2022-2023學(xué)年山東省東營(yíng)市國(guó)家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試卷一(含答案)

2022-2023學(xué)年山東省東營(yíng)市國(guó)家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試卷一(含答案)學(xué)校:________班級(jí):________姓名:________考號(hào):________

一、單選題(10題)1.美國(guó)威脅將對(duì)()多億美元的中國(guó)進(jìn)口商品征稅，外交部23日回應(yīng)，中國(guó)不是嚇大的，中方有能力、有信心維護(hù)中國(guó)人民的利益。

A.2000億B.3000億C.3500億D.5000億

2.“法律如果推不開(kāi)特權(quán)的門(mén)，也一定跨不進(jìn)人民的心?！毕铝羞x項(xiàng)與該句體現(xiàn)的含義最接近的一項(xiàng)是（）

A.法律不能使人人平等，但是在法律面前人人是平等的

B.讓我們維護(hù)公平，那么我們將會(huì)得到更多的自由

C.公正的法律限制不了好人的自由，因?yàn)楹萌瞬粫?huì)去做法律不允許的事情

D.我不同意你說(shuō)的話，但是我愿意誓死捍衛(wèi)你說(shuō)話的權(quán)利

3.隱形戰(zhàn)斗機(jī)很難被發(fā)現(xiàn)是因?yàn)?)。A.在飛機(jī)上有發(fā)射干擾雷達(dá)的裝置

B.在飛機(jī)上有反射光照裝置

C.全部用新型材料制成雷達(dá)波可以穿透

D.在飛機(jī)上涂了一層能吸收雷達(dá)波的納米材料

4.我們?cè)谏钪邪l(fā)現(xiàn)濕襪子粘在腳上很難往下脫。下列解釋正確的是()。A.大氣壓把襪子壓在了腳上

B.襪子和腳之間相互吸引的緣故

C.粘水后增大了襪子和腳之間的摩擦力

D.水有粘性，水把襪子和腳粘在一起了

5.根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)歌法》,在公共場(chǎng)合故意篡改國(guó)歌歌詞、曲譜,以歪曲、貶損方式奏唱國(guó)歌,或者以其他方式侮辱國(guó)歌的,由公安機(jī)關(guān)處以();構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

A.罰款B.警告或者十五日以下拘留C.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)D.警告并罰款

6.諸子百家中名家的特點(diǎn)是注重邏輯辯證，以下哪個(gè)典故能體現(xiàn)名家的這一特點(diǎn)?

A.“白馬非馬”B.“指鹿為馬”

7.云南省明確對(duì)全省（）資源實(shí)行面積總量管控，實(shí)現(xiàn)（）資源管理“一張圖”。

A.海岸線B.鹽堿地C.紅樹(shù)林D.濕地

8.6月16日，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布公告，決定對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的659項(xiàng)約500億美元進(jìn)口商品加征25%的()。

A.所得稅B.增值稅C.印花稅D.關(guān)稅

9.近日，人社部明確工程、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、技工院校教師、中專學(xué)校教師、工美、藝術(shù)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、船舶、民航飛行等11個(gè)系列職稱系列均設(shè)置到（）。這些系列職稱層級(jí)的健全，進(jìn)一步拓展專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)發(fā)展空間，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

A.副高級(jí)B.正高級(jí)C.研究員級(jí)D.教授級(jí)

10.在我國(guó)歷史上，南宋與金同時(shí)并立，兩方戰(zhàn)爭(zhēng)不斷，1140年，岳飛率領(lǐng)南宋軍大敗金國(guó)名將金兀術(shù)的“鐵浮圖”和“拐子馬”，這是宋金雙方精銳部隊(duì)的一次決戰(zhàn)，史稱()。

A.赤壁之戰(zhàn)B.長(zhǎng)平之戰(zhàn)C.郾城之戰(zhàn)D.巨鹿之戰(zhàn)

二、多選題(10題)11.第

44

題

完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的主要任務(wù)是（）。

A.完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度

B.建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制，形成促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制

C.建立統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系

D.健全就業(yè)、收入分配和社會(huì)保障制度

12.第

41

題

下列案件不適用督促程序的是（）。

13.第

39

題

下列屬于法律關(guān)系的有（）。

A.共青團(tuán)中央與共青團(tuán)北京市委的關(guān)系B.王某和李某的戀愛(ài)關(guān)系C.王某和李某的婚姻關(guān)系D.李某把孩子送去上小學(xué)

14.第

39

題

對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)說(shuō)法錯(cuò)誤的是（）。

A.以間接手段為主的宏觀調(diào)控體系

B.統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系

C.以公有制為主體的現(xiàn)代企業(yè)制度

D.合理的個(gè)人收入分配制度和社會(huì)保障制度

15.第

41

題

憲法具有最高法律效力。憲法的最高法律效力主要包括以下哪些方面的含義？（）

16.不適用《治安管理處罰法》予以處罰的是（）。

A.民事合同糾紛B.盜竊罪C.職務(wù)侵占罪D.鐵路職工王某違章作業(yè)，致使發(fā)生鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故，造成嚴(yán)重后果的

17.當(dāng)前我國(guó)政治體制改革的目標(biāo)有（）。

A.建立科學(xué)民主決策的機(jī)制B.建立清正廉潔的政府C.依法行政、建立法治政府D.接受多方面的監(jiān)督

18.下列行為不能引起不當(dāng)?shù)美畟挠?)。A.養(yǎng)子女給付生父母贍養(yǎng)費(fèi)用

B.明知不欠他人欠款而為給付

C.提前償還所欠他人債務(wù)

D.為履行合同而支付對(duì)方金錢(qián)，后該合同被確認(rèn)為無(wú)效

19.在公文辦理中，以下哪些情況下可以使用“通知”?()

A.批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)公文B.轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文C.要求下級(jí)機(jī)關(guān)周知的事項(xiàng)D.給下級(jí)機(jī)關(guān)布置工作

20.元旦，為更多搶占市場(chǎng)份額和獲取利潤(rùn)，許多商家紛紛打折促銷商品。但國(guó)家發(fā)改委認(rèn)定部分商品價(jià)格存在欺詐，需要嚴(yán)懲。這說(shuō)明()。A.應(yīng)把降價(jià)促銷作為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的根本措施

B.優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵

C.保護(hù)消費(fèi)者的利益是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的目的

D.良性的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)離不開(kāi)企業(yè)的自律和政府的監(jiān)管

三、4.案例分析題(3題)21.1997年12月8日，李某因毆打他人受到縣公局罰款100元的行政處罰，并被裁決賠償受害人醫(yī)療費(fèi)504元。李某在接到縣公安局送達(dá)的行政處罰裁決后，既未申請(qǐng)復(fù)議，又不履行裁決義務(wù)。為此，縣公安局依據(jù)《治安管理處罰條例》第36條規(guī)定，于1998年1月5日以李某拒不執(zhí)行處罰裁決為由對(duì)其作出行政拘留15天的治安處罰。李某未交保證金，亦未提供擔(dān)保人，縣公安局于1998年1月10日對(duì)李某執(zhí)行拘留。李某當(dāng)即向市公安局申請(qǐng)復(fù)議，認(rèn)為是公安局對(duì)他作出的第一次行政處罰過(guò)重，第二次拘留程序不合法，要求復(fù)議機(jī)關(guān)改變第一次處罰，減少罰款數(shù)額；撤銷第二次拘留處罰。

市公安局對(duì)李某的復(fù)議請(qǐng)求(即改變第一次處罰，減少罰款數(shù)額)應(yīng)否受理?李某能否就第一次行政處罰向人民法院提起行政訴訟?

22.

前景倉(cāng)庫(kù)在趙某拒絕足額支付保管費(fèi)的情況下是否可以拒絕其提取貨物?說(shuō)明理由。

23.被告人王某(男，43歲，某市公安分局行政拘留所看守人員)，查明被告人在1998年8月18日，被告人王某在某市公安局看守所值班時(shí)，違反公安人員執(zhí)行任務(wù)時(shí)嚴(yán)禁飲酒的規(guī)定，私自將該所招待修建工人喝的白酒倒出半碗(約3兩)自飲，當(dāng)醉倒在值班室的床上。由于被告人沒(méi)有職守，造成關(guān)押在該所7號(hào)監(jiān)號(hào)內(nèi)的葉某、余某等18名犯罪嫌疑人砸爛窗戶后潛逃的嚴(yán)重后果。事件發(fā)生后，武裝民警和該所干警搜搏時(shí)，被告人仍在熟睡。直到市公安局領(lǐng)導(dǎo)聞?dòng)嵹s到該所，才將被告人喚醒。問(wèn)：被告人王某的行為構(gòu)成什么罪?是玩忽職守罪?還是失職致使在押人員脫逃罪?

四、5.公文改錯(cuò)題(0題)24.上次從你院借來(lái)的講義，正在打印，上課前可以發(fā)到學(xué)生手中。

五、1.單項(xiàng)選擇題(0題)25.世界政治格局多極化趨勢(shì)開(kāi)始于20世紀(jì)（）。

A.60年代初B.70年代初C.80年代初D.90年代初

六、4.案例分析題(0題)26.某縣集體企業(yè)文華木器廠原生產(chǎn)木制家具。該縣人民政府為發(fā)展農(nóng)業(yè)，命令該廠改生產(chǎn)農(nóng)具。該廠對(duì)縣政府命令不服，向地區(qū)中級(jí)人民法院提起行政訴訟。

文華木器廠對(duì)縣政府上述決定能否起訴?為什么?

參考答案

1.D美國(guó)威脅將對(duì)5000多億美元的中國(guó)進(jìn)口商品征稅，外交部23日回應(yīng)，中國(guó)不是嚇大的，中方有能力、有信心維護(hù)中國(guó)人民的利益。

2.A“法律如果推不開(kāi)特權(quán)的門(mén)，也一定跨不進(jìn)人民的心?！皬?qiáng)調(diào)的是要堅(jiān)持法律面前人人平等的原則。A項(xiàng)正確，“法律不能使人人平等，但是在法律面前人人是平等的”突出強(qiáng)調(diào)的是法律面前人人平等，不存在超越法律的“特殊人”和“特權(quán)”。B、C兩項(xiàng)錯(cuò)誤，“讓我們維護(hù)公平，那么我們將會(huì)得到更多的自由“利”公正的法律限制不了好人的自由，因?yàn)楹萌瞬粫?huì)去做法律不允許的事情”均體現(xiàn)了法律的公平性與自由的關(guān)系。D項(xiàng)錯(cuò)誤，“我不同意你的話，但是我愿意誓死捍衛(wèi)你說(shuō)話的權(quán)利”體現(xiàn)了法律捍衛(wèi)公民的言論自由權(quán)利。故正確答案為A。

3.D隱形戰(zhàn)斗機(jī)是通過(guò)機(jī)身涂上一層高效吸收電磁波的物質(zhì)，造成雷達(dá)無(wú)法追蹤的效果。但是只靠涂吸收電磁波的物質(zhì)也是達(dá)不到很好的效果的，還要在飛機(jī)的氣動(dòng)布局上做修改，要使飛機(jī)的平面反射面積盡量的小，同時(shí)還要對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)的紅外輻射做簡(jiǎn)化處理，隱形飛機(jī)要從很多方面下手才能達(dá)到隱形的效果。故本題答案選D。

4.A干襪子和腳之間原來(lái)有一層空氣，襪子的內(nèi)外層都受到大氣壓的作用，脫襪不必克服大氣壓的壓力。襪子濕透了，襪子和腳之間的空氣都排掉了，襪子的空隙充滿了水以后成了一個(gè)封閉的整體，外面的空氣進(jìn)不到襪子和腳之間，大氣壓從襪子外面把襪子緊緊地壓在腳上，所以脫濕襪子還要克服大氣壓力很不容易。不是襪子粘在了腳上，而是被壓在腳上。故選A。

5.B

6.A

7.D

8.D

9.B

10.C赤壁之戰(zhàn)，是東漢末年，孫權(quán)、劉備聯(lián)軍在長(zhǎng)江赤壁一帶大破曹操大軍之戰(zhàn)。長(zhǎng)平之戰(zhàn)是公元前262年至公元前260年秦、趙兩國(guó)之間的戰(zhàn)略決戰(zhàn)。巨鹿之戰(zhàn)，是秦末大起義中，項(xiàng)羽率領(lǐng)數(shù)萬(wàn)楚軍及各諸侯義軍，同秦朝名將章邯、王離所率領(lǐng)的秦軍主力在巨鹿進(jìn)行的一場(chǎng)重大決戰(zhàn)性戰(zhàn)役。故本題答案選C。

11.ABCD\r\n黨的十六屆三中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》。完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的主要任務(wù)是：完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度；建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制；形成促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制；建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系；完善宏觀調(diào)控體系、行政管理體制和經(jīng)濟(jì)法律制度；健全就業(yè)、收入分配和社會(huì)保障制度；建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制。故選項(xiàng)ABCD都符合題意。

12.ABCD

13.CD法律關(guān)系是依法建立的以主體間的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容為形式表現(xiàn)出來(lái)的特殊的社會(huì)關(guān)系。C項(xiàng)是由婚姻法調(diào)整的夫妻間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，D項(xiàng)是依據(jù)《憲法》和《教育法》建立的兒童有受教育的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系和學(xué)生與學(xué)校間的學(xué)籍管理權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

A項(xiàng)中的上下級(jí)團(tuán)組織的關(guān)系不是依法而是依據(jù)共青團(tuán)章程建立的；B項(xiàng)中的戀愛(ài)關(guān)系屬道德范圍，不受法律調(diào)整。

14.ABD識(shí)記題。以公有制為主體的現(xiàn)代企業(yè)制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)。

15.AB

16.ABCD治安管理處罰的適用對(duì)象、適用范圍。\n答題解析：根據(jù)《治安管理處罰法》第2條規(guī)定：“擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，妨害社會(huì)管理，具有社會(huì)危害性，依照《中華人民共和國(guó)刑法》的規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照本法給予治安管理處罰”。

17.ABC解析：我國(guó)政府推進(jìn)政治體制改革從三方面人手：第一，建立科學(xué)民主的決策機(jī)制。重大的經(jīng)濟(jì)決策、重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和重大的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目要經(jīng)過(guò)充分論證，形成領(lǐng)導(dǎo)、群眾和專家相結(jié)合的決策機(jī)制。第二，依法行政。政府部門(mén)和工作人員都要按照憲法和法律執(zhí)行公務(wù)，同時(shí)又要接受憲法和法律的約束和規(guī)范。第三，民主監(jiān)督。政府要自覺(jué)接受人民代表大會(huì)的監(jiān)督，接受政協(xié)的民主監(jiān)督，接受群眾和輿論的監(jiān)督。選項(xiàng)D太籠統(tǒng)，故不選。故選ABC。

18.ABC本題考查的知識(shí)點(diǎn)是不當(dāng)?shù)美畟恼J(rèn)定。根據(jù)不當(dāng)?shù)美某闪l件，本題備選答案中，A項(xiàng)養(yǎng)子女給付生父母贍養(yǎng)費(fèi)屬于履行道義上的義務(wù)，欠缺“不當(dāng)?shù)美袥](méi)有法律根據(jù)”這一條件，B項(xiàng)明知不欠他人欠款而為給付，表明給付一方并未因此而受損失，另一方得利不構(gòu)成不當(dāng)?shù)美項(xiàng)提前償還所欠他人債務(wù)，也有合同根據(jù)在先，借款合同是允許提前清償?shù)?。D項(xiàng)為履行合同而支付對(duì)方金錢(qián)，后該合同被確認(rèn)為無(wú)效，這表明一方得到的金錢(qián)便失去了法律依據(jù)，沒(méi)有根據(jù)取得利益，另一方受損，故成立不當(dāng)?shù)美?。故選ABC。

19.ABCD《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》第八條第八項(xiàng)規(guī)定：“通知適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文?！惫收_答案為ABCD。

20.BDA項(xiàng)錯(cuò)誤，企業(yè)發(fā)展的根本之策應(yīng)依靠科技進(jìn)步、科學(xué)管理等手段，形成自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；C項(xiàng)錯(cuò)誤，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的目的是實(shí)現(xiàn)自身的利益。B、D項(xiàng)符合題意，當(dāng)選。

21.市公安局對(duì)李某的第一項(xiàng)復(fù)議請(qǐng)求不應(yīng)受理因?yàn)槔钅骋褑适?duì)縣公安局行政罰款的復(fù)議申請(qǐng)權(quán)。根據(jù)行政復(fù)議的有關(guān)規(guī)定公民、法人或其他組織向有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議應(yīng)當(dāng)在知道具體行政行為之日起15日內(nèi)提出。本案中李某在1997年12月8日接到縣公安局對(duì)他作出的罰款的行政處罰后到1999年1月10日才提出復(fù)議請(qǐng)求顯然已經(jīng)超過(guò)復(fù)議申請(qǐng)期限因此市公安局不應(yīng)再受理他的第一項(xiàng)復(fù)議請(qǐng)求。同時(shí)李某也喪失了對(duì)該處罰提起行政訴訟的權(quán)利。市公安局對(duì)李某的第一項(xiàng)復(fù)議請(qǐng)求不應(yīng)受理，因?yàn)槔钅骋褑适?duì)縣公安局行政罰款的復(fù)議申請(qǐng)權(quán)。根據(jù)行政復(fù)議的有關(guān)規(guī)定，公民、法人或其他組織向有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，應(yīng)當(dāng)在知道具體行政行為之日起15日內(nèi)提出。本案中李某在1997年12月8日接到縣公安局對(duì)他作出的罰款的行政處罰后，到1999年1月10日才提出復(fù)議請(qǐng)求，顯然已經(jīng)超過(guò)復(fù)議申請(qǐng)期限，因此市公安局不應(yīng)再受理他的第一項(xiàng)復(fù)議請(qǐng)求。同時(shí)，李某也喪失了對(duì)該處罰提起行政訴訟的權(quán)利。

22.可以拒絕。根據(jù)我國(guó)合同法規(guī)定對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)合同沒(méi)有規(guī)定時(shí)適用法律對(duì)保管合同的規(guī)定。《合同法》第380條規(guī)定：“寄存人未按照約定支付保管費(fèi)以及其他費(fèi)用的保管人對(duì)保管物享有留置權(quán)但當(dāng)事人另有約定的除外?！彼员景鸽m為倉(cāng)儲(chǔ)合同但在寄存人不支付倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)而雙方無(wú)其他約定的情況下保管人可以留置倉(cāng)儲(chǔ)物拒絕其提取倉(cāng)儲(chǔ)物。但本案保管人前景倉(cāng)庫(kù)明顯過(guò)多留置了趙某的貨物是不妥的。因?yàn)樵趥}(cāng)儲(chǔ)物是可分物時(shí)保管人在留置時(shí)僅可留置價(jià)值相當(dāng)于倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)部分的倉(cāng)儲(chǔ)物。而本案的倉(cāng)儲(chǔ)物恰恰是可分物。所以前景倉(cāng)庫(kù)沒(méi)有理由留置所有剩下的彩電而只能留置相當(dāng)于1000元的貨物?？梢跃芙^。根據(jù)我國(guó)合同法規(guī)定，對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)合同沒(méi)有規(guī)定時(shí)，適用法律對(duì)保管合同的規(guī)定?！逗贤ā返?80條規(guī)定：“寄存人未按照約定支付保管費(fèi)以及其他費(fèi)用的，保管人對(duì)保管物享有留置權(quán)，但當(dāng)事人另有約定的除外?！彼员景鸽m為倉(cāng)儲(chǔ)合同，但在寄存人不支付倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)，而雙方無(wú)其他約定的情況下，保管人可以留置倉(cāng)儲(chǔ)物，拒絕其提取倉(cāng)儲(chǔ)物。但本案保管人前景倉(cāng)庫(kù)明顯過(guò)多留置了趙某的貨物，是不妥的。因?yàn)樵趥}(cāng)儲(chǔ)物是可分物時(shí)，保管人在留置時(shí)僅可留置價(jià)值相當(dāng)于倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)部分的倉(cāng)儲(chǔ)物。而本案的倉(cāng)儲(chǔ)物恰恰是可分物。所以前景倉(cāng)庫(kù)沒(méi)有理由留置所有剩下的彩電，而只能留置相當(dāng)于1000元的貨物。

23.本案被告人的行為構(gòu)成失職致使在押人員脫逃罪。所謂失職致使在押人員脫逃罪是指司法工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任玩忽職守致使在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃造成嚴(yán)重后果的行為。其構(gòu)成特征是：①本罪的主體為特殊主體即司法工作人員而且主要是指負(fù)有監(jiān)管犯罪嫌疑人、被告人、罪犯職責(zé)的人員。本案被告人王某身為公安分局看守所的看守員符合本罪的犯罪主體要件。②本罪在主觀方面是過(guò)失即應(yīng)該預(yù)見(jiàn)自己不負(fù)責(zé)任、玩忽職守行為可能發(fā)生在押人員的脫逃造成嚴(yán)重后果因疏忽大意而沒(méi)有預(yù)見(jiàn)或者已經(jīng)預(yù)見(jiàn)卻輕信能夠避免以致發(fā)生在押人員脫逃造成嚴(yán)重后果。本案被告人工某對(duì)造成18名在押人員脫逃所持的心理態(tài)度即過(guò)失即他不希望造成被押人員脫逃的結(jié)果卻因疏忽大意而沒(méi)有預(yù)見(jiàn)。③在客觀方面表現(xiàn)為由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的玩忽職守行為致使在押人員實(shí)際脫逃造成嚴(yán)重后果。本案被告人在值班時(shí)違反公安人員執(zhí)行任務(wù)時(shí)嚴(yán)禁飲酒的規(guī)定放棄職守造成18名在押人員潛逃的嚴(yán)重后果符合本罪所要求的客觀要件。綜上所述被告人王某的行為完全符合新刑法第400條第2款所規(guī)定的失職致使在押人員脫逃罪的構(gòu)成要件應(yīng)以失職致使在押人員脫逃罪定罪處罰。另外需要說(shuō)明的是被告人王某的行為同時(shí)觸犯刑法第397條所規(guī)定的玩忽職守罪的構(gòu)成條件但是我們不能對(duì)這種犯罪行為再以玩忽職守罪定罪處罰。因?yàn)橥婧雎毷刈锖褪氈率乖谘喝藛T脫逃罪兩者是一般與特殊的關(guān)系。失職致使在押人員脫逃罪是玩忽職守罪的特別規(guī)定。根據(jù)刑法第397條“本法另有規(guī)定的依照規(guī)定”的規(guī)定對(duì)被告人王某的行為只能定失職致使在押人員脫逃罪。本案被告人的行為構(gòu)成失職致使在押人員脫逃罪。所謂失職致使在押人員脫逃罪是指司法工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，玩忽職守，致使在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃，造成嚴(yán)重后果的行為。\r\n其構(gòu)成特征是：\r\n①本罪的主體為特殊主體，