全球氣候變化下的歐盟低碳能源法律政策

全球氣候變化下的歐盟低碳能源法律政策全球氣候變暖已成為當(dāng)今世界面臨的又一重大挑戰(zhàn)。越來(lái)越多的科學(xué)家發(fā)出了全球氣候變暖的警告，IPCC的第四次評(píng)估報(bào)告進(jìn)一步證明，氣候變化的確正在發(fā)生，人類(lèi)必需掌握溫室氣體排放以適應(yīng)這一不爭(zhēng)的事實(shí)。

聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化委員會(huì)估計(jì)，到2023年全球氣溫將上升3攝氏度。氣候變化可能導(dǎo)致2023年就有5000萬(wàn)人成犯難民。

國(guó)際社會(huì)達(dá)成共識(shí)：必需以降低溫室氣體來(lái)抑制氣候變暖。現(xiàn)在，關(guān)注的焦點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)向如何應(yīng)對(duì)，以及如何降低所需要付出的代價(jià)。

能源是社會(huì)進(jìn)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要條件，同時(shí)，能源的生產(chǎn)和利用是造成全球、地區(qū)或地方重大環(huán)境質(zhì)量退化的緣由?；谏鷳B(tài)環(huán)境安全的能源利用規(guī)劃，進(jìn)展低碳能源是近十年來(lái)各國(guó)越來(lái)越關(guān)注的戰(zhàn)略之一。

除了愛(ài)護(hù)環(huán)境外，基于生態(tài)環(huán)境安全的能源利用規(guī)劃也與能源供給多元化也可以相互滲透和相互支持，實(shí)現(xiàn)能源安全和環(huán)境安全雙贏的局面。碳耗用量高是導(dǎo)致全球變暖的元兇，能源燃燒帶來(lái)的大氣污染、溫室效應(yīng)等氣候變化問(wèn)題也越來(lái)越受到歐盟及其成員國(guó)的關(guān)注。

“低碳經(jīng)濟(jì)”是以低能耗、低污染為根底經(jīng)濟(jì)。在全球的氣候變化的背景下，“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳技術(shù)”日益受到歐盟及其成員國(guó)的普遍關(guān)注。

化石能源作為能源消費(fèi)中的重要和主要能源形式，實(shí)行能源節(jié)省利用和能源清潔使用已成為全人類(lèi)的共識(shí)。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為根底的經(jīng)濟(jì)模式，是人類(lèi)社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。

進(jìn)展低碳經(jīng)濟(jì)、節(jié)省利用能源，對(duì)我們實(shí)現(xiàn)可持續(xù)進(jìn)展具有重要意義，也是人類(lèi)能源在后石油時(shí)代的必定進(jìn)展方向。開(kāi)發(fā)利用低碳能源是進(jìn)展低碳經(jīng)濟(jì)的根本保證。

石油能源技術(shù)向低碳、無(wú)碳化方向進(jìn)展的趨勢(shì)將日益增加，人類(lèi)已步入一個(gè)低碳和無(wú)碳能源時(shí)代。低碳技術(shù)涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部門(mén)以及在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開(kāi)發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域開(kāi)發(fā)的有效掌握溫室氣體排放的新技術(shù)。

能源進(jìn)展轉(zhuǎn)換的規(guī)律就是從高碳到低碳，最終走向無(wú)碳。將來(lái)能源進(jìn)展方向是清潔、高效、多元、可持續(xù)。

應(yīng)對(duì)氣候變化的低碳化能源戰(zhàn)略已經(jīng)為各國(guó)政府所重視，重要的表達(dá)是能源構(gòu)造漸漸重視自然氣為進(jìn)展核心、氫能討論的國(guó)際競(jìng)賽等。雖然當(dāng)前在可再生能源的利用方面還存在很多爭(zhēng)議，但低碳化能源進(jìn)展戰(zhàn)略已經(jīng)是能源安全戰(zhàn)略的重要一環(huán)。

聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署確定2023年世界環(huán)境日的主題為“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，推行低碳經(jīng)濟(jì)”（Kickthehabit！Towardsalowcarboneconomy）。進(jìn)展低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開(kāi)發(fā)、追求綠色GDP的進(jìn)展模式，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造和制度創(chuàng)新以及人們生存進(jìn)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。

進(jìn)展低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開(kāi)發(fā)、追求綠色GDP的進(jìn)展模式，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造和制度創(chuàng)新以及人們生存進(jìn)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。在全球氣候變暖背景下，開(kāi)發(fā)利用“低碳能源”，進(jìn)展“低碳經(jīng)濟(jì)”，建立“低碳社會(huì)”是歐盟及其成員國(guó)的能源和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展方向和將來(lái)社會(huì)的目標(biāo)！歐盟能源戰(zhàn)略著重能源安全供給和環(huán)境愛(ài)護(hù)，低碳進(jìn)展是我國(guó)在城市化進(jìn)程中節(jié)省資源，愛(ài)護(hù)環(huán)境，掌握溫室氣體排放的必定選擇，節(jié)省能源，科學(xué)、有效利用能源是低碳社會(huì)建立的重要途徑，而進(jìn)展可再生能源是有效利用能源的重點(diǎn)領(lǐng)域，從能源安全、能源構(gòu)造調(diào)整、電力供求關(guān)系、可持續(xù)進(jìn)展等各方面因素來(lái)看，進(jìn)展低碳經(jīng)濟(jì),建立“低碳社會(huì)”都應(yīng)當(dāng)成為我國(guó)一項(xiàng)戰(zhàn)略選擇。

大量事實(shí)一再告誡我們，靠拼資源、拼環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式必需拋棄。進(jìn)展“低碳經(jīng)濟(jì)”是我國(guó)將來(lái)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展方向,建立