淺議我國(guó)中小企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)的基本要求

淺議我國(guó)中小企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)的基本要求[導(dǎo)讀]近年來，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的大環(huán)境下，國(guó)內(nèi)中小企業(yè)的發(fā)展也正從無序到有序的狀態(tài)發(fā)展 柯穎（福建金融職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

摘要：近年來，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的大環(huán)境下，國(guó)內(nèi)中小企業(yè)的發(fā)展也正從無序到有序的狀態(tài)發(fā)展。中小型企業(yè)的健康發(fā)展有利于確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，過去第一代中小企業(yè)受經(jīng)營(yíng)規(guī)模、財(cái)力、人力、經(jīng)驗(yàn)等因素的限制，企業(yè)組織體系通常采用垂直管理模式，管理跨度小、幅度窄，尤其是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制不健全，崗位設(shè)置、職責(zé)劃分交叉重疊等現(xiàn)象嚴(yán)重，對(duì)中小企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)和健康發(fā)展頗有影響。因此，進(jìn)入新經(jīng)濟(jì)時(shí)代更應(yīng)根據(jù)中小企業(yè)自身的特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)管理的需要，幫助其建立健全有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。

關(guān)健詞：中小企業(yè)?內(nèi)部會(huì)計(jì)制度?基本要求

???????1我國(guó)中小企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)的基本要求

???????1.1我國(guó)小企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)的原則實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，是企業(yè)管理科學(xué)的重要內(nèi)容之一。從目前狀況看，一些中小企業(yè)發(fā)展到一定階段后，企業(yè)的資金、人員、市場(chǎng)等發(fā)展到了一定的規(guī)模，企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、財(cái)務(wù)管理水平和人力資源的配備等方面不能適應(yīng)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的需要，出現(xiàn)了企業(yè)資金、人員失控現(xiàn)象，這樣的失控往往導(dǎo)致企業(yè)的崩潰。從嚴(yán)管理企業(yè)，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新，使傳統(tǒng)的管理模式向現(xiàn)代企業(yè)管理過渡，加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求。正確合理地構(gòu)造企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制目標(biāo)，特別是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的建設(shè)則是實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制需要解決的重要問題之一。專家們提出中小企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)的基本原則是：服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)原則、互相牽制原則、協(xié)調(diào)配合原則、程式定位原則。

???????1.2企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)的基本要求在企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)中還應(yīng)該滿足以下幾方面的基本要求：

???????內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度必須適應(yīng)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的要求。由于企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)方式、組織形式不同，其內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的方式也應(yīng)有所區(qū)別。企業(yè)應(yīng)按照加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理的基本要求，對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制活動(dòng)與企業(yè)的業(yè)務(wù)流程、人員專業(yè)化要求進(jìn)行整合規(guī)范，以企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)為主要控制內(nèi)容，通過具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程，借助于關(guān)鍵控制點(diǎn)，不斷規(guī)范和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理水平，以達(dá)到促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。

???????內(nèi)部控制制度應(yīng)有明確的管理職能要求和具體的操作手段和方法。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)內(nèi)控制度主要包括貨幣資金控制制度、實(shí)物資產(chǎn)控制制度、對(duì)外投資控制制度、工程項(xiàng)目控制制度、采購(gòu)與付款控制制度、銷售與收款控制制度、成本費(fèi)用控制制度、資金籌措控制制度、擔(dān)保業(yè)務(wù)控制制度等。在制定這些制度時(shí)，一定要按照明確的管理職能要求，進(jìn)行職責(zé)劃分，規(guī)定具體的操作手段和方法。

???????會(huì)計(jì)內(nèi)控制度要求建立有效的評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制及相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。建立會(huì)計(jì)內(nèi)控制度的評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制，檢查考核和評(píng)價(jià)是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制鏈條中不可或缺的重要組成部分。為了保證???????3.3會(huì)計(jì)制度應(yīng)適當(dāng)運(yùn)用謹(jǐn)慎性原則。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，對(duì)資產(chǎn)減值作出了新規(guī)定，明確了資產(chǎn)減值的一般適用原則，并對(duì)資產(chǎn)減值的具體范圍作了進(jìn)一步界定，進(jìn)一步體現(xiàn)了會(huì)計(jì)的謹(jǐn)慎性原則。從目前我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況來看，不少企業(yè)面臨諸如設(shè)備陳舊、技術(shù)落后、競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)、貸款困難等問題。如果從會(huì)計(jì)的層面來分析，中小企業(yè)要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和健康發(fā)展，就需要向社會(huì)提供真實(shí)可信的會(huì)計(jì)信息，避免虛盈實(shí)虧的情況發(fā)生。要做到這一點(diǎn)就應(yīng)該在制定中小內(nèi)部企業(yè)會(huì)計(jì)制度時(shí)適當(dāng)運(yùn)用謹(jǐn)慎性原則。

???????3.4會(huì)計(jì)制度應(yīng)盡可能與稅法保持一致。中小企業(yè)既是大企業(yè)的搖籃，也是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。統(tǒng)計(jì)資料顯示，我國(guó)中小企業(yè)占全部企業(yè)數(shù)量的99%，上繳國(guó)家的稅收占全部企業(yè)的45%，這就要求中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的制定要兼顧企業(yè)納稅的需要。我國(guó)股份有限公司執(zhí)行的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》采取了會(huì)計(jì)與稅收相分離的做法，主要是考慮大企業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)對(duì)象的重心在投資者和債權(quán)人，而中小企業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)對(duì)象的重心在企業(yè)管理者和政府的稅務(wù)部門，在履行了納稅義務(wù)后可以不對(duì)外提供會(huì)計(jì)報(bào)告，因此中小企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度不能夠采取《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的做法，應(yīng)盡可能與稅法保持一致，以減少會(huì)計(jì)期末的納稅調(diào)整工作，提高會(huì)計(jì)工作效率。

???????3.5完善會(huì)計(jì)監(jiān)管體系。中小企業(yè)應(yīng)從各自具體環(huán)境出發(fā)，依據(jù)內(nèi)部控制制度建設(shè)的一般規(guī)律，針對(duì)其內(nèi)部控制系統(tǒng)運(yùn)作中存在的薄弱環(huán)節(jié)或漏洞，建立健全企業(yè)的內(nèi)部控制系統(tǒng)，特別是在授權(quán)批準(zhǔn)制度設(shè)計(jì)中應(yīng)賦予會(huì)計(jì)人員一定的獨(dú)立判斷權(quán)。就企業(yè)外部會(huì)計(jì)監(jiān)管系統(tǒng)而言，必須按照“行業(yè)自律、政府監(jiān)督、法律規(guī)范”的思路框架，建立“行業(yè)自律為基礎(chǔ)、政府行政監(jiān)管為主導(dǎo)、法律法規(guī)的完善為準(zhǔn)繩”的三位一體的監(jiān)管體系。<divid=