第十章 金融法課件-1

第十章金融法[教學(xué)目的與要求]金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，又是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。各國政府經(jīng)常面臨金融風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)的挑戰(zhàn)。為了防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，防止金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，國家必須運(yùn)用金融法律手段，防范和監(jiān)管金融活動(dòng)，維護(hù)金融秩序。因此，學(xué)習(xí)和掌握金融法的根本理論和制度，本章主要闡述金融法的理論和中央銀行法、商業(yè)銀行法和票據(jù)法律制度的根本內(nèi)容。[教學(xué)時(shí)數(shù)]2課時(shí)[教學(xué)內(nèi)容]第一節(jié)金融法概述一、金融法的概念調(diào)整貨幣流通和信用活動(dòng)中發(fā)生的金融關(guān)系的法律標(biāo)準(zhǔn)的總稱。中央政府通過中央銀行對整個(gè)金融業(yè)的宏觀調(diào)控和監(jiān)管。金融政策、財(cái)政政策是宏觀調(diào)控的兩種有效手段。二、金融法的沿革1580年意大利威尼斯銀行〔世界最早的銀行〕1844年英格蘭銀行〔世界上第一部銀行法〕1897年中國通商銀行〔中國的第一家銀行〕1946年“四行二局一庫〞三、我國的金融體制

〔一〕我國金融體制的開展歷程復(fù)合式中央銀行制混合式中央銀行制單一式中央銀行制〔二〕市場經(jīng)濟(jì)條件下的金融體制1、金融宏觀調(diào)控體制以中央銀行為主導(dǎo)，各種金融機(jī)構(gòu)分工配合、自主經(jīng)營，各項(xiàng)金融業(yè)務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循法定的條件和程序進(jìn)行。2金融機(jī)構(gòu)組織體系政策性銀行：國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)開展銀行、中國進(jìn)出口銀行等四、金融法體系銀行法貨幣管理法信貸法銀行結(jié)算與票據(jù)法信托法融資租賃法保險(xiǎn)法證券法第二節(jié)中央銀行法一、中央銀行的概念和性質(zhì)居于一國金融體系主導(dǎo)地位，依法制定和執(zhí)行貨幣信用政策，實(shí)施金融監(jiān)管的特殊的國家機(jī)關(guān)。中國人民銀行是在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，指定和執(zhí)行貨幣政策，對全國的金融業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理的金融行政管理機(jī)關(guān)。二、中央銀行的職能發(fā)行的銀行銀行的銀行政府的銀行金融調(diào)控和監(jiān)管的銀行三、中央銀行的法律地位〔256〕具有國家機(jī)關(guān)性質(zhì)，是特殊的金融機(jī)構(gòu)，獨(dú)立于政府。四、中央銀行的貨幣政策工具〔一〕概述〔258〕〔二〕存款準(zhǔn)備金制度存款準(zhǔn)備金，是指金融機(jī)構(gòu)為保證客戶提取存款和資金清算需要而準(zhǔn)備的在中央銀行的存款，中央銀行要求的存款準(zhǔn)備金占其存款總額的比例就是存款準(zhǔn)備金率deposit-reserveratio。2021年以來，央行以每月一次的頻率,連續(xù)四次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,如此頻繁的調(diào)升節(jié)奏歷史罕見。1、因?yàn)榱鲃?dòng)性過剩造成的通貨膨脹，上調(diào)準(zhǔn)備金率可以有效降低流動(dòng)性。2、因?yàn)楝F(xiàn)在美國的信貸危機(jī)，上調(diào)準(zhǔn)備金率可以保證金融系統(tǒng)的支付能力，增加銀行的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，防止金融風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。五、中央銀行的法定業(yè)務(wù)〔一〕

規(guī)定和集中儲(chǔ)藏金〔二〕

確定中央銀行的基準(zhǔn)利率〔三〕

辦理再貼現(xiàn)〔四〕

向商業(yè)銀行提供貸款〔五〕

經(jīng)理國庫〔六〕

在公開市場上買賣國債和其他政府債券及外匯〔七〕

清算效勞第三節(jié)商業(yè)銀行法一、商業(yè)銀行法概述㈠商業(yè)銀行概念依照公司法和銀行法設(shè)立的以吸收公眾存款、發(fā)放貸款、辦理匯兌結(jié)算業(yè)務(wù)為主，以效益性、平安性和流動(dòng)性為經(jīng)營原那么的企業(yè)法人。㈡商業(yè)銀行的職能信用中介職能支付中介職能信用創(chuàng)造職能金融效勞職能㈢法律地位具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的企業(yè)法人，銀行以其全部法人財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。㈣商業(yè)銀行的組織形式有限責(zé)任公司和股份。二、商業(yè)銀行的設(shè)立和組織機(jī)構(gòu)經(jīng)中國人民銀行審查批準(zhǔn)。設(shè)立商業(yè)銀行應(yīng)具備