農(nóng)民資樓可研報告

XX縣名山旅游名鎮(zhèn)農(nóng)民集資樓建設(shè)項目可行性研究報告XX縣人民政府二〇一一年二月目錄第一章項目總論 1第二章.項目建設(shè)必要性 4第三章.項目單位概況 9第四章總體方案 14第五章項目投資估算與資金籌措 15第六章項目建設(shè)方案 16第七章項目的招標(biāo)方案 19第八章環(huán)保、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生和節(jié)能 21第九章.項目組織機(jī)構(gòu)與人員 22第十章.項目實施進(jìn)度安排 23第十一章.效益分析 24第十二章.結(jié)論與建議 26PAGE29第一章項目總論1.1項目名稱黑龍江省XX縣名山旅游名鎮(zhèn)農(nóng)民集資樓建設(shè)項目1.2項目承擔(dān)單位及負(fù)責(zé)人XX縣名山旅游名鎮(zhèn)建設(shè)指揮部1.3項目編寫單位XX縣項目管理中心1.4項目編制依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》（2004年）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（1989年）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2004年）《中華人民共和國污水防治法》（2008年）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008年）《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB50188—2007）《風(fēng)景名勝區(qū)條例》（2006）《黑龍江省重點旅游名鎮(zhèn)示范導(dǎo)則及評定方法》（2010）《黑龍江北國風(fēng)光特色旅游開發(fā)區(qū)規(guī)劃》（2009年）《XX縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（2010-2020年）《XX縣土地利用總體規(guī)劃》《XX縣生態(tài)保護(hù)和建設(shè)規(guī)劃》《XX縣縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》（2008-2020）《XX名山旅游名鎮(zhèn)概念規(guī)劃》（2010年編制）《黑龍江省XX縣名山旅游名鎮(zhèn)總體規(guī)劃》（2010-2030年）《黑龍江（XX段）沿江主要旅游節(jié)點詳細(xì)規(guī)劃》（2010年）風(fēng)景、旅游等相關(guān)專業(yè)技術(shù)規(guī)范及其它相關(guān)法律、法規(guī)1.5建設(shè)地點、內(nèi)容、規(guī)模、周期、目標(biāo)1.5.1建設(shè)范圍及地點該項目位于XX縣名山旅游名鎮(zhèn)內(nèi)部，名山旅游名鎮(zhèn)座落在黑龍江畔，是界江游的主要集散地，2009年XX的“界江游”被納入全省十大旅游集合區(qū)，名山鎮(zhèn)被確定為全省重點開發(fā)的旅游名鎮(zhèn)。名山鎮(zhèn)南起名山鎮(zhèn)規(guī)劃垃圾處理廠用地邊界，北至黑龍江南岸，西以名山為界，東至規(guī)劃旅游綜合服務(wù)區(qū)以東2.5公里雜木林邊界；規(guī)劃區(qū)范圍包含名山農(nóng)場三隊、名山農(nóng)場八隊、名山農(nóng)場老場部、名山島旅游風(fēng)景區(qū)，以及名山島與名山鎮(zhèn)建設(shè)用地之間的水面、灘涂，總規(guī)劃占地面積約23.3平方公里。農(nóng)民集資樓位于老城區(qū)內(nèi)。總投資1094.4萬元，建筑面積5500平方米，共建樓房2棟，為普通住宅小區(qū)。1.5.2建設(shè)內(nèi)容農(nóng)民集資樓為兩棟六層的普通住宅小區(qū)，住宅保證南北通風(fēng)，起居廳與主臥朝南，起居廳、居室、廚衛(wèi)等功能模塊面積分配合理、方便使用，干濕分區(qū)明確，盡量減少戶內(nèi)的交通面積；保證完整的起居廳空間。同時配備相應(yīng)的居住設(shè)施和小區(qū)綠化，打造優(yōu)美和諧的居住環(huán)境。1.5.3建設(shè)規(guī)模建筑面積5500平方米，共計70戶。1.5.4項目建設(shè)周期本項目建設(shè)期為兩年，2011年6月開工，2012年10月完工。1.5.5預(yù)期目標(biāo)項目預(yù)期于2012年10月完工，解決70戶農(nóng)民居住問題。1.6總投資估算及來源項目總投入1094.4萬元，來源為農(nóng)民集資。1.7經(jīng)濟(jì)及社會效益XX縣名山旅游名鎮(zhèn)農(nóng)民集資樓建設(shè)項目，將進(jìn)一步改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)民居住條件，優(yōu)化景區(qū)周邊環(huán)境，提升名山旅游名鎮(zhèn)總體規(guī)模和檔次，吸引更多游客淺藍(lán)游覽觀光。對發(fā)展XX縣“界江游”，完善名山旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，開發(fā)旅游資源，豐富娛樂場所和設(shè)施建設(shè)，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的消遣娛樂需求，對發(fā)展XX縣域經(jīng)濟(jì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加社會就業(yè)機(jī)會，滿足社會發(fā)展需求，具有重大社會意義，將為XX區(qū)域內(nèi)旅游資源開發(fā)建設(shè)帶來顯著的社會效益。1.8結(jié)論與建議近幾年來，XX旅游景區(qū)景點不斷豐富，圍繞打造界江旅游品牌，重點開發(fā)建設(shè)了“兩峽一島”精品旅游線路，包含龍江三峽、小興安嶺興龍峽谷和名山島三個綜合風(fēng)景區(qū)，形成了界江游水陸循環(huán)線路。2010年，又相繼開工建設(shè)名山旅游名鎮(zhèn)和太平溝黃金古鎮(zhèn)。名山旅游名鎮(zhèn)被確定為全省重點開發(fā)的旅游名鎮(zhèn)，是集吃、住、行、游、娛、購于一體的綜合性森林旅游景區(qū)，旅游輻射鶴崗、佳木斯、伊春、哈爾濱等其他黑龍江城市，具有良好的市場發(fā)展前景。名山旅游名鎮(zhèn)的建設(shè)征用了部分農(nóng)民群眾的房屋，急需為他們建設(shè)一處設(shè)施齊全，功能完善的居住小區(qū)，以解農(nóng)民群眾最基本的燃眉之急。因此，該項目的建設(shè)十分必要。第二章.項目建設(shè)必要性2.1項目提出（建設(shè)）的背景一、XX縣界江邊境旅游蓬勃發(fā)展我國主要國際河流有15條，集中分布在東北、西南與西藏三個地區(qū)。東北地區(qū)界江最多，主要包括吉林省中朝界江鴨綠江，以及黑龍江省中俄界江黑龍江、烏蘇里江、綏芬河等。黑龍江作為我國第三大江、最大國際界江，是東北地區(qū)，乃至中國界江邊境旅游的典型代表，亦是中俄界江旅游的最重要所在地之一。目前，黑龍江省共開發(fā)六段中俄界江旅游，黑龍江包括漠河縣龍江探源段、嘉蔭—XX三峽段與同江三江口段。漠河段賣點在于它是我國境內(nèi)黑龍江源頭，同江段賣點在于位處黑龍江與烏蘇里江匯合處。而嘉蔭—XX段擁有“龍江三峽”國家森林公園、“興安大峽谷”省級地質(zhì)公園等自然地質(zhì)景觀與“俄羅斯與猶太兩大文化”，是黑龍江界江旅游十分獨特的板塊。XX縣名山鎮(zhèn)被確定為全省重點打造的十二大旅游名鎮(zhèn)之一。以上可見，XX界江旅游在黑龍江龍頭旅游區(qū)中占有重要一席，“界江之都”這一品牌已得到省內(nèi)外社會各界的廣泛認(rèn)同，“兩峽一島”界江游被列入全省旅游發(fā)展總體規(guī)劃，名山鎮(zhèn)被確定為全省重點打造的旅游名鎮(zhèn)之一。名山旅游名鎮(zhèn)作為界江旅游區(qū)的名牌，旅游地位非常顯著，而農(nóng)民集資樓等建設(shè)項目更是畫龍點睛之筆。二、龍江三峽北國風(fēng)光特色旅游地位顯著龍江三峽森林公園在2001年被評為國家級森林公園（林場發(fā)[2001]519號文件）。在2009年黑龍江省最新編制的《黑龍江北國特色旅游開發(fā)區(qū)規(guī)劃》中，XX屬于九大龍頭景區(qū)之一“撫遠(yuǎn)華夏東極及界江旅游區(qū)”，規(guī)劃嘉蔭—XX段界江旅游成為集觀光、生態(tài)、體驗、探險、休閑、度假于一體的界江旅游精品。2009年10月份召開的黑龍江省重點旅游城鎮(zhèn)建設(shè)座談會上，省委書記吉炳軒指出，要打造五大連池、鏡泊湖、亞布力、湯旺河、神州北極、興凱湖、黑瞎子島、名山、海林農(nóng)場、七星農(nóng)場、橫頭山等旅游名鎮(zhèn)，加快構(gòu)建具有北國風(fēng)光特色的旅游網(wǎng)絡(luò)?！笆晃濉逼陂g在縣委縣政府和全縣人民的共同努力下，XX縣已被列入國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略、《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃》、《資源型城市規(guī)劃》、《黑龍江北國特色旅游開發(fā)區(qū)規(guī)劃》、《黑龍江省主體功能區(qū)規(guī)劃》等多項規(guī)劃中，先后投資建設(shè)了黑龍江流域博物館、名山島樹上人家、界江國際酒店、太平溝接待中心等，成立了XX旅游發(fā)展總公司，“十二五”期間，XX縣將全力建設(shè)名山旅游名鎮(zhèn)和龍江三峽太平溝黃金古鎮(zhèn)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，提高龍江三峽北國風(fēng)光特色旅游地位。三、中俄邊境區(qū)域合作加強(qiáng)黑龍江省擁有3038公里中俄邊境線，與俄羅斯5個州接壤，已經(jīng)建立25個貿(mào)易口岸。XX縣多年來堅持“口岸搭臺，經(jīng)貿(mào)唱戲”，XX口岸現(xiàn)已成為全省設(shè)施最齊全、功能最完善、吸引力最強(qiáng)、發(fā)展前景最好的口岸之一，連續(xù)兩年在全省口岸排名第五，被省政府授予“文明高效口岸”榮譽稱號。是中國各省區(qū)市與俄羅斯、獨聯(lián)體國家、歐洲交流與合作的重要橋梁和紐帶。XX縣可通過旅游業(yè)增強(qiáng)雙方貿(mào)易往來、加深兩國人民理解及友誼，旅游與邊境貿(mào)易相結(jié)合，大力發(fā)展中俄邊貿(mào)旅游，使XX成為中俄邊貿(mào)旅游的明星，成為黑龍江省促進(jìn)沿邊地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范地。2.2現(xiàn)狀與問題XX有土著文化、抗聯(lián)文化、俄猶文化、墾荒文化、知青文化等等，具有深厚的文化底蘊；區(qū)域內(nèi)自然生態(tài)條件良好，野生動植物和旅游資源類型較為豐富，自然景觀質(zhì)量優(yōu)良，波光山影秀美，一年四季景色迷人，千姿百態(tài)，各具特色。自然旅游資源與人文旅游資源并重，是以界江、峽谷、森林、冰雪、濕地、人文歷史為依托的生態(tài)旅游佳地。森林公園內(nèi)規(guī)劃有名山旅游區(qū)、太平溝休閑度假區(qū)、延興島旅游區(qū)、興東道臺府旅游區(qū)和興龍峽谷旅游風(fēng)景區(qū)五個界江旅游節(jié)點。在沿江規(guī)劃帶上有黑龍江省重點打造的旅游名鎮(zhèn)—名山鎮(zhèn)，名山島國家AAA級旅游景區(qū)。近幾年，XX縣圍繞界江旅游重點開發(fā)了嘉蔭—XX森林界江探秘風(fēng)情水陸循環(huán)線路、兩峽一島旅游線路，全力打造龍江三峽、小興安嶺興龍峽谷和名山旅游景區(qū)。投資建設(shè)了黑龍江流域博物館、名山島樹上人家、江上浴場、界江國際酒店、太平溝接待中心等旅游景點和旅游接待設(shè)施，成立了XX旅游發(fā)展總公司，下設(shè)旅游車船公司、旅游產(chǎn)品開發(fā)公司、界江國旅、界江大酒店等企業(yè)。幾年來，XX旅游人數(shù)和旅游收入，以年均超過20%的速度增長。為提升XX旅游產(chǎn)業(yè)的知名度和人氣，幾年來，在全力開發(fā)XX界江旅游資源的同時，一直不間斷對XX的界江旅游資源進(jìn)行宣介。在近幾年的哈洽會與全國旅交會上，以界江游為主題，通過召開發(fā)布會等形式，對XX的旅游資源尤其是界江旅游資源進(jìn)行了全面推介和展示；以開江節(jié)、7.16戲水節(jié)、滾冰節(jié)等民間習(xí)俗為背景，連續(xù)3年舉辦了由省旅游局與鶴崗市政府主辦、XX縣承辦，中俄猶三大民族共同參與的國際性界江大型旅游節(jié)會——“中國?XX中俄猶國際戲水狂歡節(jié)”，把XX界江文化和界江旅游資源宣介工作推向了高潮。同時，借助國家和省市各大媒體的力量，通過制作界江旅游風(fēng)光片、打央視廣告、在省臺開設(shè)XX旅游專欄等形式，不斷擴(kuò)大對XX旅游的宣傳，“界江之都——XX”知名度越來越高，邊陲XX散發(fā)出獨特的魅力。同時也應(yīng)看到，XX山水生態(tài)資源品質(zhì)雖好，但旅游相關(guān)配套設(shè)施相對滯后，各種游憩設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施以及娛樂設(shè)施的建設(shè)仍然較為落后或缺乏。據(jù)專家預(yù)測，2010年XX縣全年接待境內(nèi)外游客將達(dá)到35萬人次，到2012年將達(dá)到48萬人次。如果這些問題得不到改善，將嚴(yán)重影響XX界江旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2.3項目建設(shè)必要性為充分貫徹實施省委、省政府和市委、市政府打造全省旅游名鎮(zhèn)的戰(zhàn)略舉措，我縣將旅游業(yè)作為全縣支柱產(chǎn)業(yè)來培育發(fā)展，制定了加快旅游發(fā)展的各項政策措施，逐年加大對旅游業(yè)特別是名山島旅游開發(fā)力度，規(guī)劃建設(shè)一批重點旅游項目，其中，名山旅游名鎮(zhèn)建設(shè)是重中之重，為豐富名鎮(zhèn)娛樂設(shè)施，農(nóng)民集資樓等項目的建設(shè)十分必要。名山鎮(zhèn)作為全省旅游名鎮(zhèn)首批試點鎮(zhèn)，把名山風(fēng)景區(qū)的發(fā)展地位推上一個較為突出的高度，這是一個千載難逢的機(jī)遇。隨著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，我縣旅游客源市場不斷擴(kuò)大，客流量呈逐年大幅上升趨勢，特別是名山風(fēng)景區(qū)休閑觀光旅游得到廣大游客的青睞。XX縣政府把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)擺上重要日程，加大了對旅游業(yè)的投入，2007年XX縣與嘉蔭縣合作開通了嘉蔭—XX森林界江探秘風(fēng)情水陸循環(huán)線路，2008年開通了“兩峽一島”精品旅游線路，2009年，XX縣的界江游又被納入全省旅游發(fā)展總體規(guī)劃當(dāng)中，確定為鶴崗黑龍江界江旅游集合區(qū)，我們要抓住這發(fā)展“界江游”千載難逢的大好機(jī)遇，乘勢而上，積極科學(xué)合理謀劃，提前做好各種準(zhǔn)備工作，為“界江游”快速、平穩(wěn)的發(fā)展解除后顧之憂。近幾年我縣旅游業(yè)收入逐年增長，2009全年共接待游客26.5萬人次，旅游綜合收入6115萬元，2010年全年，XX累計接待入境游客38萬人次，國際旅游收入1.1億元。為進(jìn)一步打造界江游品牌，豐富景區(qū)娛樂設(shè)施，吸引游客增加消費，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)收入，急需在名山旅游名鎮(zhèn)內(nèi)建設(shè)農(nóng)民集資樓等項目。本項目圍繞打造界江旅游品牌，重點開發(fā)建設(shè)名山旅游名鎮(zhèn)，形成吃住行游購?qiáng)实穆糜畏?wù)體系，進(jìn)一步提高旅游服務(wù)設(shè)施和娛樂水平，增加旅游趣味，刺激消費，對發(fā)展XX縣域經(jīng)濟(jì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加社會就業(yè)機(jī)會，滿足社會發(fā)展需求，具有重大社會意義，將為XX區(qū)域內(nèi)旅游資源開發(fā)建設(shè)帶來顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，為真正打造出“界江游”生態(tài)旅游的獨具魅力作好充分準(zhǔn)備，順應(yīng)當(dāng)代人的旅游需求。因此，該項目的建設(shè)十分必要。2.4項目建設(shè)的可行性2.4.1XX縣名山旅游名鎮(zhèn)農(nóng)民集資樓的建設(shè)有利于全縣和全省旅游業(yè)的發(fā)展隨著東北老工業(yè)基地建設(shè)戰(zhàn)略的進(jìn)展，黑龍江省旅游業(yè)發(fā)展的步伐加快，同時為了鞏固XX縣作為黑龍江省界江旅游中的重要地位，必須擴(kuò)展與豐富其旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵。加快XX縣名山旅游名鎮(zhèn)農(nóng)民集資樓的建設(shè)，是黑龍江北國風(fēng)光特色旅游開發(fā)的需要，將切實豐富與深化龍江三峽景區(qū)內(nèi)容，豐富“界江之都，魅力XX”等形象的內(nèi)涵。XX縣的旅游景區(qū)、景點將進(jìn)一步從點線富集向板塊富集化發(fā)展，這樣可延長游客停留的時間，大幅度提升界江旅游品牌產(chǎn)品的市場價值，提高經(jīng)濟(jì)效益。2.4.2XX縣名山旅游名鎮(zhèn)農(nóng)民集資樓的建設(shè)有利于XX縣名山旅游名鎮(zhèn)總體品位的提升XX縣名山旅游名鎮(zhèn)作為全省重點打造的十二個旅游名鎮(zhèn)之一，必然要打造自己的品牌，要有與眾不同之處，才能吸引更多的游客前來觀光游覽和旅游消費，在山水美景已經(jīng)具備的前提下，豐富各種娛樂設(shè)施方能提升名鎮(zhèn)的總體品位，從而打造出品牌，增加旅游趣味，刺激消費，增加經(jīng)濟(jì)收入。2.4.3XX縣名山旅游名鎮(zhèn)農(nóng)民集資樓的建設(shè)有利于對外開放和招商引資隨著名山旅游名鎮(zhèn)內(nèi)部娛樂設(shè)施的逐步完善，XX縣的旅游業(yè)很快發(fā)展，XX的知名度也會大大提高，可開發(fā)項目必然會增加，將會吸引更多外來資金的投入。通過發(fā)展旅游業(yè)和對外開放，調(diào)整XX縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是為當(dāng)?shù)鼐用衩撠氈赂粍?chuàng)造條件，促進(jìn)XX縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三章.項目單位概況3.1XX縣概況XX縣位于黑龍江省東北部，小興安嶺與三江平原交匯處，東北隔黑龍江與俄羅斯相望，國境線全長146.5公里。四周與鶴崗、嘉蔭、湯原、樺川、綏濱相臨。全縣共有5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)63個行政村，轄區(qū)內(nèi)另有寶泉嶺農(nóng)墾分局及所屬6個農(nóng)場、鶴北森工林業(yè)局及所屬19個林場，全縣總面積6784平方公里，人口近22.5萬，耕地352.6萬畝；縣屬面積2167平方公里，人口8.6萬，耕地111萬畝。林地面積48.5萬公頃，活木蓄積量4490萬立方米，草原濕地面積29萬畝。有石墨、黃金、硅石、菱鎂、腐植酸等金屬、非金屬礦產(chǎn)39種，其中石墨儲量高達(dá)6.36億噸，為亞洲最大的石墨礦床，現(xiàn)已形成年300萬噸的采礦能力和30萬噸的選礦能力，石墨產(chǎn)量占全國石墨產(chǎn)量的三分之一強(qiáng)，是全國最大的石墨精粉生產(chǎn)基地。XX地緣優(yōu)勢得天獨厚，是全省對俄開放的重要窗口和進(jìn)出口商品集散地。名山口岸，是一個交通便捷、地緣優(yōu)越、通關(guān)簡便、服務(wù)設(shè)施完善的國家一類國際客貨口岸，年過貨能力可達(dá)150萬噸，可?？?000噸級貨輪。與俄羅斯阿穆爾捷特口岸相距僅1.5公里，明水期、冰封期、流水期常年開放，為沿江各口岸中功能最全、收費最低、服務(wù)最優(yōu)、距省城最近的口岸。全縣地理結(jié)構(gòu)為“五山一水一草三分田”，有大森林、大界江、大濕地、大冰雪等獨特的自然景觀，素有“界江之都”之稱。神奇的龍江三峽、色彩斑斕的“五花山”、充滿俄猶風(fēng)情的名山旅游名鎮(zhèn)、歷史文化濃郁的黃金古鎮(zhèn)、夢幻般的地下森林天然氧吧、夏季漂流、冬季滑雪及赴俄異國風(fēng)情觀光等，全面突顯了XX旅游的獨特性、綜合性和國際性。XX縣域經(jīng)濟(jì)已初步實現(xiàn)了由以農(nóng)為主的單一結(jié)構(gòu)向農(nóng)、工、商、貿(mào)、游多業(yè)并舉的多元型結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。2010年三次產(chǎn)業(yè)比重為31:24:45，民營經(jīng)濟(jì)占全縣經(jīng)濟(jì)總量的60%，全縣已基本形成了以綠色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、資源型工業(yè)為支撐、民營經(jīng)濟(jì)為主體、外經(jīng)貿(mào)和旅游業(yè)為補充的產(chǎn)業(yè)格局。2010年全縣糧食總產(chǎn)達(dá)6.15億斤，創(chuàng)歷史新高。堅持區(qū)域聯(lián)手，場縣共建，扶強(qiáng)扶壯區(qū)域內(nèi)完達(dá)山、正元、興匯酒精、雙匯北大荒肉業(yè)、寶泉藥業(yè)等龍頭企業(yè)，加快生產(chǎn)基地建設(shè)，全縣農(nóng)業(yè)走上了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。緊緊圍繞“兩大基地、八大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展思路和戰(zhàn)略目標(biāo)，五年共引資35.4億元，開工建設(shè)了興匯酒精、望云峰風(fēng)電、祥鶴木業(yè)等48個大項目，其中超億元的16個，形成了乳、肉、米、油、藥、酒精、木業(yè)、醬業(yè)等農(nóng)副產(chǎn)品深加工和石墨、水泥等礦產(chǎn)資源開發(fā)兩大工業(yè)基地，構(gòu)建起支撐縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的堅實骨架。特別在石墨資源開發(fā)上，年生產(chǎn)能力達(dá)到30萬噸，居全國之首，以球型石墨、高級石墨增碳劑為代表的精深加工項目已實現(xiàn)破題，為打造“中國石墨城”奠定了基礎(chǔ)。通過加快項目建設(shè)，促進(jìn)了資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。同時規(guī)劃儲備了“八大產(chǎn)業(yè)”新項目，確保項目建設(shè)梯次跟進(jìn)，可持續(xù)發(fā)展。對俄貿(mào)易擴(kuò)大到在俄林木采伐、土地耕種、畜牧養(yǎng)殖、黃金開采、建筑安裝、房地產(chǎn)開發(fā)、實木家具出口等諸多領(lǐng)域。連續(xù)三年在全省沿江口岸中排名第五，被省政府授予“文明高效口岸”榮譽稱號?！笆晃濉逼陂g在縣委縣政府和全縣人民的共同努力下，XX縣已被列入國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略、《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃》、《資源型城市規(guī)劃》、《黑龍江北國特色旅游開發(fā)區(qū)規(guī)劃》、《黑龍江省主體功能區(qū)規(guī)劃》等多項規(guī)劃中，先后投資建設(shè)了黑龍江流域博物館、名山島樹上人家、界江國際酒店、太平溝接待中心等，成立了XX旅游發(fā)展總公司，XX縣被確定為黑龍江界江旅游集合區(qū)，“界江之都”這一品牌得到了省內(nèi)外社會各界的廣泛認(rèn)同，“兩峽一島”界江游被列入全省旅游發(fā)展總體規(guī)劃，名山鎮(zhèn)被確定為全省重點打造的旅游名鎮(zhèn)之一?！笆濉逼陂g，XX縣將全力建設(shè)名山旅游名鎮(zhèn)和龍江三峽太平溝黃金古鎮(zhèn)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。3.2名山鎮(zhèn)概況XX縣名山鎮(zhèn)位于XX縣東部，屬沿江平原區(qū)，距XX縣城22公里，轄區(qū)面積82.7平方公里，西與共青農(nóng)場毗鄰，東南與名山農(nóng)場接壤，北以黑龍江為界，與俄羅斯阿穆爾捷特隔江相望。下轄4個行政村（由6個自然村合并而成），轄區(qū)總?cè)丝?4468人，共有耕地4054公頃，鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃區(qū)面積4.2平方公里，是國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全省小城鎮(zhèn)建設(shè)重點鎮(zhèn)和省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)內(nèi)有國家一類國際客貨口岸XX口岸，是我省面向東南亞發(fā)展江海聯(lián)運的黃金水道，也是我縣乃至鶴崗市對外開放的重要窗口。北上為俄羅斯猶太自治州阿穆爾捷特口岸，該州土地、森林、黃金、錳礦豐富，是俄遠(yuǎn)東資源最富集地區(qū)，電力資源也十分豐富，合作潛力極大；東進(jìn)經(jīng)黑龍江進(jìn)入韃靼海峽，到達(dá)韓國、日本，是一條國際大通道。有梧名公路一條，鎮(zhèn)內(nèi)公路四通八達(dá)，水陸交通十分便利。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，全鎮(zhèn)共有耕地4054公頃。糧食生產(chǎn)形式是水旱兼作，除少量水稻種植區(qū)外，旱田主要是大豆、玉米。2009年糧食作物總產(chǎn)量16971噸。牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展較快，逐步成為全鎮(zhèn)的另一支柱產(chǎn)業(yè)。漁業(yè)以在黑龍江捕撈為主，盛產(chǎn)鱘魚、鰉魚和“三花五羅”。近幾年旅游業(yè)發(fā)展迅猛，已成為新興支柱產(chǎn)業(yè)。2007年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入達(dá)5488元。多年來，名山鎮(zhèn)黨委、政府，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針、政策，嚴(yán)格規(guī)劃，不懈努力，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民與時俱進(jìn)，求真務(wù)實，開拓進(jìn)取，奮力拼搏，使全鎮(zhèn)自然資源得到充分合理利用，生態(tài)環(huán)境得到良性循環(huán)，生態(tài)破壞得以恢復(fù)，生態(tài)環(huán)境污染得以控制，形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)和旅游經(jīng)濟(jì)為主體，綜合提高農(nóng)、林、牧、副、漁發(fā)展能力，努力促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，社會總產(chǎn)值和經(jīng)濟(jì)實力穩(wěn)步增長，小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模，人口素質(zhì)和人民生活水平、生活環(huán)境質(zhì)量大幅度提高，社會服務(wù)和科學(xué)文化教育與衛(wèi)生保障體系進(jìn)一步完善，初步形成人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。名山鎮(zhèn)內(nèi)旅游資源富集，經(jīng)過多年的開發(fā)建設(shè)，已初步形成了沿江和名山島兩大風(fēng)景區(qū)。名山沿江風(fēng)景區(qū)總投資3000多萬元，全長1800米，由中華園、俄羅斯園和猶太園“三大主題公園”組成，集中展示了中國、俄羅斯和猶太三大古老民族的不同文化。名山島是國家AAA級旅游景區(qū)，由空中游樂園、江上天然浴場和黑龍江流域博物館三大功能區(qū)組成?？罩杏螛穲@包括兩處“水上人家”和8處可供游覽、餐飲、娛樂的“樹上人家”及空中棧道；博物館是目前全國最具綜合性和權(quán)威性，反映黑龍江流域歷史文化的標(biāo)志性展館。近三年，全鎮(zhèn)共接待游客400多萬人次，出入境人員9.3萬人次，拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入7.4億元。3.3名山旅游名鎮(zhèn)建設(shè)項目概況按照吉書記提出的要充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢，圍繞界江觀光、異域風(fēng)情，建設(shè)具有地域特色的旅游名鎮(zhèn)要求，與省城市規(guī)劃勘測設(shè)計院和西安建筑科技大學(xué)規(guī)劃院合作，投資200多萬元，重新編制了《名山旅游名鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃》，即《名山迦南新城概念規(guī)劃》，通過了專家組論證，并制作了名山名鎮(zhèn)規(guī)劃影視宣傳片。規(guī)劃將名山鎮(zhèn)建設(shè)成為“多元文化融合的猶太風(fēng)情小鎮(zhèn)”。名山旅游名鎮(zhèn)規(guī)劃總體布局概況為“一江、一島、一山、一鎮(zhèn)、一區(qū)”。“一江”即中俄界江黑龍江，賞兩岸風(fēng)光，品中俄猶三元風(fēng)情，逆流而上可游覽黑龍江最美江段龍江三峽?！耙粛u”即黑龍江流域文化特色生態(tài)休閑島名山島，以生態(tài)保護(hù)為核心，嚴(yán)格控制項目開發(fā)，重點完善樹上人家、水上人家和黑龍江流域博物館等現(xiàn)狀特色景點?！耙簧健奔锤╊珔^(qū)之巔名山，保護(hù)山體植被，游人攀頂?shù)敲剿e目遠(yuǎn)眺界江兩岸景色盡收眼底。“一鎮(zhèn)”即界江口岸小鎮(zhèn)名山鎮(zhèn)，在建設(shè)新區(qū)的同時不斷完善名山鎮(zhèn)老城區(qū)的社會功能?！耙粎^(qū)”即迦南星城旅游服務(wù)區(qū)，這是本次《規(guī)劃》的重點。迦南是猶太民族的聚“星”之地，“星”取自猶太民族的象征物大衛(wèi)五角星，迦南星城這個名字洋溢著濃郁的猶太風(fēng)情，迦南星城體現(xiàn)了宜居、悠閑、猶太風(fēng)情和多文化交融的特點。《規(guī)劃》將迦南星城旅游服務(wù)區(qū)分為六大功能區(qū)：迦南星城核心區(qū)、濱江旅游接待區(qū)、俄羅斯風(fēng)情展示區(qū)、高檔別墅區(qū)、黑龍江流域民族文化展示區(qū)、森林運動休閑區(qū)。迦南星城核心區(qū)作為猶太風(fēng)情的集中展示地，集整體空間結(jié)構(gòu)由“一心、四軸、多節(jié)點”組成，“一心”即大衛(wèi)廣場，大衛(wèi)廣場是迦南星城中重要的建筑藝術(shù)景觀空間和旅游組織樞紐，是名山旅游名鎮(zhèn)客廳，廣場中心為大衛(wèi)之星塔，它周邊為六角星與遠(yuǎn)景組合的的伊水池，大衛(wèi)之星塔周邊的鋪地上雕刻著猶太民族獨有的符號與戒律，這一切完滿的營造了猶太民族的文化氛圍?！八妮S”即南北向景觀軸線、西南向商業(yè)生活軸線、東南向文化生活軸線、東西向餐飲文化軸線。“多節(jié)點”是指各門戶空間景觀節(jié)點、生化性景觀節(jié)點、濱水碼頭節(jié)點。迦南星城猶太旅游服務(wù)區(qū)規(guī)劃占地面積150萬平方米，總建筑面積48萬平方米，人口容量1萬人，綠地率70%，本區(qū)估算投資總額13.9億元左右，其中，需要政府投資6.3億元，市場化運作7.6億元。3.4項目承擔(dān)單位概況項目承擔(dān)單位為XX縣名鎮(zhèn)建設(shè)指揮部，隸屬于XX縣人民政府，法人為政府縣長劉春波。第四章總體方案4.1總體目標(biāo)通過本項目的建設(shè)，進(jìn)一步充實XX縣名山旅游名鎮(zhèn)娛樂設(shè)施，對于完善名山旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，改善旅游環(huán)境，提升景區(qū)服務(wù)功能，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將起到極大的推動作用。以國內(nèi)游客人均消費185元，海外游客人均消費135美元計算，到2012年XX旅游直接收入將達(dá)到1.2億元，帶動間接收入超過1.5億元。4.2本期工程建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模4.2.1建設(shè)內(nèi)容農(nóng)民集資樓為兩棟六層的普通住宅小區(qū)，住宅保證南北通風(fēng)，起居廳與主臥朝南，起居廳、居室、廚衛(wèi)等功能模塊面積分配合理、方便使用，干濕分區(qū)明確，盡量減少戶內(nèi)的交通面積；保證完整的起居廳空間。同時配備相應(yīng)的居住設(shè)施和小區(qū)綠化，打造優(yōu)美和諧的居住環(huán)境。4.2.2建設(shè)規(guī)模建筑面積5500平方米，共計70戶。4.3建設(shè)范圍及地點該項目位于XX縣名山旅游名鎮(zhèn)內(nèi)部，名山旅游名鎮(zhèn)座落在黑龍江畔，是界江游的主要集散地，2009年XX的“界江游”被納入全省十大旅游集合區(qū)，名山鎮(zhèn)被確定為全省重點開發(fā)的旅游名鎮(zhèn)。名山鎮(zhèn)南起名山鎮(zhèn)規(guī)劃垃圾處理廠用地邊界，北至黑龍江南岸，西以名山為界，東至規(guī)劃旅游綜合服務(wù)區(qū)以東2.5公里雜木林邊界；規(guī)劃區(qū)范圍包含名山農(nóng)場三隊、名山農(nóng)場八隊、名山農(nóng)場老場部、名山島旅游風(fēng)景區(qū)，以及名山島與名山鎮(zhèn)建設(shè)用地之間的水面、灘涂，總規(guī)劃占地面積約23.3平方公里。農(nóng)民集資樓項目建筑面積5500平方米。第五章項目投資估算與資金籌措5.1投資估算的依據(jù)（1）可行性研究報告提供的工程內(nèi)容和有關(guān)專業(yè)提供的工程量及主要設(shè)備清單。（2）建筑工程費用根據(jù)類似工程及當(dāng)?shù)毓こ淘靸r指標(biāo)測算。（3）設(shè)備購置費為現(xiàn)行設(shè)備出廠價格。（4）設(shè)備安裝工程費、運雜費、預(yù)備費及其它費用等參照《建材工業(yè)工程建設(shè)其它費用定額》及同類工程情況進(jìn)行編制。5.2項目總投資估算與資金籌措本項目總投資1094.4萬元，以農(nóng)民集資為主。第六章項目建設(shè)方案6.1建設(shè)指導(dǎo)思想及原則本工程的建筑設(shè)計體現(xiàn)“以人為本”的設(shè)計理念，舒適性觀念住宅的功能就是提供滿足住戶生活的適用、衛(wèi)生、方便、美觀的居住環(huán)境。現(xiàn)代社會工作、生活、學(xué)習(xí)緊張節(jié)奏快，當(dāng)人們度過繁忙的一天踏入家門時，一個溫馨、愜意、舒適的家無疑成了他渴望已久的歸宿。舒適的住宅除了有利于人們身心健康外，還能培養(yǎng)人們品德、振奮精神。建筑結(jié)構(gòu)造型在滿足空間造型需要的同時，還應(yīng)綜合考慮建設(shè)施工條件、自然采光、通風(fēng)、工程造價的經(jīng)濟(jì)性等因素，科學(xué)合理地確定建筑結(jié)構(gòu)形式，使項目成為XX縣標(biāo)志性住宅小區(qū)之一。本工程設(shè)計嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行規(guī)定、規(guī)范和政府有關(guān)本工程的規(guī)定及相關(guān)要求；按照城市規(guī)劃部門規(guī)定的建筑用地性質(zhì)及間距要求合理布置建筑。總平面圖合理規(guī)劃消防車道、確定建筑適用規(guī)范范圍，符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016—2006的有關(guān)規(guī)定。按照相關(guān)要求，本工程抗震設(shè)防烈度為七度，抗震措施為七度，抗震設(shè)防類別為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防類，建筑耐久年限為50年，環(huán)境保護(hù)、交通組織、用地分配、能源消耗等符合國家及地方性相關(guān)政策。工程根據(jù)各功能區(qū)的用地規(guī)模，使用特點，環(huán)境要求和交通聯(lián)系等，充分結(jié)合場地的區(qū)域位置條件、氣候、環(huán)境、景觀等特點，因地制宜進(jìn)行設(shè)計。建筑單體布局緊湊，在充分提高土地利用率的同時，盡最大的可能創(chuàng)造綠地。建筑周圍均設(shè)有消防通道。合理確定場區(qū)內(nèi)建筑物的拆除方案，是保證總體布局和工程建設(shè)實施計劃落實的關(guān)鍵。6.2小區(qū)總平面布置根據(jù)用地自身情況、周邊關(guān)系、產(chǎn)品定位、開發(fā)步驟等因素，確定整個小區(qū)的功能分區(qū)、交通體系、綠化系統(tǒng)、景觀體系等，力求創(chuàng)造一個功能合理、品質(zhì)高尚、立意新穎、使用便利的居住區(qū)。6.2.1居住建筑設(shè)計本工程為普通住宅小區(qū)，共建樓房2棟，總建筑面積5500平方米，落實農(nóng)民群眾70戶。住宅保證南北通風(fēng)，起居廳與主臥朝南，起居廳、居室、廚衛(wèi)等功能模塊面積分配合理、方便使用，干濕分區(qū)明確，盡量減少戶內(nèi)的交通面積；保證完整的起居廳空間。6.2.2整體構(gòu)思（1）合理的功能分區(qū)，保證土地利用的最大化（2）主題突出，特色鮮明小區(qū)景觀設(shè)置和活動場地的配備為職工的娛樂活動提供極為便利的條件。（３）強(qiáng)調(diào)均好性，保證居住品質(zhì)綠化帶基本上是橫貫小區(qū)的，為小區(qū)提供了較為均勻的環(huán)境分布，同時由中心綠地發(fā)散出去的組團(tuán)綠地可延伸至小區(qū)的各個部分，提高小區(qū)的整體品質(zhì)。設(shè)置建筑圍合的中心活動場地，通過鋪地設(shè)計、綠化園林配置、營造出優(yōu)美的環(huán)境，形成鮮明的風(fēng)格與特點。6.2.3道路設(shè)計交通組織依據(jù)安全、便利、可達(dá)的原則，合理的組織人流與車流。（1）機(jī)動車系統(tǒng)小區(qū)主要機(jī)動車出入口位于小區(qū)南側(cè)，小區(qū)內(nèi)設(shè)置環(huán)形機(jī)動車道，分割地塊比較平均，有利于節(jié)省交通空間。機(jī)動車可直接抵達(dá)或者通過宅前道路抵達(dá)各個單元入口，宅間局部設(shè)置地面停車場，交通可達(dá)性強(qiáng)。（2）非機(jī)動車系統(tǒng)非機(jī)動車可方便快捷的到達(dá)各個單元入口，宅間設(shè)置非機(jī)動車停車位。（3）步行系統(tǒng)小區(qū)沿中心綠化帶及景觀大道組織步行空間，整個步行系統(tǒng)點、線、面結(jié)合，貫穿整個小區(qū)，空間效果豐富，適宜居住人群休閑活動。6.2.4綠地設(shè)計小區(qū)中設(shè)置中央景觀大道，綠地走向為東西方向，較為有利的引入陽光與通風(fēng)，形成適宜人群活動的陽光綠地。注重與樓座形狀、體量的結(jié)合，通過植物的不同配置，形成小區(qū)的園林特點。注意植物配置的多樣性、豐富性以及季節(jié)性，形成高低錯落有致，遠(yuǎn)近疏密適宜，顏色豐富多彩，四季樹種配置合理的園林綠化景觀。D、景觀系統(tǒng)在小區(qū)的關(guān)鍵性位置，如小區(qū)出入口、組團(tuán)綠地中心、街道轉(zhuǎn)角處等設(shè)置符合各處性質(zhì)的標(biāo)志性小品，并考慮相互之間的視覺走廊，使人處在小區(qū)中覺得標(biāo)識明顯。6.2.5序號指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注1規(guī)劃用地面積㎡40001個小區(qū)2總居住戶數(shù)戶703受益人口人2104戶均人口3人/戶5總建筑面積㎡55006單位造價㎡1990元7總投資萬元1094.48資金來源農(nóng)民集資9建設(shè)期2011年-2012年10層數(shù)6層2棟11戶均建筑面積戶78.6平方米12建筑容積率1.913綠地率30%6.3住宅建設(shè)方案6.3.1由于農(nóng)民集資樓是政策優(yōu)惠型住宅，根據(jù)農(nóng)民實際需要，戶型設(shè)計為二室一廳一廚一衛(wèi)一陽臺，建筑面積基本控制在80平方米以內(nèi)。在戶型設(shè)計中，在保證合理的前提下，盡量尋找戶型的適用性，如主臥室落地窗、飄窗、落地窗大陽臺等。6.3.2建筑材料及室內(nèi)外裝修立面設(shè)計風(fēng)格的確定，從色彩上考慮本地自然環(huán)境的影響，力求為本地區(qū)人工環(huán)境提供豐富的色彩；形式上尋求整潔統(tǒng)一的風(fēng)格，形成自己鮮明的特征。（1）整體效果考慮建筑之間的高度、體量關(guān)系，通過建筑單元之間構(gòu)件韻律變化等，營造豐富的空間關(guān)系。(２)體量處理建筑色彩通過墻面、玻璃、欄桿、線腳、屋頂構(gòu)架等不同材質(zhì)產(chǎn)生的顏色區(qū)分，不同分區(qū)的色彩變化，保證色彩的豐富性。同時注意尋找共同的色彩元素，使得整個小區(qū)比較一致。整體色彩明快，不同分區(qū)之間既有一定關(guān)系又尋求新的變化，從而給人以新鮮感。6.3.3結(jié)構(gòu)設(shè)計本工程抗震設(shè)防烈度為七度，抗震措施為七度，抗震等級為三級。該項目所有住宅樓均采用磚混結(jié)構(gòu)。主要結(jié)構(gòu)材料：基礎(chǔ)采用墻下獨立條形基礎(chǔ)，墻體采用承重型煤矸石空心磚及非承重型煤矸石空心磚。主要法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)（1）《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》GB50011-2001（2008版）（2）《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB50009-2001（3）《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》GB50003-2001（4）《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》GB50010-2002（5）《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》GB50007-2002建筑物所在地抗震設(shè)防烈度為7度，設(shè)計基本地震加速度值為0.05g，設(shè)計地震分組為第二組。基本風(fēng)壓為0.45KN/m2,基本雪壓為0.70KN/m2,以上提到的該建設(shè)場地的自然條件，依據(jù)甲方最終提供的該項目巖土工程勘察報告為準(zhǔn)。6.4輔助配套設(shè)施工程6.4.16.4.1（1）《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》(GB50015-2003版)（2）《室外給水設(shè)計規(guī)范》(GBJ13-86);1997年版（3）《室外排水設(shè)計規(guī)范》(GBJ14-87);1997年版（4）《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》(GB50180-93)2001年版（5）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GBJ16-87)2001年版（6）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978-88)6.4.1.2本小區(qū)供水采用縣自來水公司供水，并全部利用自來水管網(wǎng)的壓力供給各住戶。從物資路引入二根DN150和DN150塑料管道，在小區(qū)內(nèi)沿主干道連成一個環(huán)路，作為小區(qū)生活、消防給水水源。至每排住宅的管道為枝狀布置。計劃有生活冷水系統(tǒng)、生活排水系統(tǒng)、雨水系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)等。下面分別說明：（1）生活冷水系統(tǒng)、生活熱水系統(tǒng)：本小區(qū)人均日用水定額200升/人日，時變化系數(shù)2.4。故最高日用水量為430噸/日，最高時用水量為43噸/小時；考慮其它配套建筑，系數(shù)1.1,故小區(qū)最高日用水量為473噸/日，最高時用水量為47噸/小時。住戶內(nèi)每戶設(shè)一冷水表來計量冷水用量。各個公共建筑也相應(yīng)設(shè)水表計量。生活用水水質(zhì)均要求達(dá)到衛(wèi)生部的《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》（2001年版）。（2）排水系統(tǒng)：取用水量的85%作為排水量，為366噸/日。各棟建筑二層至頂層為一排水系統(tǒng)，首層為一排水系統(tǒng)，各層污水排出室外，室外污水匯入化糞池后排入污水管道。（3）雨水系統(tǒng)各建筑物雨水排至地面，從雨水井進(jìn)入排水系統(tǒng)。（4）消防系統(tǒng)：室外消防系統(tǒng)由縣自來水網(wǎng)直接供給，消防流量20升/秒，室內(nèi)不需設(shè)消防系統(tǒng)。6.4.1室外管道采用PE塑料給水管。室外雨、排水管管徑＜DN300的采用UPVC管,管徑≥DN300，采用鋼筋混凝土排水管。6.4.26.4.26.4.26.4.26.4.26.4.36.4.3（1）XX縣總體規(guī)劃（2）相關(guān)專業(yè)提供的資料：小區(qū)平面圖，住宅樓分布圖。（3）《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》JGJ/T16-2008（4）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016（5）《10KV及以下變電所設(shè)計規(guī)范》GB-50053-94（6）《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》GB50057-94(2000)（7）《低壓配電設(shè)計規(guī)范》GB50054-95（8）《住宅設(shè)計規(guī)范》GB50096-1999（2003版）（9）《住宅建筑規(guī)范》GB50368-2005（10）有線電視廣播系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范GY/T106-99。（11）建筑與建筑綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范GB/T50311-2000。6.4.3（1）高低壓配電系統(tǒng)設(shè)計（2）照明系統(tǒng)設(shè)計（3）電話電視系統(tǒng)設(shè)計（4）防雷接地系統(tǒng)設(shè)計6.4.3本工程為1個普通住宅小區(qū)，總建筑面積26600平方米，共計380戶，共有樓房4棟。6.4.3（1）本工程由哈蘿公路10KV公用架空線供電。（2）本工程按4KW/戶的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)總裝容量Pe=4KW*716=2864KW，計算容量Pj=954KVA。（3）箱式變電站向每棟樓放射式供電，每棟樓設(shè)具有漏電保護(hù)功能的總斷路器。小區(qū)內(nèi)電纜采用直埋方式敷設(shè)。（4）每套住宅設(shè)能同時斷開相線和中性線的總斷路器，進(jìn)戶線截面積為10㎜2。每套住宅分設(shè)照明、插座、空調(diào)插座，廚房與衛(wèi)生間插座回路。（5）各房間插座設(shè)置數(shù)量≥GB50096-1999標(biāo)準(zhǔn)。6.4.3（1）本工程采用TN-C-S接地方式。（2）本工程每棟樓的電源入戶處作總等電位聯(lián)結(jié)，衛(wèi)生間宜作局部等電位聯(lián)結(jié)。（3）本工程6層住宅樓按三類防雷構(gòu)筑物設(shè)防。6.4.3（1）本小區(qū)設(shè)電話系統(tǒng)，擬在小區(qū)中部設(shè)置1500對電話電纜交接室，小區(qū)內(nèi)地埋敷設(shè)通訊電纜，每戶一對電話線，主臥與廳房設(shè)電話出線口。（2）本小區(qū)設(shè)有線電視系統(tǒng)，電視信號接城鎮(zhèn)有線電視網(wǎng)擬在小中部設(shè)備間內(nèi)設(shè)電視前端箱，小區(qū)內(nèi)地埋敷設(shè)同軸電纜，每戶一條電視纜入戶，主臥與廳房設(shè)電視線口。（3）本小區(qū)設(shè)計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，擬在小區(qū)中部設(shè)備間設(shè)建筑物干線子系統(tǒng)，小區(qū)內(nèi)地埋敷設(shè)光纖，每戶一條超五類雙絞線纜入戶，主臥與廳房設(shè)網(wǎng)絡(luò)出線口。（4）設(shè)門戶對講系統(tǒng)。6.4.3（1）住宅樓梯間設(shè)節(jié)能自熄開關(guān)。（2）小區(qū)內(nèi)設(shè)集中控制的亭園照明燈、草坪燈。第七章項目的招標(biāo)方案7.1項目概況黑龍江XX縣名山旅游名鎮(zhèn)農(nóng)民集資樓建設(shè)項目，建設(shè)周期一年。該項目總投資1094.4萬元，資金來源為農(nóng)民集資。7.2招標(biāo)范圍本次招標(biāo)內(nèi)容為黑龍江XX縣名山旅游名鎮(zhèn)農(nóng)民集資樓建設(shè)項目招標(biāo)，其中包括主體工程建設(shè)、內(nèi)部裝修、多功能舞臺、觀眾廳、KTV包廂、多功能電影廳、棋牌室、游戲廳等。附設(shè)超市、快餐部、浴池及其他多功能后勤服務(wù)設(shè)施，具體工程量詳見招標(biāo)文件。投標(biāo)單位先進(jìn)行規(guī)劃方案設(shè)計，其中標(biāo)單位繼續(xù)進(jìn)行初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。7.3投標(biāo)人資格要求1、企業(yè)具有獨立法人資格。2、根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容，企業(yè)具有旅游景觀規(guī)劃及設(shè)計資質(zhì)或具備港口與航道施工總承包二級（含二級）以上資質(zhì)。3、項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備規(guī)劃設(shè)計專業(yè)高級工程師職稱，并具有注冊資質(zhì)。4、企業(yè)具備相應(yīng)級別的執(zhí)業(yè)規(guī)劃師、建筑師和景觀師。5、企業(yè)具有旅游景區(qū)規(guī)劃、設(shè)計或園林規(guī)劃、設(shè)計等類似工作經(jīng)驗及業(yè)績證明。6、取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證.7、擬投入的項目負(fù)責(zé)人需具有港口與航道二級（含二級以上）建造師或二級項目經(jīng)理。8、技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備水利水電工程類專業(yè)高級工程師職稱。9、企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具有水電行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證。7.4報名提交資料要求：報名時設(shè)計單位須攜帶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）、法人證明文件、法人委托書原件、企業(yè)資質(zhì)證（副本）、項目負(fù)責(zé)人資質(zhì)證（以上證書要求出示原件，留蓋單位印章的復(fù)印件），企業(yè)簡介及設(shè)計同類項目的業(yè)績代表作等資料。7.5評標(biāo)委員會的組成及中標(biāo)人的確定評標(biāo)委員會由招標(biāo)人及相關(guān)專家組成，由評標(biāo)委員會推薦前三名為中標(biāo)候選人，然后經(jīng)項目評審小組以投票方式確定中標(biāo)人。第八章環(huán)保、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生和節(jié)能8.1環(huán)境保護(hù)該項目建成后將有少量垃圾產(chǎn)生，在建設(shè)過程中定期組織衛(wèi)生檢查，注重景區(qū)、體驗區(qū)及周邊環(huán)境衛(wèi)生，及時清理建筑垃圾。在建成后的運營過程中，將安排專人清理建設(shè)地點及周邊衛(wèi)生，保持環(huán)境清潔，為游客、游船提供良好的旅游環(huán)境。8.2消防措施按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。配備消防增壓設(shè)備5套，消防水泵5臺。在建成后的運營過程中，將安排專人注重消防安全，確保無安全隱患。8.3職業(yè)安全衛(wèi)生施工過程中，將與施工方簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，嚴(yán)格按照工程施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工，確保工人安全；運營過程中將嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)健康衛(wèi)生安全的有關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化從業(yè)人員安全。8.4節(jié)約能源據(jù)悉，國家旅游局部署從今年起大力推進(jìn)旅游節(jié)能減排工作，召開全國旅游節(jié)能減排現(xiàn)場會，制定旅游飯店和景區(qū)節(jié)能減排工作指南，開展低碳旅游示范城市試點和綠色環(huán)保旅游企業(yè)創(chuàng)建活動，年內(nèi)將推出首批旅游環(huán)保企業(yè)。XX縣旅游事業(yè)正處于起步階段，從最初就將節(jié)能減排，低碳旅游作為開展旅游工作的指導(dǎo)思想，打造風(fēng)景秀美與人文魅力并存的旅游名鎮(zhèn)。第九章.項目組織機(jī)構(gòu)與人員9.1領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)該項目由XX縣人民政府縣長劉春波擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)的組長，主管旅游的副縣長許玉華擔(dān)任副組長，全面保障該項目順利實施。9.2建設(shè)機(jī)構(gòu)及監(jiān)理單位建設(shè)機(jī)構(gòu)為XX縣名鎮(zhèn)建設(shè)指揮部，負(fù)責(zé)人為縣長劉春波。監(jiān)理單位為XX縣人民政府，負(fù)責(zé)人為副縣長許玉華。9.3運營維護(hù)機(jī)構(gòu)該項目運營維護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)在名鎮(zhèn)建設(shè)指揮部，負(fù)責(zé)人為縣長劉春波。9.4技術(shù)力量和人員配置該項目建設(shè)過程中需要技術(shù)人員10名，其他工人80名，要求有相關(guān)工作經(jīng)驗。項目全部完成后，正式運營過程中，交付相關(guān)單位自行管理和使用，若人員不足，則后期補充，以保證該項目正常運營和管理。第十章.項目實施進(jìn)度安排10.1項目實施的各階段該項目建設(shè)期限為兩年（2011年6月-2012年10月），各階段工作安排如下：2011.6：編制可研2011.6：辦理各項審批手續(xù)2011.6-2012.10：擇期開工建設(shè)2011.10.30：項目完工并投入使用第十一章.效益分析11.1管理效益分析該項目由XX縣人民政府牽頭，總體推進(jìn)，重點突破，嚴(yán)格管理，按照項目建設(shè)的進(jìn)度安排，有重點有計劃的分步實施，力求在預(yù)定工期內(nèi)在XX縣各旅游景區(qū)取得較大成效。在管理方面，明確責(zé)任，落實任務(wù)，實施一把手工程，項目單位領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，部門牽頭，專人推進(jìn)，實施四級責(zé)任推進(jìn)機(jī)制。根據(jù)項目的開發(fā)、研制、市場運作及市場需求、科研水平和單位的實際情況及時調(diào)整項目的支持，以確保項目的質(zhì)量。立足自力更生，積極發(fā)揮市場作用，發(fā)揮比較優(yōu)勢，挖掘發(fā)展?jié)摿?，要抓住機(jī)遇，積極爭取國家政策的支持。堅持保護(hù)和開發(fā)相結(jié)合，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法規(guī)、政策，在開發(fā)利用過程當(dāng)中，充分考慮水體、植被、地形地貌等景區(qū)自然資源情況，維護(hù)生態(tài)平衡。11.2社會效益分析XX縣名山旅游名鎮(zhèn)農(nóng)民集資樓建設(shè)項目，對發(fā)展XX縣“界江游”，完善名山旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，開發(fā)旅游資源，豐富娛樂場所和設(shè)施建設(shè)，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的消遣娛樂需求，對發(fā)展XX縣域經(jīng)濟(jì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加社會就業(yè)機(jī)會，滿足社會發(fā)展需求，具有重大社會意義，將為XX區(qū)域內(nèi)旅游資源開發(fā)建設(shè)帶來顯著的社會效益，主要表現(xiàn)在以下三個方面：1、名山旅游名鎮(zhèn)項目全部建成后，將成為省內(nèi)外著名的生態(tài)旅游勝地，將大幅度提高景區(qū)游客容量，吸引更多游客前來游覽觀光，提高XX旅游知名度，為游客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)設(shè)施及景區(qū)內(nèi)良好的娛樂消遣環(huán)境，游客不僅可以觀光游覽，更可以休閑娛樂，陶冶情操，緩解游客壓力。2、可促進(jìn)“界江游”快速發(fā)展，提高黑龍江省旅游和省內(nèi)區(qū)域景區(qū)的知名度，加快旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，同時又將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮方面將起到極大作用。3、圓滿完成縣里承擔(dān)的各項接待任務(wù)，減少不必要的浪費，提高接待能力，塑造良好形象。11.3經(jīng)濟(jì)效益分析隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平日益提高，旅游市場需求呈現(xiàn)持續(xù)增長趨勢，特別是黃金假日旅游高潮出現(xiàn)，表明我國人民對旅游的需求熱情日益高漲。生態(tài)游、運動游、修學(xué)游、科普游已成為旅游熱點領(lǐng)域，那些遠(yuǎn)離大都市擁有森林的邊遠(yuǎn)地區(qū)，具有科學(xué)價值的山地，江河將成為最具吸引力的旅游區(qū)，國內(nèi)大陸及港澳地區(qū)前來旅游的人流將明顯增加。近幾年來，XX旅游景區(qū)景點不斷豐富，增加了新亮點，相繼推出“龍江旅游新干線”、“兩峽一島”精品線路，打造出“界江游”品牌，景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，縣域旅游服務(wù)接待質(zhì)量整體提升，2009年，XX縣全年接待中外游客約26萬多人次，隨著全縣游客量的增加，2010年景區(qū)接待游人達(dá)38萬余人次，經(jīng)濟(jì)效益巨大。XX縣名山旅游名鎮(zhèn)項目建成后，將吸引更多游客前來旅游消費，同時又將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮方面將起到極大作用。本項目的建設(shè)將進(jìn)一步充實XX縣名山旅游名鎮(zhèn)娛樂設(shè)施，對于完善名山旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，改善旅游環(huán)境，提升景區(qū)服務(wù)功能，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將起到極大的推動作用。以國內(nèi)游客人均消費185元，海外游客人均消費135美元計算，到2012年XX旅游直接收入將達(dá)到1.2億元，帶動間接收入超過1.5億元。第十二章.結(jié)論與建議近幾年來，XX旅游景區(qū)景點不斷豐富，圍繞打造界江旅游品牌，重點開發(fā)建設(shè)了“兩峽一島”精品旅游線路，包含龍江三峽、小興安嶺興龍峽谷和名山島三個綜合風(fēng)景區(qū)，形成了界江游水陸循環(huán)線路。2010年，又相繼開工建設(shè)名山旅游名鎮(zhèn)和太平溝黃金古鎮(zhèn)。名山旅游名鎮(zhèn)被確定為全省重點開發(fā)的旅游名鎮(zhèn)，是集吃、住、行、游、娛、購于一體的綜合性森林旅游景區(qū)，旅游輻射鶴崗、佳木斯、伊春、哈爾濱等其他黑龍江城市，具有良好的市場發(fā)展前景。名山旅游名鎮(zhèn)的建設(shè)征用了部分農(nóng)民群眾的房屋，急需為他們建設(shè)一處設(shè)施齊全，功能完善的居住小區(qū)，以解農(nóng)民群眾最基本的燃眉之急。該項目將進(jìn)一步改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)民居住條件，優(yōu)化景區(qū)周邊環(huán)境，提升名山旅游名鎮(zhèn)總體規(guī)模和檔次，吸引更多游客淺藍(lán)游覽觀光。對發(fā)展XX縣“界江游”，完善名山旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，開發(fā)旅游資源，豐富娛樂場所和設(shè)施建設(shè)，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的消遣娛樂需求，對發(fā)展XX縣域經(jīng)濟(jì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加社會就業(yè)機(jī)會，滿足社會發(fā)展需求，具有重大社會意義，將為XX區(qū)域內(nèi)旅游資源開發(fā)建設(shè)帶來顯著的社會效益。目錄TOC\o"1-2"\h\u253321總論 1311911.1項目概況 1317891.2建設(shè)單位概況 3162241.3項目提出的理由與過程 3311231.4可行性研究報告編制依據(jù) 4225921.5可行性研究報告編制原則 426521.6可行性研究范圍 5265791.7結(jié)論與建議 665262項目建設(shè)背景和必要性 9302042.1項目區(qū)基本狀況 9237942.2項目背景 11327472.3項目建設(shè)的必要性 11265903市場分析 14297233.1物流園區(qū)的發(fā)展概況 1479553.2市場供求現(xiàn)狀 1669963.3目標(biāo)市場定位 17108883.4市場競爭力分析

17160544項目選址和建設(shè)條件 1950564.1選址原則 1969314.2項目選址 19544.3場址所在位置現(xiàn)狀 19297334.4建設(shè)條件 20123545主要功能和建設(shè)規(guī)模 22282555.1主要功能 22281835.2建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 26195696工程建設(shè)方案 27137726.1設(shè)計依據(jù) 27219396.2物流空間布局的要求 27262516.3空間布局原則 2853886.4總體布局 2936766.5工程建設(shè)方案 30235856.6給水工程 33115596.7排水工程 3553126.8電力工程 38288986.9供熱工程 46314656.10電訊工程 47153607工藝技術(shù)和設(shè)備方案 51276227.1物流技術(shù)方案 5142607.2制冷工藝技術(shù)方案 6769868節(jié)能方案分析 7336228.1節(jié)能依據(jù) 73176248.2能耗指標(biāo)分析 73235218.3主要耗能指標(biāo)計算 74HYPERLINK