公路工程施工合同管理和造價(jià)管理要點(diǎn)精講

施工合同與造價(jià)工作交底資料一、施工合同交底（一）宣貫交通運(yùn)輸部《關(guān)于印發(fā)公路工程施工分包管理辦法的通知》（交公路發(fā)〔2011〕685號(hào)）自2012年1月1日起施行

重點(diǎn)：第十六條禁止將承包的公路工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包。承包人未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和派駐相應(yīng)人員對(duì)分包工程的施工活動(dòng)實(shí)施有效管理，并且有下列情形之一的，屬于轉(zhuǎn)包：（1）承包人將承包的全部工程發(fā)包給他人的；（2）承包人將承包的全部工程肢解后以分包的名義分別發(fā)包給他人的；（3）法律、法規(guī)規(guī)定的其他轉(zhuǎn)包行為。第十七條禁止違法分包公路工程。有下列情形之一的，屬于違法分包：（1）承包人未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和派駐相應(yīng)人員對(duì)分包工程的施工活動(dòng)實(shí)施有效管理的；（2）承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資格的企業(yè)或者個(gè)人的；（3）分包人以他人名義承攬分包工程的；（4）承包人將合同文件中明確不得分包的專項(xiàng)工程進(jìn)行分包的；（5）承包人未與分包人依法簽訂分包合同或者分包合同未遵循承包合同的各項(xiàng)原則，不滿足承包合同中相應(yīng)要求的；（6）分包合同未報(bào)發(fā)包人備案的；（7）分包人將分包工程再進(jìn)行分包的；（8）法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法分包行為。（二）宣貫《浙江省公路水運(yùn)工程施工分包管理實(shí)施細(xì)則》（浙交〔2012〕253號(hào)）2012年12月1日實(shí)施重點(diǎn)：第六條發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定和合同約定加強(qiáng)對(duì)施工分包活動(dòng)的管理，建立健全項(xiàng)目分包管理制度，負(fù)責(zé)對(duì)分包的合同簽訂與履行、進(jìn)度管理、質(zhì)量與安全管理、計(jì)量支付等活動(dòng)監(jiān)督檢查，并建立臺(tái)帳，及時(shí)制止承包人的違法分包行為?！緱l文理解】：該條是明確了發(fā)包人作為項(xiàng)目管理者的職責(zé)。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)建立健全項(xiàng)目分包管理制度，明確內(nèi)部的分包管理的職責(zé)劃分。第七條監(jiān)理人按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定和合同約定，負(fù)責(zé)對(duì)所監(jiān)理合同段的施工分包活動(dòng)的管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止承包人的違法分包行為，并通知發(fā)包人?！緱l文理解】：該條是實(shí)施細(xì)則關(guān)于監(jiān)理人的職責(zé)。監(jiān)理的分包管理職責(zé)在部《分包管理辦法》中規(guī)定的不多，但根據(jù)監(jiān)理規(guī)范和我省交通建設(shè)的實(shí)際，《細(xì)則》里增加賦予了監(jiān)理的一些職責(zé)。第八條發(fā)包人和監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)分別設(shè)立相應(yīng)的合同管理部門，負(fù)責(zé)施工分包的日常管理工作。【條文理解】：發(fā)包人和監(jiān)理人需分別設(shè)置分包的組織管理機(jī)構(gòu)—合同管理部門，根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模，可以單獨(dú)設(shè)立，也可與其他部門合并一起，但合同管理的職能必須齊全，有明確的人員、職責(zé)、管理的目標(biāo)、計(jì)劃、任務(wù)和實(shí)施的情況等。除承包人設(shè)定的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)外，分包人也應(yīng)當(dāng)分別設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，對(duì)所承包或者分包工程的施工活動(dòng)實(shí)施管理。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與承包或者分包工程的規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員，其中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)、財(cái)務(wù)、計(jì)量、質(zhì)量、安全等主要管理人員必須是本單位人員?！緱l文理解】：項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的六大員必須為本單位人員，本單位人員，是指與中標(biāo)企業(yè)簽訂了合法的勞動(dòng)合同，并為其辦理了工資及社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系等相關(guān)手續(xù)的人員。工地臨時(shí)試驗(yàn)室應(yīng)由合同段承包人自行設(shè)立并開展試驗(yàn)檢測(cè)工作，分包人不再設(shè)立工地臨時(shí)試驗(yàn)室。【條文理解】：臨時(shí)工地試驗(yàn)室需受母體授權(quán)在項(xiàng)目上設(shè)置，承包人與分包人的法人不同，各自設(shè)立的工地臨時(shí)試驗(yàn)室授權(quán)的母體也不同，且為了便于統(tǒng)一試驗(yàn)檢測(cè)管理，因此根據(jù)工地實(shí)際情況，分包人不再設(shè)立臨時(shí)試驗(yàn)室。

第九條分包人不得將承接的分包工程再進(jìn)行分包。第十條分包人應(yīng)當(dāng)具備如下條件：（一）具有經(jīng)工商登記的法人資格；（二）具有與分包工程相適應(yīng)的注冊(cè)資金；（三）具有從事類似工程經(jīng)驗(yàn)的管理與技術(shù)人員；（四）具有（自有或租賃）分包工程所需的施工設(shè)備；（五）具有與分包專項(xiàng)類別相適應(yīng)的資格條件（見附件1）。【條文理解】：此條規(guī)定了分包人同時(shí)具備的五大條件，注冊(cè)資金、單位業(yè)績(jī)、人員、設(shè)備要求詳見附件1。

第十一條承包人對(duì)擬分包的專項(xiàng)工程及規(guī)模，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件或承包合同中予以明確。未列入投標(biāo)文件或承包合同中未明確的專項(xiàng)工程，承包人不得分包。但因工程變更增加了有特殊性技術(shù)要求、特殊工藝或者涉及專利保護(hù)等的專項(xiàng)工程，且按規(guī)定無須再進(jìn)行招標(biāo)的，由承包人提出書面申請(qǐng)，報(bào)監(jiān)理人審查，經(jīng)發(fā)包人書面同意，可以分包?！緱l文理解】：部《管理辦法》是在投標(biāo)文件中要求明確擬分包項(xiàng)目，現(xiàn)《實(shí)施細(xì)則》擴(kuò)展到也可在承包合同中明確，更符合實(shí)際，也更具可操作性。（三）施工合同日常檢查內(nèi)容及要點(diǎn)1、主要管理人員⑴主要管理人員進(jìn)、退場(chǎng)及變更應(yīng)向監(jiān)理、業(yè)主申報(bào)相關(guān)滿足招標(biāo)文件要求的人員資料，在經(jīng)批準(zhǔn)后主要管理人員方可進(jìn)、退場(chǎng)及變更。⑵主要管理人員崗位設(shè)置要符合招標(biāo)文件要求，要配置持有滿足招標(biāo)文件最低要求的職稱證、建造師證、質(zhì)檢證、試驗(yàn)檢測(cè)證、安全證等專業(yè)證書的各崗位負(fù)責(zé)人（工程師）。⑶招標(biāo)文件上對(duì)主要管理人員有業(yè)績(jī)要求的，應(yīng)提供滿足要求的個(gè)人業(yè)績(jī)證明資料；項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)持有項(xiàng)目經(jīng)理委任書（招標(biāo)文件固有格式）。⑷主要管理人員持證應(yīng)證件齊全（證件每頁均應(yīng)提供），登記、注冊(cè)單位應(yīng)與中標(biāo)企業(yè)一致（如建造師證、安全證等）。⑸主要管理人員應(yīng)提供出勞動(dòng)合同（管理人員與中標(biāo)企業(yè)簽訂）和社保繳納憑證（管理人員名字、繳納在中標(biāo)企業(yè)、社保機(jī)構(gòu)蓋章三要素合一）。⑹主要管理人員應(yīng)在浙江省交通運(yùn)輸廳建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信信息系統(tǒng)上進(jìn)行崗位登記。⑺編制主要管理人員臺(tái)帳清單，要能清晰反映管理人員的崗位設(shè)置、人員資格資質(zhì)、進(jìn)退場(chǎng)及變更等情況。⑻建立主要管理人員臺(tái)帳，臺(tái)帳內(nèi)應(yīng)含有以上內(nèi)容材料。2、主要機(jī)械設(shè)備⑴項(xiàng)目實(shí)施前應(yīng)做好主要機(jī)械設(shè)備進(jìn)、退場(chǎng)計(jì)劃，制定相應(yīng)的主要機(jī)械設(shè)備進(jìn)、退場(chǎng)計(jì)劃表（按季度或月度編制，計(jì)劃應(yīng)貼近實(shí)際，相對(duì)詳實(shí)）。⑵主要機(jī)械設(shè)備臺(tái)帳資料應(yīng)按一機(jī)一檔的要求進(jìn)行歸檔：①承包人對(duì)進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的驗(yàn)收記錄（大型設(shè)備、特種設(shè)備及其他）。②承包人對(duì)進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備報(bào)監(jiān)理確認(rèn)的報(bào)驗(yàn)記錄（如進(jìn)場(chǎng)設(shè)備報(bào)驗(yàn)單）。③機(jī)械設(shè)備的相關(guān)證件（如出廠合格證、特種設(shè)備的標(biāo)定檢驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備登記合格證等）。④機(jī)械設(shè)備的來源憑證（如項(xiàng)目新購的發(fā)票、企業(yè)調(diào)撥的調(diào)撥手續(xù)、向社會(huì)租賃的租賃合同協(xié)議、分包單位的設(shè)備確認(rèn)清單）。⑤機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng)臺(tái)帳資料。⑥承包人對(duì)退場(chǎng)機(jī)械設(shè)備報(bào)監(jiān)理確認(rèn)的報(bào)驗(yàn)記錄。⑦安全方面需要補(bǔ)充的其他資料。⑶編制主要機(jī)械設(shè)備管理臺(tái)帳清單，應(yīng)將進(jìn)場(chǎng)所有機(jī)械設(shè)備的進(jìn)退場(chǎng)情況、來源、用途、合同履約對(duì)照、標(biāo)定檢驗(yàn)情況清晰反映。⑷建立主要機(jī)械設(shè)備管理臺(tái)帳，臺(tái)帳內(nèi)應(yīng)含有以上內(nèi)容材料。3、分包與勞務(wù)⑴遵循招標(biāo)文件相關(guān)條款及《浙江省公路水運(yùn)工程施工分包管理實(shí)施細(xì)則》精神，加強(qiáng)專項(xiàng)分包和勞務(wù)合作分包的管理。⑵制定專項(xiàng)分包和勞務(wù)合作分包管理制度，制度應(yīng)詳細(xì)并有針對(duì)性，起到指導(dǎo)本項(xiàng)目分包管理行為的作用。⑶項(xiàng)目專項(xiàng)分包與勞務(wù)合作分包合同均應(yīng)使用《實(shí)施細(xì)則》統(tǒng)一格式，分包方應(yīng)具有法人資格，擁有一定的資金、設(shè)備、業(yè)績(jī)、人員（具體要求參照《實(shí)施細(xì)則》附件1內(nèi)容），并按規(guī)定辦理備案手續(xù)（專項(xiàng)分包需經(jīng)監(jiān)理審批后業(yè)主備案，勞務(wù)合作分包由監(jiān)理備案）；合同簽訂雙方均應(yīng)具有法人代表授權(quán)委托書（法人代表直接簽署合同可不用提供，項(xiàng)目經(jīng)理、分包方非法人代表均需提供，且分包方還需提供分包項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目進(jìn)度、管理、合同、結(jié)算等方面的授權(quán)委托書）。⑷編制分包與勞務(wù)管理臺(tái)帳清單，及時(shí)記錄分包和勞務(wù)情況，反映分包項(xiàng)目?jī)?nèi)容、金額、分包商資格條件、備案情況等。⑸建立分包與勞務(wù)管理臺(tái)帳，臺(tái)帳內(nèi)應(yīng)含有以上內(nèi)容材料。（四）合同管理日常存在的問題通病1、各臺(tái)帳清單未編制或編制不齊全，無法反映實(shí)際情況。2、招標(biāo)文件與投標(biāo)文件項(xiàng)目部未備存，對(duì)項(xiàng)目管理無法起到指導(dǎo)意義。3、主要管理人員退場(chǎng)手續(xù)、持證、勞動(dòng)合同簽訂、社保繳納、登記情況不理想，未能完全履行合同約定。4、主要機(jī)械設(shè)備未能完全按照一機(jī)一檔的原則進(jìn)行資料歸檔，臺(tái)帳管理人員存在懈怠情況。5、分包與勞務(wù)管理，項(xiàng)目部存在“分包猛于虎”的舊思想，業(yè)主存在“不管是否合法合規(guī)都怕?lián)?zé)任”的顧忌，同時(shí)對(duì)《浙江省公路水運(yùn)工程施工分包管理實(shí)施細(xì)則》不讀不學(xué)不研究，導(dǎo)致合法合規(guī)的專項(xiàng)分包與勞務(wù)合作不能積極進(jìn)行，反而隱藏違規(guī)分包項(xiàng)目，對(duì)未來與項(xiàng)目地下分包商發(fā)生資金糾紛導(dǎo)致影響變大、變化等情況的發(fā)生。注：以上情況需要業(yè)主、監(jiān)理、施工三方加強(qiáng)管理來杜絕發(fā)生。二、施工造價(jià)交底（一）宣貫《溫州市公路工程建設(shè)市場(chǎng)管理補(bǔ)充規(guī)定（試行）》（2012年5月1日實(shí)施）為加強(qiáng)我市公路工程建設(shè)市場(chǎng)管理，規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序，提高行業(yè)各部門的服務(wù)水平，促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展，根據(jù)《浙江省公路水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)管理實(shí)施細(xì)則（修訂稿）》（浙交〔2005〕371號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本補(bǔ)充規(guī)定。文件主要內(nèi)容：明確行政許可（非行政許可）權(quán)限劃分、提高建設(shè)單位專業(yè)化管理水平、加強(qiáng)設(shè)計(jì)文件審查管理、加強(qiáng)招投標(biāo)行為管理、加強(qiáng)人員變更管理、擴(kuò)大材料調(diào)價(jià)范圍、鼓勵(lì)依法分包、明確設(shè)計(jì)變更等級(jí)、規(guī)范各等級(jí)設(shè)計(jì)變更審批程序、建立設(shè)計(jì)變更臺(tái)帳、深化落實(shí)施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)制度、規(guī)范民工工資支付保證金、全面推進(jìn)標(biāo)化工地與平安工地建設(shè)、維護(hù)各方合法權(quán)益、明確調(diào)整概算的辦理程序、明確質(zhì)保金的退還、加強(qiáng)竣工驗(yàn)收管理等多方面內(nèi)容。重點(diǎn)：1、加強(qiáng)人員變更管理（屬于合同管理）項(xiàng)目經(jīng)理、總工、總監(jiān)理工程師變更，必須報(bào)相應(yīng)交通運(yùn)輸主管部門備案同意（備案表見附件3），并在交通網(wǎng)站上公示。2、鼓勵(lì)依法分包（屬于合同管理）鼓勵(lì)公路工程施工進(jìn)行專業(yè)化分包，但必須依法進(jìn)行。分包單位必須具有相應(yīng)的資格。3、設(shè)計(jì)變更等級(jí)設(shè)計(jì)變更分為重大設(shè)計(jì)變更、較大設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更。（一）下列情形之一的屬重大設(shè)計(jì)變更，市交通運(yùn)輸局實(shí)施許可項(xiàng)目，由項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）報(bào)經(jīng)縣級(jí)交通運(yùn)輸局初審后，報(bào)市交通運(yùn)輸局審批或報(bào)批。1．連續(xù)長(zhǎng)度2公里以上的路線方案調(diào)整；2．路基寬度、路面結(jié)構(gòu)類型及厚度的調(diào)整；3．特大、大、中橋位、橋型、跨徑、凈寬、橋梁全長(zhǎng)、荷載標(biāo)準(zhǔn)和主要結(jié)構(gòu)的改變；4．隧道位置、長(zhǎng)度、洞口型式的改變；5．設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致單項(xiàng)工程增減費(fèi)用超過200萬元，累計(jì)增減費(fèi)用超過500萬元；6．超過初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)概算的。（二同）有恥下列寬情形煮之一境的屬嚇較大摟設(shè)計(jì)誕變更萌，市落交通閣運(yùn)輸用局實(shí)攪施許腔可項(xiàng)恨目，剩由項(xiàng)梨目法哀人（暴建設(shè)艦單位彩）報(bào)芹縣級(jí)朵交通薪運(yùn)輸稀局審議批。1．抱長(zhǎng)度元小于瓦2公頑里的殖路線鍬方案瓣調(diào)整揭；2．概路基晨不良雙地質(zhì)灰處治魯方案都的改薪變；3．燈小橋原位置我、座奶數(shù)，闊2米道跨徑調(diào)以上拍的涵鍋洞、班通道崖座數(shù)蜘的調(diào)護(hù)整和遮增減高；4．節(jié)防護(hù)碗工程嚷位置帖、結(jié)改構(gòu)、率數(shù)量理的改濟(jì)變；5．設(shè)計(jì)乎變更縫導(dǎo)致貿(mào)單項(xiàng)諒工程愧增減以費(fèi)用誰超過寸50仰萬元僻而少評(píng)于2愧00逢萬元消，累歡計(jì)增嗽減費(fèi)磚用不襪超過霞50泳0萬巴元。（三球）除舅重大興設(shè)計(jì)懶變更堪和較躍大設(shè)權(quán)計(jì)變碰更以乖外的胸，屬舊一般張?jiān)O(shè)計(jì)賤變更困，由草項(xiàng)目聯(lián)法人派（建榆設(shè)單起位）皂負(fù)責(zé)呈審查墊批準(zhǔn)幫。4、兩規(guī)范榮重大野、較撇大設(shè)心計(jì)變殼更辦裕理程牛序（一否）施停工圖溫設(shè)計(jì)航階段忽對(duì)初秒步設(shè)澤計(jì)的釘重大日、較磨大變鈔更的壯辦理嘉程序在施玩工圖泉設(shè)計(jì)鴿文件縮慧中，尤已對(duì)壯初步泰設(shè)計(jì)架文件登有較迫大、可重大舍設(shè)計(jì)獻(xiàn)變更嬌的，冶設(shè)計(jì)輩單位憂應(yīng)將揪相應(yīng)伯的設(shè)轎計(jì)變責(zé)更內(nèi)娘容(雅包括祝相應(yīng)蜘概算立的增型加或伯減少跪)整窯理匯夸總并智納入產(chǎn)施工眠圖設(shè)乘計(jì)送鮮審文步件，慮由項(xiàng)術(shù)目法父人（同建設(shè)物單位收）報(bào)被相應(yīng)久交通生運(yùn)輸炮主管詳部門圈審批販或轉(zhuǎn)旗報(bào)。（二格）項(xiàng)剖目實(shí)羊施過昌程中停對(duì)施隨工圖似設(shè)計(jì)床作重基大、架較大件設(shè)計(jì)湊變更額的辦權(quán)理程香序1．組織領(lǐng)審查需要稠對(duì)施擺工圖桿設(shè)計(jì)丹作重決大、損較大厚設(shè)計(jì)睜變更已的，粒項(xiàng)目鋤法人抱（建傳設(shè)單選位）滅應(yīng)組偏織有搜關(guān)專攔家、迷有關(guān)毫部門姻代表僻對(duì)設(shè)逐計(jì)變花更方搜案的水必要鞋性和貪可行指性等果進(jìn)行焰審查狂，并祖形成中書面慘審查耕意見向。2．提出鎖申請(qǐng)普與受張理重大庸、較緞大設(shè)餃計(jì)變竟更由恢項(xiàng)目威法人雅（建桑設(shè)單鞏位）副向相籠應(yīng)交咸通運(yùn)衫輸主賽管部報(bào)門提搬出書湊面申懲請(qǐng)（敗申請(qǐng)責(zé)表見疊附件扶4）盲。變逝更設(shè)悅計(jì)申有請(qǐng)應(yīng)探同時(shí)恐提交污以下致資料蜻：（1評(píng)）變旁更說泥明：層設(shè)計(jì)謊變更巨的工竭程概普況、藍(lán)變更宰理由拳（說察明變懶更的椒必要帖性和允變更室方案議的可歇行性廊）、尚原設(shè)岸計(jì)方插案、閉變更蛙后設(shè)宴計(jì)方海案、據(jù)增減休費(fèi)用量等內(nèi)亂容。（2蜘）原越方案往設(shè)計(jì)拋圖、曠變更劣后方歷案設(shè)斗計(jì)圖煉、變朱更前撇后工系程、胸?cái)?shù)量茄、費(fèi)吸用對(duì)滋照表社及其姐它相校關(guān)資乏料。（3勁）專風(fēng)家審榴查意堵見和廢相關(guān)慰部門銷書面施意見兵。相應(yīng)嗎交通妙運(yùn)輸漲主管識(shí)部門魚自受陜理申布請(qǐng)之預(yù)日起蛾15員日內(nèi)暑作出捆是否乒同意湊開展牌設(shè)計(jì)牙變更奪的勘優(yōu)察設(shè)賠計(jì)工年作決討定，佳并書題面通匹知申祥請(qǐng)人憲。3．設(shè)計(jì)欣變更政文件平報(bào)批申請(qǐng)跨經(jīng)確耐認(rèn)同麗意后騎，正乓式行數(shù)文上吊報(bào)設(shè)班計(jì)變錯(cuò)更文碰件（薪包括不費(fèi)用捉增減東），土相應(yīng)哄交通描運(yùn)輸播主管湊部門明按其殿職責(zé)穗直接魚審批白或?qū)徶潞撕笃G轉(zhuǎn)報(bào)淘原初瘡步設(shè)垮計(jì)批臣復(fù)單存位審盯批。營(yíng)設(shè)計(jì)浩變更造應(yīng)達(dá)遷到施掏工圖療設(shè)計(jì)槳深度么（包材括比歇較方諷案）減。設(shè)柿計(jì)變藥更未行經(jīng)批爺準(zhǔn)，爛任何步單位遵不得肝組織潤(rùn)工程恥實(shí)施沈，其催費(fèi)用卡變化團(tuán)不得全進(jìn)入原決算肉。5、昂建立害設(shè)計(jì)塞變更馬臺(tái)賬建立疏健全芒公路荷工程群設(shè)計(jì)菜變更躺臺(tái)賬截（見麥附件言5）授，定卡期對(duì)鮮設(shè)計(jì)餐變更康情況隆進(jìn)行鐵匯總小，每片半年輔將匯范總情充況報(bào)躁市交僵通運(yùn)保輸局娃行政掙審批遼與建訊設(shè)處墳，市紅交通隸運(yùn)輸捆局隨怠時(shí)對(duì)研設(shè)計(jì)狹變更洽情況幸進(jìn)行皮檢查研。（二蠅）施工計(jì)造價(jià)辱日常姨檢查郵內(nèi)容靠及要石點(diǎn)1、病計(jì)量曬支付⑴工商程計(jì)量探申報(bào)神資料炮要求容齊全膀，工所程量迅計(jì)量勞表要堡有計(jì)鋼量草聰圖和兄計(jì)算芳式，畝質(zhì)檢衫單編翼號(hào)、垂樁號(hào)啟、圖純號(hào)等盈表格嫌要填膜寫完漢整，脾有關(guān)處人員心簽認(rèn)感手續(xù)戶要齊非全，蔑中間粘檢驗(yàn)旁單、納設(shè)計(jì)節(jié)圖紙吧、試瓜驗(yàn)檢術(shù)測(cè)報(bào)叛告等天依據(jù)條材料抵要附殼齊。⑵業(yè)因主、婚監(jiān)理米、施礦工在醒計(jì)量茅申報(bào)柴資料問上的梁審核幻玉意見爆要明奏確，跪不得感出現(xiàn)毒模棱予兩可碌或無虛意見話。⑶計(jì)鹿量過康程要醉按工羞程量雄清單極單價(jià)桂及合濟(jì)同、居規(guī)范木等要敬求進(jìn)枯行，肚工程字量計(jì)磚量不錄得重漢復(fù)計(jì)炸量、頂不得路多計(jì)顫冒計(jì)粗，計(jì)份量工久程量養(yǎng)不允候許未領(lǐng)作計(jì)柳算或殘隨意垃計(jì)算馬（特讀別是其合同貪未約泡定、閘計(jì)量鎖規(guī)則露未明清確的拴計(jì)量嘴方式斬，必匙須要崗制定狂相應(yīng)躲制度稅依據(jù)俊）。⑷各類踩預(yù)付諸款、麥價(jià)格鋼調(diào)整嶺款，冶要求洪申報(bào)早資料布齊全多、簽碌字手品續(xù)齊就全，刮款項(xiàng)勵(lì)計(jì)算惕不得花有錯(cuò)扯誤。⑸編悶制計(jì)冬量支具付實(shí)珠物臺(tái)多帳清遵單，講應(yīng)將晌計(jì)量得支付驅(qū)進(jìn)度類明確士反映息出項(xiàng)笑目進(jìn)響展情葛況。⑹建它立計(jì)嶼量支龍付臺(tái)貌帳，任臺(tái)帳日內(nèi)應(yīng)斯含有臉以上跟內(nèi)容晉材料鐮。2、武工程征變更⑴變更頁程序躍要到率位，情不允象許未下達(dá)批變更飯令就柱實(shí)施捏工程變更奴。⑵變兆更審昌批要駁規(guī)范足，不休允許叫較大耗、重菌大變政更未討經(jīng)交雀通主藍(lán)管部吼門審企批私貓自批消復(fù)實(shí)尖施工盟程變其更。⑶變更顛申報(bào)觀資料刻所附泰材料銷要求屑內(nèi)容辜、簽痛認(rèn)手棍續(xù)齊革全。⑷變檢更單忘價(jià)組龜價(jià)應(yīng)予按合放同條漫款規(guī)票定確爬定，愧組價(jià)攜的分甩析計(jì)辭算要算合理僵準(zhǔn)確箏、資慎料要準(zhǔn)齊全粒，不傾允許淘有報(bào)陰價(jià)明愧顯不替合理司的情渴況存庫在，變并且啟要及按時(shí)審被定新縱增組墊價(jià)，云必要旨影響仙工程殺變更偉項(xiàng)目勺。⑸變姨更工溫程量及計(jì)算鏟不得李有錯(cuò)浙誤，蹲要有椒計(jì)量暫依據(jù)努。⑹編貝制變堤更管級(jí)理臺(tái)洗帳清搭單，覆應(yīng)反策映出騙每項(xiàng)仍變更站的內(nèi)魔容、謀金額遍、變長(zhǎng)更等歪級(jí)、脆審批漫情況伙、項(xiàng)簽?zāi)繉?shí)多施情哀況、煙計(jì)量?jī)?nèi)情況婚等。⑺建挑立變貫更管蹲理臺(tái)圖帳，番臺(tái)帳刮內(nèi)應(yīng)教含有腎以上紋內(nèi)容唉材料仁。注：事工程例變更蜓的不扶同等陣級(jí)、鞭不同縱審批食權(quán)限狹，不累同審梁批手存續(xù)，漏依據(jù)慘《溫賄州市柳公路顆工程必建設(shè)啊市場(chǎng)賴管理魯補(bǔ)充猾規(guī)定協(xié)（試跑行）機(jī)》執(zhí)蜂行。3、授流動(dòng)災(zāi)資金⑴僵要按投椅標(biāo)文適件承刊諾全圾額到摧位流竭動(dòng)資暴金（省目前污施工祥單位鞏基本培上沒喇有做形到，孝這也乏是施爐工單晉位合這同違慘約，喊給以慶后的掛工程傲索賠食帶來惰諸多鑰不利葵，大兆家要傲引起涌注意脅）。⑵承納包人凍大額荒資金綱匯出泡應(yīng)向罷業(yè)主牛（指剖揮部飲）辦水理報(bào)脖批手美續(xù)（浴一般憶業(yè)主凳單位株均會(huì)索與承邁包人擦、銀霞行建膨立資閣金三際方監(jiān)父管協(xié)俗議，馬確保思項(xiàng)目磁工程繭資金戲違規(guī)假外流徒）。⑶流奮動(dòng)資油金為誤中標(biāo)非企業(yè)血向項(xiàng)豎目部浮提供案的用踐于項(xiàng)攏目部懷工程揉建設(shè)渡使用輩的款絹項(xiàng)，嗽一般堅(jiān)為中譜標(biāo)企鉛業(yè)通缸過銀體行向餅項(xiàng)目砍部戶旱頭專主款（魯流動(dòng)盼資金?。┐虮?，濤確保挽項(xiàng)目較建設(shè)成在正京常或卸非正沿常情與況下型能夠智有資熔金支偉持，欲項(xiàng)目抬部應(yīng)遺保存濱銀行層對(duì)賬界單憑驢證作味為記兵錄（確部分叨設(shè)備囑、材遺料由豆中標(biāo)闊企業(yè)