某某學(xué)院擴(kuò)建工程可行性研究報(bào)告

第一章總論TC"第一章總論"\fC一、項(xiàng)目概況TC"一、項(xiàng)目概況"\fC項(xiàng)目名稱：學(xué)院擴(kuò)建工程（二）項(xiàng)目建設(shè)地址：市蝶山區(qū)富民三路82號(hào)（三）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：學(xué)院按綜合性本科學(xué)院擴(kuò)建，主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模為：擬新建教學(xué)用房、行政用房、學(xué)生宿舍、教工宿舍等一批，建筑面積為215499㎡，另新建400米田徑場(chǎng)、籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)等一系列的學(xué)院設(shè)施。（四）投資估算：項(xiàng)目總投資為55964萬元，其中：建筑工程投資為33595萬元；設(shè)備購(gòu)置及安裝為4200萬元；工程建設(shè)其他費(fèi)用為15297萬元；預(yù)備費(fèi)為2609萬元；建設(shè)期利息為1162萬元。（五）資金籌措：擬采取申請(qǐng)銀行貸款、政府支持及業(yè)主自籌辦法，擬向銀行貸款34000萬元，政府支持及業(yè)主自籌21964萬元。（六）項(xiàng)目主辦單位：學(xué)院（七）項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人：劉慕仁二、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫依據(jù)及研究范圍TC"二、項(xiàng)目可行性研究的報(bào)告編寫依據(jù)及研究范圍"\fC（一）編寫依據(jù)1、《中華人民共和國(guó)高等教育法》2、《普通高等學(xué)校設(shè)置暫行條例》3、《普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件指標(biāo)》4、《普通高等學(xué)校建筑規(guī)劃面積指標(biāo)》5、《市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》6、《市總體規(guī)劃》（2003）7、《學(xué)院擴(kuò)建規(guī)劃》7、《學(xué)院擴(kuò)建工程可行性研究報(bào)告編寫委托書》（二）項(xiàng)目研究范圍本可行性研究報(bào)告根據(jù)市社會(huì)經(jīng)濟(jì)和高等教育事業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展需求，對(duì)市的高等教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè)，確定了項(xiàng)目擴(kuò)建規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容，并就項(xiàng)目選址及建設(shè)條件、總平面布置、公用工程、環(huán)境保護(hù)、校園安全、消防、項(xiàng)目管理運(yùn)行機(jī)制和效果等進(jìn)行了分析研究，作出了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排、投資估算及資金籌措，對(duì)項(xiàng)目擴(kuò)建的投資進(jìn)行了分析評(píng)價(jià)等。三、項(xiàng)目提出的背景和建設(shè)必要性TC"三、項(xiàng)目提出的背景和建設(shè)必要性"\fC項(xiàng)目提出的背景學(xué)院的前身是廣西大學(xué)分校，2006年2月14日經(jīng)國(guó)家教育部同意建立學(xué)院，原學(xué)校規(guī)模配置是按學(xué)生5000人規(guī)劃的，由于市委市政府的大力支持，以及根據(jù)學(xué)院的自身?xiàng)l件、社會(huì)發(fā)展需求和各方面的共同努力，學(xué)院近年來得以快速發(fā)展，至2006年學(xué)生規(guī)模已達(dá)9316人，大大超出原來的規(guī)模，然而各種校舍功能用房、運(yùn)動(dòng)設(shè)施卻超負(fù)荷在運(yùn)轉(zhuǎn)，學(xué)生宿舍、教職工宿舍嚴(yán)重短缺，已不能滿足要求，整個(gè)校園占地面積為46.82公頃(702畝)，其中可建設(shè)用地面積為27.2公頃(408畝)，生均用地面積為29.2M2(按可建設(shè)用地計(jì))，與《普通高校學(xué)校建筑規(guī)劃面積指標(biāo)》三大項(xiàng)用地指標(biāo)不宜超過54M2/生比較，相差24.8M2/生。按“十一五”規(guī)劃，2010年學(xué)院學(xué)生規(guī)模達(dá)12000人，若按現(xiàn)狀校園面積生均用地面積僅為22.67M2，相差31.33M2國(guó)家“十一五”規(guī)劃提出要把發(fā)展教育和培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，深化體制改革，加大投入，加快科技教育發(fā)展。廣西壯族自治區(qū)“十一五”規(guī)劃也提出要優(yōu)先發(fā)展教育，穩(wěn)步提高高等教育的大眾化水平。市“十一五”規(guī)劃提出要繼續(xù)加快高等教育的發(fā)展，努力辦好學(xué)院，加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)，“十一五”期間市高等教育毛入學(xué)率達(dá)到22%、人才總量達(dá)到23.46萬人。隨著國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施、中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立以及“泛珠三角”經(jīng)濟(jì)合作圈的成立，給帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。市正充分利用地域優(yōu)勢(shì)，努力創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，加快一批重大項(xiàng)目的建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速騰飛，為市高等教育事業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和全市人民的共同努力下，2006年2月學(xué)院成功升格為本科院校，按照學(xué)院的發(fā)展規(guī)劃，到2010年學(xué)院共設(shè)40多個(gè)高等教育本?？茖I(yè)，全日制在校生達(dá)到12000人，專任教師達(dá)到650人。隨著招生規(guī)模的擴(kuò)大和專業(yè)學(xué)科的發(fā)展，學(xué)院必須加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，才能達(dá)到《普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件指標(biāo)》和《普通高等學(xué)校建筑規(guī)劃面積指標(biāo)》的要求。在此背景下提出了學(xué)院擴(kuò)建工程項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)的必要性1、項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家、自治區(qū)和市“十一五”教育戰(zhàn)略目標(biāo)的需要。實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，努力把我國(guó)建設(shè)成為人力資源強(qiáng)國(guó)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供強(qiáng)有力的人才和人力資源保證是我國(guó)提出并長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重大方針，也是發(fā)揮我國(guó)人力資源優(yōu)勢(shì)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必然選擇。2、項(xiàng)目建設(shè)是弘揚(yáng)燦爛輝煌的文化教育史的需要；是建設(shè)大，充分發(fā)揮作為桂東中心城市龍頭作用的需要；也是市人民的共同愿望。3、項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展市高等教育事業(yè)的需要，有助于把學(xué)院建設(shè)成為一所綜合性本科學(xué)院，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)更多的人才，促進(jìn)市社會(huì)經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、是提升市的城市品位、改善市形象的需要本項(xiàng)目的目標(biāo)是要將學(xué)院建設(shè)成為一個(gè)布局合理，功能健全，設(shè)施完善，環(huán)境優(yōu)美的綜合性本科學(xué)院，其建筑風(fēng)格將突出城市新區(qū)的現(xiàn)代氣息，并結(jié)合地方特色，創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、風(fēng)格獨(dú)特的城市空間，并著重考慮交通、環(huán)境、綠化、亮化、美化及景觀效果；創(chuàng)造以人為本，營(yíng)造良好的生態(tài)自然環(huán)境。因此，項(xiàng)目建成后必將提高市的城市質(zhì)量和品位，成為對(duì)外開放的北大門。四、項(xiàng)目單位概述TC"四、項(xiàng)目單位概述"\fC學(xué)院校址位于市蝶山區(qū)富民三路82號(hào)，學(xué)院前身是成立于1985年的廣西大學(xué)分校，2006年2月經(jīng)教育部批準(zhǔn)升格為本科層次的全日制普通高校。校園占地面積702畝，建筑面積12萬多平方米，總資產(chǎn)2.17億元，校園環(huán)境優(yōu)雅。學(xué)院目前設(shè)置經(jīng)濟(jì)與工商管理系、計(jì)算機(jī)與電子信息工程系、外語(yǔ)系、藝術(shù)系、中文系和法律與公共管理系等6個(gè)教學(xué)系，35個(gè)本?？茖I(yè)。學(xué)院面向全國(guó)20個(gè)省、市、自治區(qū)招生，現(xiàn)有全日制普通本、?？圃谛Ｉ?000多人，越南留學(xué)生22人。學(xué)院現(xiàn)有專任教師356人,其中教授4名、副教授51名，高級(jí)職稱占教師總數(shù)15.45%。按照市總體規(guī)劃及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展思路，學(xué)院今后的發(fā)展方向是在“十一五”期間學(xué)生規(guī)模發(fā)展到12000人，并按社會(huì)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模。本項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)就是為學(xué)院的發(fā)展壯大打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)并提供必要的前提條件。五、結(jié)論及建議TC"五、結(jié)論及建議"\fC本項(xiàng)目的建設(shè)是實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的體現(xiàn)，項(xiàng)目符合國(guó)家建設(shè)投資方向，符合國(guó)家、自治區(qū)和市“十一五”規(guī)劃要求。項(xiàng)目建設(shè)有利于實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化，滿足人民群眾接受高等教育的愿望，有利于滿足市及周邊地區(qū)工農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)各類科技人才的需求，有利于促進(jìn)市“兩個(gè)文明”建設(shè)。本項(xiàng)目主要以擴(kuò)大學(xué)院辦學(xué)規(guī)模為主，既考慮解決學(xué)校急需解決的教學(xué)用房、行政用房、學(xué)生宿舍、教工宿舍、田徑場(chǎng)、籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)等實(shí)際問題，又符合市高等教育事業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。（一）市地處桂東經(jīng)濟(jì)區(qū)，是桂東經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心城市，本項(xiàng)目的建設(shè)擴(kuò)大了市高校規(guī)模，為學(xué)院發(fā)展成為桂東經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合性大學(xué)打下基礎(chǔ)?！笆晃濉逼陂g，學(xué)院的學(xué)生規(guī)模將發(fā)展到12000人，符合市“十一五”規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)是可行的。（二）市高等教育發(fā)展方向以應(yīng)用性、實(shí)用性為核心，急需培養(yǎng)面向基層的技術(shù)應(yīng)用、技術(shù)服務(wù)型人才，在擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模的同時(shí)，增設(shè)專業(yè)學(xué)科是符合桂東經(jīng)濟(jì)區(qū)目前的人才市場(chǎng)需求及今后發(fā)展需求，項(xiàng)目的前景是廣闊的。（三）學(xué)校擴(kuò)建的地點(diǎn)緊靠學(xué)院，校園相對(duì)完整獨(dú)立，無干擾、無污染。教學(xué)樓、校舍、體育場(chǎng)地等經(jīng)市規(guī)劃設(shè)計(jì)部門規(guī)劃，布局合理，主要建筑物立面方案，公共附屬設(shè)施配置符合地理環(huán)境要求及辦學(xué)要求。（四）資金投入和安排符合市經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及財(cái)力，項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。項(xiàng)目條件已具備，建議盡快進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。

第二章市人才資源需求預(yù)測(cè)TC"第二章梧州市人才資源需求預(yù)測(cè)"\fC一、市社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃TC"一、梧州市社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃"\fC市是桂東南的中心城市，臨近粵港澳，是廣西對(duì)外的窗口，全市轄區(qū)面積為12588平方公里，下轄蒼梧縣、藤縣、蒙山縣、岑溪市，2005年全市人口為305.43萬人。其中市區(qū)面積為307平方公里，人口約48.63萬人，市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃如下:市社會(huì)經(jīng)濟(jì)及教育事業(yè)現(xiàn)狀據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2005年全市全年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值231.3億元，比上年增長(zhǎng)14.3%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值52.8億元，增長(zhǎng)6.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值100.5億元，增長(zhǎng)22.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值78億元，增長(zhǎng)11%。財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)，全市財(cái)政收入20.25億元，比上年增長(zhǎng)14.8%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值43.7億元，比上年增長(zhǎng)32%。工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅大幅度增長(zhǎng)，全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為85.2億元，比上年增長(zhǎng)5.1%。在教育方面，全市有較完整的教育系統(tǒng)，大致分為幼兒教育、小學(xué)教育、技工學(xué)校教育、職業(yè)中學(xué)教育、普通中學(xué)教育、中專教育、大專教育七大類，按2005年統(tǒng)計(jì)資料，全市有市屬大專以上學(xué)校3所，在校學(xué)生數(shù)為9025人；普通中專學(xué)校8所，在校學(xué)生人數(shù)為14553人；普通中學(xué)146所，在校學(xué)生人數(shù)：初中167185人；高中33338人；“十五”期間，市實(shí)行全民教育，學(xué)文化、學(xué)科學(xué)技術(shù)，并深入開展社會(huì)主義理想信念和德育教育活動(dòng)，宣傳科學(xué)思想，反對(duì)封建迷信，抵制歪理邪說，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，群眾性的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開展，社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展，人民生活質(zhì)量明顯改善，呈現(xiàn)出文化繁榮、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃市“十一五”期間,第一個(gè)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)2010年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)全區(qū)平均水平,中央的《建議》提出的目標(biāo)是比2000年翻一番，自治區(qū)的《建議》提出的目標(biāo)是翻一番一上，市提出的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)全區(qū)平均水平。目標(biāo)是比2000年翻1.4番。增速要比自治區(qū)高3個(gè)百分點(diǎn)。2000年市生產(chǎn)總值127億元,均為539元,相當(dāng)于人全國(guó)水平的63%和全區(qū)人均水平的97%，到2010年我市人均生產(chǎn)總值必須達(dá)到2000年的2.97倍127億元，實(shí)現(xiàn)人均生產(chǎn)總值達(dá)1600美元。自治區(qū)提出“十一五”期間生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10.3%的速度，市提出的目標(biāo)是生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)速度為13%以上。到2010年城鎮(zhèn)居民人均收入達(dá)11300元，年均增長(zhǎng)7%，農(nóng)民人均純收入3835元，年均增長(zhǎng)8%。2010年—2020年生產(chǎn)總值保持全區(qū)同步的年均增長(zhǎng)8.8%速度，到2020年市生產(chǎn)總值可達(dá)1000美元?！笆晃濉逼陂g，繼續(xù)深化教育改革，堅(jiān)持科教興國(guó)方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提高社會(huì)文化科技水平，逐年增加對(duì)教育資金的投入。二、市高教事業(yè)發(fā)展規(guī)劃TC"二、梧州市高教事業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃"\fC市的教育事業(yè)在深化改革中得到健康發(fā)展，全社會(huì)重視教育，各級(jí)政府把文化科技教育作為興國(guó)興市的頭等大事來抓，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃中優(yōu)先發(fā)展教育，目前市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了普及九年義務(wù)教育，掃除了青壯年文盲的目標(biāo)，政府優(yōu)先投資高等教育，致力于工業(yè)農(nóng)業(yè)文教衛(wèi)生等各個(gè)行業(yè)的人才培養(yǎng)，一方面，實(shí)行人才引進(jìn)新機(jī)制，另一方面，創(chuàng)造人才脫穎而出的政策環(huán)境，高度重視高等教育的軟硬環(huán)境建設(shè)，使市高教事業(yè)得以蓬勃發(fā)展。市高等教育事業(yè)現(xiàn)狀及存在問題市區(qū)現(xiàn)有市屬大專以上教育的院校共有3所，主要有：學(xué)院、廣西廣播電視大學(xué)市分校、中共市委黨校。其中：學(xué)院為普通綜合性高等院校，設(shè)有本、?？茖I(yè)，以培養(yǎng)文、理、工科等專業(yè)方向?yàn)橹?，在校學(xué)生人數(shù)超過10000人；廣西廣播電視大學(xué)市分校在讀學(xué)生人數(shù)約1000人，主要作為成人教育基地，培養(yǎng)化工、機(jī)械、電氣及企業(yè)管理等方面的人才；中共市委黨校（兼市行政學(xué)院），主要以培訓(xùn)機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)黨政管理人員為主，開設(shè)學(xué)歷教育班與短期培訓(xùn)班，學(xué)歷教育班有大專班、電大班、函授大專班、函授本科班及函授研究生班，大專本科班在讀學(xué)生約800人。市是桂東南的中心城市，但目前擔(dān)負(fù)起高等國(guó)民教育的院校，一是辦學(xué)規(guī)模小，入學(xué)率低，不能滿足人民群眾對(duì)高等教育需求；二是開設(shè)學(xué)科專業(yè)偏少，無法適應(yīng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及各行業(yè)發(fā)展需求；三是專任教師數(shù)量不足，學(xué)歷層次偏低，難以適應(yīng)世界高、精、尖科技成果的應(yīng)用與創(chuàng)新；四是未形成面向社會(huì)自主辦學(xué)，自主激勵(lì)機(jī)制。為此，市政府抓住西部大開發(fā)的良好機(jī)遇，充分利用西部大開發(fā)的優(yōu)惠政策，結(jié)合“十五”計(jì)劃及自治區(qū)高教改革發(fā)展總目標(biāo)和思路，根據(jù)市的實(shí)際情況、作出今后市教育事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。2、市高等教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃“十一五”期間，繼續(xù)以黨的十六大神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，提高對(duì)高教事業(yè)發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)全面建設(shè)小康社會(huì)，加快發(fā)展和推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，科技是關(guān)鍵、教育是基礎(chǔ)，振興經(jīng)濟(jì)只有加速發(fā)展科技教育、依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)、技能，才能創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，把潛在的市自然資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。（1）優(yōu)先發(fā)展教育，提高人才素質(zhì)。堅(jiān)持面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來，適度超前，大力發(fā)展教育事業(yè)，優(yōu)先發(fā)展高等教育，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大高等教育規(guī)模，堅(jiān)持多種形式發(fā)展高等教育，大力發(fā)展成人教育，逐步建立終身教育體系?！笆晃濉逼谀咧性谛Ｉ_(dá)12萬人，每萬人口普通高中在校生人數(shù)達(dá)到165人以上，按高中在校生的比例，一年增長(zhǎng)10%的速度發(fā)展高中階段教育。擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，到“十一五”期末，全市職業(yè)學(xué)校在校生達(dá)3萬人以上。籌建職業(yè)技術(shù)學(xué)院，發(fā)展高職教育?！笆晃濉逼谀?，將學(xué)院的規(guī)模擴(kuò)大至2萬人，其中本科在校生1.2萬人。（2）“十一五”期間，建立一支結(jié)構(gòu)合理、高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，到2010年專任教師達(dá)到556人，有研究生學(xué)位、有高級(jí)職稱的專任教師達(dá)40%，（222人），其中博士生學(xué)力19人，正高職稱84人，副高職稱138人。同時(shí)積極調(diào)整高教發(fā)展的層次和學(xué)科、專業(yè)結(jié)構(gòu)。在層次上積極發(fā)展研究生教育，穩(wěn)步發(fā)展本科教育、大力發(fā)展高職教育，在學(xué)科、專業(yè)上，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和加入WTO的需要，擴(kuò)大及增設(shè)計(jì)算機(jī)、生物技術(shù)、金融、法律等社會(huì)急需的學(xué)科，教育以應(yīng)用性和實(shí)踐性為核心，培養(yǎng)面向基層的技術(shù)應(yīng)用、管理、服務(wù)型人才，適當(dāng)壓縮社會(huì)需求不足的長(zhǎng)線專業(yè)。在辦學(xué)模式方面，鼓勵(lì)多種形式的社會(huì)力量辦學(xué)，形成以政府辦學(xué)為主體，社會(huì)各界共同參與，公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的辦學(xué)體制，并鼓勵(lì)引導(dǎo)高校與企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體以股份制模式聯(lián)合舉辦二級(jí)學(xué)院。三、市人才資源預(yù)測(cè)TC"三、梧州市人才資源預(yù)測(cè)"\fC《市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要》中明確要求要加快實(shí)施人才戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展教育。把建設(shè)適應(yīng)新世紀(jì)發(fā)展要求的高素質(zhì)人才隊(duì)伍作為一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，要重點(diǎn)建設(shè)好黨政干部隊(duì)伍、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大人才總量，提高人才素質(zhì)。1、市人才資源現(xiàn)狀（1）市人才總量及整體素質(zhì)狀況根據(jù)市人事局統(tǒng)計(jì)資料，2000年以來，市人才總量以均4.42%的速度增長(zhǎng),到2005年底,全市有人才總量12.85萬人，比2000年的10.35萬人增加2.5萬人,每萬人口中有人才由2000年的347人提到2005年的421人。各類管理人才、技能人才、高層次人才增長(zhǎng)迅速。專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的高、中、初級(jí)人才由2000年的1294人、13574人、29685人增加到2005年的2281人、19453人、35008人。專業(yè)技術(shù)人才中，2000年底，全市大專以上學(xué)歷人員由2000年的36.7%增長(zhǎng)到2005年的38.28%，其中研究生、本科生、大專生學(xué)歷層次比重逐年上升。根據(jù)市統(tǒng)計(jì)資料，至2005年底，全市人才的產(chǎn)業(yè)分布：第一產(chǎn)業(yè)擁有人才9008人，比2000年的7721人增加1287人，占人才總量的6.94%；第二產(chǎn)業(yè)擁有人才24042人，比2000年的18558人增加5484人，占人才總量的18.74%；第三產(chǎn)業(yè)擁有人才95437人，比2000年的77221人增加18216人，占人才總量的74.32%；（2）市人才資源存在的突出問題據(jù)2005年底統(tǒng)計(jì)，我市人才密度不高，每百人中的人數(shù)量?jī)H為4.21人，每十萬人口具有大專以上學(xué)歷的人才為1703人，同時(shí)，缺乏高層次人才，尤其是缺乏中高級(jí)技能人才，缺乏精通國(guó)際慣例、熟悉國(guó)際市場(chǎng)的國(guó)際化人才，缺乏重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的核心技術(shù)專家和基礎(chǔ)研究、項(xiàng)目開發(fā)、推廣應(yīng)用等不同領(lǐng)域的人才，缺乏既懂經(jīng)營(yíng)管理，又精通專業(yè)技術(shù)的復(fù)合型優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理者，缺乏能帶領(lǐng)企業(yè)走向世界的領(lǐng)軍人才。另外，人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)不合理：；人才學(xué)歷層次偏低。2005年底，在各類人才中具有大專以上學(xué)歷的人才比例為44.52%，雖高于2000年的30.05%，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，人才學(xué)歷層次明顯偏低；初級(jí)專業(yè)技術(shù)人才比例過大。2005年底，全市高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員的比例為1：8.52：15.35，雖高于2000年的1：10.49：22.94，但與理想比例1：6：14相比，初級(jí)專業(yè)技術(shù)人才比例過大。我市高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)人才占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的比例分別為4.01%、34.28%，高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)人才比例明顯偏低，且分布不合理，主要集中在教育、衛(wèi)生等事業(yè)單位，產(chǎn)業(yè)部門占有專業(yè)技術(shù)人才的數(shù)量明顯不足；中級(jí)以上技能人才數(shù)量不足。2005年底，我市中級(jí)技工以的技能人才只有15487人；對(duì)各類人才的吸引力不大。從整體看，我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)雖然明確，但高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏低，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，層次不高，尚未形成產(chǎn)、供、銷等投資的產(chǎn)業(yè)群。因此，對(duì)各類人才特別是高層次人才的吸引力不大，未能形成人才的聚集效應(yīng)；人才機(jī)制和體制改革相對(duì)滯后。主要表現(xiàn)在：人才評(píng)價(jià)機(jī)制還不能很好地體現(xiàn)以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向；選人用人機(jī)制離以公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為導(dǎo)向的要求尚有差距，在一定程度上不利于各類人才施展才華和優(yōu)秀人才脫穎而出；分配激勵(lì)機(jī)制還沒有取得突破性進(jìn)展，以鼓勵(lì)勞動(dòng)和創(chuàng)造為根本目的，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制相適應(yīng)的、符合各類人才特點(diǎn)的收入分配激勵(lì)機(jī)制還沒有建立起來。市的人才專業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求不相適應(yīng)，適合需求的專業(yè)人才比較短缺。目前市的人才專業(yè)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)還不盡合理，大專和中專以下學(xué)歷人才多，本科以上學(xué)歷人才少，外貿(mào)、工業(yè)設(shè)計(jì)、機(jī)械工程、計(jì)算機(jī)軟件及網(wǎng)絡(luò)等專業(yè)的本科以上人才嚴(yán)重不足，農(nóng)業(yè)技術(shù)、科研開發(fā)等人才所占比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平上。一些新興產(chǎn)業(yè)，如寶石加工業(yè)嚴(yán)重缺乏專門人才。根據(jù)《廣西桂東經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，市作為桂東南經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域中心城市，是西部大開發(fā)中接受粵港澳產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資金和經(jīng)濟(jì)幅射最前沿地區(qū)。而目前市高素質(zhì)專業(yè)人才比較缺乏，科技力量較為薄弱的現(xiàn)狀，不能適應(yīng)市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的需要。因而加大高等教育發(fā)展力度、加快人才培養(yǎng)速度，是加快市社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的迫切需要。2、市人才需求預(yù)測(cè)人才需求總量市“十一五”期間人才總量有較大的增加。人才結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)基本適應(yīng)，人才對(duì)伍的整體素質(zhì)有明顯的提高。到2010年,是人才的總量目標(biāo)為23.46萬人。預(yù)測(cè)第一產(chǎn)業(yè)人才增速為年均10.3%；第二產(chǎn)業(yè)人才增速為年均11.22%；第三產(chǎn)業(yè)人才增速為年均11.63%；到2010年,第一產(chǎn)業(yè)人才1.52萬人；第二產(chǎn)業(yè)人才4.34萬人；第三產(chǎn)業(yè)人才17.6萬人；主要行業(yè)人才發(fā)展目標(biāo)到2010年,教育系統(tǒng)人才為2.86萬人，文化系統(tǒng)人才為0.1萬人，衛(wèi)生系統(tǒng)人才為0.94萬人，科技人才為0.16萬人。在第二產(chǎn)業(yè)的人才中，林產(chǎn)林化、日用化工、制藥、食品加工、寶石加工等五大支柱產(chǎn)業(yè)的人才增速要明顯高于其他行業(yè)的人才增速。到2010年,全市專業(yè)技術(shù)人才總量為本1.23人，高級(jí)、中級(jí)初級(jí)的比例為1：7.8：14.6。（3）人才需求專業(yè)結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè)根據(jù)有關(guān)資料，全市主要行業(yè)企事業(yè)單位調(diào)查的結(jié)果，全市的企事業(yè)單位在“十一五”期間對(duì)大中專畢業(yè)生在專業(yè)需求方面，排在前二十位的專業(yè)依次為：機(jī)械工程、臨床醫(yī)學(xué)、市場(chǎng)營(yíng)銷、教育類、建筑工程、電氣及自動(dòng)化、農(nóng)業(yè)技術(shù)、護(hù)理、其他工程技術(shù)、數(shù)學(xué)、藥劑、紡織工程、電力工程、生物醫(yī)學(xué)醫(yī)藥工程、獸醫(yī)獸藥、化學(xué)及高分子材料工程、會(huì)計(jì)審計(jì)、其他衛(wèi)生技術(shù)、食品工程、交通工程。這20個(gè)專業(yè)對(duì)畢業(yè)生的需求占總需求的90.4%，可見用人單位對(duì)畢業(yè)生的專業(yè)需求比較集中。根據(jù)我國(guó)加入WTO、西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施的形勢(shì)，以及市“十一五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，預(yù)計(jì)今后市對(duì)管理、法律、國(guó)際貿(mào)易、金融證券、電信、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林產(chǎn)林化、寶石加工等方面高層次人才將有較大需求?？傮w上，市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)目前正處于加快發(fā)展的時(shí)期，經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展正需要大量人才?！笆晃濉逼陂g，市對(duì)專業(yè)技術(shù)人員等高素質(zhì)人才的需求增長(zhǎng)量將隨著市工農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的科技含量增加而成正比例遞增。3、學(xué)院人才培養(yǎng)預(yù)測(cè)隨著我市對(duì)高等教育財(cái)政撥款逐年增加，學(xué)院辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，學(xué)院堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，全面貫徹黨和國(guó)家的教育方針，以高等教育和高等職業(yè)技術(shù)教育并舉的專、本科教育，用5—10年時(shí)間，把學(xué)院建設(shè)成一所以商科、工科、人文科學(xué)為主，適度發(fā)展理科和社會(huì)科學(xué)，各學(xué)科之間相互支撐、協(xié)調(diào)發(fā)展，培養(yǎng)實(shí)用型人才的綜合性院校。學(xué)院2005——2014年人才培養(yǎng)預(yù)測(cè)年度項(xiàng)目2005200620072008200920102011201220132014普通高校生（人）5000100001100012000120001200012000120001200012000夜大生（人）4000500055006000700080008000800080008000合計(jì)（人）9000150001650018000190002000020000200002000020000第三章建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容TC"第三章建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容"\fC一、建設(shè)規(guī)模TC"一、建設(shè)規(guī)模"\fC（一）學(xué)生規(guī)模根據(jù)市人才資源預(yù)測(cè)，學(xué)院擬擴(kuò)建成為擁有10個(gè)系、40個(gè)專業(yè)、全日制在校生12000人，另成教、函授部分在校生8000人，共有20000人規(guī)模的本科院校。（二）教職工編制基本教職工編制按教職工人數(shù)與學(xué)生人數(shù)1：8計(jì)算，即基本教職工人數(shù)為1250人。其中學(xué)院專任教師應(yīng)為556人，職工人數(shù)為694人。（三）用地規(guī)模學(xué)院現(xiàn)有土地702畝，按照《學(xué)院擴(kuò)建規(guī)劃》，擬征用學(xué)院西邊西華毛巾廠、東邊市果品公司石角沖倉(cāng)庫(kù)、北邊延伸至國(guó)道連線和東北邊仙鳳山公墓對(duì)面的荒地及六中共847畝，擴(kuò)建后的學(xué)院將校園面積將達(dá)到1549畝。按照國(guó)家教委編制的《普通高等學(xué)校建筑規(guī)劃面積指標(biāo)》的要求，全日制學(xué)生人數(shù)12000人測(cè)算，生均占地面積為86.06㎡，減除山地部分及市政道路占用面積,可建設(shè)用地面積為982畝，生均占地面積約為54.57m2，基本符合國(guó)家教委規(guī)定的最低要求。以下是用地現(xiàn)狀與規(guī)劃對(duì)照表。用地指標(biāo)對(duì)照表表3—1序號(hào)名稱現(xiàn)有量（畝）生均指標(biāo)（m2）規(guī)劃需要量（畝）缺少量（畝）規(guī)劃增加量（畝）合計(jì)（畝）備注1總用地面積70284715492可建設(shè)用地面積40854972564574982扣除山地及市政道路校舍建設(shè)用地27338684408420692體育設(shè)施用地7710180103103180綠地59610849511103學(xué)院附中854發(fā)展預(yù)留用地129（四）建筑規(guī)模學(xué)院現(xiàn)有校舍建筑面積121619㎡，生均校舍建筑面積為13.51㎡。按照《學(xué)院擴(kuò)建規(guī)劃》，擬新建教學(xué)用房、行政用房、學(xué)生宿舍、教工宿舍等一批，建筑面積為215499㎡，另新建400米田徑場(chǎng)、籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)等室外運(yùn)動(dòng)設(shè)施一批。擴(kuò)建完成后，生均校舍建筑面積將達(dá)到28.09㎡，滿足國(guó)家教委編制的《普通高等學(xué)校建筑規(guī)劃面積指標(biāo)》的生均校舍建筑面積不少于24.23㎡的要求；體育設(shè)施也將達(dá)到《普通高等學(xué)校建筑規(guī)劃面積指標(biāo)》的要求。二、建設(shè)內(nèi)容TC"二、建設(shè)內(nèi)容"\fC按照國(guó)家教委編制的《普通高等學(xué)校建筑規(guī)劃面積指標(biāo)》的要求，本項(xiàng)目主要建設(shè)教學(xué)用房、行政用房、學(xué)生宿舍、教工宿舍、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)……等一系列的學(xué)院設(shè)施，詳見表3—2、表3—3項(xiàng)目建筑物匯總表表3—2序號(hào)名稱建筑面積(m2)備注1教學(xué)用房231722實(shí)驗(yàn)室及附屬用房485943校行政用房20004系行政用房218755會(huì)堂4320不包括學(xué)術(shù)交流中心154206學(xué)生宿舍627787學(xué)生食堂123768教工宿舍324749教工食堂85010生活福利及其他18000合計(jì)215499項(xiàng)目構(gòu)筑物匯總表表3—3序號(hào)名稱個(gè)車位配置備注機(jī)動(dòng)非機(jī)動(dòng)1室外場(chǎng)地設(shè)施400米田徑場(chǎng)1包括足球場(chǎng)25x50游泳場(chǎng)1籃球場(chǎng)48按250生/個(gè)計(jì)排球場(chǎng)12按250生/個(gè)計(jì)網(wǎng)球場(chǎng)12按1500生/個(gè)計(jì)器械場(chǎng)地12按1000生/個(gè)計(jì)障礙物場(chǎng)地1羽毛球場(chǎng)20按500生/個(gè)計(jì)2室內(nèi)場(chǎng)地設(shè)施學(xué)生體檢1體育場(chǎng)13003000規(guī)模二萬人，面積45000平方2、配套工程配套工程包括：給排水系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、配電及動(dòng)力照明系統(tǒng)、通訊和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)、避雷系統(tǒng)。3、附屬工程附屬工程主要包括：道路、室外供水管網(wǎng)、室外雨污水干渠、土方、擋土墻、綠化等。三、土地收儲(chǔ)1、地理位置學(xué)院位于市東北部的河西區(qū)富民片，距河?xùn)|舊城約3公里，距市政中心約5公里，校區(qū)東南面均有城市主干道。其東北為30m寬的蓮花山大道，向東連接市河?xùn)|區(qū)及梧封一級(jí)公路，向北為市北出口和連接市外向型工業(yè)園、蓮花山片，南邊為富民三路，往西可連接的紅嶺新城區(qū)，交通條件便利。2、土地現(xiàn)狀及所有權(quán)學(xué)院現(xiàn)有占地面積為702畝，擴(kuò)建后用地總面積為1549畝。需征用土地847畝(可建設(shè)用地574畝)。土地面積及所有權(quán)屬詳見下表用地名稱用地面積(畝)規(guī)劃用途一、現(xiàn)狀用地702(可建設(shè)用地為408)生均用地29.2M2，學(xué)生規(guī)模9316人(按可建設(shè)用地計(jì))二、近期用地847(可建設(shè)用地574)規(guī)劃近期擬征用地其中1、中柏紙類實(shí)業(yè)有限公司(涼果廠)21教工生活區(qū)2、新民村舊村委43、光華毛巾廠(原西華毛巾廠)69學(xué)生生活區(qū)4、市日雜公司富民倉(cāng)庫(kù)13科研學(xué)術(shù)交流區(qū)5、市土產(chǎn)公司宿舍66、市土產(chǎn)公司石角沖倉(cāng)庫(kù)7休閑綠地7、市果品公司石角沖倉(cāng)庫(kù)78、鹽業(yè)公司富民倉(cāng)庫(kù)29(可建設(shè)用地26)文體活動(dòng)區(qū)9、市交通機(jī)械修造廠24(可建設(shè)用地19)10、市一建司倉(cāng)庫(kù)1411、萬秀涂料廠412、新民村七組山林菜地326(可建設(shè)用地為60)13、六中北側(cè)用地、恒通公司吹風(fēng)嶺用地293技術(shù)學(xué)院（獨(dú)立學(xué)院）、后勤生產(chǎn)區(qū)14、桂江西側(cè)零星用地33休閑綠地一、二項(xiàng)合計(jì)1549(可建設(shè)用地982)，學(xué)生規(guī)模1.2萬人，生均用地54.58M2(按可建設(shè)用地計(jì))三、遠(yuǎn)期控制用地129市電筒廠，作為學(xué)院預(yù)留發(fā)展用地四、其它控制用地85遠(yuǎn)期作為學(xué)院附中

第四章項(xiàng)目選擇及建設(shè)條件TC"第四章項(xiàng)目選擇及建設(shè)條件"\fC一、校址位置TC"一、校址選擇"\fC學(xué)院位于市東北部的河西區(qū)富民片，距河?xùn)|舊城約3公里，距市政中心約5公里，校區(qū)東南面均有城市主干道。其東北為30m寬的蓮花山大道，向東連接市河?xùn)|區(qū)及梧封一級(jí)公路，向北為市北出口和連接市工業(yè)園、蓮花山片；南邊為富民三路，往西可連接的紅嶺新城區(qū)，交通條件便利。由于地形限制，城市主干道將學(xué)校劃分為若干塊用地。（一）校址場(chǎng)地特點(diǎn)1、水位較高。規(guī)劃校址最低標(biāo)高為28.8m，可滿足防御百年一遇的洪水標(biāo)準(zhǔn)。2、交通便利。校址位于河西富民片的北面，市區(qū)道路富民三路和蓮花山路在校園的南邊和東邊通過，市內(nèi)公共汽車在校園的正門和側(cè)門外均設(shè)有上下站。3、無污染源。校址四周沒有大的居民住宅區(qū)和廠礦企業(yè)，南邊僅有一間日供水量為15萬m3的自來水廠和一間規(guī)模較小的涼果廠，不會(huì)造成校園內(nèi)的環(huán)境污染。4、校園原已有一定的規(guī)模，校園的周邊均為山地，有足夠的發(fā)展余地。擴(kuò)建工程不占用耕地和居民住宅地。5、校內(nèi)環(huán)境清靜，東面臨江，西、北面緊靠蜈蚣山脈，該山脈起伏較大，人煙稀少，在市總體規(guī)劃中，該片山脈被規(guī)劃發(fā)展為自然森林公園。所以現(xiàn)校址有鬧中取靜的優(yōu)勢(shì)。（二）項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地項(xiàng)目利用校園規(guī)劃區(qū)內(nèi)原發(fā)展余留用地進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)地塊大部分已進(jìn)行了平整。部分地塊已在逐年增建項(xiàng)目。二、場(chǎng)地建設(shè)條件TC"二、建設(shè)條件"\fC1、地形地貌：校區(qū)地形屬壟狀低丘,項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)原為山地沖溝。大部分建筑物依山就勢(shì)而建，地坪最高標(biāo)高為33.8m，最低為28.8m，無洪澇之災(zāi)。2、工程地質(zhì)：，場(chǎng)址地下為第三系盆地蓋層沉積的碎峭巖，基底為燕山期花崗巖及寒武系線變質(zhì)砂巖。淺部勘察表明，自上而下土石類型分為五層；殘坡積粘土層：厚度0.8—2.3m，fk=220Kpa雜色粘土層：厚度2—4.9m，fk=240Kpa乳白色粉質(zhì)粘土層：厚度4.2—12.0m，fk=260Kpa全風(fēng)化花崗巖層，厚度未穿透，fk=300Kpa微風(fēng)化正長(zhǎng)巖（局部存在），厚度未穿透，fk=4000Kpa從工程地質(zhì)條件可以看到，地質(zhì)對(duì)工程施工影響不大。3、氣象：市位于北回歸線，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，其特點(diǎn)是氣溫高，降雨量大。年平均氣溫21.2℃，最熱月七月的平均氣溫28.3℃，極端最高氣溫39.7℃，極端最低氣溫-3℃，年平均降雨量1517.0mm，年最大降雨量1900.9mm，連續(xù)降雨天數(shù)為69天，霧日數(shù)28.6天。全年主要風(fēng)向?yàn)闁|北風(fēng)，夏季為東風(fēng)。最大瞬時(shí)風(fēng)速為36.8m/s，平均大風(fēng)日數(shù)為18.4天，年平均相對(duì)濕度為78%，平均蒸發(fā)量為436.2mm。4、水文：場(chǎng)址地表水系不發(fā)育，地下水水位較低，位于標(biāo)高20——23m處，地下水靠大氣降水補(bǔ)給，地下水流向由西北向東南，場(chǎng)址內(nèi)未有露頭，對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)基本不造成影響。5、地震：根琚有關(guān)資料，市及其周圍未發(fā)生過破壞性地震，該區(qū)不屬地震強(qiáng)烈活動(dòng)地帶。根據(jù)國(guó)家防震相關(guān)規(guī)范，市地震烈度屬六度區(qū)。6、供水：學(xué)院與富民自來水廠相鄰，供水條件優(yōu)越，目前校區(qū)內(nèi)已形成完整的供水網(wǎng)絡(luò)。7、供電：市區(qū)10KV線路在校園外通過，線路架接方便，目前校區(qū)內(nèi)已形成完整的供電網(wǎng)絡(luò)。8、交通：城市主干道富民三路、蓮花山路和國(guó)道連線在校園南面、東面和北面通過，交通便捷。目前校區(qū)內(nèi)已形成完整的交通網(wǎng)絡(luò)。三、建設(shè)場(chǎng)址與總體規(guī)劃的銜接TC"二、建設(shè)場(chǎng)址與總體規(guī)劃的銜接"\fC市總體規(guī)劃于1993年經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后已開始實(shí)施。經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)施，原有的總體規(guī)劃已不能適應(yīng)市的發(fā)展需要。2002年，市政府作出了對(duì)原有的總體規(guī)劃進(jìn)行修編的決定；2003年，總規(guī)修編已通過了市人大、市政府等有關(guān)部門的審查并經(jīng)自治區(qū)人民政府批復(fù)。按照該總規(guī)修編中城市建設(shè)發(fā)展“南拓、西聯(lián)、東優(yōu)、北控”的思路，項(xiàng)目的建設(shè)將完善學(xué)院的功能，其建筑風(fēng)格將突出城市新區(qū)的現(xiàn)代氣息，并結(jié)合地方特色，創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、風(fēng)格獨(dú)特的城市空間；對(duì)實(shí)施市總體規(guī)劃，提高市的城市質(zhì)量和品位，提高城市的競(jìng)爭(zhēng)能力具有重要意義；項(xiàng)目建成后，還將成為城市環(huán)境建設(shè)的又一新亮點(diǎn)，所以，本項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容是合適的，也符合總體規(guī)劃的要求。

第五章總平面布置TC"第五章總平面布置"\fC發(fā)展方向根據(jù)《市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》，在“十一五”期間，我市要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，繼續(xù)加大政府對(duì)教育的投入，改善辦學(xué)條件，抓好學(xué)院的擴(kuò)建工作，全面實(shí)施人才興梧戰(zhàn)略，整體提升我市人才培養(yǎng)層次，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，使學(xué)院辦學(xué)達(dá)到更高層次，學(xué)生規(guī)模將達(dá)12000人。市委、市政府對(duì)此予以高度重視，在人力、才力上給以大力支持，有計(jì)劃有步驟地將學(xué)院建設(shè)成以經(jīng)濟(jì)工商管理、計(jì)算機(jī)類為主的，兼有文、理、工、外（語(yǔ)）、師（范）的多科、多專業(yè)的研究型的培養(yǎng)寬厚型、復(fù)合型和外向型人才的，具有自己鮮明特色的國(guó)內(nèi)一流綜合性大學(xué),使之成為市乃至廣西的科研和人才培養(yǎng)的重要基地之一。TC"一、校址概述"\fC總體布置㈠規(guī)劃原則1、依山就勢(shì)，因地制宜。規(guī)劃應(yīng)充分利用原有自然條件和地形地貌，尊重原有環(huán)境，盡量減少室外土石方工程量。2、功能分區(qū)明確，布局合理。3、后勤服務(wù)社會(huì)化。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制和教育體制改革，走教工住宅商品化、學(xué)生宿舍公寓化、后勤服務(wù)社會(huì)化的道路。4、近、遠(yuǎn)期結(jié)合。校園規(guī)劃應(yīng)具備一定的彈性，以適應(yīng)未來的發(fā)展。5、新、舊校園協(xié)調(diào)發(fā)展。㈡規(guī)劃布局TC"二、總平面布置"\fC經(jīng)過多個(gè)總體布局方案的對(duì)比、選擇，本報(bào)告同意按市規(guī)劃部門的總體方案進(jìn)行平面布置。擴(kuò)建工程將形成以教學(xué)區(qū)、學(xué)生生活區(qū)、教職工生活區(qū)、文體運(yùn)動(dòng)區(qū)、生產(chǎn)后勤區(qū)和科研學(xué)術(shù)交流區(qū)六大功能區(qū)組成的，功能分區(qū)明確、布局合理綜合性校區(qū)。1、教學(xué)區(qū)⑴該區(qū)為校務(wù)及教學(xué)、實(shí)驗(yàn)等學(xué)術(shù)活動(dòng)的場(chǎng)所。位于校區(qū)的中部，建筑布局相對(duì)集中，促進(jìn)教學(xué)的相互配合和學(xué)術(shù)交流，將學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)遷移至北側(cè)，作為各系綜合綜合樓。⑵本區(qū)整體景觀特色主要塑造其濃郁的學(xué)術(shù)環(huán)境特性。規(guī)劃利用其依山傍山的地形特點(diǎn)，設(shè)置了山水景觀軸和廣場(chǎng)長(zhǎng)軸兩條軸線，利用建筑、廣場(chǎng)、鋪地、草坪、花壇、雕塑等營(yíng)造一處富于特色的校園中心。⑶建筑底層盡量架空，提供半室外空間，增加校園活動(dòng)的多樣性。2、學(xué)生生活區(qū)規(guī)劃擬征光華毛巾廠(原西華毛巾廠)用地和現(xiàn)有的學(xué)生區(qū)作為學(xué)生生活區(qū)，順應(yīng)地形，依山就勢(shì)成自由式布局，主要設(shè)有食堂，學(xué)生服務(wù)樓，學(xué)生宿舍和部分體育設(shè)施。學(xué)生宿舍底層作架空處理或設(shè)車庫(kù)，引入山體綠化，使建筑與自然融為一體，同時(shí)便于學(xué)生的活動(dòng)與交往。3、教職工生活區(qū)規(guī)劃擬征用中柏紙類實(shí)業(yè)有限公司(涼果廠)用地與現(xiàn)有的教工宿舍區(qū)作為教職工生活區(qū)，對(duì)環(huán)境進(jìn)行綠化、美化，增加部分娛樂、運(yùn)動(dòng)設(shè)施。4、文體活動(dòng)區(qū)為體育教學(xué)及課余活動(dòng)的場(chǎng)所。位于校區(qū)的北部，以滿足各類球類活動(dòng)為主，視覺效果為輔，在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)周圍種植展開性大的遮陽(yáng)喬木與簡(jiǎn)潔大方的休憩座椅或景觀設(shè)施，創(chuàng)造運(yùn)動(dòng)性空間明朗開闊的特性。5、后勤服務(wù)區(qū)將相對(duì)獨(dú)立的六中北側(cè)用地、恒通公司吹風(fēng)嶺用地作為后勤服務(wù)區(qū)，近期作為實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，遠(yuǎn)期作為技術(shù)學(xué)院（獨(dú)立學(xué)院）考慮。6、科研學(xué)術(shù)交流區(qū)桂江西側(cè)臨江一帶用地規(guī)劃為科研、會(huì)議、學(xué)術(shù)交流區(qū)第六章公用工程一、道路系統(tǒng)設(shè)計(jì)1、校園的開放性將會(huì)帶來外來交通的增加。限于校區(qū)的地形和現(xiàn)狀，難以完全做到人、車分流。規(guī)劃將科樓、教學(xué)綜合樓、體育館等開放性更強(qiáng)的建筑布置在校區(qū)入口，減少外來交通進(jìn)入校園內(nèi)部的流量。同時(shí)利用地形上的有利條件，使、車從空間上分離。考慮到從學(xué)生宿舍區(qū)到文體運(yùn)動(dòng)區(qū)路徑迂回，呈“U”字形，規(guī)劃在“U”字兩端打通隧道相接。校區(qū)內(nèi)道路分三級(jí)：主要道路12m，次要道路7m，小路2.5至4米。2、道路景觀的塑造，主要是利用道路沿線的休閑綠地、廣場(chǎng)及建筑物作整體性設(shè)計(jì)，以道路鋪地的變化，種植、燈具及雕塑加以強(qiáng)調(diào)，局部退縮或拓寬道路兩側(cè)綠化帶，塑造收放有致、生動(dòng)而富變化的道路景觀。3、校內(nèi)在三個(gè)主要入口均設(shè)有停車場(chǎng)，利用等低樹種交互種植，以達(dá)到遮陽(yáng)及美化的效果。TC"三、豎向布置"\fC二、綠地系統(tǒng)規(guī)劃校區(qū)的大部分為植被良好的蜈蚣山所圍繞和穿插，東部有透麗的桂江蜿蜒流過，河流對(duì)岸為自治區(qū)級(jí)白云山風(fēng)景區(qū)，這些形成了學(xué)校極好的生態(tài)環(huán)境和獨(dú)特的地形特征，由此確定校區(qū)綠化的主題：山·水·綠蔭。綠化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)為“一面二軸三點(diǎn)”。“一面”指校區(qū)的蜈蚣山，“二軸”指東西向林蔭道和教學(xué)前南北向長(zhǎng)軸廣場(chǎng)，“二點(diǎn)”指湖景區(qū)、中心廣場(chǎng)和江濱休閑綠地三處開放空間。在蜈蚣山的綠色背景下，通過二軸將山、水和綠地等開放空間串連起，成為一個(gè)山、水、綠蔭融為一體的生態(tài)校園。1、蜈蚣山森林公園：規(guī)劃保護(hù)其良好的生態(tài)環(huán)境的校內(nèi)森林公園，在山體平緩處和山頂適當(dāng)?shù)胤介_辟公園用地、進(jìn)行林相改造、鋪草坪、造水、建造校園制高點(diǎn)標(biāo)志性建筑，并安排適當(dāng)?shù)奈幕?、體育、娛樂活動(dòng)場(chǎng)所和人文景點(diǎn)。2、湖景區(qū)：規(guī)劃以三花池、荷花池、小山丘與圖書館一起，構(gòu)成校園的一處景觀節(jié)點(diǎn)。景區(qū)以挺撥向上，燦爛鮮紅的木棉作為景區(qū)的基調(diào)、背景。景區(qū)分為四個(gè)部分：“接天蓮葉無窮碧、映日荷花別樣紅”的荷花池；欣賞花間景照、水上明霞的三花湖；“桃之夭夭、灼灼其華”的桃花半島；以及充滿逸趣的野趣苑。3、中心廣場(chǎng)：該處為師生日?；顒?dòng)最頻繁的場(chǎng)所，設(shè)計(jì)以山水景觀虛軸和廣場(chǎng)長(zhǎng)軸進(jìn)行組織，通過建筑的圍臺(tái)、廣場(chǎng)、水景、雕塑、草坪、路燈、鋪地等，使其場(chǎng)所意象，體現(xiàn)學(xué)校特色，讓人留下深刻印象。江濱休閑空間：規(guī)劃將桂江邊設(shè)置為休閑國(guó)際會(huì)議交流中心和綠地。三、排水系統(tǒng)規(guī)劃1、水資源情況校園區(qū)東面有桂江，是西江的主要支流之一，發(fā)源于桂林興安縣華江鄉(xiāng)老山縣南側(cè)，于市市區(qū)匯入西江，全長(zhǎng)426公里，集水面積18729平方米，干流坡度0.247‰，境內(nèi)河長(zhǎng)約68公里，集水面積1350平方米，每平均經(jīng)流量175億立方米，年平均經(jīng)流深1020.7毫米，最大年徑流量254億立方米，最小年徑流量83.3億立方米，最大流量13100立方米/秒，最小上流量30.3立方米/秒。2、給水工程⑴用水量預(yù)測(cè)根據(jù)校區(qū)所處地理位置及性質(zhì)，類比其他校區(qū)用水資料，本校區(qū)預(yù)測(cè)用水量為下：最高日用水量約為2000立方米/天，考慮到不可預(yù)見用水量（按最高日用水量的10%），估算最高日用水量為2200立方米/天。⑵本規(guī)劃結(jié)合市總體規(guī)劃及學(xué)院擴(kuò)建規(guī)劃，擬在市自來水公司富民水廠向校區(qū)供水。近期由富民水廠引DN200供水管一根至校區(qū)。校區(qū)內(nèi)主要道路下的配水干管呈環(huán)狀布置，以滿足用水要求，提高供水安全性。由環(huán)狀配水干管接出的配水支管以枝狀分布于各支路。3、排水工程本規(guī)劃區(qū)內(nèi)排水體制設(shè)計(jì)為雨、污分流制，污水排放量按用水量的80%計(jì)，即1760立方米/天，規(guī)劃校區(qū)內(nèi)生活污水、教學(xué)生產(chǎn)污水經(jīng)處理，達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)排入下水道。雨水則順地形走向布置雨水干管，盡量自流排入附近水體。規(guī)劃區(qū)西北面沿山的用地邊沿設(shè)置截洪溝，結(jié)合雨水管渠就近排放桂江。四、電力郵電規(guī)劃1、電力規(guī)劃⑴負(fù)荷預(yù)測(cè)：本規(guī)劃采用負(fù)荷密度法進(jìn)行估算，并考慮一定的同期系數(shù)，預(yù)測(cè)校區(qū)新增用電負(fù)荷為4200Kw。⑵電源規(guī)劃規(guī)劃新建校區(qū)—大利10KV線路，與現(xiàn)有富民三路10KV進(jìn)線互為備用，以增加校園區(qū)的用電可靠性。⑶10KV配電所規(guī)劃根據(jù)負(fù)荷分布，分別在學(xué)生生活區(qū)、運(yùn)動(dòng)區(qū)增設(shè)10KV配電所各1座，同時(shí)對(duì)原有的10KV配電所進(jìn)行增容、改造，各配電所之間應(yīng)實(shí)現(xiàn)手拉手連接，增加供電可靠性。校區(qū)內(nèi)所有配電線路可根據(jù)實(shí)際情況分為埋地敷設(shè)和架空敷設(shè)。2、郵電⑴郵政規(guī)劃校區(qū)設(shè)郵電所1座，設(shè)信筒若干。⑵電信校區(qū)規(guī)劃人口為2萬人，根據(jù)學(xué)校總規(guī)，按10%市話普及率估算，校區(qū)市話容量為2000門。規(guī)劃校區(qū)內(nèi)所有電信電纜線路均為穿塑管埋地敷設(shè)。

第七章環(huán)境保護(hù)、校園安全及消防TC"第六章環(huán)境保護(hù)、校園安全及消防"\fC一、環(huán)境保護(hù)TC"一、環(huán)境保護(hù)"\fC1、環(huán)境現(xiàn)狀：學(xué)院位于市河西富民三路，東臨桂江，南面為河西市區(qū)，西靠蜈蚣山脈，北面為國(guó)道連線。校區(qū)內(nèi)環(huán)境清靜，西、北面緊靠規(guī)劃發(fā)展為自然森林公園的蜈蚣山脈。新擴(kuò)建工程將按市規(guī)劃主管部門審批的擴(kuò)建規(guī)劃，征用學(xué)院周邊廠區(qū)及荒地共847畝，使校區(qū)的地塊更規(guī)整。擴(kuò)建的地塊主要為山體及村民居住用地，沒有對(duì)環(huán)境造成影響的工礦企業(yè)，自然環(huán)境保持較好。2、項(xiàng)目建設(shè)可能帶來的環(huán)境影響項(xiàng)目建設(shè)可能帶來的不利影響為施工期間的噪聲、揚(yáng)塵、建筑垃圾和污泥，這些影響將隨項(xiàng)目建成而消失。建成后主要的污染源為生活垃圾及生活廢水。控制措施有：（1）建設(shè)期間的污染及控制措施：建筑垃圾及時(shí)清運(yùn)到指定的場(chǎng)所；為減少揚(yáng)塵污染，控制施工運(yùn)輸車輛速度；運(yùn)輸淤泥、建筑垃圾盡可能在垃圾上方加蓋，防止撒漏或被風(fēng)吹散；噪聲主要為建筑施工機(jī)械設(shè)備在工作過程中產(chǎn)生，這些噪聲將隨著建設(shè)的完工而消失，在施工過程中注意安排時(shí)間，以減少對(duì)附近單位和居民以及教職工生活、學(xué)習(xí)的干擾；施工期間的污水設(shè)沉渣池過濾后再排放。（2）項(xiàng)目建成后的污染主要為生活垃圾及生活廢水。生活垃圾統(tǒng)一收集運(yùn)到市垃圾處理場(chǎng)處理，生活廢水主要為教職工教學(xué)生活用水，經(jīng)化糞池、隔油池處理后可直接排放城市排水管道。擬將校園建成園林式校園，有一定比例的綠地和園林景區(qū)，環(huán)境良好。二、安全保衛(wèi)TC"二、安全保衛(wèi)"\fC為維護(hù)學(xué)院正常的教學(xué)和生活秩序，保障全校師生員工的人身和財(cái)產(chǎn)安全，學(xué)院采取了以下安全保衛(wèi)措施：1、學(xué)院成立保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)校園的安全保衛(wèi)工作，同時(shí)將安全保衛(wèi)責(zé)任落實(shí)到各部門和個(gè)人，并成立相應(yīng)的群眾保衛(wèi)組織。2、制定相應(yīng)的安全保衛(wèi)制度，定期或不定期對(duì)全校進(jìn)行安全檢查，落實(shí)整改措施。3、對(duì)在校師生員工及家屬進(jìn)行法紀(jì)及安全教育。4、施工場(chǎng)地要做好安全防護(hù)措施，危險(xiǎn)地段要有明顯的警示標(biāo)志，無關(guān)人員不準(zhǔn)進(jìn)入施工場(chǎng)地。5、通過各種途徑宣傳、傳授安全及自我保護(hù)知識(shí)，提高全校師生員工處理突發(fā)事件的能力。6、各種用電設(shè)備均按國(guó)家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)做好接零接地保護(hù)，電氣設(shè)備及機(jī)械設(shè)備的布置留有足夠的安全操作距離及空間。7、易燃易爆及有毒物品，設(shè)置專用室專人保管，并滿足相關(guān)勞保規(guī)定。8、本項(xiàng)目挖填方較多，要防止地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，高邊坡要按規(guī)范分級(jí)處理，要做好擋土墻及排水，防止施工時(shí)和建成后的邊坡坍塌事故。三、消防TC"三、消防"\fC根據(jù)規(guī)劃，校園內(nèi)的建筑大部分為一類或二類建筑，耐火等級(jí)均為一級(jí)。建筑消防根據(jù)總平面規(guī)劃，校園里每棟建筑周邊均留有可供消防人員操作的室外空間和消防車環(huán)形車道（可利用城市道路及校園道路），每棟建筑的間距均符合防火規(guī)范的要求。根據(jù)每棟建筑的總建筑面積和耐火等級(jí)進(jìn)行防火分區(qū)的劃分，每個(gè)防火分區(qū)均保證不少于兩個(gè)疏散出口。室內(nèi)裝飾材料均采用不燃或難燃的材料，體育館大空間鋼結(jié)構(gòu)采取相應(yīng)的防火處理措施。消防給水設(shè)計(jì)火災(zāi)次數(shù)按同一時(shí)間內(nèi)發(fā)生火災(zāi)一次計(jì)，一次用水量為：室外消防水量15L/s，室內(nèi)消火栓用水量15L/s，室內(nèi)自動(dòng)噴水滅火用水量21L/s。室外消防采用低壓制，給水管網(wǎng)與生活給水管網(wǎng)合并設(shè)置，管網(wǎng)上設(shè)室外消火栓，并布置成環(huán)狀，火災(zāi)時(shí)由市政消防車從室外消火栓取水向著火點(diǎn)加壓滅火。室內(nèi)消防采用常高壓制，水泵房設(shè)固定消防泵及消防氣壓罐配補(bǔ)壓泵，室內(nèi)消防設(shè)有消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。各單體建筑均按照“建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范”配置MF4干粉滅火器。按有關(guān)消防規(guī)范要求，在有關(guān)建筑物的重要場(chǎng)所設(shè)計(jì)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警及控制系統(tǒng)，設(shè)控制中心報(bào)警系統(tǒng)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)技術(shù)統(tǒng)一管理校園內(nèi)各相關(guān)建筑的消防報(bào)警及控制系統(tǒng)，采用智能總結(jié)制火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警及聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)。實(shí)驗(yàn)室為一級(jí)耐火等級(jí)建筑，要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置相應(yīng)的種類和數(shù)量的消防器材，并定期進(jìn)行有效檢查，嚴(yán)防失效、損壞和挪用，做好滅火準(zhǔn)備。實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的電爐應(yīng)放在專人管理的確定位置，電烙鐵使用以后放在不燃支架上，有變壓器、電感線圈的設(shè)備也必須設(shè)在不燃的基礎(chǔ)上；實(shí)驗(yàn)進(jìn)程中要有人看守，對(duì)于危險(xiǎn)性大的操作，應(yīng)備有濕抹布、石棉布等作滅火準(zhǔn)備；實(shí)驗(yàn)室用電量不能超過負(fù)荷，不得臨時(shí)亂拉電線。實(shí)驗(yàn)室的工作人員必須能夠熟練、正確地使用各種消防器材，掌握一定的滅火常識(shí)。學(xué)院擴(kuò)建工程PAGE1市規(guī)劃設(shè)計(jì)院2007年1月PAGE32第八章建設(shè)進(jìn)度安排TC"第七章建設(shè)進(jìn)度安排"\fC本項(xiàng)目從2007年1月起進(jìn)行項(xiàng)目的前期工作，計(jì)劃于2007年6月完成各項(xiàng)前期工作，并于2007年7月開始各項(xiàng)工程的建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)期暫定5年，建設(shè)進(jìn)度安排時(shí)間如下：2007年1月—2007年3月項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫及審批。2007年4月—2007年9月完成初步設(shè)計(jì)及審批。2007年7月—2007年9月完成工程招投標(biāo)。2007年9月—2011年11月，完成教學(xué)樓、學(xué)生食堂、學(xué)生宿舍、教工食堂、教工宿舍工程施工及裝飾工程。2007年10月—2011年11月，完成校園田徑場(chǎng)、校園道路等工程。2008年2月—2011年11月，完成供水、供電、排水、照明、綠化等工程。2011年12月工程竣工交付使用。市規(guī)劃設(shè)計(jì)院2007年1月PAGE33建設(shè)進(jìn)度安排表序號(hào)年份月份項(xiàng)目名稱2007年2008年2009年2010年2011年1-34-97-99-1210-121-121-121-121-11121項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫及審批2完成初步設(shè)計(jì)及審批3完成工程招投標(biāo)4完成教學(xué)實(shí)驗(yàn)樓、學(xué)術(shù)交流中心、學(xué)生食堂、學(xué)生宿舍、教工食堂、教工宿舍工程施工及裝飾工程。5完成校園田徑場(chǎng)、校園道路等工程。6完成供水、供電、排水、亮化、綠化等工程。7工程竣工交付使用市規(guī)劃設(shè)計(jì)院2007年1月PAGE34第九章項(xiàng)目管理運(yùn)行機(jī)制和效果TC"第八章項(xiàng)目管理運(yùn)行機(jī)制和效果"\fC一、項(xiàng)目管理運(yùn)行機(jī)制TC"一、項(xiàng)目管理運(yùn)行機(jī)制"\fC學(xué)院黨委是學(xué)院的最高決策機(jī)構(gòu)，內(nèi)設(shè)9個(gè)處級(jí)黨政管理機(jī)構(gòu)，分別是黨委辦公室、黨委組織部、黨委宣傳部、人事處、教務(wù)處、學(xué)生工作處、總務(wù)處、科研處、財(cái)務(wù)處；13個(gè)相當(dāng)于處級(jí)的教學(xué)教輔單位，分別是經(jīng)濟(jì)與工商管理系、計(jì)算機(jī)與電子信息工程系、外語(yǔ)系、中文系、藝術(shù)系、數(shù)理系、法律與公共管理系、教師教育系、體育教學(xué)部、思想政治理論課教學(xué)部、圖書館、現(xiàn)代教育技術(shù)中心、實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心；2個(gè)群團(tuán)組織機(jī)構(gòu)，分別是學(xué)院工會(huì)、共青團(tuán)學(xué)院委員會(huì)；4個(gè)直屬科級(jí)機(jī)構(gòu)，分別是保衛(wèi)科、國(guó)際交流辦公室、離退休工作科、審計(jì)科。二、定員TC"二、定員"\fC根據(jù)高校建設(shè)人員配置相關(guān)規(guī)定，全校教職工定員650人。其中專任教師450人，其中正教授18人，副教授90人。行政人員、教學(xué)輔助人員和后勤人員200人。三、效果TC"三、效果"\fC項(xiàng)目單位的專任教師必須符合國(guó)家教育部對(duì)高等院校師資的要求，高等教育本科專業(yè)畢業(yè)或具備相當(dāng)職稱的人員才可擔(dān)任。市規(guī)劃設(shè)計(jì)院2007年1月PAGE36第十章投資估算與資金籌措TC"第九章投資估算與資金籌措"\fC一、投資估算TC"一、投資估算"\fC（一）估算依據(jù)及說明1、項(xiàng)目擴(kuò)建規(guī)劃2、項(xiàng)目推薦方案及規(guī)模3、項(xiàng)目建筑工程根據(jù)市同類型、同檔次建筑成本估算指標(biāo)及水平經(jīng)分析和調(diào)整后價(jià)格及根據(jù)有關(guān)部門規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行估算。4、本項(xiàng)目所需設(shè)備價(jià)格參考現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格估算5、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目暫停征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。6、預(yù)備費(fèi)。本項(xiàng)目基本預(yù)備費(fèi)以第一部分費(fèi)用和第二部分費(fèi)用之和為計(jì)算基數(shù)，取費(fèi)率為5%。7、項(xiàng)目貸款利息。項(xiàng)目擬申請(qǐng)銀行貸款，年利率按6.84%計(jì)列。8、項(xiàng)目建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)以工程費(fèi)用之和為基數(shù)，費(fèi)率按有關(guān)規(guī)定計(jì)列。9、項(xiàng)目需征地847畝，按8萬元/畝計(jì)，共6776萬元；另廠房拆遷面積53000平方米，其中框架、磚混、簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)分別為31800平方米、15900平方米、5300平方米，分別按1000元/平方米、650元/平方米、300元/平方米的價(jià)格補(bǔ)償，共4373萬元；另機(jī)器設(shè)備搬遷費(fèi)用2000萬元，高壓線路遷移費(fèi)用800萬元；則總的土地費(fèi)用為13149萬元。（二）投資估算結(jié)果本項(xiàng)目總投資為55964萬元。其中：建筑安裝工程投資為32695萬元；設(shè)備購(gòu)置及安裝4200萬元；工程建設(shè)其他費(fèi)用為15297萬元；預(yù)備費(fèi)為2609萬元；建設(shè)期利息1162萬元。詳見總投資估算表。二、資金籌措TC"二、資金籌措"\fC學(xué)院擴(kuò)建工程總投資為55964萬元，項(xiàng)目投資較大，應(yīng)采取多渠道籌集項(xiàng)目建設(shè)資金，使項(xiàng)目盡快投入建設(shè)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。項(xiàng)目建設(shè)資金籌措擬采取貸款、政府支持及學(xué)院自籌方式，擬申請(qǐng)銀行貸款34000萬元，占總投資的60.75%；政府支持及學(xué)院自籌21964萬元，占總投資的39.25%。市規(guī)劃設(shè)計(jì)院2007年1月PAGE39總投資估算表建設(shè)項(xiàng)目名稱：學(xué)院擴(kuò)建工程順序號(hào)工程和費(fèi)用名稱估算價(jià)值（萬元）技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占建設(shè)投資比例（%）建筑工程設(shè)備安裝工程其他費(fèi)用總價(jià)單位數(shù)量單位價(jià)值（萬元）一、第一部分：工程費(fèi)用1.1建筑安裝工程1.1.1教學(xué)用房18541854m2231720.081.1.2實(shí)驗(yàn)及附屬用房38883888m2485940.081.1.3學(xué)術(shù)交流中心18501850m2154200.121.1.4行政用房26852685m2238750.121.1.5會(huì)堂453453m230200.151.1.6學(xué)生宿舍50225022m2627780.081.1.7學(xué)生食堂14851485m2123760.121.1.8教工宿舍25982598m2324740.081.1.9教工食堂102102m28500.121.1.10福利及附屬用房21602160m2180000.121.1.11400m田徑場(chǎng)726726m224200.31.1.1225x50m游泳場(chǎng)150150m212500.121.1.13籃球場(chǎng)432432m2216000.21.1.14排球場(chǎng)2626m212960.21.1.15網(wǎng)球場(chǎng)6363m231320.21.1.16器械場(chǎng)地1212m212000.21.1.17障礙物場(chǎng)地5050m210000.51.1.18羽毛球場(chǎng)3333m216400.21.1.19道路工程11701170m2467900.0251.1.20供水工程14401440米120000.121.1.21排水工程36003600米240000.151.1.22綠化工程10961096m23652000.0031.1.23供電工程500500項(xiàng)11.1.24照明工程300300項(xiàng)11.1.25土方工程12001200m312000000.0011.1.26擋土工程600600m3300000.021.1.27消防、環(huán)保系統(tǒng)100100項(xiàng)11.21.2.1教學(xué)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)樓設(shè)備15001500項(xiàng)11.2.2體育設(shè)備12001200項(xiàng)11.2.3其他設(shè)備400400項(xiàng)11.2.4通訊設(shè)備200200項(xiàng)1第一部分費(fèi)用合計(jì)32695330090036895二、第二部分：其他費(fèi)用2.1土地費(fèi)用1394913949畝8472.2前期工作費(fèi)用30302.3建設(shè)單位管理費(fèi)2952950.82.4勘察設(shè)計(jì)費(fèi)5535531.52.5工程監(jiān)理費(fèi)2952950.82.6工程保險(xiǎn)費(fèi)1101102.7招投標(biāo)費(fèi)44442.8施工圖審查費(fèi)4444總投資估算表建設(shè)項(xiàng)目名稱：學(xué)院擴(kuò)建工程順序號(hào)工程和費(fèi)用名稱估算價(jià)值（萬元）技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占建設(shè)投資比例（%）建筑工程設(shè)備安裝工程其他費(fèi)用總價(jià)單位數(shù)量單位價(jià)值（萬元）2.9環(huán)評(píng)費(fèi)1010第二部分費(fèi)用合計(jì)1529715297第一、第二部分費(fèi)用合計(jì)3269533009001529752192三、預(yù)備費(fèi)用3.1基本預(yù)備費(fèi)26092609四、靜態(tài)投資3269533009001790654801五、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅00六、建設(shè)期利息116255964七、動(dòng)態(tài)投資八、建設(shè)投資九、流動(dòng)資金十、建設(shè)項(xiàng)目總投資55964市規(guī)劃設(shè)計(jì)院2007年1月PAGE45第十一章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)TC"第十章經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)"\fC一、評(píng)價(jià)說明TC"一、評(píng)價(jià)說明"\fC1、學(xué)院，是經(jīng)國(guó)家教育部批準(zhǔn)建立的本科學(xué)院，目前有8個(gè)教學(xué)系（部），35個(gè)本專科專業(yè)，其中高等職業(yè)教育專業(yè)有6個(gè)。市“十一五”規(guī)劃提出我市在未來五年內(nèi)要積極發(fā)展高等職業(yè)教育，以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求，因此，擬將學(xué)院擴(kuò)建成以經(jīng)濟(jì)類為主，多學(xué)科、多專業(yè)的綜合性院校。2、高等院校屬社會(huì)公益事業(yè)，學(xué)院的主要“產(chǎn)品”是學(xué)生，培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生需要相當(dāng)高的投入，向?qū)W生收取的學(xué)雜費(fèi)不能滿足教學(xué)需要，國(guó)家和地方財(cái)政每年均要投入相當(dāng)一部分教學(xué)經(jīng)費(fèi)。基于這個(gè)因素，本章考慮將上級(jí)及財(cái)政補(bǔ)貼作為項(xiàng)目收入的一部分、來計(jì)算項(xiàng)目支出和貸款償還期，并對(duì)項(xiàng)目的其他財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分析和研究。二、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)TC"二、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)"\fC（一）建設(shè)期和計(jì)算期本項(xiàng)目建設(shè)期為五年，計(jì)算期為二十年。采取邊擴(kuò)建、邊逐步增加招生的方式。（二）建設(shè)規(guī)模學(xué)院擬擴(kuò)建成有10個(gè)系、40個(gè)專業(yè)，全日制普高在校生12000人、高職生、夜大生8000人，共有20000人的綜合性院校。（三）投資估算項(xiàng)目新增投資55964萬元，其中新增固定資產(chǎn)為54801萬元；本項(xiàng)目考慮了利用原有固定資產(chǎn)21740萬元，其財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)按總投資77704萬元計(jì)算。三、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)TC"三、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)"\fC（一）收入和稅金1、收入項(xiàng)目主要收入為學(xué)院學(xué)生收費(fèi)收入和上級(jí)撥款收入，政府每年都在這方面投入相當(dāng)大的經(jīng)費(fèi)，以滿足教學(xué)設(shè)備的更新投入。為方便計(jì)算，本項(xiàng)目將上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助部分也列為收入，以計(jì)算項(xiàng)目的貸款償還期。學(xué)生收費(fèi)收入：根據(jù)自治區(qū)物價(jià)局核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，普高學(xué)生學(xué)費(fèi)住宿費(fèi)為4000元/生.年，夜大生學(xué)費(fèi)1200元/生.年，則學(xué)生學(xué)費(fèi)住宿費(fèi)年收入為5760萬元。上級(jí)補(bǔ)助：按培育一名學(xué)生自治區(qū)補(bǔ)助3500元/年計(jì)算，則每年上級(jí)補(bǔ)助收入為4200萬元。市財(cái)政補(bǔ)助：根據(jù)市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及財(cái)政特點(diǎn)，建議財(cái)政逐年增加對(duì)教育的投入，為方便計(jì)算，按財(cái)政每年補(bǔ)助2500萬元。其他收入：主要為適應(yīng)社會(huì)需要而組織的短期培訓(xùn)或成人教育以及辦實(shí)業(yè)所得，根據(jù)學(xué)院提供資料，該項(xiàng)收入約為60萬元。各項(xiàng)收入平均為12409.35萬元。2、稅金根據(jù)國(guó)家稅務(wù)法，本項(xiàng)目免稅。根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)（1996）29號(hào)文和我市的情況，學(xué)生收費(fèi)部分需按15%向財(cái)政繳納預(yù)算外統(tǒng)籌金，計(jì)算期內(nèi)平均向財(cái)政繳納的預(yù)算外統(tǒng)籌金為714.6萬元。（二）總支出估算本項(xiàng)目支出主要有：水電費(fèi)、工資及附加費(fèi)、助學(xué)金及獎(jiǎng)學(xué)金、教學(xué)設(shè)備更新投入、維修費(fèi)、利息支出及其他費(fèi)用等。分述如下：1、水電費(fèi)：由于高等院校學(xué)生的生活用水、用電費(fèi)用基本由學(xué)生自己支付，這部分的水電費(fèi)可省略不計(jì)。主要計(jì)算教學(xué)正常用水用電，費(fèi)用大約75萬元。2、工資及附加費(fèi)：本項(xiàng)目教職工共約1000人，年工資附加共2250萬元。3、助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金：每年按一定比例幫助貧困生解決部分學(xué)費(fèi)及獎(jiǎng)勵(lì)給品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生的費(fèi)用，其中助學(xué)金130萬元，獎(jiǎng)學(xué)金54萬元。4、教學(xué)設(shè)備更新投入：高等教育要求及時(shí)進(jìn)行教學(xué)設(shè)備的更新和投入，為方便計(jì)算，該項(xiàng)費(fèi)用按每年提取420萬元來計(jì)算。5、維修費(fèi)：按每年安排137萬元計(jì)算。6、利息支出：為長(zhǎng)期貸款利息支出，長(zhǎng)期貸款年利率為6.84%，貸款金額分5年投入，共34000萬元，按等額還本利息照付方式計(jì)算利息，建設(shè)期利息按當(dāng)年貸款額計(jì)算，當(dāng)期計(jì)息50%，那么建設(shè)期利息分別為513萬元、273.6萬元、171萬元、136.8萬元和68.4萬元，建設(shè)期利息累計(jì)為1162.8萬元，歷年貸款利息計(jì)入成本。7、其他費(fèi)用：包括一些辦公費(fèi)用91萬元、業(yè)務(wù)費(fèi)用70萬元、招生費(fèi)用30萬元、宣傳費(fèi)用18萬元以及其他費(fèi)用1047萬元計(jì)算。計(jì)算結(jié)果：建成后年平均總支出為8690.4萬元。（三）利潤(rùn)估算由于本項(xiàng)目是將上級(jí)補(bǔ)助和財(cái)政補(bǔ)助列為收入來進(jìn)行計(jì)算的，因此，這里不作利潤(rùn)估算。（四）貸款償還能力分析本項(xiàng)目利用銀行貸款年利率為6.84％，項(xiàng)目還款來源為：學(xué)生學(xué)費(fèi)、上級(jí)補(bǔ)助和財(cái)政補(bǔ)助以及學(xué)院創(chuàng)收收入，經(jīng)計(jì)算需15年（含建設(shè)期5年）還清貸款。（五）財(cái)務(wù)不確定性分析本項(xiàng)目以建成后正常年份計(jì)算出盈虧平衡點(diǎn)（即年招生率）年招生率＝年固定支出/（年總收入－年可變支出－年上繳預(yù)算內(nèi)統(tǒng)籌金）×100％＝8928.68/（12520－720）×100%＝75.67%計(jì)算表明：招生率到75.67％時(shí)即可保證學(xué)院正常運(yùn)作。四、評(píng)價(jià)結(jié)論（一）財(cái)務(wù)指標(biāo)匯總表TC"四、評(píng)價(jià)結(jié)論"\fC財(cái)務(wù)指標(biāo)匯總表單位：萬元序號(hào)指標(biāo)和數(shù)據(jù)名稱單位指標(biāo)和數(shù)據(jù)備注項(xiàng)目規(guī)?？偼顿Y萬元55964.41加上利用原有固定資產(chǎn)21740.32總投資為77704.731.1建設(shè)投資萬元54801.62未包括利用原有固定資產(chǎn)21740.32其中：基本預(yù)備費(fèi)萬元2609.611.2建設(shè)期利息萬元1162.82學(xué)校收入萬元12409.35計(jì)算期平均3上繳政府統(tǒng)籌金萬元714.6計(jì)算期平均4學(xué)校成本費(fèi)用萬元8690.4計(jì)算期平均5利潤(rùn)總額萬元3004.35計(jì)算期平均6財(cái)務(wù)盈利能力分析6.1財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率全部投資所得稅前%9.55自有資金%10.886.2財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值全部投資所得稅前萬元8432.01ic=7%6.3項(xiàng)目投資回收期含建設(shè)期靜態(tài)投資所得稅前年10.52動(dòng)態(tài)投資所得稅前年15.686.4投資利潤(rùn)率%3.876.5投資利稅率%4.796.6資本金凈利潤(rùn)率%6.877清償能力分析年7.1財(cái)務(wù)比率資產(chǎn)負(fù)債率%34.97計(jì)算期第一年7.2最大還款期年15含建設(shè)期8盈虧平衡點(diǎn)%75.67達(dá)產(chǎn)年（二）評(píng)價(jià)結(jié)論以上評(píng)價(jià)是把上級(jí)及財(cái)政補(bǔ)助列為收入來進(jìn)行估算的。計(jì)算看出，本項(xiàng)目投資較大，但有上級(jí)補(bǔ)助和財(cái)政補(bǔ)助收入。根據(jù)教育部有關(guān)文件精神，本科學(xué)院以省級(jí)投入為主，上級(jí)撥款將會(huì)大增加。國(guó)家、自治區(qū)和我市的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”計(jì)劃均提出要積極發(fā)展高等教育，深化教育管理體制和辦學(xué)體制改革，推進(jìn)高校后勤服務(wù)社會(huì)化改革，轉(zhuǎn)變教育方式，采取多種措施解決教育投入問題，增加國(guó)家對(duì)教育的投入。根據(jù)“十五”計(jì)劃，項(xiàng)目單位可爭(zhēng)取上級(jí)及財(cái)政對(duì)項(xiàng)目的投入，以減少項(xiàng)目貸款；同時(shí)，可通過改革后勤服務(wù)，實(shí)行后勤服務(wù)社會(huì)化，以減少在后勤方面的投入；擴(kuò)大高職教育的比例，加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通，多渠道籌措教學(xué)費(fèi)用等措施來解決。項(xiàng)目的發(fā)展前景良好。社會(huì)要發(fā)展，教育要先行。教育是提高全民素質(zhì)、培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)，國(guó)家、自治區(qū)均提出要大力發(fā)展教育，西部大開發(fā)也急需各類專業(yè)技術(shù)人才，我市的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求尤為迫切。學(xué)院的擴(kuò)建，可增加周邊地區(qū)人們就學(xué)深造的機(jī)會(huì)，培育更多的人才，以滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。項(xiàng)目的建設(shè)是可行的，也是迫切的。表1：全部投資內(nèi)部收益率敏感性分析結(jié)果選擇不確定因素\變動(dòng)率-10%-5%基本方案5%10%1A-建設(shè)投資11.4110.439.558.748.011B-學(xué)校成本10.5510.049.559.058.551C-可變成本9.559.559.559.559.551D-學(xué)校收入6.868.209.5510.8812.221E-生源6.868.209.5510.8812.22表2：項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值敏感性分析結(jié)果選擇不確定因素\變動(dòng)率-10%-5%基本方案5%10%1A-建設(shè)投資14845.7411638.888432.015225.142018.281B-學(xué)校成本12737.6310584.828432.016279.204126.401C-可變成本8432.018432.018432.018432.018432.011D-學(xué)校收入-3126.532652.748432.0114211.2819990.551E-生源-3126.532652.748432.0114211.2819990.55表3：項(xiàng)目投資回收期敏感性分析結(jié)果選擇不確定因素\變動(dòng)率-10%-5%基本方案5%10%1A-建設(shè)投資13.1914.3815.6817.1018.681B-學(xué)校成本14.2314.9115.6816.5417.501C-可變成本15.6815.6815.6815.6815.681D-學(xué)校收入20.0118.2415.6813.8012.351E-生源20.0118.2415.6813.8012.35PAGE9市規(guī)劃設(shè)計(jì)院2007年1月PAGE46學(xué)院擴(kuò)建工程可行性研究報(bào)告市規(guī)劃設(shè)計(jì)院

二〇〇七年一月學(xué)院擴(kuò)建工程可行性研究報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：黃智聰參加人員：程建軍鐘建新李朝杰孔令英劉展陳康嬋市規(guī)劃設(shè)計(jì)院二〇〇七年一月

目錄第一章總論 11.1項(xiàng)目概況 11.2委托單位概況 21.3編制單位概況 31.4編制依據(jù) 4第二章項(xiàng)目背景 62.1XX新區(qū)成立背景 62.2項(xiàng)目提出背景 7第三章項(xiàng)目必要性及可行性 93.1項(xiàng)目必要性 9HYPERLINK"file:///F:\\準(zhǔn)備修改傳百度文檔\\某某\\某某新區(qū)亮燈工程