)監(jiān)理工程師注冊(cè)內(nèi)容發(fā)生變更，未按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的，將被責(zé)令改正，并可能受到罰款的處罰。

(5)同時(shí)受聘于兩個(gè)及以上單位執(zhí)業(yè)的，將被注銷其《監(jiān)理工程師注冊(cè)證書》，收回執(zhí)業(yè)印章，并將受到罰款處理；有違法所得的，將被沒收。工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元２監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)

(6)對(duì)于監(jiān)理工程師在執(zhí)業(yè)中出現(xiàn)的行為過失，產(chǎn)生不良后果的，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》有明確規(guī)定：監(jiān)理工程師因過錯(cuò)造成質(zhì)量事故的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年；造成重大質(zhì)量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年以內(nèi)不予注冊(cè)；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊(cè)。工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元２監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)7.監(jiān)理工程師考試監(jiān)理工程師是一種執(zhí)業(yè)資格。只有參加全國(guó)統(tǒng)一考試，考試合格者才能取得《監(jiān)理工程師資格證書》。我國(guó)按照有利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、得到社會(huì)承認(rèn)、具有國(guó)際可比性、事關(guān)社會(huì)公眾利益等原則，在涉及國(guó)家、人民生命財(cái)產(chǎn)安全的專業(yè)技術(shù)工作領(lǐng)域，實(shí)行專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度。工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元２監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)執(zhí)業(yè)資格一般要通過考試方式取得，體現(xiàn)出執(zhí)業(yè)資格制度公開、公平、公正的原則。實(shí)行監(jiān)理工程師資格考試制度的有著重要意義。它能保障監(jiān)理工程師隊(duì)伍素質(zhì)能力的需要；保障政府建設(shè)行政主管部門加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理企業(yè)監(jiān)督管理的需要；工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元２監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)有助于建立建設(shè)工程監(jiān)理人才庫；而且通過考試確認(rèn)相關(guān)資格是國(guó)際通行做法，有助于開拓國(guó)際建設(shè)工程監(jiān)理市場(chǎng)，更有利于監(jiān)理工作與國(guó)際接軌。工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元２監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)8.監(jiān)理工程師的注冊(cè)管理及注冊(cè)監(jiān)理工程師是一種崗位職務(wù)，經(jīng)注冊(cè)的監(jiān)理工程師具有相應(yīng)的責(zé)任和權(quán)利。未取得注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章的人員，不得以注冊(cè)監(jiān)理工程師的名義從事工程監(jiān)理及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)。實(shí)行監(jiān)理工程師注冊(cè)制度，是為了建立一支適應(yīng)建設(shè)工程監(jiān)理工作需要的、高素質(zhì)的監(jiān)理隊(duì)伍，也是為了確保和維護(hù)監(jiān)理工程師崗位的嚴(yán)肅性。工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元２監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)8.監(jiān)理工程師的注冊(cè)管理及注冊(cè)

(1)初始注冊(cè)

(2)延續(xù)注冊(cè)

(3)變更注冊(cè)

(4)不予注冊(cè)情形

(5)注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章失效情形

(6)注銷手續(xù)工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元２監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)(1)初始注冊(cè)初始注冊(cè)者，可自資質(zhì)證書簽發(fā)之日起3年內(nèi)提出申請(qǐng)；逾期未申請(qǐng)者，須符合繼續(xù)教育的要求后方可申請(qǐng)初始注冊(cè)。申請(qǐng)初始注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)具備的條件是：經(jīng)全國(guó)注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格，取得資格證書；受聘于一個(gè)相關(guān)單位；工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元２監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)達(dá)到繼續(xù)教育要求；沒有不予注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)、變更注冊(cè)中所列情形。初始注冊(cè)需要提交的材料包括：申請(qǐng)人的注冊(cè)申請(qǐng)表；申請(qǐng)人的資格證書和身份證復(fù)印件；申請(qǐng)人與聘用單位簽訂的聘用勞動(dòng)合同復(fù)印件；所學(xué)專業(yè)、工作經(jīng)歷、工程業(yè)績(jī)、工程類中級(jí)及中級(jí)以上職稱證書等有關(guān)證明材料；工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元２監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)逾期初始注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提供達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料。對(duì)申請(qǐng)初始注冊(cè)的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)上管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20d內(nèi)審查完畢，并將申請(qǐng)材料和初審意見報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門。國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門自收到省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門上報(bào)材料之日起，應(yīng)當(dāng)在20d內(nèi)審批完畢并作出書面決定，并自作出決定之日起10d內(nèi)，在公眾媒體上公告審批結(jié)果。工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元２監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)(2)延續(xù)注冊(cè)注冊(cè)監(jiān)理工程師每一注冊(cè)有效期為3年，注冊(cè)有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)有效期滿30d前，按照注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定的程序申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。延續(xù)注冊(cè)有效期3年。延續(xù)注冊(cè)需要提交下列材料：申請(qǐng)人延續(xù)注冊(cè)中請(qǐng)表；申請(qǐng)人與聘用單位簽訂的聘用勞動(dòng)合同復(fù)印件；工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元２監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)申請(qǐng)人注冊(cè)有效期內(nèi)達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料。對(duì)申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5d內(nèi)審查完畢，并將申請(qǐng)材料和初審意見報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門。國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門自收到省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門上報(bào)材料之日起，應(yīng)當(dāng)在10d內(nèi)審批完畢并作出書面決定。工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元２監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)(3)變更注冊(cè)在注冊(cè)有效期內(nèi)，注冊(cè)監(jiān)理工程師變更執(zhí)業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞動(dòng)關(guān)系，并按注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定的程序辦理變更注冊(cè)手續(xù)，變更注冊(cè)后仍延續(xù)原注冊(cè)有效期。需要注意的是，監(jiān)理工程師辦理變更注冊(cè)后，１年內(nèi)不能再次進(jìn)行變更注冊(cè)。工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元２監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)變更注冊(cè)需要提交下列材料：申請(qǐng)人變更注冊(cè)申請(qǐng)表；申請(qǐng)人與新聘用單位簽訂的聘用勞動(dòng)合同復(fù)印件；申請(qǐng)人的工作調(diào)動(dòng)證明（與原聘用單位解除聘用勞動(dòng)合同或者聘用勞動(dòng)合同到期的證明文件、退休人員的退休證明）。工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元２監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)(4)不予注冊(cè)情形申請(qǐng)人有下列情形之一的，不予初始注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)或者變更注冊(cè)：不具有完全民事行為能力的；刑事處罰尚未執(zhí)行完畢或者因從事工程監(jiān)理或者相關(guān)業(yè)務(wù)受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿2年的；未達(dá)到監(jiān)理工程師繼續(xù)教育要求的；工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元２監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位申請(qǐng)注冊(cè)的；以虛假的職稱證書參加考試并取得資格證書的；年齡超過65周歲的及法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形。工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元２監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)(5)注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章失效情形注冊(cè)監(jiān)理工程師有下列情形之一的，其注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章失效：聘用單位破產(chǎn)的；聘用單位被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；聘用單位被吊銷相應(yīng)資質(zhì)證書的；已與聘用單位解除勞動(dòng)關(guān)系的；注冊(cè)有效期滿且未延續(xù)注冊(cè)的；年齡超過65周歲的；死亡或者喪失行為能力的及其他導(dǎo)致注冊(cè)失效的情形。工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元２監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)(6)注銷手續(xù)注冊(cè)監(jiān)理工程師有下列情形之一的，負(fù)責(zé)審批的部門應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)，收回注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章或者公告其注冊(cè)證書及執(zhí)業(yè)印章作廢：不具有完全民事行為能力的；申請(qǐng)注銷注冊(cè)的；注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章失效的；依法被撤銷注冊(cè)的；依法被吊銷注冊(cè)證書的；受到刑事處罰的及法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷注冊(cè)的其他情形。工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元2監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)工程監(jiān)理企業(yè)是指取得監(jiān)理資質(zhì)證書，具有法人資格，主要從事建設(shè)工程監(jiān)理工作的監(jiān)理公司、監(jiān)理事務(wù)所，以及承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的工程設(shè)計(jì)、科研院所和工程咨詢單位。它是監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元2監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)按照我國(guó)現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定，我國(guó)的工程監(jiān)理企業(yè)的組織形式包括：公司制監(jiān)理企業(yè)、合伙監(jiān)理企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資監(jiān)理企業(yè)、中外合資經(jīng)營(yíng)監(jiān)理企業(yè)和中外合作經(jīng)營(yíng)監(jiān)理企業(yè)。以下簡(jiǎn)要介紹公司制監(jiān)理企業(yè)、中外合資經(jīng)營(yíng)監(jiān)理企業(yè)和中外合作經(jīng)營(yíng)監(jiān)理企業(yè)的特點(diǎn)。工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元2監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)1.工程監(jiān)理企業(yè)組織形式(1)公司制監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理公司是以盈利為目的，依照法定程序設(shè)立的企業(yè)法人。我國(guó)公司制監(jiān)理企業(yè)必須是依照《中華人民共和國(guó)公司法》的規(guī)定設(shè)立的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織；必須是以盈利為目的的獨(dú)立企業(yè)法人；工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元2監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)必須是自負(fù)盈虧、獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任、完整納稅的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；必須采用規(guī)范的成本會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。我國(guó)的監(jiān)理公司有兩種，即監(jiān)理有限責(zé)任公司和監(jiān)理股份有限公司。

l）監(jiān)理有限責(zé)任公司

2）監(jiān)理股份有限公司工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元2監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)l）監(jiān)理有限責(zé)任公司監(jiān)理有限責(zé)任公司，是指由2個(gè)以上、50個(gè)以下的股東共同出資，股東以其所認(rèn)繳的出資額對(duì)公司行為承擔(dān)有限責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。監(jiān)理有限責(zé)任公司具有以下特征：①公司不對(duì)外發(fā)行股票，股東的出資額由股東協(xié)商確定。工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元2監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)②股東交付股金后，公司出具股權(quán)證書，作為股東在公司中擁有的權(quán)益憑證，這種憑證不同于股票，不能自由流通，必須在其他股東同意的條件下才能轉(zhuǎn)讓，且要優(yōu)先轉(zhuǎn)讓給公司原有股東。③公司股東所負(fù)責(zé)任僅以其出資額為限，即把股東投入公司的財(cái)產(chǎn)與其個(gè)人的其他財(cái)產(chǎn)脫鉤。公司破產(chǎn)或解散時(shí)，只以公司所有的資產(chǎn)償還債務(wù)。工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元2監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)④公司具有法人地位。⑤在公司名稱中必須注明“有限責(zé)任公司”字樣。⑥公司股東可以作為雇員參與公司經(jīng)營(yíng)管理。通常公司管理者也是公司的所有者。⑦公司賬目可以不公開，尤其是公司的資產(chǎn)負(fù)債表一般不公開。工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元2監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)2）監(jiān)理股份有限公司監(jiān)理股份有限公司是指全部資本由等額股份構(gòu)成，并通過發(fā)行股票籌集資本，股東以其所認(rèn)購(gòu)股份對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，公司是以其全部資產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。設(shè)立監(jiān)理股份有限公司可以采取發(fā)起設(shè)立或者募集設(shè)立方式。工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元2監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)發(fā)起設(shè)立是指由發(fā)起人認(rèn)購(gòu)公司應(yīng)發(fā)行的全部股份而設(shè)立公司；募集設(shè)立是指由發(fā)起人認(rèn)購(gòu)公司應(yīng)發(fā)行股份的一部分，其余部分向社會(huì)公開募集而設(shè)立公司。監(jiān)理股份有限公司具有以下特征：①公司資本總額分為金額相等的股份。股東以其所認(rèn)購(gòu)的股份對(duì)公司承擔(dān)有限責(zé)任。工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元2監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)②公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。公司作為獨(dú)立的法人，有自己獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)，公司在對(duì)外經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)時(shí)，以其獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)公司債務(wù)。③公司可以公開向社會(huì)發(fā)行股票。④公司股東的數(shù)量有最低限制，應(yīng)當(dāng)有5個(gè)以上發(fā)起人，其中必須有過半數(shù)的發(fā)起人在中國(guó)境內(nèi)有住所。工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元2監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)⑤股東以其所持有的股份享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。⑥在公司名稱中必須標(biāo)明“股份有限公司”字樣。⑦公司賬目必須公開，便于股東全面掌握公司情況。工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元2監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)⑧公司管理實(shí)行兩權(quán)分離。董事會(huì)接受股東大會(huì)委托，監(jiān)督公司財(cái)產(chǎn)的保值增值，行使公司財(cái)產(chǎn)所有者職權(quán)；經(jīng)理由董事會(huì)聘任，掌握公司經(jīng)營(yíng)權(quán)。工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元2監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)(2)中外合資經(jīng)營(yíng)監(jiān)理企業(yè)與中外合作經(jīng)營(yíng)監(jiān)理企業(yè)1)基本概念中外合資經(jīng)營(yíng)監(jiān)理企業(yè)是指以中國(guó)的企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織為一方，以外國(guó)的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人為另一方，在平等互利的基礎(chǔ)上，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》，工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元2監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)簽訂合同、制定章程，經(jīng)中國(guó)政府批準(zhǔn)，在中國(guó)境內(nèi)共同投資、共同經(jīng)營(yíng)、共同管理、共同分享利潤(rùn)、共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，主要從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的監(jiān)理企業(yè)。其組織形式為有限責(zé)任公司。在合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本中，外國(guó)合營(yíng)者的投資比例一般不得低于25％。工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元2監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)中外合作經(jīng)營(yíng)監(jiān)理企業(yè)是指中國(guó)的企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織同外國(guó)的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人，按照平等互利的原則和我國(guó)的法律規(guī)定，用合同約定雙方的權(quán)利和義務(wù)，在中國(guó)境內(nèi)共同舉辦的、主要從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元2監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)2）中外合資經(jīng)營(yíng)監(jiān)理企業(yè)與中外合作經(jīng)營(yíng)監(jiān)理企業(yè)的區(qū)別。①組織形式不同。合營(yíng)企業(yè)的組織形式為有限責(zé)任公司，具有法人資格。合作企業(yè)可以是法人型企業(yè)，也可以是不具有法人資格的合伙企業(yè)。法人型企業(yè)獨(dú)立對(duì)外承擔(dān)責(zé)任，合作企業(yè)由合作各方對(duì)外承擔(dān)連帶責(zé)任。工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元2監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)②組織機(jī)構(gòu)不同。合營(yíng)企業(yè)由合營(yíng)雙方共同經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)行單一的董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。合作企業(yè)可以采取董事會(huì)負(fù)責(zé)制，也可以采取聯(lián)合管理制，既可由雙方組織聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)管理，也可以由一方管理，還可以委托第三方管理。工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元2監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)③出資方式不同。合營(yíng)企業(yè)一般以貨幣形式計(jì)算各方的投資比例。合作企業(yè)是以合同規(guī)定投資或者提供合作條件，以非現(xiàn)金投資作為合作條件，可不以貨幣形式作價(jià)，不計(jì)算投資比例。工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元2監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)④分配利潤(rùn)和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的依據(jù)不同。合營(yíng)企業(yè)按各方注冊(cè)資本比例分配利潤(rùn)和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。合作企業(yè)按合同約定分配收益或產(chǎn)品和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。⑤回收投資的期限不同。合營(yíng)企業(yè)各方在合營(yíng)期內(nèi)不得減少其注冊(cè)資本。合作企業(yè)則允許外國(guó)合作者在合作期限內(nèi)先行收回投資，合作期滿時(shí)，企業(yè)的全部固定資產(chǎn)歸中國(guó)合作者所有。工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元2監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)2.工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理制度

(1)工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)

(2)工程監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍

(3)工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)申請(qǐng)

(4)工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元2監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)3.工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工程監(jiān)理企業(yè)從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則。

(1)守法，即遵守國(guó)家的法律法規(guī)。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(2)誠(chéng)信，即誠(chéng)實(shí)守信用。這是道德規(guī)范在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的體現(xiàn)。工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元2監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)

(3)公正，是指工程監(jiān)理企業(yè)在監(jiān)理活動(dòng)中既要維護(hù)業(yè)主的利益，又不能損害承包商的合法利益，并依據(jù)合同公平合理地處理業(yè)主與承包商之間的爭(zhēng)議。

(4)科學(xué)，是指工程監(jiān)理企業(yè)要依據(jù)科學(xué)的方案，運(yùn)用科學(xué)的手段，采取科學(xué)的方法開展監(jiān)理工作。工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元2監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)4.我國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的改革

(1)工程監(jiān)理企業(yè)的管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革

(2)工程監(jiān)理企業(yè)改制為有限責(zé)任公司的基本步驟工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元2監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)(1)工程監(jiān)理企業(yè)的管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革監(jiān)理企業(yè)改制的目的：一是有利于轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。不少國(guó)有監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，主要原因是體制、機(jī)制問題，改革的關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)換監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，使監(jiān)理企業(yè)真正成為“四自”主體。工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元2監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)二是有利于強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。國(guó)有監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，除了體制和機(jī)制外，管理不善也是重要原因之一。三是有利于提高監(jiān)理人員的積極性。國(guó)有企業(yè)固有的產(chǎn)權(quán)不清晰、責(zé)任不明確、分配不合理的傳統(tǒng)模式，難以調(diào)動(dòng)員工的積極性。工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元2監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)(2)工程監(jiān)理企業(yè)改制為有限責(zé)任公司的基本步驟

1）確定發(fā)起人并成立籌委會(huì)。發(fā)起人確定后，成立企業(yè)改制籌備委員會(huì)，負(fù)責(zé)改制過程中的各項(xiàng)工作。２）形成公司文件。公司文件主要包括改制申請(qǐng)書、改制的可行性研究報(bào)告、公司章程等。工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元2監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)３）提出改制申請(qǐng)?；I備委員會(huì)向政府主管部門提出改制申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)提交基本文件包括改制協(xié)議書、改制申請(qǐng)書、改制的可行性研究報(bào)告、公司章程、行業(yè)主管部門的審查意見等。４）資產(chǎn)評(píng)估。資產(chǎn)評(píng)估是指對(duì)資產(chǎn)價(jià)值的重估，它是在財(cái)產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，對(duì)賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值背離較大的資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行重新評(píng)估，以保證資產(chǎn)價(jià)值與實(shí)際相符。工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元2監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估按照申請(qǐng)立項(xiàng)、資產(chǎn)清查、評(píng)定估算、驗(yàn)證確認(rèn)等程序進(jìn)行。５）產(chǎn)權(quán)界定。產(chǎn)權(quán)界定是指對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行鑒別和確認(rèn)，即在財(cái)產(chǎn)清查和資產(chǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，鑒別企業(yè)各所有者和債權(quán)人對(duì)企業(yè)全部資產(chǎn)擁有的權(quán)益。對(duì)于國(guó)有產(chǎn)權(quán)，一般應(yīng)指國(guó)有企業(yè)的凈資產(chǎn)，即用評(píng)估后的總資產(chǎn)價(jià)值減去國(guó)有企業(yè)的負(fù)債。工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元2監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)６）股權(quán)設(shè)置。股權(quán)是指股份制企業(yè)投資者的法定所有權(quán)，以及由此而產(chǎn)生的投資者對(duì)企業(yè)擁有的各項(xiàng)權(quán)利。股權(quán)設(shè)置是指在產(chǎn)權(quán)界定的基礎(chǔ)上，根據(jù)股份制改造的要求，按投資主體所設(shè)置的國(guó)家股、法人股、自然人股和外資股。從目前發(fā)展趨勢(shì)看，應(yīng)減持國(guó)有股，擴(kuò)大民營(yíng)股，并折成股份，轉(zhuǎn)讓給本企業(yè)職工和經(jīng)營(yíng)者。工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元2監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)７）認(rèn)繳出資額。各股東按照共同訂立的公司章程中規(guī)定的各自所認(rèn)繳的出資額出資。８）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記時(shí)，一般應(yīng)提交公司登記申請(qǐng)書、公司章程、驗(yàn)資報(bào)告、法律法規(guī)規(guī)定的其他文件等。工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二學(xué)習(xí)單元2監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)９）簽發(fā)出資證明書。公司登記注冊(cè)后，應(yīng)簽發(fā)證明股東已經(jīng)繳納出資額的出資證明書（股權(quán)證明書）。有限責(zé)任公司成立后，原有企業(yè)即自行終止，其債權(quán)、債務(wù)由改組后的公司承擔(dān)。工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師一二THANKS感謝各位第二章建筑工程監(jiān)理規(guī)范目錄2.1建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則和程序2.2建筑工程監(jiān)理組織2.3工程監(jiān)理法規(guī)制度2.4工程監(jiān)理規(guī)劃性文件學(xué)習(xí)單元1建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則和程序?qū)W習(xí)單元1

建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則和程序1.建設(shè)工程項(xiàng)目行為主體之間的關(guān)系業(yè)主，又稱建設(shè)單位、項(xiàng)目法人、甲方，是工程項(xiàng)目的買方。業(yè)主可以是個(gè)人或組織，他們往往既是投資者，又是投資使用者、投資償還者和投資受益者，集責(zé)、權(quán)、利于一身。工程項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制，業(yè)主要對(duì)工程項(xiàng)目的策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值、增值等全面負(fù)責(zé)。監(jiān)理工作程序建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則一二學(xué)習(xí)單元1

建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則和程序承包商，又稱施工單位、承包單位、承建單位、乙方，是工程項(xiàng)目的賣方。承包商負(fù)責(zé)按照與業(yè)主簽訂的工程承包合同完成工程項(xiàng)目建設(shè)并從中獲得收益。國(guó)外的承包商多指工程項(xiàng)目的施工方，我國(guó)的承包商概念中也包括設(shè)計(jì)單位。監(jiān)理工作程序建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則一二學(xué)習(xí)單元1

建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則和程序咨詢顧問，又稱監(jiān)理工程師、咨詢工程師、建筑師等，是在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中為業(yè)主或承包商提供有償專業(yè)服務(wù)的單位或個(gè)人。絕大多數(shù)的咨詢顧問都是以公司的形式進(jìn)行活動(dòng)的，提供的服務(wù)包括從單項(xiàng)咨詢到整個(gè)工程項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工的監(jiān)督與管理。監(jiān)理工作程序建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則一二學(xué)習(xí)單元1

建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則和程序監(jiān)理單位、承包單位和業(yè)主之間的關(guān)系是平等的關(guān)系，作為法人，三者都是建設(shè)工程項(xiàng)目的行為主體，只是社會(huì)分工不同、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)不同和業(yè)務(wù)范圍不同，沒有主仆關(guān)系，也沒有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。監(jiān)理工作程序建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則一二學(xué)習(xí)單元1

建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則和程序(1)監(jiān)理單位與業(yè)主之間的關(guān)系監(jiān)理單位與業(yè)主之間的關(guān)系是平等主體之間的關(guān)系，在建設(shè)工程項(xiàng)目上是委托與被委托、授權(quán)與被授權(quán)的關(guān)系。業(yè)主委托建設(shè)監(jiān)理單位監(jiān)理的工作內(nèi)容和授予的權(quán)利，是通過雙方平等協(xié)商并以監(jiān)理委托合同的形式予以確立的，兩者是合同關(guān)系。監(jiān)理工作程序建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則一二學(xué)習(xí)單元1

建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則和程序(2)監(jiān)理單位與承包單位之間的關(guān)系監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系，監(jiān)理單位與承包單位都是屬于平等的主體，二者不是建立在合同的基礎(chǔ)上的，它們之間沒有任何合同關(guān)系及其他經(jīng)濟(jì)關(guān)系。在建設(shè)工程項(xiàng)目上，他們是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。監(jiān)理工作程序建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則一二學(xué)習(xí)單元1

建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則和程序監(jiān)理單位之所以對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目中的行為具有監(jiān)理的身份，一是業(yè)主的授權(quán)，二是在施工合同中事先予以承認(rèn)。同時(shí)，國(guó)家建設(shè)法律制度也賦予監(jiān)理單位具有監(jiān)督建設(shè)法規(guī)、技術(shù)法規(guī)實(shí)施的職責(zé)。監(jiān)理工作程序建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則一二學(xué)習(xí)單元1

建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則和程序(3)業(yè)主與承包單位之間的關(guān)系業(yè)主與承包單位之間的關(guān)系建立在承包合同的基礎(chǔ)上，它們之間是合同關(guān)系，是“發(fā)包”與“承包”的關(guān)系，通過建設(shè)工程承包合同予以確立。監(jiān)理工作程序建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則一二學(xué)習(xí)單元1

建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則和程序2.監(jiān)理工作的基本原則

(1)職責(zé)與權(quán)力相統(tǒng)一的原則

(2)總監(jiān)理工程師全面負(fù)責(zé)的原則

(3)嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)的原則

(4)以協(xié)調(diào)溝通為主、強(qiáng)制手段為輔的原則

(5)綜合效益的原則

(6)事前控制的原則

(7)遵守職業(yè)道德的原則監(jiān)理工作程序建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則一二學(xué)習(xí)單元1

建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則和程序(1)職責(zé)與權(quán)力相統(tǒng)一的原則一定的職責(zé)需要一定的職權(quán)做保障。在對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理之前，不僅要明確監(jiān)理工程師的職責(zé)，而且還應(yīng)明確監(jiān)理工程師相應(yīng)的、必要的權(quán)力。其中，工程數(shù)量的計(jì)量權(quán)、工程款的支付權(quán)和工程質(zhì)量的確認(rèn)與否決權(quán)等尤為重要，否則監(jiān)理工程師就難以發(fā)揮其工程監(jiān)理的實(shí)際作用。監(jiān)理工作程序建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則一二學(xué)習(xí)單元1

建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則和程序(2)總監(jiān)理工程師全面負(fù)責(zé)的原則總監(jiān)理工程師在工程項(xiàng)目上是監(jiān)理單位的代表和總負(fù)責(zé)人，行使監(jiān)理委托合同中業(yè)主所授予的全部權(quán)力，承擔(dān)監(jiān)理委托合同中所確定的全面責(zé)任，組織監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)理工作。在組織上，監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人選由總監(jiān)理工程師按照工程的需要進(jìn)行提名，經(jīng)監(jiān)理單位有關(guān)負(fù)責(zé)人同意后，由總監(jiān)理工程師任命。監(jiān)理工作程序建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則一二學(xué)習(xí)單元1

建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則和程序在監(jiān)理業(yè)務(wù)上，由總監(jiān)理工程師全面安排、分配任務(wù)。在對(duì)外聯(lián)系和文件的簽署上，均以總監(jiān)理工程師的名義簽署。有時(shí)，總監(jiān)理工程師為了利于監(jiān)理工作，將部分權(quán)力授予駐地監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師，但是這樣并未解除自身最終的責(zé)任。監(jiān)理工作程序建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則一二學(xué)習(xí)單元1

建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則和程序(3)嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)的原則首先，監(jiān)理工程師要以自己的業(yè)務(wù)水平為優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)地向業(yè)主提供高效的服務(wù)，協(xié)助業(yè)主對(duì)重大問題作出正確的決策。其次，對(duì)設(shè)計(jì)、施工和材料設(shè)備供應(yīng)等單位要嚴(yán)格監(jiān)督，按規(guī)章制度辦事；同時(shí)，要切實(shí)維護(hù)承包商的正當(dāng)權(quán)益，建議或支持承包商優(yōu)化施工方案、降低施工成本。監(jiān)理工作程序建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則一二學(xué)習(xí)單元1

建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則和程序第三，要堅(jiān)持公正的立場(chǎng)，通過協(xié)調(diào)和溝通的方式維護(hù)工程建設(shè)行為主體各方正當(dāng)?shù)臋?quán)益，確保工程建設(shè)順暢、高效地進(jìn)行。監(jiān)理工作程序建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則一二學(xué)習(xí)單元1

建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則和程序(4)以協(xié)調(diào)溝通為主、強(qiáng)制手段為輔的原則參與工程建設(shè)的各方主體往往受到自身思維方式和利益的驅(qū)使，產(chǎn)生與監(jiān)理工程師的要求相違背的行為，因此，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)在行使監(jiān)理職責(zé)的同時(shí)，對(duì)承包商曉之以理，通過協(xié)調(diào)和溝通的方式取得良好效果。即使在必須使用強(qiáng)制手段時(shí)，也要采取說服和引導(dǎo)的方法使得行為主體各方的建設(shè)行為符合要求。監(jiān)理工作程序建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則一二學(xué)習(xí)單元1

建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則和程序(5)綜合效益的原則綜合效益主要體現(xiàn)在造價(jià)低、工期短、質(zhì)量好三個(gè)方面。造價(jià)低是指相應(yīng)地節(jié)省開支；工期短是指提前發(fā)揮投資效益；質(zhì)量好是指保障使用功能，并減少使用過程中維護(hù)費(fèi)和延長(zhǎng)使用壽命。監(jiān)理工作程序建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則一二學(xué)習(xí)單元1

建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則和程序因此，監(jiān)理工程師要把造價(jià)控制、進(jìn)度控制和質(zhì)量控制貫穿于監(jiān)理工作的始終。此外，要考慮與社會(huì)效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一，還應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家的建設(shè)管理法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任感，既對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，謀求最大的經(jīng)濟(jì)效益，又要對(duì)國(guó)家和社會(huì)負(fù)責(zé)，取得最佳的綜合效益。監(jiān)理工作程序建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則一二學(xué)習(xí)單元1

建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則和程序只有在符合宏觀經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的條件下，業(yè)主投資項(xiàng)目的微觀經(jīng)濟(jì)效益才能得以實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理工作程序建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則一二學(xué)習(xí)單元1

建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則和程序(6)事前控制的原則不論是投資控制、質(zhì)量控制，還是進(jìn)度控制，采取事前、事中、事后全程控制都是必需的，但是工作的重點(diǎn)應(yīng)放在事前控制上，做到防患于未然。監(jiān)理工作程序建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則一二學(xué)習(xí)單元1

建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則和程序?yàn)榇耍谥贫ūO(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則時(shí)，要事前考慮和預(yù)測(cè)工程建設(shè)過程中可能發(fā)生的問題，并制定相應(yīng)的預(yù)控措施。可采取的預(yù)控措施包括組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施等。監(jiān)理工作程序建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則一二學(xué)習(xí)單元1

建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則和程序(7)遵守職業(yè)道德的原則監(jiān)理工程師必須遵守“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的職業(yè)道德準(zhǔn)則，必須遵守國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策、法律、規(guī)章以及建設(shè)部、交通部及地方行政管理部門制定的有關(guān)施工監(jiān)理的規(guī)定，監(jiān)理工程師的一切行為必須依法辦事；監(jiān)理工作程序建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則一二學(xué)習(xí)單元1

建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則和程序在施工監(jiān)理過程中，必須以誠(chéng)實(shí)的態(tài)度，通過監(jiān)理實(shí)效，取得業(yè)主、承包商和社會(huì)的認(rèn)可，從而建立誠(chéng)實(shí)的信譽(yù)；以第三方的公正立場(chǎng)來處理監(jiān)理過程中發(fā)生的一切問題；對(duì)有關(guān)技術(shù)問題，必須以科學(xué)為依據(jù)，憑數(shù)據(jù)說話，不是憑感觀、憑想像、憑經(jīng)驗(yàn)來處理，而是根據(jù)監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)來判定是非。監(jiān)理工作程序建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則一二學(xué)習(xí)單元1建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則和程序1.確定項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，成立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的規(guī)模、性質(zhì)和業(yè)主對(duì)監(jiān)理的要求，委派稱職的人員擔(dān)任項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，代表監(jiān)理單位全面負(fù)責(zé)該工程的監(jiān)理工作。監(jiān)理工作程序建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則一二學(xué)習(xí)單元1建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則和程序一般情況下，監(jiān)理單位在承接工程監(jiān)理任務(wù)時(shí)，在參與工程監(jiān)理的投標(biāo)、擬定監(jiān)理方案（大綱）以及與業(yè)主商簽委托監(jiān)理合同時(shí)，即應(yīng)選派稱職的人員主持該項(xiàng)工作。在監(jiān)理任務(wù)確定并簽訂委托監(jiān)理合同后，該主持人即可作為項(xiàng)目總監(jiān)理工程師。監(jiān)理工作程序建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則一二學(xué)習(xí)單元1建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則和程序這樣，項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師在承接任務(wù)階段即早已介入，從而更能了解業(yè)主的建設(shè)意圖和對(duì)監(jiān)理工作的要求，并與后續(xù)工作能更好地銜接?？偙O(jiān)理工程師是一個(gè)建設(shè)工程監(jiān)理工作的總負(fù)責(zé)人，他對(duì)內(nèi)向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)，對(duì)外向業(yè)主負(fù)責(zé)。監(jiān)理工作程序建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則一二學(xué)習(xí)單元1建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則和程序監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成是監(jiān)理投標(biāo)書中的重要內(nèi)容，是業(yè)主在評(píng)標(biāo)過程中認(rèn)可的，總監(jiān)理工程師在組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)根據(jù)監(jiān)理大綱內(nèi)容和簽訂的委托監(jiān)理合同內(nèi)容組建，并在監(jiān)理規(guī)劃和具體實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行中進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整。監(jiān)理工作程序建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則一二學(xué)習(xí)單元1建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則和程序

2.編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃

3.制定各專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則在監(jiān)理規(guī)劃的指導(dǎo)下，為具體指導(dǎo)投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制的進(jìn)行，還需要結(jié)合建設(shè)工程實(shí)際情況，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理工作程序建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則一二學(xué)習(xí)單元1建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則和程序4.規(guī)范化地開展監(jiān)理工作(l)工作的時(shí)序性這是指監(jiān)理的各項(xiàng)工作都應(yīng)按一定的邏輯順序先后展開，從而使監(jiān)理工作能有效地達(dá)到目標(biāo)而不致造成工作狀態(tài)的無序和混亂。(2)職責(zé)分工的嚴(yán)密性建設(shè)工程監(jiān)理工作是由不同專業(yè)、不同層次的專家群體共同完成的，他們之間嚴(yán)密的監(jiān)理工作程序建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則一二學(xué)習(xí)單元1建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則和程序職責(zé)分工是協(xié)調(diào)進(jìn)行監(jiān)理工作的前提和實(shí)現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)的重要保證。(3)工作目標(biāo)的確定性在職責(zé)分工的基礎(chǔ)上，每一項(xiàng)監(jiān)理工作的具體目標(biāo)都應(yīng)是確定的，完成的時(shí)間也應(yīng)該有時(shí)限規(guī)定，從而能通過報(bào)表資料對(duì)監(jiān)理工作及其效果進(jìn)行檢查和考核。監(jiān)理工作程序建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則一二學(xué)習(xí)單元1建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則和程序5.參與驗(yàn)收，簽署建設(shè)工程監(jiān)理意見建設(shè)工程施工完成以后，監(jiān)理單位應(yīng)在正式驗(yàn)交前組織竣工預(yù)驗(yàn)收，在預(yù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)與施工單位溝通，提出整改要求。監(jiān)理單位應(yīng)參加業(yè)主組織的工程竣工驗(yàn)收，簽署監(jiān)理單位意見。監(jiān)理工作程序建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則一二學(xué)習(xí)單元1建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則和程序6.向業(yè)主提交建設(shè)工程監(jiān)理檔案資料建筑工程監(jiān)理工作完成后，監(jiān)理單位向業(yè)主提交的監(jiān)理檔案資料應(yīng)在委托監(jiān)理合同文件中約定。如在合同中沒有作出明確規(guī)定，監(jiān)理單位一般應(yīng)提交設(shè)計(jì)變更和工程變更資料、監(jiān)理指令性文件、各種簽證資料等檔案資料。監(jiān)理工作程序建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則一二學(xué)習(xí)單元1建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則和程序7.監(jiān)理工作總結(jié)監(jiān)理工作完成后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)從兩個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)理工作總結(jié)。其一是向業(yè)主提交的監(jiān)理工作總結(jié)，其主要內(nèi)容包括：委托監(jiān)理合同履行情況概述，監(jiān)理任務(wù)或監(jiān)理目標(biāo)完成情況的評(píng)價(jià)，由業(yè)主提供的供監(jiān)理活動(dòng)使用的辦公用房、車輛、試驗(yàn)設(shè)施等的清單，表明監(jiān)理工作終結(jié)的說明等。監(jiān)理工作程序建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則一二學(xué)習(xí)單元1建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則和程序其二是向監(jiān)理單位提交的監(jiān)理工作總結(jié)，其主要內(nèi)容包括：①監(jiān)理工作的經(jīng)驗(yàn)，可以是采用某種監(jiān)理技術(shù)、方法的經(jīng)驗(yàn)，也可以是采用某種經(jīng)濟(jì)措施、組織措施的經(jīng)驗(yàn)，以及委托監(jiān)理合同執(zhí)行方面的經(jīng)驗(yàn)或如何處理好與業(yè)主、承包單位關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)等；②監(jiān)理工作中存在的問題及改進(jìn)的建議。監(jiān)理工作程序建筑工程監(jiān)理實(shí)施的原則一二學(xué)習(xí)單元2建筑工程監(jiān)理組織學(xué)習(xí)單元２建筑工程監(jiān)理組織1.總監(jiān)理工程師的職責(zé)

1)確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)。

2)主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作。

3)審查分包單位的資質(zhì)并提出審查意見。

4)檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)配，對(duì)不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作。建筑工程監(jiān)理人員職責(zé)監(jiān)理人員配備原則一二學(xué)習(xí)單元２建筑工程監(jiān)理組織

5)主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令。

6)審定承包單位提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃。

7)審核簽署承包單位的申請(qǐng)、支付證書和竣工結(jié)算。

8)審查和處理工程變更。建筑工程監(jiān)理人員職責(zé)監(jiān)理人員配備原則一二學(xué)習(xí)單元２建筑工程監(jiān)理組織

9)主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查。

10)調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠、審批工程延期。

11)組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)。建筑工程監(jiān)理人員職責(zé)監(jiān)理人員配備原則一二學(xué)習(xí)單元２建筑工程監(jiān)理組織

12)審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料，審查承包單位的竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。

13)主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。建筑工程監(jiān)理人員職責(zé)監(jiān)理人員配備原則一二學(xué)習(xí)單元２建筑工程監(jiān)理組織總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表：①主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；②簽發(fā)工程開工/復(fù)工報(bào)審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報(bào)驗(yàn)單；③審核簽認(rèn)竣工結(jié)算；④調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠；⑤根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。建筑工程監(jiān)理人員職責(zé)監(jiān)理人員配備原則一二學(xué)習(xí)單元２建筑工程監(jiān)理組織2.總監(jiān)理工程師代表的職責(zé)

l)負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作。

2)按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力。建筑工程監(jiān)理人員職責(zé)監(jiān)理人員配備原則一二學(xué)習(xí)單元２建筑工程監(jiān)理組織3.專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)

l)負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

2)負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施。

3)組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理工程師提出建議。建筑工程監(jiān)理人員職責(zé)監(jiān)理人員配備原則一二學(xué)習(xí)單元２建筑工程監(jiān)理組織

4)審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告。

5)負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收。

6)定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，重大問題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請(qǐng)示。建筑工程監(jiān)理人員職責(zé)監(jiān)理人員配備原則一二學(xué)習(xí)單元２建筑工程監(jiān)理組織

7)根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記。

8)負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報(bào)。

9）核查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)。建筑工程監(jiān)理人員職責(zé)監(jiān)理人員配備原則一二學(xué)習(xí)單元２建筑工程監(jiān)理組織

10)負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。建筑工程監(jiān)理人員職責(zé)監(jiān)理人員配備原則一二學(xué)習(xí)單元２建筑工程監(jiān)理組織4.監(jiān)理員的職責(zé)

l)在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作。

2)檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄。

3)復(fù)核或從施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證。建筑工程監(jiān)理人員職責(zé)監(jiān)理人員配備原則一二學(xué)習(xí)單元２建筑工程監(jiān)理組織

4)按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄。

5)擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告。

6)做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。建筑工程監(jiān)理人員職責(zé)監(jiān)理人員配備原則一二學(xué)習(xí)單元２建筑工程監(jiān)理組織項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中配備監(jiān)理人員的數(shù)量和專業(yè)應(yīng)根據(jù)監(jiān)理的任務(wù)范圍、內(nèi)容、期限以及工程的類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程環(huán)境等因素綜合考慮，并應(yīng)符合委托監(jiān)理合同中對(duì)監(jiān)理深度和密度的要求，能體現(xiàn)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的整體素質(zhì)，滿足監(jiān)理目標(biāo)控制的要求。建筑工程監(jiān)理人員職責(zé)監(jiān)理人員配備原則一二學(xué)習(xí)單元２建筑工程監(jiān)理組織1.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員結(jié)構(gòu)(1)合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)由與監(jiān)理工程的性質(zhì)(是民用項(xiàng)目或是專業(yè)性強(qiáng)的生產(chǎn)項(xiàng)目)及業(yè)主對(duì)工程監(jiān)理的要求(是全過程監(jiān)理或是某一階段如設(shè)計(jì)或施工階段的監(jiān)理，是投資、質(zhì)量、進(jìn)度的多目標(biāo)控制或是某一目標(biāo)的控制)相適應(yīng)的各專業(yè)人員組成，也就是各專業(yè)人員要配套。建筑工程監(jiān)理人員職責(zé)監(jiān)理人員配備原則一二學(xué)習(xí)單元２建筑工程監(jiān)理組織(2)合理的技術(shù)職務(wù)、職稱結(jié)構(gòu)為了提高管理效率和經(jīng)濟(jì)性，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的特點(diǎn)和建設(shè)工程監(jiān)理工作的需要確定其技術(shù)職稱、職務(wù)結(jié)構(gòu)。合理的技術(shù)職稱結(jié)構(gòu)表現(xiàn)在高級(jí)職稱、中級(jí)職稱和初級(jí)職稱有與監(jiān)理工作要求相稱的比例。建筑工程監(jiān)理人員職責(zé)監(jiān)理人員配備原則一二學(xué)習(xí)單元２建筑工程監(jiān)理組織一般來說，決策階段、設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理，具有高級(jí)職稱及中級(jí)職稱的人員在整個(gè)監(jiān)理人員構(gòu)成中應(yīng)占絕大多數(shù)。施工階段的監(jiān)理，可有較多的初級(jí)職稱人員從事實(shí)際操作，如旁站、填記日志、現(xiàn)場(chǎng)檢查、計(jì)量等。這里說的初級(jí)職稱是指助理工程師、助理經(jīng)濟(jì)師、技術(shù)員、經(jīng)濟(jì)員，還可以包括具有相應(yīng)能力的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的工人（應(yīng)能看懂圖紙、正確填報(bào)有關(guān)原始憑證）。建筑工程監(jiān)理人員職責(zé)監(jiān)理人員配備原則一二學(xué)習(xí)單元２建筑工程監(jiān)理組織2.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員數(shù)量的確定(l)影響項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員數(shù)量的主要因素

1)工程建設(shè)強(qiáng)度。工程建設(shè)強(qiáng)度是指單位時(shí)間內(nèi)投入的建設(shè)工程資金的數(shù)量，可表示為:工程建設(shè)強(qiáng)度＝投資/工期建筑工程監(jiān)理人員職責(zé)監(jiān)理人員配備原則一二學(xué)習(xí)單元２建筑工程監(jiān)理組織

2)建設(shè)工程復(fù)雜程度。根據(jù)一般工程的情況，工程復(fù)雜程度涉及以下因素：設(shè)計(jì)活動(dòng)多少、工程地點(diǎn)位置、氣候條件、地形條件、工程地質(zhì)、施工方法、工程性質(zhì)、工期要求、材料供應(yīng)、工程分散程度等。

3)監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)水平。

4)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)和任務(wù)職能分工。建筑工程監(jiān)理人員職責(zé)監(jiān)理人員配備原則一二學(xué)習(xí)單元２建筑工程監(jiān)理組織(2)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員數(shù)量的確定方法項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員數(shù)量的確定方法可按以下步驟進(jìn)行。

l)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員需要量定額。

2)確定工程建設(shè)強(qiáng)度。

3)確定工程復(fù)雜程度。建筑工程監(jiān)理人員職責(zé)監(jiān)理人員配備原則一二學(xué)習(xí)單元２建筑工程監(jiān)理組織

4)根據(jù)工程復(fù)雜程度和工程建設(shè)強(qiáng)度套用監(jiān)理人員需要量定額。

5)根據(jù)實(shí)際情況確定監(jiān)理人員數(shù)量。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員數(shù)量和專業(yè)配備應(yīng)隨工程施工進(jìn)展情況作相應(yīng)的調(diào)整，從而滿足不同階段監(jiān)理工作的需要。建筑工程監(jiān)理人員職責(zé)監(jiān)理人員配備原則一二學(xué)習(xí)單元3工程監(jiān)理法規(guī)制度學(xué)習(xí)單元３工程監(jiān)理法規(guī)制度1.建設(shè)工程法律法規(guī)體系建設(shè)法規(guī)體系，是指把已經(jīng)制定的和需要制定的建設(shè)法律、建設(shè)行政法規(guī)和建設(shè)部門規(guī)章銜接起來，形成一個(gè)互相聯(lián)系，相互補(bǔ)充，相互協(xié)調(diào)的完整統(tǒng)一的體系。廣義的建設(shè)法規(guī)體系，還應(yīng)包括地方性法規(guī)、地方規(guī)章。建設(shè)法規(guī)體系的建立和完善，是我國(guó)建設(shè)事業(yè)的必然要求。工程監(jiān)理的法律法規(guī)中華人民共和國(guó)建筑法建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范及相關(guān)文件四一二三學(xué)習(xí)單元３工程監(jiān)理法規(guī)制度

(1)建設(shè)工程法律法規(guī)規(guī)章的制定機(jī)關(guān)和法律效力

(2)與建設(shè)工程監(jiān)理有關(guān)的建設(shè)工程法律、法規(guī)、規(guī)章工程監(jiān)理的法律法規(guī)中華人民共和國(guó)建筑法建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范及相關(guān)文件四一二三學(xué)習(xí)單元３工程監(jiān)理法規(guī)制度(1)建設(shè)工程法律法規(guī)規(guī)章的制定機(jī)關(guān)和法律效力我國(guó)的建設(shè)法規(guī)體系，是以建設(shè)法律為龍頭，建設(shè)行政法規(guī)為主干，建設(shè)部門規(guī)章和地方法規(guī)、規(guī)章為枝干而構(gòu)成的。根據(jù)我國(guó)的立法權(quán)限，建設(shè)法規(guī)可分為五個(gè)層次，即法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方法規(guī)和地方規(guī)章。工程監(jiān)理的法律法規(guī)中華人民共和國(guó)建筑法建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范及相關(guān)文件四一二三學(xué)習(xí)單元３工程監(jiān)理法規(guī)制度

(2)與建設(shè)工程監(jiān)理有關(guān)的建設(shè)工程法律、法規(guī)、規(guī)章工程監(jiān)理的法律法規(guī)中華人民共和國(guó)建筑法建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范及相關(guān)文件四一二三學(xué)習(xí)單元３工程監(jiān)理法規(guī)制度

1997年11月1日，第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第28次會(huì)議通過的《中華人民共和國(guó)建筑法》于1998年3月1日起實(shí)施。它是我國(guó)第一部規(guī)范建筑活動(dòng)的專項(xiàng)法律。它的公布，確立了我國(guó)建筑活動(dòng)的基本法律制度；它的實(shí)行，對(duì)加強(qiáng)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，保障建筑工程的質(zhì)量和安全，促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展，保護(hù)建筑活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，具有重要的意義。工程監(jiān)理的法律法規(guī)中華人民共和國(guó)建筑法建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范及相關(guān)文件四一二三學(xué)習(xí)單元３工程監(jiān)理法規(guī)制度(1)總則

《建筑法》總則，是對(duì)整部法律的綱領(lǐng)性規(guī)定。內(nèi)容包括：立法目的、調(diào)整對(duì)象和適用范圍、建筑活動(dòng)基本要求、建筑業(yè)的基本政策、建筑活動(dòng)當(dāng)事人的基本權(quán)利和義務(wù)、建筑活動(dòng)監(jiān)督管理主體。工程監(jiān)理的法律法規(guī)中華人民共和國(guó)建筑法建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范及相關(guān)文件四一二三學(xué)習(xí)單元３工程監(jiān)理法規(guī)制度1)立法目的

《建筑法》的立法目的是為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。2)《建筑法》調(diào)整的對(duì)象和使用范圍

《建筑法》調(diào)整的地域范圍是中華人民共和國(guó)境內(nèi)，調(diào)整的對(duì)象包括從事建筑活動(dòng)的單位和個(gè)人以及監(jiān)督管理的主體，調(diào)整的范圍是工程監(jiān)理的法律法規(guī)中華人民共和國(guó)建筑法建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范及相關(guān)文件四一二三學(xué)習(xí)單元３工程監(jiān)理法規(guī)制度各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動(dòng)。但《建筑法》中關(guān)于施工許可、建筑施工企業(yè)資質(zhì)審查和建筑工程發(fā)包、承包、禁止轉(zhuǎn)包，以及建筑工程監(jiān)理、建筑工程安全和質(zhì)量管理的規(guī)定，也適用于其他專業(yè)工程的建筑活動(dòng)。工程監(jiān)理的法律法規(guī)中華人民共和國(guó)建筑法建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范及相關(guān)文件四一二三學(xué)習(xí)單元３工程監(jiān)理法規(guī)制度3)建筑活動(dòng)的基本原則①建筑活動(dòng)應(yīng)當(dāng)確保建筑工程質(zhì)量和安全，符合國(guó)家建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)。②建筑活動(dòng)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)建筑科學(xué)的先進(jìn)性和創(chuàng)新性，國(guó)家支持建筑科學(xué)的研究。③從事建筑活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。工程監(jiān)理的法律法規(guī)中華人民共和國(guó)建筑法建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范及相關(guān)文件四一二三學(xué)習(xí)單元３工程監(jiān)理法規(guī)制度4)建筑活動(dòng)的行政隸屬性國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國(guó)的建筑活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。工程監(jiān)理的法律法規(guī)中華人民共和國(guó)建筑法建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范及相關(guān)文件四一二三學(xué)習(xí)單元３工程監(jiān)理法規(guī)制度(2)建筑許可制度l)建筑工程施工許可制度①施工許可的范圍。建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證，但是，國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程，及按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。工程監(jiān)理的法律法規(guī)中華人民共和國(guó)建筑法建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范及相關(guān)文件四一二三學(xué)習(xí)單元３工程監(jiān)理法規(guī)制度②申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的條件。申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的條件有：已辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件等。工程監(jiān)理的法律法規(guī)中華人民共和國(guó)建筑法建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范及相關(guān)文件四一二三學(xué)習(xí)單元３工程監(jiān)理法規(guī)制度③施工許可證的頒發(fā)程序及其管理規(guī)定。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)，對(duì)符合條件的申請(qǐng)人頒發(fā)施工許可證。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個(gè)月內(nèi)開工。因故不能開工或中途停工，應(yīng)按規(guī)定時(shí)間及時(shí)申請(qǐng)延期。工程監(jiān)理的法律法規(guī)中華人民共和國(guó)建筑法建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范及相關(guān)文件四一二三學(xué)習(xí)單元３工程監(jiān)理法規(guī)制度(2)建筑許可制度2)從業(yè)資格許可制度①?gòu)氖陆ㄖ顒?dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位應(yīng)有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本，有與其從事的建筑活動(dòng)相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員，有從事相關(guān)建筑活動(dòng)所應(yīng)有的技術(shù)裝備，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。工程監(jiān)理的法律法規(guī)中華人民共和國(guó)建筑法建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范及相關(guān)文件四一二三學(xué)習(xí)單元３工程監(jiān)理法規(guī)制度②對(duì)從事建筑活動(dòng)的單位應(yīng)根據(jù)資質(zhì)條件劃分不同的資質(zhì)等級(jí)，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)證書后，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。③從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。工程監(jiān)理的法律法規(guī)中華人民共和國(guó)建筑法建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范及相關(guān)文件四一二三學(xué)習(xí)單元３工程監(jiān)理法規(guī)制度(3)建筑工程發(fā)包與承包l)建筑工程發(fā)包與承包的一般規(guī)定一般規(guī)定包括：發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，并應(yīng)依法履行合同義務(wù)；招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的原則；發(fā)包和承包行為約束方面的規(guī)定；合同價(jià)款約定和支付的規(guī)定等。工程監(jiān)理的法律法規(guī)中華人民共和國(guó)建筑法建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范及相關(guān)文件四一二三學(xué)習(xí)單元３工程監(jiān)理法規(guī)制度2)建筑工程發(fā)包主要包括以下內(nèi)容：建筑工程發(fā)包方式，公開招標(biāo)程序和要求，建筑工程招標(biāo)的行為主體和監(jiān)督主體，發(fā)包單位應(yīng)將工程發(fā)包給依法中標(biāo)或具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位，政府部門不得濫用權(quán)力限定承包單位，禁止將建筑工程肢解發(fā)包等。工程監(jiān)理的法律法規(guī)中華人民共和國(guó)建筑法建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范及相關(guān)文件四一二三學(xué)習(xí)單元３工程監(jiān)理法規(guī)制度3)建筑工程承包主要包括以下內(nèi)容：承包單位資質(zhì)管理的規(guī)定，關(guān)于聯(lián)合承包方式的規(guī)定，禁止轉(zhuǎn)包、有關(guān)分包的規(guī)定等。工程監(jiān)理的法律法規(guī)中華人民共和國(guó)建筑法建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范及相關(guān)文件四一二三學(xué)習(xí)單元３工程監(jiān)理法規(guī)制度(4)建設(shè)工程監(jiān)理l)建筑工程監(jiān)理的范圍建筑工程監(jiān)理的范圍由國(guó)務(wù)院實(shí)行強(qiáng)制規(guī)定。2)建設(shè)工程監(jiān)理制度①工程監(jiān)理單位的資質(zhì)許可制度。②建設(shè)單位與監(jiān)理