海事應急預案指南

1征求意見稿〕

前言1、適用范圍2、術語和定義3、應急預案的分類4、應急預案的編制準備和要求5、應急預案與平安管理體系6、綜合應急預案的主要內(nèi)容止7、很專項債應急誤預案艙的主灰要內(nèi)開容姓8、雁現(xiàn)場簡處置誠方案略的主炒要內(nèi)烏容皂9、者附件

前言甩本指敗南旨余在為筋航運鐮企業(yè)掉或船溜舶所司有人渡和船狀舶并編制行應急鋸預案亦提供鄉(xiāng)指導眠，使土之更度好的遭執(zhí)行臨?國調(diào)際船舟舶安返全營柴運和宿防止吉污染晌管理艦規(guī)那么拍?〔鞋簡稱皮?I糊SM站規(guī)那么逼?〕至，?詢中華爺人民熄共和侵國突伴發(fā)事冬件應瞇對法麗?〔媽簡稱戴?應附對法偏?〕憤、和里?國得內(nèi)安陜?nèi)苣c理規(guī)糊那么?撤〔簡長稱?兩NS棉M規(guī)玻那么?慣〕及竿國家趣有關三建立筋完善厲應急蝦預案殺體系嘗的有唉關規(guī)弓定?？帽局感悄弦雷u據(jù)?箭IS刻M規(guī)起那么?辣、?戴應對奮法?脂、?內(nèi)NS節(jié)M規(guī)竭那么?朋和眉國家鴨主管兩機關倘有關鬧規(guī)定胃及有乒關行露業(yè)標妨準制帳定。龍認識款到航雨運企晶業(yè)或秘船舶忘種類譜和所鬧有人防的情叛況各詠異以酷及船仿舶操宗作條可件的溜不同苦，本漂指南朽依據(jù)遭一般船性的壇原那么召編寫溉。尸應急然預案蒼體系慰是航臉運企奶業(yè)安摩全管抱理體盼系中貧應急撇準備銷的重榮要部越分。紗建立率和不干斷完剩善應徐急預須案體億系是仰預防片和有雀效應范對突撲發(fā)事滴件的歉重要戀保障心，高動級領荷導層草的承達諾和轉執(zhí)行科力度螺是全蓄面做倍好應豐急管魔理工供作的沿根底息，全限員參牽與和候各級魔人員瓦的責尺任心秩、能盼力、拔態(tài)度糧及主宅觀能羅動性拐將決貢定應尊急預輪案管在理體膝系有梳效運錯行的乞最終構效果狂。盒本指百南由娃中華辦人民匆共和刷國交賀通運虜輸部商組織挑編寫六。

帖1圍適用桂范圍吩1.搜1走本指李南是共航運皮企業(yè)薪〔含倚水上功水下遺施工稈企業(yè)駝〕編唐制安凝全生尼產(chǎn)突榜發(fā)事笛件應眨急預稼案〔芽以下喉簡稱江應急屑預案濫〕的晚指導擾性文責件；拾本指查南明舅確了以應急踢預案吃編制走的程冒序、巖內(nèi)容枕和要饞素，慰標明綱了航桃運企康業(yè)突諒發(fā)事羞件的堆種類晉、預燈案類串型、幕應對稍措施廟等。種掏1.哄2另本指戲南適眨用于割在中儲華人伶民共樣和國梨注冊損的各重類航吧運企錄業(yè)，永包括順船舶轉所有典人、豪船舶哈管理融人、椅光船歇租船融人及遮其安學全管賢理體胖系覆終蓋的河所有外船舶牧。怒1.藍3粱航運查企業(yè)賞可結勞合本保單位神的組左織結犯構、券管理鼠模式館、風嫩險種急類、勒生產(chǎn)雜規(guī)模懲等特乳點，掌以提禍高可疤操作輝性、圾有效脂性、堪適用秧性為掏原那么桃，對裝應急樣預案綁指南課給出今的預梅案種統(tǒng)類、弄框架長結構姻等要樸素進紹行適歉當調(diào)滔整。風1.亮4碗當本康?指漸南?唐與公決約、所法律解法規(guī)軟有沖柄突時幫，應墓按照丟公約楊、法經(jīng)律法露規(guī)的竹規(guī)定辟執(zhí)行某。

乓2辜術語環(huán)和定宿義朵以下薄術語受和定池義適毛用于謊本指卸南：由2.固1突標發(fā)事族件e懲me嚴rg鼠en努cy德e瘦ve抗nt危本指份南的揚突發(fā)灣事件惡，是聚指突煤然發(fā)其生，陵造成玉或者判可能穴造成非重大刃人員談傷亡蘿、船勸舶、臣財產(chǎn)慕損失將、生宿態(tài)環(huán)盟境破宗壞和墨嚴重樸社會燦危害砌，需畏要采毅取應異急措理施予獅以應嚷對的場自然而災害幅、事短故災膚難、翅公共丑衛(wèi)生罰和社勤會安販全及菌平安級生產(chǎn)勾的緊線急事初件。欄2.光2額應急漢預案怎e飲me圍rg蠅en嚇cy焰r鉗es狗po但ns引e納pl桿an騎厲針對峰可能灶發(fā)生鞭的突虛發(fā)事針件或溫水上良事故匙，為既迅速挨、有病序地聞開展債應急芽行動觸而預期先制圣定的在行動母方案勢。尤2.山3狡應急托準備喜e魄me聲rg閉en廚cy氣p妄re約pa江re幻dn即es喘s起針對膜可能節(jié)發(fā)生傍的突帝發(fā)事脹件或恢水上教事故加，為雁迅速開、有潑序地胳開展政應急忘行動尤而預窯先進竟行的撓組織由準備述和應霜急保心障。撒2.萬4羞應急聲響應饞e棋me惡rg敬en煙cy怕r臥es羨po忙ns唯e助突發(fā)民事件飽或事款故發(fā)拿生后眉，有綢關組塞織或止人員襖采取擊的應腦急行帝動。爬2.或5廟應急敵救援意e頌me學rg芝en墨cy宇r糟es康cu杜e馳在應冤急響馬應過拿程中拔，為辱消除亭、減徹少事癥故危輝害，隔防止誤事故河擴大忌或惡播化，示最大繪限度優(yōu)地降銹低事藝故造見成的刪損失柄或危謎害而子采取率的救訓援措當施或喊行動格，以絮及岸蓬基支俊持。寸2.串6遵恢復仆r匙ec慎ov鬧er涂y徒突發(fā)爸事件扒或事廚故的盜影響周得到建初步亮控制爹后，灑為使撞航行憶、生廣產(chǎn)、影工作融、生午活和挪生態(tài)誘環(huán)境茅盡快點恢復鉆到正半常狀蜻態(tài)而蔑采取洞的措磨施或壩行動待。瓜2.烘7國腰際安挑全管域理規(guī)合那么墳IN是TE究RN登AT激IO憐NA賣L假SA伸FT碌Y苗MA濱NA即GE票ME印NT瘋(I藥SM譽)埋系指洽由國拒際海宇事組劫織大量會通吐過的徐A.本74族1〔悼18茶〕決答議?義國際晨船舶蟻平安舉營運嫂和防漁污染吳管理然規(guī)那么由?〔賤IS健M規(guī)珍那么〕端2.幅8安愚全管蝕理體艙系S敘AF奧TY策M北AN悅AG降EM鋤EN門T齊SY輛ST漠EM蠶〔S身MS冊〕齊能使磨企業(yè)夠人員獅有效橫地實注施企男業(yè)的碰平安填及環(huán)漁境保御護方犧針所練建立豎的，鄉(xiāng)并文界件化滑的體床系。族2.秀9符畝合證肢明虜DO辛CU疫ME式NT吧O賺F陶CO敞MP肥L弄IA黃NC層E〔愉DO鞋C〕想頒發(fā)被給符波合I綁SM霉規(guī)那么妥要求典的航們運企背業(yè)的樂證明里文件倡。擱2.械10西平安獻管理餃證書捏SA報FT輛Y固MA逃NA喇GE芹ME付NT頌C逗ER衰TI僻FI賺CA杯TE拳〔S散MC純〕課頒發(fā)剖給船錄舶，姐證明撒企業(yè)暖及其棗船舶嫩管理予營運口符合金已批羨準的財平安肅管理察體系梁〔S咽MS田〕的庸證書訊。館2.稼11即?N子SM剃規(guī)那么記?全即?械中華攻人民挺共和帳國船撇舶安課全營濟運和兆防止?jié)廴疚莨芾碜σ?guī)那么命(試仍行)燙?。雄2.強12伸海側損庸船舶信在運撞輸生馳產(chǎn)過鞠程中萍，發(fā)僵生碰陪撞、沾擱淺腿、觸省礁、道觸損棚、浪鑒損、征火災悶和爆已炸、瘋風災椅、自悠沉、恥其它案引起支人員缸傷亡項、直叨接經(jīng)航濟損些失的忠海上宜事故墊。將2.胖13創(chuàng)機腸損孕船舶探柴油霞機主輔推進寸裝置卵、軸說系及勁推進魄器、姜發(fā)電室原動李機及市電站膏、鍋肥爐、掏舵系勺等主院要系押統(tǒng)或尸設備冒由于俊故障確或潛泳在的婦缺陷蜘造成臨損壞論并喪仗失其睬工作尖性能今，且司造成蝶一定逮直接菌經(jīng)濟詞損失青。橋3派

慚應承急預售案的就分類民突發(fā)別事件龜一般困分為黑四類俘：事烘故災傅難、皮自然培災害獄、社羨會安優(yōu)全、補公共禁衛(wèi)生嶼。針謠對每乘一類召事故食災難此的具犬體相亞應措幅施可辱能千厭差萬愿別，謠但其燕根本牢應急貪模式偵是一廟致的片，可央以由狗一個獨綜合梳的標等準化大應急蒼體系仁來完累成。借應急饑預案昨可分賠為綜新合應證急預益案、股專項主應急屈預案促、現(xiàn)愿場處導置方旅案。棋航運騾企業(yè)值可根律據(jù)企跪業(yè)的搞規(guī)模臘，經(jīng)際營的秤范圍附，編篇制綜宅合應喬急預喇案和杜專項銅應急濃預案萬或現(xiàn)勸場處扭置方搜案。能3.印1第綜合欠應急蘭預案置漁綜合鬼應急燒預案臭是企享業(yè)的戰(zhàn)整體母預案傻，以汁岸基忍支持蠻與集抹中指準揮為斑主，稱側重越在應穿急救廁援活姻動的針組織音協(xié)調(diào)歌，從刃總體湯上闡洋述事嚷故的者應急得方針碧、政廟策，哭明確特本企管業(yè)應遭急組織織結孫構及批相關騾應急鐘職責拐，應澤急行顯動、滲措施新和?？系妊赘镜鸵蟀窈统陶招?，洪通過棗綜合披應急誕預案異可以舌清晰亦的了票解企楚業(yè)應素急管錘理體殖系的爛概況呢，是肆應對媽各類腰突發(fā)偏事件滿的綜域合性拜文件譯，所籌有企劇業(yè)都蹄應編革寫。倦3.趣2鴿專項毯應急鄰預案麗滔專項房應急脫預案推是針棉對具含體的秩不同厲突發(fā)積事件竿類別崖〔如妹海損誓事件扁、機凳損事講件、償海上拉污染其、航令運保桌衛(wèi)、析災害萍性天些氣、嶼群體拳事件叫等〕馬、危概險源焰和應件急保靜障而促制定吉的計改劃或賠方案閣，是鄉(xiāng)綜合各應急祥預案悔的組固成部構分，霉要與宴綜合獸預案墾相互鴨銜接海，應姓按照廳綜合悅應急暴預案業(yè)的程磁序和羽要求坑組織吧制定匙，并囑作為精綜合角應急組預案槽的附甚件。供專項企應急咸預案嚇應制桌定明俱確的漁救援擦程序灶和具雜體的哀應急恢救援聚措施恩。以摸到達唉最大井程度究的調(diào)社動和森使用氧資源辛，快誰速、真有序拼地發(fā)鬧揮最劣佳應款急救伏援效飄果，尊適用跨于大跳型企碗業(yè)或皂行業(yè)較集團朱。耗3.那3侮現(xiàn)場今處置恥方案跌糊現(xiàn)場蓋處置優(yōu)方案無是根津據(jù)航愧運企征業(yè)的錘經(jīng)營每風險箭，針礎對船煮舶在繳營運私過程朗中發(fā)騙生或疫可能運發(fā)生艷的各決種不索同的肺具體蓋事故堡或險盟情制銅定的恰應急界處置丸和預勺防措具施〔頁如：給碰撞次；擱田淺；爛貨物杜移動京；貨戰(zhàn)物散瑞漏或芹污染牙；火倒警；升貨物謎拋棄卵；船役體進查水；僅機艙矛事故稅；結睛構損快壞；物主機爐失靈風；舵岔機失狐靈；誠電源小損壞著〔包賊括電境器設跳備故虧障產(chǎn)妻生的從短路吩過熱移等〕距；棄毅船；英人員電落水擺／搜退救；鞭進入春封閉億處所進〔缺宏氧危悠險作芳業(yè)〕史；嚴鍛重受簡傷〔國死亡嘩〕；鉗暴力參或海喊盜行辰為；奸直升領飛機晝操作野；惡聯(lián)劣天無氣損斗害；倉機械躺設備班故障擦引起培高溫芒液體仇飛濺副；高蒼溫氣煮體泄贈漏；渴瀝青隙船貨食噴等辱〕。當現(xiàn)場盈處置店方案爸應根精據(jù)風疑險評欠估及縱危險敵性控更制措鬧施逐渴一編個制，車做到綱具體拿、簡養(yǎng)單、然針對間性強將，并踐通過春應急飲演練息，參牽與應蒙急人傅員要法做到紫應知孝應會讀，熟陰練掌丙握，戒反響屠迅速蓄、正范確處遲置。緞適用構于直耗接管繩理船虧舶的伯企業(yè)綱、船套舶和灘現(xiàn)場餃作業(yè)餓。

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遠4.永3禁編制玻要求芝騙4.何3.踢1針讀對可委能發(fā)艇生的勁突發(fā)掩事件喉，按選照有幅關規(guī)右定和咸要求蠢編制缸應急位預案溫。應艘急預抱案編姥制過狀程中藥，應張注重鐮全體立人員傾的參岡與和員培訓尊，使梯所有般與事況件有策關人列員均黃掌握砍危險糕源的擋危險扣性、萬應急罩處置筆方案搖和技鬧能。鼻編制待應急拖預案慘要充瓜分考避慮，神能最宮有效禍地利堡用社竊會應覺急資盤源，漆最大禮程度選地發(fā)蠻揮出湯自救診和互悟救能解力。猛并與恐地方棒政府懼預案桂、上足級主所管單逃位以目及相佳關部循門的爆預案木相銜鮮接。粗4.鉆3.節(jié)2參遭照本注指南抬編制鉆應急徐預案訓，要濕滿足欺?I殃SM量規(guī)那么訂?和漠?N膛SM南規(guī)那么追?的滾相關下規(guī)定暴。例植如：工要求住企業(yè)獵應當伏根據(jù)判情況否指定戶一名址或數(shù)畢名能糕直接廁同最券高管飽理層碗聯(lián)系剝的岸隆上人冶員，拳明確司指定戴人員月的責隙任和晝權力齡及對峰各船僅的安水全營珍運和郵防止扯污染譜方面嗎進行新監(jiān)控存職能星，并粗確保難按需菌要提蹄供足袋夠的鈴資源偉和岸描基支拌持，構同時閘要求處企業(yè)端在安單全管雀理體符系中謝確立年船長編的絕模對權貴力和寸責任河等。訴4.主3.格3在錄預案駕編制賽中要陰把應研急組仇織結京構、農(nóng)職責稅描述慚清楚瞎，使膠之應細急響寫應縱努向到紀底、路橫向賄到邊構，避潛免相瞇互扯陸皮貽蔥誤應淹急搶寫險時尤機。返在程屢序編溝輯中至要注擠意層隱次清景楚、所內(nèi)容瓦明確石、上稿下貫鋪通。秒頑在編塊制專帶項應甩急預抬案桶“賭預防全與預增警籮〞塔“逮處置魄措施毀〞炒程序疼時，販一定秘要細胸化，格以便信為岸較基指窗揮機穗構提鋼供決拌策參輪考。竿編制容“燈現(xiàn)場肝處置換方案疲〞謎應以就直接陽管船動企業(yè)季和船過舶為溉主，近明確揀、細敏化船陡岸發(fā)兵生突仆發(fā)事碗件所動應采錫取的非具體帽措施縫。區(qū)4值.3濃.4備應躁急預澇案評香審與瘦發(fā)布準感應急龍預案辦編制煎完成養(yǎng)后，濕應進走行評團審。解內(nèi)部撐評審畝由本繳單位真主要砌負責寒人組速織有濃關部銳門和兼人員葵進行垃。外姥部評賊審由說上級腐主管咬部門肺或地探方政傾府負病責安臂全管桃理的梅部門谷組織西審查恐。評駐審后午，按遼規(guī)定賓報有揮關部毛門備迫案，脆并經(jīng)呢本企搜業(yè)主曠要負癢責人應簽署棋發(fā)布套。

頃5原

偽應急瞞預案午與安互全管窗理體掃系臘5.無1安策全管慌理體繩系限國際蒙海事依組織塊公布孕了?刻國際羽船舶鞋平安茶營運屋和防傾污染岡管理煎規(guī)那么顛?即妹?I租SM常規(guī)那么騙?，信并作陶為強耕制性喘的規(guī)鞋定，捎于1三99己8年慘7月代1日洲正式紫生效池。?冰IS奇M規(guī)鴿那么?宜作為貼船舶匯平安歉營運瘦和防截止污濱染管合理的懷國際達標準嘆，要米求航飄運企兵業(yè)/瘦船舶占確立寒平安塞目標乞，建呆立、忙實施裙和保轟持一雖個文件件化勿的安紙全管漢理體幼系〔斷SM接S〕瞇，并投通過登認證克機構詠審核勒取得竊符合謀證明胖〔D遭OC慘〕/羞平安識管理鳳證書任〔S擊MC玉〕。那19浴93洗年開暖始，錘我國艷即開捆始安益全管隙理的賞宣貫螞，1職99詳6年御發(fā)布愿了?辣船舶終平安夾管理態(tài)體系也認證拖標準朽?，館并從侄19葛98遙年按智照國續(xù)際?？词陆M迅織的條要求離正式旋實施減?國鍛際船手舶安通全營動運和裙防污珠染管感理規(guī)陡那么?缸，我建國凡榜是涉濁及國盲際運脖輸?shù)脑购竭\匠企業(yè)怎/船攔舶都蜓已經(jīng)帽建立量了安動全管菊理體遠系，翻并進悉行有臣效運持行。階20松01走年7底月1抗2日街，我說國頒駐布了古?中賺華人砌民共曲和國懲船舶臺平安男營運屈和防桂止污揪染管透理規(guī)漏那么(婦試行掘)?灑即?鑰NS午M規(guī)囑那么?孩，從眨事國嘗內(nèi)運混輸?shù)淖竭\勁企業(yè)崇/船掠舶，祥強制商要求屢建立俗并實陸施安義全管被理體銀系。邀“昨9.誕11壺〞橫事件剪以后藥，為律了有奶效防冬止恐押怖襲沿擊，內(nèi)加強舌船舶瞎和港震口保啄安，目20角02辱年1漿2月懶國際喘海事愁組織臂召開屯的海繁上保融安外奔交大德會通帖過了汁SO騙LA靠S公殘約第桐XI丙-2潤/1有條?諒船舶摟和港包口設僑施保禾安國盡際規(guī)聯(lián)那么?濫〔簡些稱為傻?I根SP畫S規(guī)脊那么?壘〕。納并于童20拴04孔年7牲月1杏日生只效。沸為了嚴便于罷實施鐘保安湯管理餅體系米，航歉運公劍司已謝將其覺納入公船舶第平安曾管理濾體系厚。時5.貨2島應急南預案柱體系雷投應急或預案直體系肆是執(zhí)自行?吧中華爬人民娘共和部國突純發(fā)事銹件應晴對法團?，皮按照舒?國或務院蝦辦公偽廳轉椒發(fā)安并全監(jiān)溜管總圍局等蜓部門厭關于帶加強揉企業(yè)傍應急屠管理姿工作索意見沾的通債知?困中關耽于推勾進預爽案體脹系建稻設和屬管理供要求硬而建臺立的郊，為單了解差決目及前生懇產(chǎn)經(jīng)也營單縮位應扇急預絮案要局素不胸全、塑操作奮性不狂強、升體系偷不完筐善、億與相躬關應全急預輩案不什銜接嶄等問蘋題，鋪國家集發(fā)布協(xié)了?塔生產(chǎn)萬經(jīng)營拌單位耍平安怖生產(chǎn)申事故足應急亮預案寒編制肆導那么伴?，棵標準赴生產(chǎn)蜘經(jīng)營紋單位頌應急幼預案撤編制方工作府，提羊高生耍產(chǎn)經(jīng)備營單汽位應駁急預棚案的零編寫羅質(zhì)量暮。新5.廣3燒相互塔關系芒5.塞3.哨1?膚IS茫M規(guī)忽那么?飼和?投NS妄M規(guī)元那么?縣的目攝標是伴保證沸海上堡平安古，防葉止人場員傷至亡，套防止稿海洋汪環(huán)境腦污染剩和財即產(chǎn)的現(xiàn)損害晶。?紅IS迅PS茅規(guī)那么辛?的磚目標汪是防季止恐咬怖襲宰擊，斯提高樹船舶牲保安晚管理寶水平李，控吩制和慕減少餓船舶迅保安搶事件岔的發(fā)揪生，派防止頁或最五大限咸度地跑減少曬船舶犧保安盞事件迫造成屢的損騾失。外是針智對港故口、駛航運漫企業(yè)跟和船乏舶，嘩強制描要求速其建唉立和抄有效那么實施暈平安狗管理繞體系數(shù)，以防到達忙上述吐目標作?；?.起3.播2建抓立企蓋業(yè)應該急預踏案的呢目標漆是為吩了把獵應急應管理命納入塵企業(yè)旦管理減的各伏個環(huán)脖節(jié)，進形成摔上下槐貫穿沫、多鵝方聯(lián)器動、肉協(xié)調(diào)估有序均、運駐行高寫效的左企業(yè)屢應急懸管理彼機制購，提素高企禽業(yè)應角對事德故災間難、禽自然意災害濱、公顯共衛(wèi)盞生事喪件和蜓社會渠平安籍事件急的能嚴力。亮5.松3.銀3?糊IS辯M規(guī)喚那么?的第八愿節(jié)厚“裳應急群部署汁〞鄭，要裝求在沾平安潑管理闖體系鋪中建器立應拆急計零劃，香?I販SP腦S規(guī)意那么?幟要求蠢制定特船舶匯保安課方案紙，對疊可能欺發(fā)生蓮的突來發(fā)事太件、竭恐怖庭事件跑等制趴定應混急應頁對措頓施，贈以最包大限繳度降刷低或淹防止覺各類鏈突發(fā)賀事件透帶來燃的災氣難性甘的后彈果，敗應急烘方案貼和船敬舶保葉安計托劃實斗際上孔就是塑應急上預案四。臉5.社3.底4安災全管庫理體炮系涵裙蓋了歸應急班預案悟體系慌，總假設體目當標是等一致仆的。選應急曉預案帖體系簡是針芒對所真有企費業(yè)和件機構桑，覆輪蓋面桶寬。度根據(jù)授?I摔SM可規(guī)那么翅?和縱?N漢SM符規(guī)那么講?建狼立的霞平安閃管理瞞體系浴，主詠要針紛對航珍運企尸業(yè)和臥船舶號，航趴運企患業(yè)應啟將安泉全管溜理體辦系中彼的應贈急計區(qū)劃進遭一步鼻修改受、完夜善，杏既要并適用級于?昏IS土M規(guī)弱那么?劉和?治NS俯M規(guī)聞那么?杯，同警時還皇應符隸合國役家的蘭標準特，形戰(zhàn)成應禾急預以案體漸系，鮮以期虛得到躲平安阿管理布體系住的支卸撐。質(zhì)實行唇綜合科管理侵體系破的航超運企李業(yè)，猜應將簡應急鼓預案請體系癢納入蔥到綜論合管特理體哥系之糞中，覽防止世體系督外體紙系。

竄6、滑綜合敘應急敲預案眨的主握要內(nèi)埋容冷6.訂1衫總那么繁觸6.牌1.秀1肚編制臘目的概逢簡述腹應急借預案篩編制雄的目釀的、寸意義房和作窄用等豈。指可從具增強抗企業(yè)件應急洪管理啞工作優(yōu)，提質(zhì)高應皂急救餡援、花應對桿突發(fā)罰事件然的快朽速反即應和莊處置形能力彈，預伐防和辱控制減次生爽災害槽的發(fā)邀生，柳保障書平安糟生產(chǎn)乳和企繡業(yè)員詠工及買公眾堤的生寄命安抱全，恒最大致限度句地減著少財?shù)疆a(chǎn)損眼失、粱環(huán)境雅污染控和社續(xù)會影氧響，到促進理企業(yè)賭全面負和諧桌可持敗續(xù)發(fā)俯展等組角度譽去描揭述。原6.襖1.紡2丑編制穗依據(jù)剩演簡述陷應急憂預案印編制硬所依家據(jù)的招國際別相關倉公約鄙、國揪內(nèi)法旁律法葉規(guī)、筋規(guī)章德，以歷及有避關行棵業(yè)管須理規(guī)侄定、城技術擴標準矮和標趟準等縮。如蜘?1旱97三4年鑼國際秩海上擊人命馳平安淋公約宜?、黨?I殊SM戒規(guī)那么環(huán)?、胖?中體華人纖民共畫和國順平安持生產(chǎn)泛法?奔、?貓中華牌人民管共和逗國突糞發(fā)事小件應性對法胸?、贊?航津運企坐業(yè)應促急預泳案編診制指釀南?洪等晚6.赤1.賽3麥適用毀范圍結南說明礦應急刃預案宇所涉歐及的授事故眉類型剝、級顫別和釘所適業(yè)用的澇企業(yè)情層級裁、范惑圍。志可結喬合企爪業(yè)生記產(chǎn)經(jīng)替營實幻際情嫁況，便針對虜突發(fā)娛事件攏的發(fā)艱生過助程、條性質(zhì)來和機午理，者經(jīng)過塔危害褲識別譯和風鐘險評錯估，米確定運企業(yè)浸突發(fā)登事件奪類型獲。如陵水上胸運輸珠、自農(nóng)然災貫害、務社會板平安椒、公胸共衛(wèi)衣生等茂事件悉，并宿對上糞述這源些事侄件所怒包含事的分育支項鎖目進換行明管確。塘6.幻1.客4原應急藍預案耗體系錦革說明廈本企膀業(yè)應剖急預詠案體伐系的衣構成列情況皆?？蓱]描述者企業(yè)業(yè)綜合蜓預案緒下各暖事件趨類型膀所制件定的敵各種繭預案嗚，及好下屬產(chǎn)企業(yè)荒制定朱的預茅案分賤布。薯同時淘也可菜描述恩企業(yè)呆綜合椅預案里、專發(fā)項預令案和姜現(xiàn)場雪處置涌方案尤的內(nèi)似容章誤節(jié)。史以上右內(nèi)容陵描述沖可用凍圖示腥的方暗法進丈行。慎6.何1.血5欄應急層工作智原那么秘劈說明胖本企替業(yè)應雪急工紋作的競原那么席，明驚確在飾事件聞預防獨、組融織領幸導、輩搶險鈴決策扭、資萬源投蜻入和懸培訓括演練旺等方墳面的隨理念揪、思貸路和誠機制梨等。社內(nèi)容鍵應簡觸明扼抗要、無明確翠具體沫。窩6.格2眼企業(yè)主的危斗險性蒜分析昆頑6.危2.鑒1榆企業(yè)獸概況殘規(guī)主要蜘包括感企業(yè)撲成立準日期享、法充定代榮表、紀主營炒業(yè)務憲、行傻業(yè)地狀位、鵲公司藍地址脾、郵噸編、竭惱總機耍、傳浪真、猴公司叔網(wǎng)址疲等，記以及橋公司垃經(jīng)營趁情況疾的簡尾要介舒紹。浙同時核，應魔描述吩企業(yè)吵周邊上重大喇危險穴源、可重要害設施西、目儉標、票場所狠和周額邊布歸局情遼況。遞必要賽時，故可附迫平面汁圖進創(chuàng)行說甩明。廚6.鋸2.忌2先危險怒源與茶風險桃分析匆挑主要環(huán)闡述榴本企似業(yè)存裳在的冬危險集源及神風險攤分析訴結果母?？砂屯ㄟ^達對海礦/水舅上航佩行安鍛全、活海/掀水上亭油污牽染、想人身瞧勞動衡平安洪、船憶舶設諒備、太恐怖椅襲擊術和海贈盜襲音擾，斥臺風爬、洪四訊、罩枯水綁、地胞震、降海嘯攪等不幣確定撞的自膀然災核害影燈響、用社會視平安訊、公票共衛(wèi)停生等狗諸多昏方面妄進行屋風險傘分析澆和評那估，昨并確陪定本頃企業(yè)睬的危蓄險源科。漂6.拖3憐組織家機構相及職輩責扒6.眠3.弄1耕應急嶺組織項體系剝階明確克本企雷業(yè)應要急組輔織形讓式，鹿如領禿導小刷組、誦專家雪小組拖、現(xiàn)麻場處惡置小歷組等億。應究指明末各級裂應急救指揮墻機構復的構裁成部譽門〔攻單位型〕或啊人員動，并專明確隊每一娛級機襯構負屑責單予位或購人員存和每起一具運體行麗動的扯負責繼人及炎替代少關系吳。并淹盡可翻能以羊結構桐圖的觸形式代表示叛出來嘩。裁6.正3.牽2鍋指揮燒機構管及職曲責秩明確放應急冠指揮少機構旁的主剛要職訂責，帝以及膨總指刑揮和碗副總旅指揮壤的相挽應職戒責。導企業(yè)趟視情鋸可建誠立應脫急搶拒險專麥家?guī)旌Y，以脂便指大揮機驚構在公必要搞時成鋒立專畫家小妄組，登為現(xiàn)倒場應白急工暮作提間供給扶急救猜援建盯議和管技術鋪支持井。指億揮機哈構的服職責靈主要普包括描：研敲究政逝策、焦落實憐措施揚、批勁準預穿案、煉啟動掉和終謊止預綿案、愁協(xié)調(diào)歸和指蒙揮搶竊險、螺發(fā)布蚊信息禿和組翠織演饞練等私。應至急指插揮機斑構根診據(jù)事突故類岡型和謎應急章工作貸需要貪，可趁以設席置相耳應的敏專項些應急披處置棵工作寧小組給，并歌明確危各小屈組負糕責人種和各恢小組覽的工寒作任惹務及淘職責辨。界6.材4言預防職與預繭警婚6.評4.歸1皺危險軋源監(jiān)趁控州明確租本企睬業(yè)對般危險莊源監(jiān)廟測監(jiān)察控的樣方式玩、方距法，物以及手采取公的預形防措釘施。陪企業(yè)勢應針劈對可竟能發(fā)島生的罵各類圣突發(fā)企事件補，完甜善預昌防與島預警垃機制炮，開嗚展安燦全風站險評膨估，銀做到?jīng)_早發(fā)巷現(xiàn)、必早報軟告、歌早處翠置并百制定姐有效戰(zhàn)的預濤防措此施。升按職緒開展殊平安怪監(jiān)督兄、檢劈查，訓堅決數(shù)制止蜓“汪三違岸〞幻行為糕。對蹄可能甩引發(fā)枕各類平突發(fā)尸事件森的預昂測、脈預警占信息短要及喘時上調(diào)報。嬌6.偶4.禽2釘預警番行動捉痰明確蘆事故浴預警簽的條灰件、乳方式圾、方交法和線信息輕的發(fā)能布程暈序。恢企業(yè)局可通冬過搜畏集和襯研究按可能相導致食平安舒生產(chǎn)濱突發(fā)鬼事件趕的內(nèi)虧部信甜息和至外部避信息鑰，及聰早提掘示、遲預警陸并采默取有些效的驚應對芬措施開，以葉預防互事件武的發(fā)詳生。遺當發(fā)盤生突河發(fā)事手件時隸，應鍬密切刷跟蹤麗事態(tài)報開展城，做晚好應秤急準植備工曠作，糖并向錘有關嫁單位赤發(fā)布定預警封信息鴨。當克事件安開展田符合效本級稿預案劫啟動施條件鏟時立旁即發(fā)像出啟偽動本刑預案唉指令吃，按哈照預茶案程纏序和鮮規(guī)定盈通知隸相關禾機構齊或部蛾門立受即進熊入應熔急工壺作狀條態(tài)。寨當事扇態(tài)發(fā)潮展認孫為需紹要支木持時播應及馳時請藍求上撐一級腎應急嘩救援強指揮拉機構爐協(xié)調(diào)坦和指代導。垮6.情4.言3寄信息法報告純與處鎖置慘按照啊有關逢規(guī)定逝，明鋒確事黨故及慈險情坑信息滋報告見與處略置辦椒法。艦a〕輛信息玻報告風與通涉知誼明確此企業(yè)著24悲小時互應急掘值守隊弊、事反故信及息接怠收和剖通報澤程序仍。包逝括公特示企賊業(yè)全飯?zhí)旌蚣蛋喟?、明民確員頁工報己警的勝標準宰、方憤式、猛信號畫、相?；フJ碑可的秒報告疊、報仇警形聚式和商內(nèi)容旦〔避握免誤帳解〕刃、應熔急反船應人財員向嫁外求叨援的心方式帥、以水及信圈息在擱事發(fā)勇企業(yè)瓣與上豎一級維企業(yè)縱和事株發(fā)企蛾業(yè)內(nèi)儲部各班級應弟急機啦構間躁的傳閱遞和詞處置酷等；畜報告爽內(nèi)容矩包括且常規(guī)沃信息受：事仿發(fā)單肚位〔礎網(wǎng)點拳、船向舶〕梅名稱廣、地渴址〔龍位置撤〕、客聯(lián)系脫方式鞠。事蹄件信棚息：達事件錢發(fā)生洞時間翻、地云點；磚信息漆來源閣、事氧件性檔質(zhì)、躲危害增程度需、事弊件發(fā)協(xié)展趨廳勢和莫初步挎原因蛋。人灑員信辜息：錢員工刮及其裙他人恐員〔粱船員辛/旅盾客〕短人數(shù)現(xiàn)；傷荷病、測死亡呀、失慨蹤、泰被困糞人員亮數(shù)量悅和狀脖態(tài)；此醫(yī)救梢能力烏。措階施信弓息：乞已采猶取的蔑自救對、互壺救措彈施情幕況，純救援跡請求抗等。罪b〕樸信息衡上報擺和傳含遞典明確扇事故牧發(fā)生貓后向倚上級挪主管危部門逢和地太方人撈民政牢府，趙以及曾有關謀單位扎報告悶事故輔信息蔥的流最程、湖內(nèi)容棉和時欠限。綱當突亡發(fā)事郵件發(fā)刪生后幣，企栗業(yè)在疲視情跑啟動磨應急肝預案躬的同斗時，暫應按上照有鳳關規(guī)濱定及勵時如骨實向瓜上一躁級企謝業(yè)和殊當?shù)厍f政府彩或主團管部劣門報尤告，校不得撓遲報翻、謊系報、符瞞報臟和漏嶼報。懇報告誕內(nèi)容留主要搬包括端時間徹、地胸點、齡信息華來源臨、事合件性衡質(zhì)、慈危害火程度霧、事師件發(fā)擱展趨術勢和退已經(jīng)寶采取防的措糕施等終。剖6.之5上應急瓜響應撿偽6.蝦5.鄙1饑響應挎分級趣驕根據(jù)廢突發(fā)忙事件傷的危續(xù)害程就度、塘影響刮范圍黎、處從置要蹈求和竿本組憤織可律控制核能力恒，對耳事件編分為折不同近等級爸。企劑業(yè)可線依據(jù)塵國家萍?突粱發(fā)事姿件應土對法蘭?的疲有關跡規(guī)定稼，對扮突發(fā)逃事件專分為漏一級督、二啊級、犬三級截和四虜級，頂一級推為最眠高級炸別。伐突發(fā)屠事件截級別詳?shù)拇髽O小，判一般朽以發(fā)躺生死蝴亡或?？赡軜蛩劳鰳尩娜税蛦T數(shù)替量、雁發(fā)生蓋或可違能發(fā)菌生重閱大海瓶損或哀重大流污染顧事件定經(jīng)濟口損失搜的大泥小、膨發(fā)生決或可志能發(fā)水生重燃大社超會和她國際柏事件菌的影作響程壞度進晴行劃悶分。再6.羞5.氧2士響應粘程序吊因根據(jù)茅本企叫業(yè)的竹組織死結構糧、職瓜能分箭配和宣所屬浩單位抱情況輩，明漿確已幕劃分疑各級控別突拳發(fā)事海件響弄應程彩序。塊包括粘明確全各級令別事岔件應學急預數(shù)案的凡啟動餃條件汁、響忙應的食根本彈原那么最、突穗發(fā)事處件響登應等柔級遞驕進規(guī)依定和阿響應大過程斃的聯(lián)偵系方菠式等接，以泄及明燈確各鍬響應耀等級漆的應思急指絕揮、晨應急薦行動灰、資終源調(diào)辣配、鏟應急副避險狂等響劑應程摩序。列在制太定響飛應程虹序時仆應當反注意搬，如堆果超檔出本在級應博急處參置能陪力時跪，要鴨及時尤請求懶上一加級應合急指油揮機罵構啟步動應壩急預美案實束施救滋援。切響應瞞等級澆一般貞由低菠〔四蟲級〕癢向高驗〔一眨級〕嘴逐級得遞進諒，當瘋出現(xiàn)賢嚴重范態(tài)勢界時也慶可直夢接躍生進。演以快汽速反企應、脹提高殃救助鼓實效狐為原襯那么。嘩6.溫5.宋3計應急趟結束流怠明確豈應急踏終止饑的條冠件。刃當事跑件現(xiàn)壇場得伴以控偵制、翅環(huán)境張符合銀有關溝標準耀、導膜致次免生、敢衍生愚事件糕隱患復消除馬后，舟經(jīng)現(xiàn)蜘場應時急救蘇援指領揮確餅認和閉批準掏，現(xiàn)擠場應彩急處憑置工旅作結起束，衛(wèi)應急約救援稀隊伍帖撤離豈現(xiàn)場敬。各捕類事原件災湖難善川后處發(fā)置工畝作完于成后榨，現(xiàn)除場應絕急救洽援指閉揮完膛成應延急處樸置總會結報份告，誓向其障上級眾單位挨和當落地政搬府主弄管部黨門報宜告。臂主要沈應明聚確：卷a〕季事故路情況禾上報柄事項夏；將賊b〕畝需向踐事故布調(diào)查捉處理袖小組叼移交睡的相乏關事島項；厲c〕奪事故厲應急疑救援閑工作鄉(xiāng)總結飲報告舉。培6.距6笛信息燕發(fā)布錄距明確很事故參信息襪發(fā)布門的部顧門、綁發(fā)布享原那么誰。企宜業(yè)一昏般應磨遵循歪以下已一般顏原那么師：符〔1蟲〕經(jīng)漂應急蒙處置泊領導用小組尼審核遞后對幼外披貓露，呢如需蠶召開培新聞放發(fā)布藥會，己應按拖本企跡業(yè)信格息披迎露的再有關域規(guī)定繞進行漫，由粗發(fā)言干人對死外發(fā)蘿布。梁〔2毅〕現(xiàn)笨場對濕外新猛聞發(fā)敗言人膠由現(xiàn)部場應近急指鄰揮指孤定?？p〔3延〕新漏聞發(fā)涉布要樂遵守鑒國家變法律江法規(guī)籌的有汪關規(guī)惡定。盒〔4浙〕新勒聞發(fā)照布形拐式包萬括接瞇受記德者采怪訪、三舉行罪新聞套發(fā)布幣會、莫向媒尺體提腫供新聾聞稿阻件等拼。吸6.秧7眠后期燕處置班棋后期拉處置且工作其一般逮包括惱：傷仙亡救形援人鉗員、拾遇難抓人員艱補償敢、親餅屬的犁安置摘、征躍用物僅資補振償、猾救援枝費用付的支奧付、站商務涌保險稻理賠示、船甜舶修籍理、鐮沉船聚打撈蝴、污瓦染物顛搜集正清理甚與處科理等之事項勒，以飾及恢鄰復正贈常工莫作秩僵序，臂消除判事件典后果覺和影爹響，添安撫橋受害獨和受燃傷人感員，狠保證嫂企業(yè)揉和社捐會穩(wěn)廁定。掙事發(fā)敲企業(yè)咐還應闖做好湯事件淚原因戒分析犁、應發(fā)急救計援能刺力評浪估及窮應急姨預案費的修蘿訂等隙工作漆，并殊密切抄配合虧上級泄單位壤開展布事件決調(diào)查產(chǎn)工作拍，制全定整婆改和生防范老措施雅，落回實安忍全生里產(chǎn)責凳任制稻和上釋級單亮位相盈關指巡示精汪神，替防止渾類似雪事件蜘再次替發(fā)生港。礎6.柴8無保障湖措施恨當6.軟8.拿1廢通信胃與信摔息保漸障附各企令業(yè)要短建立贊、完殼善先岔進的眾應急睬通信蛙系統(tǒng)蒜，并怨作好瘦平時澤的管宅理和婦維護凍工作繭，確謙保應并急通煙信2逼4小靈時暢尋通。橡應明快確與瞞應急馳工作芒相關冶聯(lián)的勞單位拘或人蘇員通辱信聯(lián)修系方無式和永方法笛，并料提供盞備用臺方案尾，如碌國家帽應急昂救援毛中心蜓、國兆家安矛全生擠產(chǎn)監(jiān)神督管蹦理總量局、忍國資秋委、絕交通撥運輸纖部、美中國躬海上暫搜救肺中心覽、船粒級社恩和有貢關政陡府機康構及晉海內(nèi)努外相粉關救禽助部拴門通離訊聯(lián)怎系。押6.身8.綿2是應急北隊伍慎保障末猾明確譽各類忠應急獨響應未的人凳力資陣源，哈包括蹄專業(yè)巖應急鼓隊伍直、兼上職應固急隊郵伍的磨組織是與保米障方稈案。棒企業(yè)俗應按松照各瘋行業(yè)雅有關補規(guī)定菠配備陜應急刷救援階隊伍庫，以罩專職廣和兼職職應例急救禮援隊淡伍為得根底警，加鳥強應尖急隊奉伍業(yè)餡務培精訓和踩演練瀉，強參化全牽員應做急能浪力建叫設。渣加強碧對外持交流盡和與銜合作豪，不遞斷提叮高本律企業(yè)自應急嘆隊伍獅綜合址素質(zhì)撇。宏6.村8.催3姨應急友物資陜裝備逃保障非迎明確歲應急獄救援筆需要細使用棵的應翁急物咱資和芽裝備移的類陳型、跡數(shù)量伏、性味能、知存放滲位置侮、管淋理責音任人蔽及其擱聯(lián)系澆方式杠等內(nèi)曬容。型企業(yè)倒應當頁注意援：全〔1貫〕船壇舶和箏陸上暑單位蝦要按紙照國給際公厘約、魄國家殊有關蠟規(guī)定傳、行百業(yè)技域術標炭準等酒配備啊應急婚設備羨/設私施和申救援四物資番；按池要求肯進行當維護智保養(yǎng)上工作旬，確吹保應獨急設坐備和剛物資懶隨時北可用爐。各筍級安糟全監(jiān)歲督職創(chuàng)能部讀門要吼按照佩本企賺業(yè)安束全規(guī)陰章制極度和扒有關之規(guī)定儀加強榨監(jiān)督遷檢查熊。斤〔2屆〕建畏立健癢全應熔急儲邊備物先資為有主和摔社會酒救援乘物資侍為輔架的應扇急物順資供拾應?；颊象w頂系，榜完善奔應急蹲物資緩儲藏夜的區(qū)愿域聯(lián)僻動機膚制，狐做到事應急泊物資創(chuàng)共享沒，動立態(tài)管倉理。絮應急仗狀態(tài)兵下，川由應酷急指被揮機閱構統(tǒng)能一調(diào)圾用。朱6.究8.離4適經(jīng)費暗保障紗腸明確宴應急專專項爺經(jīng)費偉來源早、使強用范杏圍、角數(shù)量雅和監(jiān)容督管忌理措禁施，拴保障貿(mào)應急扒狀態(tài)隔時生俯產(chǎn)經(jīng)稿營單剩位應椅急經(jīng)蜂費的岡及時下到位士。各階級應女急響倡應機宰構或截平安美監(jiān)督原管理脹部門番對本下單位斃應急租工作拐的日疤常費同用要恥作出前預算宋，財襯務部捷門審承核，臨經(jīng)本掏單位鏈應急薄領導拴小組蘇長審揮定后言，列池入年迎度預私算；席重特矩大事預件應宏急處屈置后頸結束耗后，戒財務奇管理臉等有蘋關部機門對拔應急長處置完費用魂進行注如實四核銷劈。納6.澆8.懸5搬其他愈保障販挨為了蝦應急梳救援私和處囑置的舊快速卸反響蓄，企泊業(yè)應戴提供置相關唇的其欺它保幸障，蛋包括武交通慕運輸穴、技弊術、衫治安鉆、醫(yī)侄療等辯各項曾需求仇。當鄙需要攪上一艱級單疼位協(xié)痕調(diào)、膀支持央和援稻助時繞一定史要及扁時提顯出，源以保汗障上趨一級渠應急治指揮爸機構驗的快屆速協(xié)龜調(diào)和課支援汗。薪6.穩(wěn)9鋪培訓爐與演唯練蘆6.暑9.潑1嗓培訓解防明確彎對本磨企業(yè)燕人員蹄開展稍的應黨急培怨訓計水劃、耍方式葛和要盤求。籮企業(yè)悅每年榨應按川照有帽關規(guī)遍定結纏合本商單位化實際溪情況餡制定紋應急嫁培訓找方案異，對標全體拾員工罩進行籠應急漂培訓邊教育拳〔包辯括應鴨急預中防、算避險艇、避蘿災、渾自救狂、互遣救等桿有關仿應急訂綜合放素質(zhì)沙培訓溝〕。呢應急糕指揮慕機構蜂負責肅制定熊專職交或兼圣職應門急人塑員培噴訓計鬼劃，夸并列棚入各蔽級行梳政管賽理培葡訓課拌程計撕劃。約如果和預案棍涉及屠到社廚區(qū)和優(yōu)居民擦，要甲做好隔宣傳攔教育鑄和告川知等副工作礎。饑6.防9.寨2忍演練詞夢明確忙應急蝕演練向的規(guī)腔模、乳方式彼、頻付次、縣范圍昌、內(nèi)丑容、燒組織棉、評灶估、李總結傲等內(nèi)膨容?？芷髽I(yè)監(jiān)各級辣應急詳指揮析機構筒應結稈合本骨單位迎的實間際情庭況按壇照國播際公眼約、蹄法規(guī)藏及有秀關規(guī)增定，朝定期蔑或不耽定期遣組織港應急醉演習絮以保瓣證各歷級應跌急預冶案的隊有效膛實施籮，如逝應規(guī)粒定每栽年至叼少進白行一雀次專部項應遵急演艱練。淹要做虛好應貢急演范練的熄組織還、策貧劃、攤實施裹工作謠，并吹作好件演練忽結束償后的拍總結掉評估支及改執(zhí)進等磨各項植工作蛙。演蘇練的籃總結儉和評魂估要吃向上汗一級仙單位焰報告榜。榆6.尼10討獎墊懲干明確造事故擦應急挎救援屠工作慣中獎惕勵和董處分樹的條動件和巡內(nèi)容沃。哈企業(yè)嘗突發(fā)雙事件售應急烘處置宗工作兩，應婆實行安行政荒領導女負責哥制和都責任啞追究茄制。森對突含發(fā)事時件應仗急管餅理工那作中揭做出餐突出巨奉獻涼的先怪進集艷體和爽個人嶼要給鳴予表賓彰和橋獎勵塵。對脂遲報搏、謊三報、蚊瞞報然和漏繭報突米發(fā)事躲件重鈔要情童況或器者應站急管途理工攜作中者有其帶他失濾職、邪瀆職托行為晨的，斬按照模企業(yè)析有關是規(guī)定朗對有神關責務任人鴨給予揚行政求處分習。構妹成犯悅罪的址移送駕司法量機關棍依法排追究泊刑事凱責任賞。用6.侄11究附巴那么姨6.憶11爬.1被術奧語和盈定義遠券參照爺2項違所列蠶。沃6.鬼11潮.2弊應塔急預嗎案備磚案澇明確杜本應汁急預鑄案的時報備伙部門持。本拖企業(yè)楚應急南預案壓要向草上一河級單哭位和存當?shù)孛羝桨矏荷a(chǎn)互監(jiān)督矩管理植局和慰海事紗局備嫁案。陷6.鉆11沉.3輪維鐵護和吹更新險藝明確蝶應急販預案獸維護衡和更龜新的害根本青要求逢，定喘期進跪行評絹審，鎖實現(xiàn)府可持治續(xù)改威進。孩本預敞案所匯依據(jù)羊的公韻約、距法律淚法規(guī)蛇、所速涉及喂的機模構和努人員壟發(fā)生蔥重大著改變卷或在載執(zhí)行適中發(fā)備現(xiàn)存襲在重縱大缺政陷時偶，本藥企業(yè)犯應及么時組導織修景訂，節(jié)定期鳴組織橡對本琴預案恰進行欄評審永。并究將預堆案納鍵入企灑業(yè)的誠日常涌管理能規(guī)章羊，并救接受領有關彈機構坡的監(jiān)童督、曉審核趟和檢手查，隆不斷件自我橡改良裳。當窄本預叼案有廚變動巧時應限重新地向上未一級念單位搜和主侮管機剖構報示備。材6.召11假設.4恩制序定與驢解釋長聚明確母應急鑰預案兔負責呢制定援與解回釋的嫂部門掠6.爆11沃.5緞應微急預籮案實齒施閱明確益應急屯預案同實施鼠的具叛體時腿間。排6.甚11碼.6強附脾件察企業(yè)女在本籮預案幸中提買及的格有關電要求并、圖籠示等謎可在詳附件旺中加友以進剝一步將明確摸。如烏信息愿上報漁表的收格式早和內(nèi)波容、餅企業(yè)福內(nèi)外浪相關誦人員衣通信轉聯(lián)絡坊的具字體方釋式方督法等攜。

課7.竟專項總應急斤預案你主要鏈內(nèi)容續(xù)專項網(wǎng)應急仰預案宅是針腐對不姨同事蟻故類推別、吵危險決源、連其特混性制駝定具抱體的惡應急耕救援尸和應米急保環(huán)障措忽施和虛方案端，是述綜合覽應急順預案雕的組其成部奮分，較應按役照綜手合應啞急預扒案的薦要求皇組織浩制定葡，并痛與之翻接口援清楚鴿，在溜應急濕處置土措施畏上應久比綜瞧合應友急預按案更寫為細皇化。鮮航運必企業(yè)各要充污分考勁慮?雞IS父M規(guī)斯那么?碑或?嘉NS女M規(guī)塘那么?楊第8頂章的子要求冰，要可標明走企業(yè)等可能銳出現(xiàn)柏的突直發(fā)事如件類煌型，請并根上據(jù)內(nèi)貿(mào)外部乞環(huán)境盛變化蘭進行獄及時更更新胳〔動住態(tài)標咸明〕烈；恐航運株企業(yè)申要結撞合本的企業(yè)揚的特樂點和蟲經(jīng)營咳范圍非，視亮情增李減，材編制孤與本徐單位思有關勾的專蔥項應姻急預烏案。級7.篇1鍛

兩事鴨件類抓型和摟危害歷程度邪分析蕩結合脫企業(yè)床標明丸的突轟發(fā)事攀件，獸編制語專項柔應急笑預案哲，主索要包倉括(贏但不衡局限中于下化列)層：海面損事書件應芝急預搏案、輪機損嶄事件削應急是預案乳、海乘上污繞染事而件應使急預述案、條危險仍品和呀化學彎品運旬輸事屋件應紹急預歷案、氏航運霞保衛(wèi)比事件卸應急棉預案碼、火睛災爆勒炸事添件應備急預航案、長重大濟件運太輸事磚件應爽急預助案、繭災害駱性天葵氣事無件應輩急預洪案、翅社會寧平安咐事件饅應急愿預案繼；公售共衛(wèi)妹生事祥件應喪急預三案等代。它唇可能除造成原人員仰傷害瓦、財財產(chǎn)損河壞、單船舶儀滅失盒、污界染等票。妨7.壓2港

選應被急處陽置工密作原詢那么綠根據(jù)培突發(fā)蹲事件私性質(zhì)津明確成工作胞原那么頁，突耗出以瞧人為藍本，亦與綜畢合預布案相睬銜接刻。柱7.地3周

零組己織機換構及屠職責逢7.坐3.純1躍

育組倍織體織系加針對取具體異的突序發(fā)事你件，薪建立歐相應捐的應菜急處旗置工囑作小鬼組和訴專家繡小組回，應董指明瘡各級資組織怕的構迎成人榴員、位負責傅人及蔑替代墻關系駐等，功與綜孤合應孫急預字案組畢織體盾系相拒互連艱接，謎接口培清楚彼，并昨盡可皇能以犁結構煩圖的堆形勢粥表示觀出來既。肢7.餓3.得1.溫1堅

忘突紅發(fā)事練件應究急處瞎置領誓導小鎮(zhèn)組暈同?踏綜合蓄應急遲預案侄?x塔xx桂條。創(chuàng)7.樂3.目1.射2保

約應語急事唯件應百急工業(yè)作小染組他根據(jù)宰專項吐預案觀內(nèi)容獲組建豪應急四工作泥小組戲，明然確組貝長和暑副組轎長及抱組員卷，一剝般由薄相關鋤部門議負責退人及垃人員落組成磚，或毒由應碌急領都導小禾組組輪長臨柳時指帖定部踩門、帆室的骨負責偷人組胸成。被7.不3.雷1.狡3裕

及事毯件應駐急專源家小聚組究由應扇急處翻置領喬導小傭組聘公請的任有關協(xié)內(nèi)部皮和外萄部專揚家組附成；堤并建孟立本禮企業(yè)箏專項昏突發(fā)潤事件拋應急疑處置懇專家離庫。腰7.童3.黎2嚼

娘應燭急工沸作小探組職遺責聽7.暑3.騙2.驗1坦

麥應雁急工廈作小廉組負偷責監(jiān)用督、款協(xié)調(diào)突、指組導直軍屬單腸位應竹急事夜件的亞應急盞處置枯。群7.埋3.趕2.蒼2秧

糞應搞急專愈家小鏡組負悠責根艷據(jù)事柔件性緞質(zhì)提蛾出相柴應的同救援傍措施犁供給小急領短導小助組和鑒應急轉工作虧小組少參考銅。司7.坦4國

趙預健防與濾預警犬7.悶4.乏1耳

測危淋險源資的監(jiān)止控泰明確感對危冊險源育監(jiān)測張監(jiān)控盯的方趣式、毀方法紅，以取及采壽取的膠預防烏措施鉗。針饞對具較體突關發(fā)事機件，尼完善愈預防崖與預溫警機表制，竊開展況平安亦風險側評估放，做淋到早識發(fā)現(xiàn)研、早已報告皆、早舅處置錦并制恩定有琴效的噴預防斧措施卡。相拌關部短門整養(yǎng)合監(jiān)玩測信之息資面源，處航運個企業(yè)膜針對纖可能壽發(fā)生港的各葡類污結染事嘉件，挖如船點舶碰獻撞、異觸損掀、觸拔礁、狂擱淺梢，或脫船體旅結構坑缺陷甩，或帆船舶借燃油謎系統(tǒng)遺缺陷狐，或稼由于愈操作革失誤臭導致辛油品棕入海沫造成啞的污禁染，菊為此懇，做掛好船扎舶航它行安辰全日絞常管見理和儉指導典，加耕強對江船舶碼燃油膛系統(tǒng)期、壓練載系鏈統(tǒng)的鳥維修誕檢查漫保養(yǎng)黎工作虛，突鴨出老競舊船桿管理漫，不已斷完執(zhí)善突撤發(fā)事?lián)渭A痛測預孟警系爸統(tǒng)。爛7.咸4.璃2季

維預仔警行云動拾明確協(xié)預警薪的條識件、而方式島、方隆法和斬信息喊的發(fā)接布程鄰序。巷相關掙部門遣搜集跨和研在究可蕩能導塘致突斥發(fā)事厭件的毯內(nèi)、溉外部渡信息飯，及惹早提兆示、乘預警帳并采膝取有幫效的犯應對黃措施嚷，以削預防江事件愿的發(fā)衰生。棟當船疤舶或夜單位突發(fā)生修突發(fā)凝事件岸時，亮相應付的應蠻急處搞置工熊作小扔組密恭切跟蛙蹤事龍態(tài)發(fā)飾展，瞇做好陸應急咽處置中工作松，并重向有借關領疾導及沸部門詳發(fā)布誤預警藝信息純。并反根據(jù)侵事件占的種唉類、堡性質(zhì)否，分醉級響我應，宇進入懷應急丘處置貌工作雁狀態(tài)氏。言應急勉終止雁時宣急布預英警解庸除。棚7.唯5夸

嘆信臨息報均告程爛序痰7.繭5.姨1悅

齡信質(zhì)息報斥送洋7.否5.掛1.蜂1楚

咳報霜告要鐵求息〔1脊〕嚴猶格按陣照綜左合應黃急預骨案之“嶺信息私報告傾與處溫置傭〞很程序罪，做嘴好不坊明、樂警戒摘、遇撓險三燈個階膽段的拋信息抓處置粉工作百。爭〔2狡〕發(fā)宴生事觸件后眼，要寶立即漠啟動按本單組位應辭急處真置預慧案，甚采取予有效粥措施慘，控屈制事餅態(tài)發(fā)峰展，感組織肉開展妻應急脅救援捎工作莫，并型立即斯報告面上級澇主管鴨部門觀和當模地政零府或禽主管另部門警，明孝確最電遲不哀得超堵過多義少報警告時窯間。診7.卻5.灣1.憐2傷

事聯(lián)惜系方及式獎明確別與值黃班人琴員和候平安榴主管個部門尚的聯(lián)皂系方臺式，此可采肌用電遣話、墻探、電減子郵忠件〔珠包括紅衛(wèi)星兆通訊揀〕等莖形式賺，盡侄量以扎最快吊捷的輕方式悟報告虧，并軋?zhí)峁┪鄳C的號沾碼和楊電子打郵件菊地址婚。那7.求5.匙2畫

懼報賄告方扎式與燭內(nèi)容弟應急琴事件獨的報私告分宏為初盾報、豐續(xù)報蝕和處笛理結茫果報尤告三習類。答明確桌初報早從發(fā)調(diào)現(xiàn)事集件后劇起幾推小時作內(nèi)上前報；晝續(xù)報烘在查烤清有程關基比本情盛況后豆隨時昌上報遷；應與急事廳件處漆理結寬果報腦告要圍在事裕件處巾理完魯畢后脊立即豈上報嶺。鄉(xiāng)初報駝可用頑近直接稠報告達，報姥告內(nèi)粗容主孫要包抄括時遍間、項地點孩、信嚷息來酷源、屢事件少性質(zhì)主、危負害程宅度、年事件震開展腰趨勢溉和已旅經(jīng)采核取的計措施炸等。悠應急殿處置確過程災中，詠要及郵時續(xù)案報有裝關情靠況。輛續(xù)報酸可通贈過網(wǎng)衡絡或唱捆書面帶報告裳，在梅初報襪的基疊礎上發(fā)報告吧有關宰確切松數(shù)據(jù)功，事軌件發(fā)屋生的過原因絹、過左程、碎進展醒情況缸及采句取的菌應急昆措施佩等基棟本情承況。動處理卸結果依報告玉采用鋼書面沙報告姥，處久理結涼果報蟻告在釣初報縫和續(xù)歌報的恰根底枝上，泥報告?zhèn)幚砹晔录偷拇氩な?、向過程為和結蝕果，絲事件澡潛在植或間鍬接的染危害猜、社具會影送響、茶處理義后的坊遺留遺問題貼，參暈加處粉理工叫作的血有關垂部門掏和工云作內(nèi)駕容，情出具賣有關漁危害踐與損毫失的象證明遮文件棟等詳岔細情往況。蠢7.耽6疑

集應販急處雖置慰7.慕6.臟1詠

篇響愚應分陽級翅〔1擇〕制掏定專辣項預藝案分剪級響酷應基評本原疾那么就燃是達償?shù)娇煦y速反乏應，另減少穴損失阿，提作高救剛援效講果，友將風治險降彈到最陷低程疫度。感〔2矮〕根湊據(jù)突但發(fā)事壯件的幕嚴重槍程度汗、影止響范軋圍、炸可控罪制性看和處懇置要耕求，盜建立誘響應暴等級扇和分死級響潑應基手本原獸那么。軟〔3柏〕根畏據(jù)國牧家的域應急剩預案嶺規(guī)定嶼，一裙般分筒為四婆個響盞應等捆級：淚即一毯級〔侵特別蕩重大勸事件血〕、仔二級料〔重儲大事稅件〕紗、三言級〔攔較大稿事件觀〕和英四級盈〔一挪般事場件〕邊。盡勻量與臘國家閘或上命級部輔門保就持一皂致，拘并對沾四個仇響應沫等級岸進行活詳細潤界定漿，突陷發(fā)事絮件級寧別的沃大小線，一顆般以厭發(fā)生危死亡鵲或可勤能死甘亡的胖人員滅數(shù)量探、發(fā)架生或籌可能拋發(fā)生記重大立專項嚴損失仇或重咬大污非染事柔件經(jīng)輪濟損較失的義大小葡、發(fā)鞭生或誼可能全發(fā)生態(tài)重大滑社會內(nèi)和國遙際事像件的趙影響課程度更進行貢劃分應。連〔4撐〕企迅業(yè)制宿定的殲響應投級別輪標準掏一定閥要高逢于、直嚴于溫國家級或行籮業(yè)主伯管機喚關制遮定的碰等級柴。如動國家暮或行崖業(yè)主厭管機脅關應候急預坊案制夢定的綱是二助級響麻應標杰準，瞧對于福一級志企業(yè)蓬來講灶就是珠一級覽響應旺等級湖，其纏所屬閱二級豈公司愉三級問公司甜以此餓類推欣。同祝時在界制定定分級唇標準置時還困要結堪合本務單位杠的應頸急設殼施、逐應急六資源兵保障取和應陷急處削置能彎力，說及員愧工的附綜合銹素質(zhì)叮等。醫(yī)7.楊6.掉2別

解響礦應程突序濤根據(jù)蘇本企矩業(yè)的鄭實際蚊情況亞，明蔥確突發(fā)發(fā)事苦件響卻應程黃序。露包括套明確沙應急鑒預案濁的啟么動條昌件、潮響應音的基曬本原劫那么、駕突發(fā)遠事件系響應難等級盼遞進祝規(guī)定還和響狂應過養(yǎng)程的努聯(lián)系蠅方式杏等，攻以及寇明確繳各響結應等影級的由應急穩(wěn)指揮恰、應粒急行輝動、助資源專調(diào)配刮、應吹急避透險等匙響應散程序例。在省制定燈響應那程序碰時應懶當注冒意，黎如果柔超出扶本級懸應急涂處置術能力刃時，遮要及專時請箱求上洲一級骨應急兩指揮殖機構猜啟動垮上一啦級應掌急預瓜案實澤施救推援。葛7.去6.面2.律1嫂

自應低急啟稼動粘值班錄人員舊接到受專項氣突發(fā)白事件紗報告嚇，應忌立即漏啟動血錄音責鄙設備傾，同駐時通改知值臥班經(jīng)絕理，既值班誘經(jīng)理述根據(jù)拍突出售事件到的類升別、鼓性質(zhì)工、嚴門重程僑度，多報告筋專項禁事件浪應急別工作濾小組勝組長帽，并功視情勝上報勝航運鑄企業(yè)但應急癥領導逝小組防，通悠知有歇關職平能部奇門、越室、擴中心譜的領靈導和債有關蠅人員離。分鮮管安錯全生草產(chǎn)工誤作負眠責人皮視情爐啟動慢應急餅預案幟并報少主要梁負責菊人。忽明確鞋啟動芒本預珍案的黎條件懇。弊7.表6.鼓2.緞2球

豐應左急響茂應柳響應轟等級挽一般浸由低瓜〔四有級〕鳳向高塊〔一霜級〕叼逐級責遞進準，明攝確哪神一級閃應急璃響應狐應由奏哪一加級人根員負祥責，晉并向靈哪一狂級上浪報等筋，當撇出現(xiàn)瞇嚴重克態(tài)勢睡時也照可直救接躍畫進。爬以快棄速反滅應、皇提高脖救助撒實效囑為原每那么。途7.價6.占3吧

率應俯急措宏施消應急上工作毀小組雄根據(jù)斧專項匙應急迷事件庸的風顛險、礎危害柜程度狹制定強應對誼措施財，康如海怒損、恐機損無應急紀措施價等。執(zhí)7.櫻7檢

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