州重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

州重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案1.前言為了防止和減少州內(nèi)重特大生產(chǎn)安全事故對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失，制定此預(yù)案。主要目的是規(guī)范州內(nèi)所有企事業(yè)單位在突發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作，對(duì)于化解事故，減少人員傷亡和資產(chǎn)損失具有極其重要的意義。同時(shí)，本預(yù)案也為州政府應(yīng)對(duì)重特大生產(chǎn)安全事故提供參考。2.應(yīng)急預(yù)案的組成部分2.1應(yīng)急預(yù)案的基本原則應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施需要遵循以下原則：預(yù)防優(yōu)先，安全第一；綜合協(xié)調(diào)，多措并舉；市場(chǎng)化原則，社會(huì)化管理；瞪羚作用，綜合支持。2.2應(yīng)急預(yù)案的目的和宗旨應(yīng)急預(yù)案的目的：及時(shí)控制和消除事故；減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失；使應(yīng)急工作有序進(jìn)行，確保組織科學(xué)、救援及時(shí)、管理有力、宣傳到位。應(yīng)急預(yù)案的宗旨：救援工作以人為本，以救人為主要任務(wù)；有序進(jìn)行，力求應(yīng)急工作有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性；預(yù)防為主，預(yù)防和減少生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的危險(xiǎn)和事故。2.3應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：1.應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)安排；2.應(yīng)急物資儲(chǔ)備與調(diào)配；3.應(yīng)急救援預(yù)案的制訂和修訂；4.應(yīng)急演練及檢驗(yàn)；5.宣傳和教育。3.應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)安排3.1應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的組成1.現(xiàn)場(chǎng)救援組：現(xiàn)場(chǎng)救援組由經(jīng)過應(yīng)急培訓(xùn)的技術(shù)骨干及相應(yīng)專業(yè)人員組成，并隨時(shí)待命在事故現(xiàn)場(chǎng)，執(zhí)行救援任務(wù)，確保事故發(fā)生后第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，展開救援工作。2.指揮部：指揮部負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的指揮、協(xié)調(diào)和決策，下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度組、人員保障組、公關(guān)宣傳組等，制定具體的應(yīng)急救援預(yù)案并指揮組織實(shí)施。3.監(jiān)督檢查組：監(jiān)督檢查組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)察事故應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行情況。3.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)組織協(xié)調(diào)發(fā)動(dòng)救援力量；制訂應(yīng)急救援預(yù)案；統(tǒng)籌指揮現(xiàn)場(chǎng)救援工作；組織對(duì)事故信息的掌握和發(fā)布；組織開展應(yīng)急救援演習(xí)。4.應(yīng)急物資儲(chǔ)備與調(diào)配4.1應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備防控物資：包括口罩、醫(yī)用防護(hù)服、消毒劑等。救援物資：包括照明燈、滅火器材、擔(dān)架、傷員運(yùn)輸車等。通訊設(shè)備：包括無線電、電話、網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備等。4.2物資庫和調(diào)配為保障應(yīng)急救援物資能夠及時(shí)、有效地調(diào)動(dòng)，應(yīng)按照不同地區(qū)、不同物資的不同需求建立儲(chǔ)備物資庫，并組織專門的物資管理和調(diào)配機(jī)構(gòu)，定期進(jìn)行物資檢查、更新和增補(bǔ)。5.應(yīng)急救援預(yù)案的制訂和修訂5.1制訂預(yù)案的流程策劃階段：包括制訂應(yīng)急救援預(yù)案的目的、原則、范圍、主要任務(wù)和預(yù)案制定的程序等。調(diào)研階段：明確公開的規(guī)程、制度和管理體系，確定各部門和相關(guān)單位的職責(zé)和任務(wù)，了解事故發(fā)生的情況和救援方式等。編制階段：根據(jù)制訂預(yù)案的目的和任務(wù)，明確應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、工作程序及物資調(diào)配等各項(xiàng)應(yīng)急措施。組織審批階段：由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府在省（自治區(qū)、直轄市）有關(guān)部門的協(xié)助下，經(jīng)過審查和批準(zhǔn)。審定批準(zhǔn)階段：由州政府在州有關(guān)部門的協(xié)助下，經(jīng)過審定和批準(zhǔn)。5.2預(yù)案的實(shí)施和修訂應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施需要注意以下幾個(gè)方面：按照預(yù)案執(zhí)掌，積極組織應(yīng)急救援工作；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行調(diào)整和修訂；對(duì)修改后的應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)進(jìn)行通知和公布。6.應(yīng)急演練及檢驗(yàn)6.1基本要求演練按事故類型、演練場(chǎng)地、演練人員等進(jìn)行分類；精心組織，擬定具體方案，切實(shí)保證演練的科學(xué)性、真實(shí)性、有效性；嚴(yán)格控制演練過程，確保人員安全；演練過后，進(jìn)行總結(jié)分析，完善應(yīng)急預(yù)案。6.2演練步驟過程準(zhǔn)備：確定演練時(shí)間、地點(diǎn)、參演人員及角色、模擬情景和演練方案等，調(diào)集各種必要的物資和裝備。斷面演練：通過技術(shù)演示，迅速地展開應(yīng)急救援工作。全環(huán)節(jié)實(shí)戰(zhàn)模擬演練：在真實(shí)場(chǎng)景下進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急救援演練，以驗(yàn)證應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施效果。7.宣傳和教育事前宣傳和教育是提高公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)生產(chǎn)安全事故的意識(shí)和能力的重要手段。應(yīng)加強(qiáng)事故預(yù)防、應(yīng)急處理的宣傳和教育，發(fā)揮新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒的作用，為防范、控制和處理突發(fā)生產(chǎn)安全事故提供廣泛的宣傳輿論支持