世界糧食計劃署

世界糧食計劃署聯(lián)合國內(nèi)負(fù)責(zé)多邊糧食援助的機(jī)構(gòu)(WFP)01歷史沿革組織體系宗旨目標(biāo)主要活動目錄03020405國際合作所獲榮譽(yù)組織領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)資訊目錄070608基本信息世界糧食計劃署由聯(lián)合國和聯(lián)合國糧農(nóng)組織合辦，是聯(lián)合國內(nèi)負(fù)責(zé)多邊糧食援助的機(jī)構(gòu)，于1961年第16屆聯(lián)大和第11屆糧農(nóng)組織大會決定成立，原定于1963年開始運(yùn)作，但因1962年多地遭遇糧食危機(jī)，提前投入運(yùn)作，總部設(shè)在意大利羅馬，出版有《世界糧食計劃署新聞》與《世界糧食計劃署年度報告》。該組織的宗旨是以糧食為手段幫助受援國在糧農(nóng)方面達(dá)到生產(chǎn)自救和糧食自給，援助方式分緊急救濟(jì)、快速開發(fā)項(xiàng)目和正常開發(fā)項(xiàng)目3種，其活動資源主要來自各國政府自愿捐獻(xiàn)的物資、現(xiàn)金和勞務(wù)。主要認(rèn)捐者有中國、美國、歐盟、加拿大、荷蘭、日本、德國、瑞典、英國、丹麥和澳大利亞。2020年10月9日，因其努力消除饑餓，為改善受沖突影響地區(qū)的和平條件所做的貢獻(xiàn)，以及在防止將饑餓用作戰(zhàn)爭和沖突武器的努力中發(fā)揮的推動作用，獲得2020年諾貝爾和平獎。當(dāng)?shù)貢r間2023年5月1日，聯(lián)合國世界糧食計劃署宣布恢復(fù)其在蘇丹境內(nèi)的工作。歷史沿革歷史沿革成立背景南北戰(zhàn)爭之后，隨著耕地的大規(guī)模擴(kuò)張和農(nóng)業(yè)科技革命的興起，糧食剩余開始在美國出現(xiàn)并日趨嚴(yán)重。朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束之后，美國失去了處理余糧的一大渠道，美國農(nóng)產(chǎn)品開始了不可避免的堆積并在20世紀(jì)60年代初達(dá)到了駭人的規(guī)模。馬歇爾計劃的成功向美國展示了對外糧食援助的重要性和可行性。為了消化國內(nèi)的糧食庫存，美國國內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)者以及人道主義積極分子們形成了一個強(qiáng)大的糧食對外援助聯(lián)盟。1954年，美國通過了對外援助的核心法令《農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易開發(fā)與援助法》（又稱《480公法》），開始大規(guī)模地進(jìn)行對外糧食援助。然而《480公法》遠(yuǎn)不足以處理美國的剩余糧食，以休伯特·漢弗萊和麥戈文為代表的眾多議員積極修正發(fā)案，提出建立一個多年的綜合糧援項(xiàng)目，向參議院提交了《國際以糧食換和平法》的議案。迫于漢弗萊的挑戰(zhàn)壓力，1959年1月，德懷特·戴維·艾森豪威爾總統(tǒng)在關(guān)于農(nóng)業(yè)的特別演講中宣布了“以糧食換和平”的口號，成立了糧食換和平辦公室，但并未真正實(shí)行。到了60年代初，美國開始了推動創(chuàng)建多邊糧食援助機(jī)制的歷史性進(jìn)程。

創(chuàng)立并投入運(yùn)營美國總統(tǒng)肯尼迪在一九六零年總統(tǒng)競選時，提出效仿羅斯福總統(tǒng)召開一次國際糧食與農(nóng)業(yè)會議，由聯(lián)合國主辦和支持。宗旨目標(biāo)宗旨目標(biāo)世界糧食計劃署的宗旨：以糧食為主要手段幫助受援國改善糧食自給制度，消滅饑餓和貧困。世界糧食計劃署的目標(biāo)：1．拯救生命，在緊急情況下保障生計2．防止嚴(yán)重饑荒的發(fā)生，為災(zāi)前預(yù)防和減災(zāi)進(jìn)行投資3．在戰(zhàn)爭或?yàn)?zāi)難發(fā)生后重建家園和恢復(fù)生計4．減少長期饑餓和營養(yǎng)不良5．加強(qiáng)各國控制饑餓的能力

聯(lián)合國世界糧食計劃署（WFP）前執(zhí)行總干事喬塞特·希蘭（JosetteSheeran）指出﹐世界糧食計劃署正在從一個提供緊急糧食援助的機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變成一個參與農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)構(gòu)﹐目的是穩(wěn)定糧食供應(yīng)體制并降低對糧食援助的依賴程度。組織體系資金來源機(jī)構(gòu)設(shè)置組織體系機(jī)構(gòu)設(shè)置1．執(zhí)行局：世界糧食計劃署領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，原稱糧食援助政策與計劃委員會──糧援會，1996年1月起改稱現(xiàn)名，由36個聯(lián)合國和糧農(nóng)組織成員組成，其中一半由聯(lián)合國糧農(nóng)組織理事會選出，另一半由聯(lián)合國經(jīng)社理事會選出，成員任期為3年，每年改選1/3。執(zhí)行局負(fù)責(zé)審批執(zhí)行干事提出的援助項(xiàng)目，審查已批準(zhǔn)的項(xiàng)目的執(zhí)行情況。

2．秘書處：世界糧食計劃署日常辦事機(jī)構(gòu)，主持日常工作的執(zhí)行干事由聯(lián)合國秘書長和糧農(nóng)組織總干事同糧食援助政策和計劃委員會協(xié)商后任命。任期五年

，可連任。現(xiàn)任執(zhí)行總干事是大衛(wèi)·比斯利（DavidBeasley，美國籍），2017年就任，任期至2022年。

歷任執(zhí)行總干事的有：詹姆斯.T.莫里斯（第十任，任期2002.4-），喬塞特·希蘭、埃瑟琳·庫桑（任期2012.4-2017.3）等人。

資金來源依靠各國政府的自愿捐款和私營企業(yè)與個人的捐贈。主要活動主要活動主要行動工作內(nèi)容主要活動主要活動世界糧食計劃署是聯(lián)合國系統(tǒng)中負(fù)責(zé)多邊糧食援助活動的協(xié)調(diào)機(jī)制。全球多邊渠道開展的糧食援助活動，有99%是通過世界糧食計劃署實(shí)施的。援助包括救濟(jì)、快速開發(fā)項(xiàng)目和正常開發(fā)項(xiàng)目三種。世界糧食計劃署向發(fā)展中國家提供的援助累計受益人口逾6億。

工作內(nèi)容作為聯(lián)合國抗擊饑餓的一線機(jī)構(gòu)，世界糧食計劃署始終積極應(yīng)對緊急情況的發(fā)生。世界糧食計劃署通過向饑餓人口和脆弱人群快速提供食品，拯救生命。在某些情況下，最好的解決方案也許不是直接提供食品，而是發(fā)放現(xiàn)金或食品抵用券。例如，市場上食品豐富而貧困人口無力購買。在這種情況下，受益者可以拿現(xiàn)金或食品抵用券去當(dāng)?shù)厥袌鲑徺I商品，同時推動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。此外，世界糧食計劃署還幫助饑餓人口解決未來的糧食安全問題。通過提供食品，世界糧食計劃署幫助民眾積累資產(chǎn)、傳播知識，建設(shè)充滿生機(jī)和活力的社區(qū)。通過“食品換資產(chǎn)”項(xiàng)目，世界糧食計劃署向饑餓人口提供食品，鼓勵受益者為發(fā)展項(xiàng)目工作，為他們建設(shè)美好的未來打下基礎(chǔ)。例如，當(dāng)人們不再擔(dān)心下一頓飯沒有著落的時候，他們才會有時間和精力去建造灌溉系統(tǒng)以達(dá)到增產(chǎn)的目的。“食品換培訓(xùn)”項(xiàng)目使貧窮的人們能投入時間學(xué)習(xí)生存技能，例如養(yǎng)蜂、縫紉以及認(rèn)字讀書。這些培訓(xùn)使他們能夠維持生計。為了尋求饑餓問題的最佳解決方案，世界糧食計劃署在多個領(lǐng)域發(fā)展專業(yè)技能，包括：糧食安全分析、營養(yǎng)、食品采購和物流。

主要行動2011年6月，非洲之角各國（索馬里，埃塞俄比亞，吉布提，肯尼亞，烏干達(dá)）因旱災(zāi)、高糧價和政治動亂發(fā)生糧食危機(jī)，近1150萬人的糧食安全受到威脅。

WFP采取了直接糧食援助、整頓農(nóng)產(chǎn)品市場等手段幫助減緩了災(zāi)難。

本次行動中，截至2011年7月底，世界糧食計劃署共收到了來自世界各國及聯(lián)合國中央應(yīng)急反應(yīng)基金（UNCentralEmergencyFund(CERF)的超過2.5億美元的捐款承諾。

2011年9月，巴基斯坦地區(qū)發(fā)生洪災(zāi)。WFP提供了直接糧食援助，幫助糧食市場恢復(fù)，為所有人道主義團(tuán)體提供了后勤援助，并且先后開辟了8個可供使用的倉庫。從2010開始，世界糧食計劃署已通過其之前的災(zāi)區(qū)重建行動，在巴基斯坦救濟(jì)了將近440萬受洪災(zāi)影響的人口。

2011年12月，南蘇丹陷入糧食危機(jī)，糧食價格飆升。當(dāng)季糧食歉收和不安全局勢更加劇了危機(jī)。

WFP從直接援助糧食和增強(qiáng)民眾恢復(fù)力兩個方面著手，徹底解決饑餓導(dǎo)致的死亡問題和饑餓、暴力犯罪的惡性循環(huán)。具體包括：為小農(nóng)和當(dāng)?shù)厥袌鼋⑦B接；開展抗擊饑餓社會安全項(xiàng)目（如學(xué)校營養(yǎng)餐計劃）；為兒童和母親提供特殊營養(yǎng)援助。

2013年11月，臺風(fēng)“海燕”重創(chuàng)菲律賓。WFP向受災(zāi)民眾提供了直接糧援，同時與當(dāng)?shù)卣献鳎訌?qiáng)物流和應(yīng)急通訊能力。國際合作政府合作社會合作商界合作國際合作政府合作中國中國于1979年正式參加該署活動?！吨腥A人民共和國政府與聯(lián)合國和聯(lián)合國糧農(nóng)組織合辦的世界糧食計劃署關(guān)于世界糧食計劃署提供援助的基本協(xié)定》于1980年10月04日簽字并生效。同年，該署在北京正式設(shè)立駐華代表處。中國曾多次以觀察員身份出席該署會議。1987年中國當(dāng)選為糧食援助政策和計劃委員會成員。1995年中國成為首屆執(zhí)行局成員。從1979年到2005年，中國先后獲得了聯(lián)合國糧食計劃署約價值10億美元的援助。自從2006年以來，聯(lián)合國糧食計劃署攜手中國政府開始致力于幫助其他發(fā)展中國家，中國已經(jīng)完成了從國際受援國到世界主要援助國角色與地位的轉(zhuǎn)換。2018年11月，世界糧食計劃署執(zhí)行干事比斯利訪華，就加強(qiáng)世界糧食計劃署同中國合作交流意見，并與有關(guān)中國企業(yè)洽談合作事宜。WFP在其中文站撰文高度贊揚(yáng)中國在解決糧食安全問題為世界提供了可借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)，樹立了可推廣的典范，多次稱贊中國在解決世界糧食安全問題上的貢獻(xiàn)，感謝中國的長期支持和中國在國際糧食安全工作中所發(fā)揮的領(lǐng)導(dǎo)作用。喬塞特·希蘭指出，中國已成為聯(lián)合國糧食計劃署具有決定性意義的長期戰(zhàn)略合作伙伴。據(jù)聯(lián)合國糧食計劃署統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，自1979年以來，世界糧食計劃署已先后收到來自中國逾4300萬美元捐款；其中僅在2010年度，中國就向世界糧食受援國家提供了400萬美元的幫助。商界合作世界糧食計劃署與私營部門伙伴關(guān)系的核心是激光束項(xiàng)目（ProjectLaserBeam）。項(xiàng)目耗資5000萬美元，始于印度尼西亞和孟加拉，致力于消除兒童營養(yǎng)不良。激光束項(xiàng)目針對當(dāng)?shù)厍闆r，對糧食、健康、衛(wèi)生等進(jìn)行全面的設(shè)計和運(yùn)用，這種跨部門的合作模式是可持續(xù)、可復(fù)制、可推廣的。

2011年6月12日至13日，商界領(lǐng)袖齊聚印度尼西亞首都雅加達(dá)，出席東亞世界經(jīng)濟(jì)論壇。聯(lián)合國世界糧食計劃署鞏固現(xiàn)有的合作伙伴，并尋求建立新的合作機(jī)遇，抗擊全球饑餓。

社會合作2012年5月15日，亞洲頂尖技術(shù)會議CHINICT全球高科技創(chuàng)新者峰會攜手聯(lián)合國世界糧食計劃署（UNWFP）開創(chuàng)新的途徑，利用中國科技企業(yè)家的創(chuàng)新能力解決饑餓問題。大賽旨在開發(fā)應(yīng)用程序和電子游戲，從而引起社會對饑餓這一世界上最大的可解決問題的重視，同時為絡(luò)拓展和籌集資金開發(fā)創(chuàng)新型工具，開發(fā)新型應(yīng)用程序用于世界糧食計劃署的全球線上拓展工作。

2013年7月13日，中國扶貧基金會、聯(lián)合國世界糧食計劃署攜手百勝餐飲集團(tuán)旗下肯德基、必勝客等品牌共同發(fā)起的“捐一元，獻(xiàn)愛心，送營養(yǎng)”全國勸募活動在西安啟動。所募得款項(xiàng)全部用于改善貧困山區(qū)兒童的營養(yǎng)現(xiàn)狀。

組織領(lǐng)導(dǎo)組織領(lǐng)導(dǎo)世界糧食計劃署執(zhí)行主任、執(zhí)行干事：辛迪·麥凱恩

糧食計劃署駐中國辦公室現(xiàn)任主任：屈四喜（中國籍）。

所獲榮譽(yù)所獲榮譽(yù)世界糧食計劃署2020年10月9日，2020年諾貝爾和平獎授予世界糧食計劃署，以表彰該組織努力消除饑餓，為