垃圾分類后生活垃圾治理的現(xiàn)狀問題及建議

垃圾分類后生活垃圾治理的現(xiàn)狀問題及

建議摘要：近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會飛速發(fā)展，城市規(guī)模擴(kuò)大、人口不斷增長、電子商務(wù)行業(yè)繁榮，城市生活垃圾產(chǎn)生量與日俱增，垃圾處理問題成為城市面臨的重大環(huán)境問題之一。實施生活垃圾分類被普遍認(rèn)為是解決生活垃圾治理問題，實現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無害化管理目標(biāo)的有效舉措，與此同時，2017年，國家出臺了《生活垃圾分類制度實施方案》，要求上海、南京、蘇州等多個城市先行實施生活垃圾分類，并就垃圾分類有關(guān)的回收利用指標(biāo)、政策法規(guī)制定等提出要求。本文對生活垃圾分類治理現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行了分析，提出了垃圾分類的相關(guān)對策建議。關(guān)鍵詞：生活垃圾；分類治理；現(xiàn)狀問題；對策建議引言隨著環(huán)保意識的不斷增強(qiáng)，人們對生活垃圾無害化處理的關(guān)注度逐漸提升，而生活水平的不斷提高將導(dǎo)致生活垃圾產(chǎn)量驟增，垃圾圍城問題逐漸凸顯。目前國內(nèi)垃圾的主要處理方式有填埋、焚燒和堆肥等，其中垃圾填埋占比大，且存在諸多弊端，如土地資源浪費(fèi)、水體污染、空氣污染等。若直接將垃圾堆肥，會影響肥料品質(zhì)，再次分類更是耗時耗力，增加處理成本。因而研究生活垃圾分類治理現(xiàn)狀，對于構(gòu)建本市生活垃圾治理新格局，解決當(dāng)前面臨的生活垃圾處理困境是非常必要的。1相關(guān)概述1.1生活垃圾分類生活垃圾種類繁多，目前中國分類主要依據(jù)的是“三化四分”的原則，三化指無害化、減量化、資源化，四分指分類投放、分類回收、分類利用、分類處置。

中國城市生活垃圾的分選方式主要還是依靠人工手工分類，不僅效率低，還存在眾多的痛點(diǎn)，具體如表1所示。1.2生活垃圾分類的智能化管理iter居民。就推的耳岬..1.2生活垃圾分類的智能化管理iter居民。就推的耳岬..后民儲的上址針美世督豚可WikM的精均燃friM1變嘎中甘地較用電叩轉(zhuǎn)止分好輜吐行】氐分9E佳上門.KSWJmJuis宜母萱聽轉(zhuǎn)M或迎瑁廠i兩WII伸靶..宜燒史電廠.何岐再18環(huán)1、義峰削址收情.二蚣撩交攬率、瞰率Nt的半.收切率,life*.未二次ifrML環(huán)蒲Tl中出曾長sfiAcEiim*ifel1涓燃跳伴更*占生活垃圾智能化分類如圖1所示。圖1生活垃圾智能化分類示意圖姓冥方式用戶倍扇埠圾枇敞情尺政策宣怯某勵如積分克檢車轄入咋垃廈商堂二執(zhí)分疏居輸,--在升捂，圖1生活垃圾智能化分類示意圖姓冥方式用戶倍扇埠圾枇敞情尺政策宣怯某勵如積分克檢車轄入咋垃廈商堂二執(zhí)分疏居輸,--在升捂，智能億設(shè)備智能化他集設(shè)備，伯息收笙如APP許世K白.形成大敬據(jù)姓殲處置信息牛*妨圾智能化付類1.3垃圾分類后餐廚廢棄物處理垃圾分類前，以混合收集為主。實行垃圾分類后，上海市將生活垃圾分為干垃圾、濕垃圾、可回收物和有害垃圾；無錫市分為其他垃圾、易腐垃圾、可回收物和有害垃圾。分類后最大的不同是將餐廚廢棄物和其他垃圾分開收運(yùn)處理。近年來市場上餐廚廢棄物處理工藝主要分為兩種：一種是大型餐廚廢棄物處理廠通常采用的“機(jī)械預(yù)處理+厭氧消化”的集中式處理工藝。作為主流技術(shù)的厭氧消化工藝針對餐廚廢棄物產(chǎn)生量小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場合顯得有點(diǎn)不經(jīng)濟(jì)，于是出現(xiàn)小型或移動式垃圾處理點(diǎn)選用的“預(yù)處理+高溫好氧發(fā)酵”分散式處理工藝路線。好氧發(fā)酵是在控制的工藝條件下，依靠好氧微生物人為促進(jìn)生物降解，從而令有機(jī)物腐殖質(zhì)轉(zhuǎn)化，最終形成可以為土壤所利用的資源。它不僅可以殺死垃圾中的病原菌，有效處理垃圾中的有機(jī)物，而且可生產(chǎn)有機(jī)肥、營養(yǎng)土、土壤改良劑等。這兩種處理工藝在現(xiàn)階段，餐廚廢棄物處理模式中互為補(bǔ)充、互為備用，是最佳處理模式。另有研究發(fā)現(xiàn)，餐廚廢棄物在大型餐廚廢棄物處理廠和運(yùn)用小型就地處理設(shè)備處理的綜合成本幾乎相當(dāng)。快速高溫好氧發(fā)酵工藝與傳統(tǒng)堆肥工藝相比縮短了垃圾發(fā)酵處理周期，廢棄物處理后產(chǎn)出營養(yǎng)土，在解決垃圾處理問題的同時還可以給農(nóng)田帶來一定增益。采用快速高溫好氧發(fā)酵工藝就地處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐廚廢棄物較為適合，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)有機(jī)物消化空間足夠，勢必會促進(jìn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐廚廢棄物的就地處理技術(shù)推廣和普及。2生活垃圾分類治理存在的問題分析2.1行政管理體制不完善生活垃圾治理是一項系統(tǒng)工程，在實施分類前，城管部門對于生活垃圾的治理往往從“污染防治”角度出發(fā)，體現(xiàn)“無害化”多，考慮“減量化”和“資源化”少，在實施生活垃圾分類后，多頭管理現(xiàn)狀導(dǎo)致部門管理效力不斷分流，各部門延伸源頭管控積極性降低，減量化難以落實；再生資源回收行業(yè)難以接納因生活垃圾分類實施而分出的低價值回收物，導(dǎo)致生活垃圾資源化得不到有效實現(xiàn)。針對固體廢棄物的處置，缺乏對政府職能的頂層設(shè)計，雖然建立了相應(yīng)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，但在實際運(yùn)行中，各部門仍是各履其職，沒有形成系統(tǒng)性的生活垃圾減量化、資源化、無害化治理體系的行政管理閉環(huán)。2.2政策驅(qū)動還需增強(qiáng)生活垃圾分類治理的關(guān)鍵在于政策，社區(qū)是生活垃圾治理體系的最前線，也是政府推行生活垃圾分類治理的著力點(diǎn)。無論是哪種方式，在具體實施生活垃圾分類方面，均缺乏驅(qū)動性。多年來，對于促進(jìn)居民開展生活垃圾分類和減量工作效果并不理想。而對于廚余垃圾產(chǎn)生大戶的餐飲企業(yè)，基本不能發(fā)揮對其源頭減量的促進(jìn)作用。此外，在物業(yè)推動方面，開展生活垃圾分類勢必會增加物業(yè)的運(yùn)行管理成本，在無明確補(bǔ)貼政策的情況下，物業(yè)積極性嚴(yán)重不足。居民垃圾分類意愿比較高，但由于各種原因，并不會產(chǎn)生較高的分類行為。3對策建議3.1積極宣傳，提高居民的垃圾分類意識在社區(qū)開展針對居民的環(huán)保活動，提高居民的主觀環(huán)境知識水平。充分發(fā)揮新媒體的教育宣傳作用，增加電視媒體、短視頻、微信中小程序、公眾號、廣告牌、公共交通中生活垃圾分類知識的投放，鼓勵自媒體作者創(chuàng)作垃圾分類作品，讓居民多途徑獲取垃圾分類知識。把垃圾分類相關(guān)知識加入中小學(xué)課本中，使孩子從小樹立環(huán)保意識和垃圾分類意識，促進(jìn)垃圾分類習(xí)慣養(yǎng)成，利于垃圾分類的全民參與。3.2完善垃圾分類設(shè)施，提高居民垃圾分類的便利性因地制宜地配置垃圾回收容器，拉近垃圾分類設(shè)施的距離。在易產(chǎn)生堆積易腐垃圾的居民集中活動場所增設(shè)垃圾分類回收設(shè)施。在廣場、學(xué)校、醫(yī)院、主要道路兩側(cè)，增配可回收物箱和其他垃圾回收箱。在農(nóng)貿(mào)市場、市集，增配易腐垃圾回收容器。這樣會提升居民參與生活垃圾分類的便利性和對垃圾分類的滿意度，從而更愿意參與生活垃圾分類。3.3加強(qiáng)源頭減量源頭減量意味著生活垃圾排放量的減少，可以避免生活垃圾的后續(xù)處理，這對于人口密度小、居住偏分散的城市具有更重要的價值。多種方式可以實現(xiàn)生活垃圾的源頭減量，如凈菜進(jìn)城、減少食物浪費(fèi)、廚余垃圾瀝水、減少產(chǎn)品包裝等。在建設(shè)“無廢城市”的過程中，不少城市增加了散裝食品的銷售，人們可以攜帶可重復(fù)使用的容器進(jìn)行購買。3.4適度分散處理隨著可用土地的增加，自然景觀與人工景觀都可能增長，農(nóng)村地區(qū)、學(xué)校、大型企事業(yè)等單位的易腐垃圾適宜采用小型的分散式處理設(shè)施設(shè)備，通過分散式堆肥設(shè)備轉(zhuǎn)化為肥料后就近土地利用，避免了為處理少量的易腐垃圾而前往較遠(yuǎn)的處理廠。這不僅可以減少收運(yùn)費(fèi)用，而且設(shè)備處理量的彈性較大，易于搬遷且關(guān)停成本較低，可以顯著增強(qiáng)整個處理系統(tǒng)的彈性。農(nóng)貿(mào)市場和規(guī)范的餐飲企業(yè)的易腐垃圾由專門的易腐垃圾車送往大型餐廚廢棄物處理廠。結(jié)束語隨著生活垃圾分類治理在各地逐漸成熟，政策執(zhí)行的協(xié)同治理機(jī)制、政策獎懲機(jī)制、政策執(zhí)行監(jiān)管等的研究將更為完善，將為我國生活垃圾分類治理創(chuàng)新和相關(guān)政策理論研究提供新的生長點(diǎn)。參考文獻(xiàn)任中山.生活垃圾分類對垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響的分析[J].環(huán)境工程，2019,39(06):150-153+206.李靜.生活垃圾焚