場(chǎng)館運(yùn)行與競(jìng)賽組織關(guān)系

第16屆亞洲運(yùn)動(dòng)會(huì)二0一0年十一月廣州1場(chǎng)館運(yùn)行與競(jìng)賽組織李之文二00八年十二月2運(yùn)行理念

競(jìng)賽組織

實(shí)際效果

運(yùn)行小結(jié)3運(yùn)行理念4所謂“運(yùn)行”，指單位結(jié)構(gòu)，指工作常態(tài)。5北京奧運(yùn)會(huì)語(yǔ)錄：

場(chǎng)館為基礎(chǔ)，競(jìng)賽為核心，屬地為保障。6關(guān)于大型綜合運(yùn)動(dòng)會(huì)的運(yùn)行理念，我國(guó)最有發(fā)言權(quán)。從世界范圍看，我國(guó)舉辦的大型綜合運(yùn)動(dòng)會(huì)最多。全運(yùn)會(huì)，青運(yùn)會(huì)(城運(yùn)會(huì))，農(nóng)運(yùn)會(huì)，民運(yùn)會(huì)，軍運(yùn)會(huì)。7這些全國(guó)性的運(yùn)動(dòng)會(huì)，規(guī)模不比亞運(yùn)會(huì)和奧運(yùn)會(huì)小，最大的區(qū)別是語(yǔ)言。這些運(yùn)動(dòng)會(huì)的運(yùn)行，都采用了同一種模式，項(xiàng)目委員會(huì)(也叫組委會(huì)或競(jìng)委會(huì))模式，以任務(wù)(項(xiàng)目)為單位設(shè)運(yùn)行機(jī)構(gòu)。經(jīng)過50年實(shí)踐，這個(gè)有中國(guó)特色的運(yùn)動(dòng)會(huì)運(yùn)行模式，已非常成熟。81990年，北京舉辦的第11屆亞運(yùn)會(huì)，在上海舉行的第1屆東亞運(yùn)動(dòng)會(huì)，2001年北京的第21屆世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，都采用項(xiàng)目委員會(huì)模式，效果良好，得到各國(guó)際單項(xiàng)體育組織認(rèn)可。

92000年以前，奧運(yùn)會(huì)還沒有清晰的運(yùn)行模式。

2000年，悉尼人在總結(jié)歷屆奧運(yùn)會(huì)運(yùn)行模式經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，創(chuàng)造了現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)的運(yùn)行模式：場(chǎng)館運(yùn)行。

以地域(場(chǎng)館)為單位設(shè)運(yùn)行機(jī)構(gòu)。悉尼人為現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)作出了巨大貢獻(xiàn)。10為什么叫場(chǎng)館運(yùn)行呢？11場(chǎng)館運(yùn)行VenueOperation場(chǎng)館管理VenueManagement12競(jìng)賽場(chǎng)館

CompetitionVenue

體育館，體育場(chǎng)，訓(xùn)練館非競(jìng)賽場(chǎng)館

Non-CompetitionVenue

機(jī)場(chǎng)、酒店、注冊(cè)中心、奧運(yùn)村13

總結(jié)中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目委員會(huì)模式可以稱為：

14項(xiàng)目運(yùn)行ProjectOperation項(xiàng)目管理ProjectManagement15體育項(xiàng)目管理SportManagement16

這種項(xiàng)目(任務(wù))管理和運(yùn)行的模式，在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，在工程、科研、市場(chǎng)等等領(lǐng)域廣泛采用。

17

2001年，北京申奧成功后，曾經(jīng)對(duì)兩種運(yùn)行模式進(jìn)行過長(zhǎng)時(shí)間深入研究。最后，在澳大利亞專家的建議下，采納了場(chǎng)館運(yùn)行模式，同時(shí)采用項(xiàng)目委員會(huì)的一些做法進(jìn)行改良。

18北京奧運(yùn)會(huì)取得了巨大成功。

19兩種運(yùn)行模式的區(qū)別在哪里？

問題比較復(fù)雜，盡量簡(jiǎn)單解釋。

20亞組委黃埔館廣工館天河館訓(xùn)練1訓(xùn)練2訓(xùn)練3廣體館英東館南沙館訓(xùn)練1東莞館廣東館廣州館中大館廣藥館廣外館訓(xùn)練1訓(xùn)練250比賽館20訓(xùn)練館外聯(lián)競(jìng)賽宣傳媒體技術(shù)場(chǎng)館16機(jī)構(gòu)21亞組委外聯(lián)競(jìng)賽宣傳媒體技術(shù)場(chǎng)館黃埔館廣工館天河館訓(xùn)練1訓(xùn)練2訓(xùn)練3廣體館英東館南沙館訓(xùn)練1東莞館廣東館廣州館中大館廣藥館廣外館訓(xùn)練1訓(xùn)練216機(jī)構(gòu)50比賽館20訓(xùn)練館籃球羽毛球武術(shù)舉重跆拳道空手道排球221個(gè)項(xiàng)目在1個(gè)場(chǎng)館，兩種模式區(qū)別很小。多個(gè)項(xiàng)目在1個(gè)場(chǎng)館，區(qū)別也不大。1個(gè)項(xiàng)目在多個(gè)場(chǎng)館，區(qū)別較大。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，有超過一半的項(xiàng)目屬于最后這種情況。即1個(gè)比賽館，多個(gè)訓(xùn)練館；或多個(gè)比賽館，多個(gè)訓(xùn)練館。23北京奧運(yùn)會(huì)的運(yùn)行，要求競(jìng)賽團(tuán)隊(duì)只負(fù)責(zé)場(chǎng)館內(nèi)的服務(wù)。場(chǎng)館外服務(wù)由其他運(yùn)行團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)。而在實(shí)際運(yùn)行中，出現(xiàn)不少突發(fā)的，需要競(jìng)賽團(tuán)隊(duì)到場(chǎng)館外協(xié)助服務(wù)的情況。

為什么出現(xiàn)這些情況，如何運(yùn)行更合理？24競(jìng)賽組織25

每個(gè)(團(tuán)隊(duì))運(yùn)行，主要解決4類客戶群的服務(wù)：競(jìng)賽客戶群、媒體客戶群、觀眾客戶群和貴賓客戶群。

競(jìng)賽組織的任務(wù)，就是確保比賽順利進(jìn)行，為競(jìng)賽客戶群提供服務(wù)：運(yùn)動(dòng)員、技術(shù)官員、國(guó)際組織官員。

另外還有合同商、工作人員和志愿者等客戶群(屬于“自己人”)。26籌備期主要任務(wù)：

亞洲組織(AF)聯(lián)絡(luò)，轉(zhuǎn)達(dá)AF需求

制訂競(jìng)賽日程和運(yùn)行計(jì)劃(DCAS)

制訂場(chǎng)地器材計(jì)劃并落實(shí)到位

制訂運(yùn)動(dòng)員、技術(shù)官員、國(guó)際組織官員功能用房物資計(jì)劃并落實(shí)到位

各業(yè)務(wù)口培訓(xùn)工作27比賽期主要任務(wù)：

亞洲組織(AF)聯(lián)絡(luò)，轉(zhuǎn)達(dá)AF需求

協(xié)助抵離工作、注冊(cè)、制服、費(fèi)用

場(chǎng)地器材保障、競(jìng)賽信息服務(wù)

做好館內(nèi)運(yùn)動(dòng)員、技術(shù)官員、國(guó)際組織官員服務(wù)，協(xié)助館外交通、住宿

競(jìng)賽和訓(xùn)練各種保障28運(yùn)動(dòng)隊(duì)活動(dòng)路線：

機(jī)場(chǎng)-亞運(yùn)村-信息臺(tái)-訓(xùn)練館-比賽館-亞運(yùn)村

技術(shù)官員活動(dòng)路線：

機(jī)場(chǎng)-注冊(cè)中心-制服-酒店-比賽館-酒店

國(guó)際組織官員活動(dòng)路線：

機(jī)場(chǎng)-注冊(cè)中心-酒店-比賽館-酒店29

把上述活動(dòng)安排好，競(jìng)賽組織就算完成了任務(wù)。而實(shí)際上，競(jìng)賽團(tuán)隊(duì)并不能單獨(dú)完成任務(wù)，更多的是做詳細(xì)計(jì)劃，然后依靠各業(yè)務(wù)口具體實(shí)施。30北京奧運(yùn)會(huì)運(yùn)行效果如何呢？31實(shí)際效果32從外部看北京奧運(yùn)會(huì)的運(yùn)行，效果是非常好的。運(yùn)動(dòng)員、技術(shù)官員和國(guó)際組織官員對(duì)北京都非常滿意。

從內(nèi)部看運(yùn)行，還有很多值得總結(jié)，需要改進(jìn)的地方。33

北京奧運(yùn)會(huì)時(shí)，每個(gè)場(chǎng)館(團(tuán)隊(duì))的運(yùn)行，主要依靠各功能部門的大政策。

2006和2007年的奧運(yùn)測(cè)試賽后，每個(gè)場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)都發(fā)現(xiàn)許多運(yùn)行上的問題。大多數(shù)問題，都由大政策引起。通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，奧運(yùn)會(huì)時(shí)改進(jìn)不少。34

但那些沒有參與測(cè)試或測(cè)試模式不同的運(yùn)行政策，如住宿、交通、安保、抵離、制服等，仍然存在問題。

廣州亞運(yùn)會(huì)沒有測(cè)試賽，因此，運(yùn)行政策的確定必須謹(jǐn)慎。

35對(duì)我負(fù)責(zé)的項(xiàng)目而言，北京奧運(yùn)會(huì)運(yùn)行的最大成功，就是場(chǎng)館協(xié)調(diào)體操、手球兩個(gè)項(xiàng)目，順利完成艱巨的轉(zhuǎn)場(chǎng)任務(wù)。

同樣地，手球和武術(shù)的轉(zhuǎn)場(chǎng)，柔道和跆拳道的轉(zhuǎn)場(chǎng)，也都順利完成。

場(chǎng)館群除安保統(tǒng)一外，各場(chǎng)館運(yùn)行起來(lái)相對(duì)獨(dú)立。奧林匹克中心區(qū)三個(gè)主要場(chǎng)館，沒有按群運(yùn)行。36每個(gè)場(chǎng)館有近30個(gè)業(yè)務(wù)口，其中大多數(shù)運(yùn)行良好，有效保障競(jìng)賽組織工作。

手球競(jìng)賽運(yùn)行中，因涉及場(chǎng)館較多，遇到大量各場(chǎng)館間的協(xié)調(diào)難題，耗費(fèi)比較多的人力物力。這是1項(xiàng)目多場(chǎng)館運(yùn)行的主要困難。37

運(yùn)行問題舉例38

抵離工作

政策：由機(jī)場(chǎng)抵離團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)接送。接到后直接送到住地。

實(shí)際：由于報(bào)到頭兩天出現(xiàn)了問題，結(jié)果緊急通知競(jìng)賽團(tuán)隊(duì)到機(jī)場(chǎng)協(xié)助。臨時(shí)解決交通，證件，非常困難。

建議：抵離團(tuán)隊(duì)設(shè)項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)人。39

制服發(fā)放

政策：由機(jī)場(chǎng)到注冊(cè)和制服中心，辦理注冊(cè)后領(lǐng)取制服，再到住地。

實(shí)際：由于制服中心設(shè)計(jì)失誤，賽前1個(gè)月通知制服由競(jìng)賽團(tuán)隊(duì)發(fā)放。臨時(shí)解決人手，運(yùn)輸，證件，儲(chǔ)存，困難重重。

建議：無(wú)。40

官員住宿

政策：技術(shù)官員住宿完全由住宿服務(wù)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)，競(jìng)賽團(tuán)隊(duì)僅負(fù)責(zé)官員到達(dá)場(chǎng)館后的服務(wù)。

實(shí)際：由于住宿團(tuán)隊(duì)不熟悉官員工作需求，官員在酒店沒有任何競(jìng)賽信息，要求競(jìng)賽團(tuán)隊(duì)派人進(jìn)駐酒店。

建議：技術(shù)官員酒店設(shè)競(jìng)賽聯(lián)絡(luò)員。41

交通安排

政策：按照競(jìng)賽日程和用車時(shí)間表，由交通調(diào)度安排車輛。

實(shí)際：初期出現(xiàn)車找不到人，人找不到車，車把運(yùn)動(dòng)員送錯(cuò)場(chǎng)館等。競(jìng)賽團(tuán)隊(duì)做了大量補(bǔ)救工作。

建議：交通調(diào)度與競(jìng)賽密切聯(lián)絡(luò)。42

開閉幕式

政策：參加開閉幕式的官員由住宿和交通團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)接送。

實(shí)際：開幕前幾天緊急通知競(jìng)賽團(tuán)隊(duì)協(xié)助做本項(xiàng)目官員引導(dǎo)工作。

建議：大型策劃必須注重細(xì)節(jié)。43

安全檢查

政策：規(guī)定了種種禁止進(jìn)入場(chǎng)館的物品，凡違禁物品不得進(jìn)入。

實(shí)際：場(chǎng)館封閉后，仍然有大量體育器材運(yùn)入，許多在違禁品清單上。競(jìng)賽團(tuán)隊(duì)因此頻繁協(xié)調(diào)各場(chǎng)館安保主任。

建議：制定政策須考慮可行性。44運(yùn)行小結(jié)45小結(jié)：

運(yùn)行不