醫(yī)院物業(yè)管理服務(wù)招標文件

五、商務(wù)條款1、本次招標服務(wù)期限為一年，委托服務(wù)期限總共為三年，中標單位的物業(yè)服務(wù)合同一年一簽，一年后經(jīng)招標人考核合格，雙方協(xié)商一致，報相關(guān)主管部門備案，可續(xù)訂下一年度合同。服務(wù)費用由各投標方自行報價，中標價格將作為合同價格執(zhí)行三年；如在合同執(zhí)行期間，遇到社保繳費基數(shù)、比例及最低工資標準上調(diào)，則中標方須及時對合同中的人員工資相應(yīng)部分按實際情況予以調(diào)整，確保用工合法；在下一年度續(xù)訂合同時，根據(jù)國家、地方政府社?；鶖?shù)和工資基數(shù)調(diào)整的規(guī)定，經(jīng)采購人和中標方協(xié)商后可同比例調(diào)整合同價；2、預(yù)付款：在合同生效以及具備實施條件后15日內(nèi)，招標方向中標方支付合同金額30%的預(yù)付款。下一年度預(yù)付時間為次年相對應(yīng)月份，以此類推；當年度預(yù)付款尚未扣回的，次年不重復(fù)安排；3、履約保證金：合同總價的5%作為履約保證金，由甲乙雙方在合同中自行約定退回的方式和時間。履約保證金可以現(xiàn)金或銀行、保險公司出具的保函形式提交；4、費用結(jié)算為每月結(jié)算。剩余合同價款平均分十二次，經(jīng)考核合格后于次月10日前結(jié)算，結(jié)算時中標方需提供合法票據(jù)；5、中標供應(yīng)商無條件接受招標人定期或不定期檢查監(jiān)督，每月按《物業(yè)監(jiān)督考核實施辦法》、《安保監(jiān)督考核實施辦法》（后附）考核，考核滿分100分，常規(guī)檢查項目分占60分，平時抽查占40分，若低于90分，做適當?shù)慕?jīng)濟處罰，按每分值扣；若打分低于80分，本月物業(yè)管理考核為不合格，并作經(jīng)濟處罰，且作為續(xù)簽下年物業(yè)服務(wù)的依據(jù)。如果出現(xiàn)二次不合格，采購人有權(quán)終止合同，并罰沒其履約保證金。6、中標方提供的所有配置崗位人員的勞動爭議、工傷事故和一切意外傷害均由中標方自行全權(quán)負責(zé)，相關(guān)費用由中標方自行承擔。附1：《物業(yè)監(jiān)督考核實施辦法》為加強醫(yī)院治安、車輛、保潔、衛(wèi)勤等管理，保持醫(yī)院的整體形象及風(fēng)貌，提高物業(yè)人員的工作責(zé)任心，促進各項工作的有序開展，特對物業(yè)公司制訂以下考核細則：物業(yè)管理監(jiān)督由總務(wù)科全面負責(zé)，各科室相關(guān)負責(zé)人配合做好日常督查工作，督查內(nèi)容及考核扣分標準如下：（一）項目負責(zé)人1、上班脫崗、串崗、上班時間做與工作無關(guān)之事、酒后工作、著裝不規(guī)范、言行舉止有損醫(yī)院形象，發(fā)現(xiàn)一次處罰1000元，扣1分。（二）環(huán)境衛(wèi)生保潔服務(wù)工作1、查實每少一人扣50元，扣1分；年齡不得超過50周歲，查實每超齡1人處罰20元，扣0.5分；2、醫(yī)療場所有煙頭、紙屑、痰跡、垃圾滯留時間超過5分鐘，每發(fā)現(xiàn)一次處罰50元，扣0.1分；3、衛(wèi)生間、污洗間有異味、污跡和成片水漬，每發(fā)現(xiàn)一次處罰50元，扣0.1分；4、墻面、門窗目視有積灰、污跡，發(fā)現(xiàn)一次處罰50元，扣0.1分；5、污洗間和物品存放間內(nèi)物品擺放不整潔，有損醫(yī)院整體形象，發(fā)現(xiàn)一次處罰50元，扣0.1分；6、操作不規(guī)范，消毒不徹底，每發(fā)現(xiàn)一次處罰50元，扣0.1分；因物業(yè)責(zé)任引起的交叉感染，另行處理；7、言行舉止有損醫(yī)院形象，不注意問題的處理方式和態(tài)度，每發(fā)現(xiàn)一次處罰50元，扣0.1分；8、發(fā)現(xiàn)一個衛(wèi)生死角處罰100元，扣0.1分；9、病房窗簾污跡嚴重，不及時拆洗，每發(fā)現(xiàn)一次扣20元，扣0.1分；10、病人每天的一床一巾一拖清理整潔，每間病房發(fā)現(xiàn)不規(guī)范一次扣10元，扣0.1分；11、保潔人員必須穿工作服上崗，發(fā)現(xiàn)未穿每人次扣20元，扣0.1分；12、未做好醫(yī)院各類生活垃圾和可回收垃圾的處置工作，每次扣50元，扣0.1分；13、未做好全院外圍、通道、各停車場、綠化帶的衛(wèi)生保潔工作，每次扣50元，扣0.1分；14、未做好生活垃圾儲存?zhèn)}的生活垃圾中轉(zhuǎn)運送處理，每次扣50元，扣0.1分；15、未協(xié)助做好雨水、污水處理及下水道的疏通工作，每次扣50元，扣0.1分；16、其他違規(guī)情況作相應(yīng)處罰。（三）衛(wèi)勤服務(wù)工作1、未落實專人回收醫(yī)療廢物，每發(fā)現(xiàn)一次處罰50元，扣0.1分；2、未按《醫(yī)療廢物處理條例》的相關(guān)規(guī)定對醫(yī)療廢物進行嚴格管理，出現(xiàn)轉(zhuǎn)賣廢物現(xiàn)象，處罰500元，扣1分，并承擔由此引起的相關(guān)法律責(zé)任，；3、未按規(guī)定對醫(yī)療廢物暫存處進行及時清洗消毒，轉(zhuǎn)運過程中有泄漏不及時處理，每次處罰50—100元，扣0.1分；4、各類標本、單子投遞不及時，造成后果，每次處罰50—200元，扣0.1分，情節(jié)嚴重另行處理；5、由于個人原因，導(dǎo)致各類勤務(wù)配送不及時到位，每次處罰50元，扣0.1分；6、病人護送不及時，服務(wù)態(tài)度惡劣，造成投訴，經(jīng)調(diào)查屬實的，每次處罰50—100元，扣0.1分；7、護送車輛管理不善，導(dǎo)致使用脫節(jié)，影響正常醫(yī)療救護工作，每次處罰50元，扣0.1分；8、其他違規(guī)情況作相應(yīng)處罰。（四）駕駛員服務(wù)工作1、未按時出車每次扣罰100元，扣0.1分，情節(jié)嚴重者另行處理；2、存在醫(yī)院職工或患者投訴的，據(jù)查實是駕駛員原因的每次扣罰100元，扣0.1分。（五）秩序維護服務(wù)工作1、查實每少一人處罰100元，扣1分；年齡不得超過50周歲，查實每超齡1人處罰50元，扣0.5分；2、上班脫崗、串崗、上班時間睡覺或做與工作無關(guān)之事、酒后工作、著裝不規(guī)范、言行舉止有損醫(yī)院形象，發(fā)現(xiàn)一次處罰50元，扣0.1分；3、院內(nèi)發(fā)生任何糾紛和火警，應(yīng)在5分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場，采取適當措施進行阻止和處理，特別是阻止各種傷害醫(yī)務(wù)人員的現(xiàn)象或違法犯罪活動，如故意躲避或任由事態(tài)發(fā)展，造成后果，每次處罰50—200元，同時按實際損失酌情賠償，扣0.1-0.5分；4、院內(nèi)物品出入不檢查、不控制，導(dǎo)致醫(yī)院物品流失，每發(fā)現(xiàn)一次處罰50—500元，造成醫(yī)院損失的照價賠償，扣0.1-0.5分；5、不按規(guī)定巡邏或巡邏無紀錄、重大事件不匯報，每發(fā)現(xiàn)一次處罰200元，扣0.5分；晚間巡邏按照巡更記錄進行檢查考核，發(fā)現(xiàn)少巡、不巡、漏巡每次扣20元，扣0.5分；6、每月定期檢查院內(nèi)的各類消防設(shè)施和設(shè)備，設(shè)備設(shè)施損壞和缺損如實匯報，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理和匯報。不定期檢查或不按時匯報每次處罰100元，扣0.5分；7、違反醫(yī)院規(guī)章制度，醫(yī)院行風(fēng)檢查被扣罰，經(jīng)查實每次處罰50—100元，扣0.1分；8、醫(yī)療場所有吸煙現(xiàn)象不勸阻，發(fā)現(xiàn)一次處罰10元，扣0.1分；9、非探訪時間對探訪人員不阻止，安全過道有人睡覺不勸阻，每發(fā)現(xiàn)一次扣20元，扣0.1分；10、未積極配合醫(yī)院組織的各類活動，每發(fā)生一次處罰100元，扣0.5分；11、其他違規(guī)情況作相應(yīng)處罰。（六）內(nèi)保人員工作1、未做好搶救病人的接診工作，每發(fā)現(xiàn)一次處罰50-500元，造成醫(yī)院損失的，扣0.5分；2、對公共部位設(shè)施未實行巡邏檢查并做好記錄和報告，發(fā)現(xiàn)一次扣20元，扣0.5分；未及時處理防火防盜及各類突發(fā)事件和糾紛發(fā)現(xiàn)一次扣20元，扣0.5分；3、發(fā)現(xiàn)病人、家屬在醫(yī)療區(qū)內(nèi)吸煙發(fā)現(xiàn)一次扣20元，扣0.5分；4、未制定防火防盜、醫(yī)療糾紛等安全應(yīng)急管理預(yù)案，發(fā)現(xiàn)一次扣20元，扣0.5分；5、未建立消防檢查制度，每季未組織消防會議及培訓(xùn)，未使安保人員熟悉滅火器、消防栓的使用方法，熟悉滅火預(yù)案及人員疏散方案，沒有每半年組織義務(wù)消防知識培訓(xùn)，經(jīng)查實每次處罰50—100元，扣0.1分；6、未建立消防檢查制度，未每月組織人員對消防設(shè)施、重點部位進行防火檢查，未發(fā)現(xiàn)隱患，未及時向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)匯報，未落實整改措施，經(jīng)查實每次處罰50—100元，扣0.1分；7、未做好門衛(wèi)電話接聽，未傳達勤衛(wèi)任務(wù)，未收發(fā)報刊，未做好簽到記錄，發(fā)現(xiàn)一次扣20元，扣0.5分；8、未兼職做好城區(qū)門診部的導(dǎo)醫(yī)工作，發(fā)現(xiàn)一次扣20元，扣0.5分；9、未配合完成醫(yī)院組織的各類活動，如抗臺等，經(jīng)查實每次處罰50—100元，扣0.1分；（七）精神科護工工作1、著裝不規(guī)范，不佩戴上崗證，每發(fā)現(xiàn)一次扣5元，扣0.1分；2、未征得同意，擅自離開陪護病人，每發(fā)現(xiàn)一次扣10元，扣0.1分；3、未經(jīng)允許，擅自取用病人食物，每次扣10元，扣0.1分；4、陪護員互相斗毆、吵架，影響病人休息，每發(fā)生一次扣50-100元，扣0.1分；5、言行有損醫(yī)院形象，每發(fā)現(xiàn)一次扣20元，扣0.1分；6、在病房內(nèi)會客、抽煙、喝酒，每發(fā)現(xiàn)一次扣50-100元，扣0.1分；7、私自哄抬價格，變相索取病人錢物，每次扣50-100元（并承擔相應(yīng)賠償責(zé)任），扣0.1分；8、護理不到位，缺乏責(zé)任心，病人出現(xiàn)褥瘡，燙傷等責(zé)任事故，每次扣100—500元（并承擔相應(yīng)賠償責(zé)任），扣0.1分；9、服務(wù)意識差，家屬不滿意造成有效投訴，每次扣10—200元，扣0.1分；10、擅自做護工職責(zé)之外的事情，每次扣50-100元（情節(jié)嚴重另行處罰），扣0.1分；11、私自拿、用醫(yī)院物品，每次扣5-20元，扣0.1分；12、不按時到崗，外出時間超過半小時，每次扣100—500元，扣0.1分；13、精神科護工未經(jīng)病區(qū)護士長同意，擅自休息，連續(xù)三天不到崗，作辭退處理；14、服務(wù)滿意度評價低于90%、違反陪護紀律等連續(xù)兩次，作辭退處理。特別說明：供應(yīng)商可自行進行了解項目相關(guān)信息及查閱有關(guān)資料，不另行統(tǒng)一安排，未進行了解項目相關(guān)信息所造成的一切風(fēng)險由投標方自行承擔。采購單位聯(lián)系人及聯(lián)系電話詳見招標公告。第三部分投標人須知前附表序號項目內(nèi)容與要求1采購人慈溪市第七人民醫(yī)院2項目名稱物業(yè)管理服務(wù)3招標編號NBCXZFCG20210154服務(wù)地點采購單位指定地點5服務(wù)內(nèi)容及期限見招標文件6投標保證金無7投標文件的編制本項目實行網(wǎng)上投標。一、（1）電子投標文件，按政采云平臺項目采購-電子招投標操作指南及本招標文件要求制作、加密并遞交；（2）以U盤介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件，即電子投標文件按“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標操作指南”制作的備份文件。二、投標文件均由資格證明、商務(wù)技術(shù)和報價三部分組成。電子投標文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。8投標文件的接收投標人應(yīng)當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應(yīng)當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投標、響?yīng)截止時間后送達的投標、響應(yīng)文件，將被政采云平臺拒收。投標人應(yīng)當在投標截止時間前將以U盤介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件密封送交/郵寄至慈溪市公共資源交易中心二樓第五開標室（慈溪市白沙路街道南二環(huán)東路1355號），逾期送達/郵寄到達或未密封將被拒收。投標人自行決定是否提供備份投標文件。投標人僅提供備份投標文件的，投標無效；未提供備份投標文件，造成項目開評標活動無法進行下去的，投標無效，相關(guān)風(fēng)險由投標人自行承擔。9投標文件提交截止時間詳見采購公告10投標文件提交地點詳見采購公告11開標時間（投標截止時間）詳見采購公告12開標地點詳見采購公告13投標有效期自投標文件提交截止之日起90日歷天。14質(zhì)量保證期詳見采購文件15評標辦法及標準綜合評分法16信用記錄根據(jù)財庫[2016]125號文件，通過“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)信用查詢，以開標當日采購人或由采購人委托的評標委員會核實的網(wǎng)頁查詢記錄為準。對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，其投標將作無效標處理。17小微企業(yè)有關(guān)政策1、根據(jù)財庫〔2011〕181號的相關(guān)規(guī)定，在評審時對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的投標報價給予6%的扣除，取扣除后的價格作為最終投標報價（此最終投標報價僅作為價格分計算）。屬于小型和微型企業(yè)的，投標文件中必須提供《中小企業(yè)聲明函》（格式見附件）。(注：未提供以上材料的，均不給予價格扣除）2、根據(jù)財庫〔2017〕141號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策。屬于享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位，應(yīng)滿足財庫〔2017〕141號文件第一條的規(guī)定，并在投標文件中提供殘疾人福利性單位聲明函（格式見附件）。18本次招標有關(guān)信息公告媒體浙江政府采購網(wǎng)寧波市公共資源交易網(wǎng)慈溪市分網(wǎng)請供應(yīng)商隨時關(guān)注本項目自發(fā)布采購公告后后續(xù)可能出現(xiàn)的修改通知，澄清說明等等，如有錯過，后果自負。一、總則（一）適用范圍本招標文件適用于本項目投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1、“招標方”系指組織本項目采購的慈溪市政府采購中心。2、“投標人”系指向招標方提交投標文件的供應(yīng)商。3、“采購人”系指委托招標方采購本次項目的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。4、“貨物”系指招標文件規(guī)定投標人須向采購人提供的一切材料、設(shè)備、機械、儀器儀表、工具及其它有關(guān)技術(shù)資料和文字材料。5、“服務(wù)”系指招標文件規(guī)定投標人須承擔的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。6、“項目”系指投標人按招標文件規(guī)定向采購人提供的需求總稱。7、“★”系指實質(zhì)性要求條款。（三）合格的投標貨物或服務(wù)應(yīng)該是中國境內(nèi)提供的投標貨物或服務(wù)。若投標貨物或服務(wù)屬于國家實行許可證制度或生產(chǎn)注冊證制度的貨物或服務(wù)，則應(yīng)具備相應(yīng)有效的證書。（四）合格的投標人1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；2、符合本招標文件招標公告中規(guī)定的資格要求。（五）投標委托有關(guān)說明1、供應(yīng)商代表須攜帶有效身份證件。如供應(yīng)商代表不是法定代表人／負責(zé)人，須有法定代表人／負責(zé)人出具的授權(quán)委托書（投標文件正本用原件，副本可用復(fù)印件，格式見附件），金融、保險、電信等分支機構(gòu)可提供分支機構(gòu)負責(zé)人授權(quán)書。2、單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。3、除單一來源外，為項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商不得參加同一合同項下的政府采購活動。4、投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責(zé)任。（六）投標費用無論投標過程和結(jié)果如何，投標人自行承擔與投標活動有關(guān)的全部費用。二、招標文件的說明（一）招標文件的組成1、招標公告；2、招標需求；3、商務(wù)條款；4、投標人須知；5、開標、評標和定標；6、評標辦法及評分標準；7、慈溪市政府采購合同；8、投標文件格式；投標人應(yīng)詳細閱讀招標文件的全部內(nèi)容，如果投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料或投標文件沒有對招標文件各方面的要求都做出實質(zhì)性響應(yīng)或電子投標文件內(nèi)容未指向指定鏈接、模塊，導(dǎo)致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，由投標人自行承擔可能被視作無效標的風(fēng)險。沒有實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求的投標將作無效標處理。（二）招標文件的澄清與修改1、投標人應(yīng)認真閱讀本招標文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標人應(yīng)當在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿起7個工作日內(nèi)以書面形式向招標方提出。招標方如認為有必要對已經(jīng)發(fā)出的招標文件進行澄清或修改，將在規(guī)定的時間內(nèi)，在“浙江省政府采購網(wǎng)”政采云平臺上發(fā)布更正公告。逾期提出招標方將不予受理。2、招標方主動進行的澄清、修改：招標方無論出于何種原因，均可主動對招標文件中的相關(guān)事項，用補充公告等方式進行澄清和修改。3、招標文件澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容為招標文件的組成部分。當招標文件與招標文件的答復(fù)、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的內(nèi)容為準。4、招標人可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改，將以“澄清公告”的形式發(fā)布在“浙江省政府采購網(wǎng)”政采云平臺上，供應(yīng)商應(yīng)及時登錄政采云平臺查看和下載，未及時查看和下載的責(zé)任自負。三、投標文件（一）投標文件的形式和效力1、投標文件分為電子投標文件以及以U盤介質(zhì)存儲的備份投標文件：（1）電子投標文件，按“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標操作指南”及本招標文件要求制作、加密并遞交。（2）以U盤介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件，即電子投標文件按“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標操作指南”制作的備份文件。（3）投標人自行決定是否提供備份投標文件。投標人僅提供備份投標文件的，投標無效；未提供備份投標文件，造成項目開評標活動無法進行下去的，投標無效，相關(guān)風(fēng)險由投標人自行承擔。2、投標文件的效力（1）投標文件的啟用，先后順位分別為電子投標文件、以U盤介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件。（2）電子投標文件、以U盤介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件二者內(nèi)容應(yīng)保持一致。由于備份投標文件內(nèi)容與電子投標文件不一致，無法通過政采云平臺自動進行的內(nèi)容比對的，投標無效。由此造成的一切后果由投標人自負。（二）投標文件的組成投標文件均由資格證明、商務(wù)技術(shù)和報價三部分組成。其中電子投標文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。1、資格證明文件包括：1.1封面；1.2目錄；1.3投標函（格式見附件。未按附件格式內(nèi)容提供的視為資格審查未通過，將作無效標處理）；1.4提供有效的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋投標人單位公章）；1.5法定代表人/負責(zé)人授權(quán)書（格式見附件，注意按要求簽署蓋章。如供應(yīng)商代表是法定代表人／負責(zé)人的，提供法定代表人／負責(zé)人身份證復(fù)印件即可）；1.6提供有效的依法繳納稅收證明復(fù)印件，加蓋投標人單位公章；1.7提供有效的依法繳納社會保障資金證明復(fù)印件，加蓋投標人單位公章；1.8提供上一年度的財務(wù)報告復(fù)印件，加蓋投標人單位公章；1.9投標人須通過“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)信用查詢，以開標當日采購人或由采購人委托的評標委員會核實的網(wǎng)頁查詢記錄為準；1.10提供具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料（承諾函，格式見附件。未按附件格式內(nèi)容提供的由投標人自行承擔可能被視作無效標的風(fēng)險）；1.11投標人認為需要提供的其它說明和資料（如有請?zhí)峁?、商務(wù)技術(shù)文件包括：2.1封面；2.2目錄；2.3評分索引表（格式見附件，主要用于評標委員會對應(yīng)評分內(nèi)容）；2.4項目整體方案及策劃；2.5具體服務(wù)方案；2.6投入人員；2.7制度和保障措施；2.8設(shè)備配置情況；2.9體系認證；2.10應(yīng)急措施；2.11服務(wù)響應(yīng)能力；2.12合理化建議；2.132018年以來，單個同類項目合同復(fù)印件（如有請?zhí)峁?，加蓋投標人單位公章）；2.14投標人認為需要提供的其它說明和資料。未盡事宜請各投標人按評分標準技術(shù)部分制作。3.報價文件包括：3.1封面；3.2投標一覽表（格式見附件）；3.3報價明細表（格式見附件）；3.4人員費用明細3.5小微企業(yè)聲明函（若有，格式見附件）；3.6殘疾人福利企業(yè)聲明函（若有，格式見附件）；3.7投標人針對報價需要說明的其他文件和說明（格式自擬）。注：法定代表人授權(quán)委托書、投標函、投標報價明細表必須按招標文件格式要求正確簽署并加蓋投標人公章。資質(zhì)文件、技術(shù)及商務(wù)文件中不得出現(xiàn)項目報價信息。否則將作無效標處理。（三）投標文件的語言及計量1、投標文件以及投標人與招標方就有關(guān)投標事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文簡體字書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，投標文件中以中文漢語以外的文字表述部分視同未提供。2、投標計量單位，招標文件已有明確規(guī)定的，使用招標文件規(guī)定的計量單位；招標文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則將作無效標處理。（四）投標有效期1、投標有效期為自投標文件提交截止之日起90日歷天。在此期限內(nèi)，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。投標有效期不足的投標文件將作無效標處理。2、中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。（五）投標文件的簽署和份數(shù)、包裝1.電子投標文件部分：投標人應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標操作指南”及本招標文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標文件并進行關(guān)聯(lián)定位。2.以U盤介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件部分：以U盤介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件部分應(yīng)以U盤形式存儲，并單獨密封遞交。外包裝封面上應(yīng)注明投標人名稱、投標文件名稱（以U盤介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件）、投標項目名稱、項目編號、標項（如有多個標項）及“開標時啟封”字樣，并加蓋投標人公章。（六）投標報價1、投標文件只允許有一個報價，投標報價應(yīng)按招標文件中相關(guān)附表格式填報，該投標報價應(yīng)與明細報價匯總相等，且不允許出現(xiàn)報價優(yōu)惠等字樣（明細出現(xiàn)“0”元，視同贈送）。2、投標報價應(yīng)包含項目所需全部貨物、服務(wù)，不得缺漏，是履行合同的最終價格（含貨款、標準附件、備品備件、專用工具、包裝、運輸、裝卸、保險、稅金、貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、保修等一切稅金和費用）。3、投標報價總價金額到元為止，如投標報價總價出現(xiàn)角、分，將被抹除。（七）投標文件的提交1、投標文件的提交：在開標現(xiàn)場于投標截止時間前半小時內(nèi)接受備份投標文件，通過郵寄方式提交的備份投標文件需在投標截止時間前郵寄到達，未盡事宜詳見招標公告。招標方將不予接受在其規(guī)定的投標截止期后收到的任何投標文件。2、投標人提交的投標文件須在封裝物上寫明“開標時啟封”字樣；如投標人未加寫標記，招標方對投標文件的誤投和提前啟封不負責(zé)任。3、投標文件的補充和修改電子投標文件的補充和修改：詳見招標公告。（八）串通投標認定有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：1、不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；2、不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；3、不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；4、不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；5、不同投標人的投標文件相互混裝。（九）投標無效的情形如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：1、投標方未能提供合格的資格文件、投標有效期不足的；2、電子投標文件解密失敗的，且未在規(guī)定時間內(nèi)提交備份投標文件的；3、僅提供備份投標文件的，或未提供備份投標文件，造成項目開評標活動無法進行下去的；4、由于備份投標文件內(nèi)容與電子投標文件不一致，無法通過政采云平臺自動進行的內(nèi)容比對的；5、投標人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的；6、投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的；7、投標文件與招標文件有重大偏離、未滿足帶“★”號實質(zhì)性指標的；8、資質(zhì)文件、技術(shù)及商務(wù)文件中出現(xiàn)投標價格信息的、投標報價超出招標文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的；9、標項以贈送方式投標的、對一個標項提供兩個投標方案或兩個報價的；10、評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約，且在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)不能證明其報價合理性的；11、投標人不接受報價文件中修正后的報價的；12、未按本章“三、投標文件”第六點投標報價要求報價的；13、投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；14、投標人被視為串通投標的；15、不符合法律、法規(guī)和本招標文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。（十）錯誤修正投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：（一）投標文件中報價明細表內(nèi)容與投標文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以報價明細表為準；（二）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（三）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以報價明細表的總價為準，并修改單價；（四）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照經(jīng)投標人加蓋公章，或者由法定代表人/負責(zé)人或其授權(quán)的代表簽字確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標無效。四、開標、評標和定標開標、評標和定標詳見本招標文件第五部分內(nèi)容。五、合同的授予1、授予合同的依據(jù)（1）中標通知書；（2）招標文件、招標文件的修改及補充文件；（3）投標文件和詢標時投標人作出的澄清、說明、糾正、承諾；（4）《中華人民共和國民法典》的規(guī)定。2、簽署合同的要求（1）采購人與中標人按照中標通知書規(guī)定的時間、地點簽訂書面合同；(2)簽訂合同的時間必須在自中標通知書收到之日起三十個工作日內(nèi)；(3)所簽訂的合同內(nèi)容不得對招標文件和中標人的投標文件作實質(zhì)性修改；(4)采購人不得向中標人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標人私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。3.合同簽訂（1）采購人與中標人將根據(jù)《中華人民共和國民法典》的規(guī)定，依據(jù)招標文件和中標人的投標文件簽訂書面合同。（2）中標人應(yīng)當按照合同約定履行義務(wù)，完成中標項目各項工作，不得將中標項目轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。六、質(zhì)疑1、投標人認為招標過程或中標結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在中標結(jié)果公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向招標方提出質(zhì)疑。2、質(zhì)疑應(yīng)當采用書面形式并署名。質(zhì)疑人為自然人的，應(yīng)當由本人簽字并附有效身份證明；質(zhì)疑人為法人或其他組織的，應(yīng)當由法定代表人/負責(zé)人或主要負責(zé)人簽字（或蓋章）并加蓋單位公章。質(zhì)疑應(yīng)明確闡述招標過程或中標結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理，否則，招標方將不予受理。質(zhì)疑應(yīng)當包括下列主要內(nèi)容：a質(zhì)疑人的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話，以及被質(zhì)疑人名稱及聯(lián)系方式；b被質(zhì)疑采購項目名稱、招標編號及采購內(nèi)容；c具體的質(zhì)疑事項及事實依據(jù)；d認為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料；e提出質(zhì)疑的日期。3、招標方會在收到投標人的書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)審查質(zhì)疑事項，作出答復(fù)，并通知質(zhì)疑投標人，但答復(fù)的內(nèi)容涉及商業(yè)秘密的除外。若質(zhì)疑涉及招標制度或程序，會被轉(zhuǎn)交政府采購管理部門審查。招標方接收質(zhì)疑的聯(lián)系電話、通訊地址等詳見招標公告中載明的信息。4、質(zhì)疑投標人對招標方的答復(fù)不滿意或招標方未在規(guī)定的時間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向慈溪市公共資源交易管理辦公室投訴。七、保密和披露1、投標人自購買招標文件之日起，須承諾承擔本招標項目下保密義務(wù)，不得將因本次招標獲得的信息向第三方外傳。2、招標方有權(quán)將投標人提供的所有資料向其他政府部門或有關(guān)的非政府機構(gòu)負責(zé)評審標書的人員或與評標有關(guān)的人員披露。3、招標方有權(quán)在認為適當時，或在任何第三者提出要求（書面或其他方式）時，無須事先征求中標人同意而披露關(guān)于已訂立合同的資料、中標人的名稱及地址、中標的有關(guān)信息以及合同條款等。八、特別聲明1、最高限價：本次公開招標設(shè)有最高限價，最高限價是416.05萬元整，超出最高限價的視為無效標。2、中型、小型、微型企業(yè)投標的，應(yīng)當符合以下條件：（1）按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)【2011】300號）文件規(guī)定，投標人應(yīng)當符合中小企業(yè)劃分標準；所稱中小企業(yè)劃分標準，是指企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標制定的中小企業(yè)劃型標準。（2）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。第四部分開標、評標和定標一、開標程序招標方將按照招標文件規(guī)定的時間、地點和程序組織開標，無關(guān)人員不得進入開標現(xiàn)場。投標人如不派授權(quán)代表參加開標會的，事后不得對采購相關(guān)人員、開標過程和開標結(jié)果提出異議。1、電子招投標開標及評審程序1.1投標截止時間后，投標人登錄政采云平臺，用“項目采購-開標評標”功能對電子投標文件進行在線解密。在線解密電子投標文件時間為開標時間起半個小時內(nèi)。1.2評標委員會對資格和商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件進行評審；1.3在系統(tǒng)上公開資格和商務(wù)技術(shù)評審結(jié)果；1.4在系統(tǒng)上公開報價開標情況；1.5評標委員會對報價情況進行評審；1.6在系統(tǒng)上公布評審結(jié)果。特別說明：政采云公司如對電子化開標及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。2、本項目原則上采用政采云電子招投標開標及評審程序，若投標方在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，市政府采購中心將開啟投標方遞交的以U盤介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件，上傳至政采云平臺項目采購模塊，以完成開標，電子投標文件自動失效。

3、采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構(gòu)可中止電子交易活動，但若待出現(xiàn)的下述規(guī)定情形消除后，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以繼續(xù)組織電子交易活動：3.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

3.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；3.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；3.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；

3.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。二、組織評標程序招標方將按照招標文件規(guī)定的時間、地點和程序組織評標，各評審專家及相關(guān)人員應(yīng)參加評審活動并接受核驗、簽到，無關(guān)人員不得進入評審現(xiàn)場。1、慈溪市政府采購中心按規(guī)定統(tǒng)一收繳、保存評標現(xiàn)場相關(guān)人員通訊工具。2、介紹評審現(xiàn)場的人員情況，宣布評審工作紀律，告知評審人員應(yīng)當回避情形；組織推選評標委員會組長。3、宣讀提交投標文件的供應(yīng)商名單，組織評標委員會各位成員簽訂《政府采購評審人員廉潔自律承諾書》。4、采購人可以在評標前說明項目背景和采購需求，說明內(nèi)容不得含有歧視性、傾向性意見，不得超出招標文件所述范圍。說明應(yīng)當提交書面材料，并隨采購文件一并存檔。5、根據(jù)需要簡要介紹招標文件（含補充文件）制定及質(zhì)疑答復(fù)情況、按書面陳述項目基本情況及評審工作需注意事項等，讓評審專家盡快知悉和了解所評審項目的采購需求、評審依據(jù)、評審標準、工作程序等；提醒評標委員會對客觀評審項目應(yīng)統(tǒng)一評審依據(jù)和評審標準，對主觀評審項目應(yīng)確定大致的評審要求和評審尺度；對評審人員提出的有關(guān)招標文件、投標文件的問題進行必要的說明、解釋或討論。6、采購人代表對投標人資格文件進行審查并以開標當日為準對投標人“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)信用記錄情況進行核實，資格不符合的，應(yīng)組織相關(guān)投標人代表進行陳述、澄清或申辯。7、評標委員會組長組織評審人員獨立評審。評標委員會對擬認定為投標文件無效，應(yīng)組織相關(guān)投標人代表進行陳述、澄清或申辯；招標方可協(xié)助評標委員會組長對打分結(jié)果進行校對、核對并匯總統(tǒng)計；對明顯畸高、畸低的評分（其總評分偏離平均分30%以上的），評標委員會組長應(yīng)提醒相關(guān)評審人員進行復(fù)核或書面說明理由，評審人員拒絕說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員據(jù)實記錄；評審人員的評審、修改記錄應(yīng)保留原件，隨項目其他資料一并存檔。8、做好評審現(xiàn)場相關(guān)記錄，協(xié)助評標委員會組長做好評審報告起草、有關(guān)內(nèi)容電腦文字錄入等工作，并要求評標委員會各成員簽字確認。9、評審結(jié)束后，招標方應(yīng)對評標委員會各成員的專業(yè)水平、職業(yè)道德、遵紀守法等情況進行評價；同時按規(guī)定向評審專家發(fā)放評審費，并交還評審人員及其他現(xiàn)場相關(guān)人員的通訊工具。三、評審程序1、評標委員會由專家和采購人代表共5人組成，負責(zé)評標活動。在評審專家中推選評標委員會組長。2、評標委員會組長召集成員認真閱讀招標文件以及相關(guān)補充、質(zhì)疑、答復(fù)文件、項目書面說明等材料，熟悉采購項目的基本概況，采購項目的質(zhì)量要求、數(shù)量、主要技術(shù)標準或服務(wù)需求，采購合同主要條款，投標文件無效情形，評審方法、評審依據(jù)、評審標準等。3、評審人員對各投標人投標文件的有效性、符合性、完整性和響應(yīng)程度進行審查，確定是否對招標文件作出實質(zhì)性響應(yīng)。具體過程如下：第一階段：資格性審查采購人依據(jù)法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定，對投標文件中的資格證明等進行審查，以確定投標人是否具備投標資格。資格性審查資料表如下：序號審查因素審查內(nèi)容審查標準1法定代表人授權(quán)書法定代表人授權(quán)書提供法定代表人授權(quán)委托書，格式以附件為準，注意按要求簽署蓋章。2具有獨立承擔民事責(zé)任的能力營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件提供營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件。3具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度上一年度財務(wù)報表/財務(wù)報告提供上一年度財務(wù)報表/財務(wù)報告。4具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力承諾函提供承諾函，格式見附件。5有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄納稅證明復(fù)印件、社保繳納證明復(fù)印件提供納稅證明復(fù)印件、社保繳納證明復(fù)印件。6參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄供應(yīng)商在《投標函》中承諾參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中無重大違法記錄書面聲明提供《投標函》，格式以附件為準，注意按要求簽署蓋章。7誠信記錄投標人“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)信用記錄情況無不良記錄。開標當日為準對投標人“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)信用記錄情況進行核實，未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。資格審查采用合格制，投標文件中證明材料齊全且符合上表審查內(nèi)容的，同時符合國家相關(guān)規(guī)定和招標文件資格要求的，資格審查結(jié)論為合格。資格審查合格的進入評標程序，資格審查不合格的為無效的投標。第二階段：符合性審查評標時，評標委員會將首先評定每份投標文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。所謂實質(zhì)上響應(yīng)，是指投標文件應(yīng)與招標文件的所有實質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的采購人的權(quán)利和投標人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。若投標人遞交的電子投標文件內(nèi)容未指向指定鏈接、模塊，導(dǎo)致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，由投標人自行承擔可能被視作無效標的風(fēng)險。第三階段：技術(shù)和商務(wù)評審按照招標文件要求、審查投標人所投貨物的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、數(shù)量、業(yè)績及相關(guān)服務(wù)等，記錄實質(zhì)性響應(yīng)、技術(shù)偏離等事項，進行技術(shù)和商務(wù)評審。4、評審人員按招標文件規(guī)定的評審方法和評審標準，依法獨立對投標人投標文件進行評估、比較，并給予評價或打分，不受任何單位和個人的干預(yù)。5.1評審人員對各供應(yīng)商投標文件非實質(zhì)性內(nèi)容有疑議或異議，或者審查發(fā)現(xiàn)明顯的文字或計算錯誤等，及時向評標委員會組長提出。經(jīng)評標委員會商議認為需要投標人作出必要澄清或說明的，應(yīng)通知該投標人作出澄清、說明或糾正。該過程由投標人與評審小組通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文的形式進行，給予投標人提交澄清說明或補正的時間不少于半小時，投標人已經(jīng)明確表示澄清說明或補正完畢的除外。澄清說明內(nèi)容不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。5.2具體操作步驟及要點：5.2.1供應(yīng)商在“詢標澄清-待辦理”標簽頁下選擇狀態(tài)為“待澄清”的項目，點擊操作欄【澄清】；5.2.2查看詢標函內(nèi)容，在澄清截止時間前上傳澄清文件并對澄清文件進行簽章（注：澄清文件必須以PDF格式上傳，文件大?。?0M）；5.2.3簽章完成，文件名稱處顯示“已簽章”，供應(yīng)商可“撤回簽章”修改澄清函和“查看文件”；5.2.4確認澄清文件內(nèi)容后，點擊右上角【提交】（注：供應(yīng)商未對澄清文件簽章，提交時，彈框提醒“澄清文件未簽章，請進行簽章操作”，如遇CA突發(fā)情況無法簽章，供應(yīng)商可點擊【放棄簽章并提交】提交澄清文件；反之則簽章后再提交）；完成狀態(tài)：供應(yīng)商澄清文件提交成功后，在“詢標澄清-全部”標簽頁下顯示狀態(tài)為“已澄清”。6、評審人員需對招標方工作人員唱票或統(tǒng)計的評審結(jié)果進行確認，現(xiàn)場監(jiān)督員應(yīng)對評審結(jié)果簽署監(jiān)督意見。如發(fā)現(xiàn)分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標準范圍、客觀評分不一致以及存在評分畸高、畸低情形的，應(yīng)由相關(guān)人員當場改正或作出說明；拒不改正又不作說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員如實記載后存入項目檔案資料。7、評標委員會根據(jù)評審匯總情況和招標文件規(guī)定確定中標候選供應(yīng)商排序名單。8、起草評審報告，所有評審人員須在評審報告上簽字確認。四、評審原則1、評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標人接觸。2、評審專家因回避、臨時缺席或健康原因等特殊情況不能繼續(xù)參加評審工作的，應(yīng)按規(guī)定更換評審專家,被更換的評審人員之前所作出的評審意見不再予以采納，由更換后的評審人員重新進行評審。無法及時更換專家的，要立即停止評審工作、封存評審資料，并告知投標人擇期重新評審的時間和地點。3、評審人員對有關(guān)招標文件、投標文件、樣品或現(xiàn)場演示（如有）的說明、解釋、要求、標準存在不同意見的，持不同意見的評審人員及其意見或理由應(yīng)予以完整記錄，并在評審過程中按照少數(shù)服從多數(shù)的原則表決執(zhí)行。對招標文件本身不明確或存在歧義、矛盾的內(nèi)容，應(yīng)作對投標人而非采購人有利的解釋；對因招標文件中有關(guān)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)需求表述不清導(dǎo)致投標人實質(zhì)性響應(yīng)不一致時，應(yīng)終止評審，重新組織采購。評審人員拒絕在評審報告中簽字又不說明其不同意見或理由的，由現(xiàn)場監(jiān)督員記錄在案后，可視為同意評審結(jié)果。4、財政部令第87號《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第三十一條規(guī)定：使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。非單一產(chǎn)品采購項目，采購人應(yīng)當根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標文件中載明。多家投標人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前款規(guī)定處理。五、廢標在招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標：1、符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；2、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；3、投標人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；4、因重大變故，采購任務(wù)取消的。六、定標1、評標委員會根據(jù)招標文件《評標辦法與評分標準》規(guī)定提出中標候選人排序。2、采購人應(yīng)當自收到評標報告之日起５個工作日內(nèi)，在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人，或者采購人委托評標委員會在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人。采購人在收到評標報告5個工作日內(nèi)未按評標報告推薦的中標候選人順序確定中標人，又不能說明合法理由的，視同按評標報告推薦的順序確定排名第一的中標候選人為中標人。3、采購結(jié)果經(jīng)采購人確認后，招標方將于2個工作日內(nèi)在寧波政府采購網(wǎng)上和慈溪市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布中標公告，同時在政采云平臺發(fā)出《中標通知書》。中標人自行登錄平臺獲取《中標通知書》，并于《中標通知書》發(fā)出之日起五個工作日內(nèi)與采購人簽訂合同。中標通知書發(fā)出后，若中標人放棄中標，應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責(zé)任，中標通知書對采購人和中標人具有同等法律效力。第五部分評標辦法及評分標準根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本項目的實際需求，制定本辦法。一、總則本次評標采用綜合評分法，總分為100分。合格投標人的評標得分為各項目匯總得分，中標候選資格按評標得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的，按技術(shù)得分由高到低順序排列。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。二、分值的計算技術(shù)、商務(wù)及其他分按照評標委員會成員的獨立評分結(jié)果匯總后的算術(shù)平均分計算，計算公式為：技術(shù)、商務(wù)及其他分=評標委員會所有成員評分合計數(shù)/評標委員會組成人員數(shù)投標人評標綜合得分=價格分+(技術(shù)分+商務(wù)及其他分)評分標準表招標編號：NBCXZFCG2021015總分：100分序號評分內(nèi)容分值（分）評分標準說明1投標報價20有效投標報價的最低價作為評標基準價，其最低報價為滿分；按照［投標報價得分=（評標基準價/投標報價）*價格權(quán)值*100］的計算公式計算；注：在評審時對小型和微型企業(yè)的投標報價給予6%的扣除，取扣除后的價格作為最終投標報價（此最終投標報價僅作為價格分計算），詳見投標人須知前附表對小微企業(yè)有關(guān)政策的相關(guān)說明。2項目整體方案及策劃13對本項目的整體策劃、管理方式、管理措施、工作計劃。（4分）各項工作程序、標準、頻率合理；各項措施得力，與物業(yè)服務(wù)單位有很好的統(tǒng)一協(xié)調(diào)溝通。（4分）各項服務(wù)承諾明確，具體各崗位人員的配置方案和管理方案合理明確，具有很好的可操作性和監(jiān)督性。（2分）充分結(jié)合七院特點，在人、物、環(huán)境等環(huán)節(jié)中保障病人及醫(yī)護人員的安全管理方案清晰明確，具有很好的預(yù)防和可操作性。（3分）3具體服務(wù)方案25服務(wù)于本項目的物業(yè)主任服務(wù)的具體方案措施。（4分）根據(jù)采購文件崗位職責(zé)細化表提供的安保管理服務(wù)的具體方案措施。（5分）根據(jù)采購文件崗位職責(zé)細化表提供的保潔管理服務(wù)的具體方案措施。（5分）根據(jù)采購文件崗位職責(zé)細化表提供的駕駛員服務(wù)的具體方案措施。（3分）根據(jù)采購文件崗位職責(zé)細化表提供的精神科護工服務(wù)的具體方案措施。（8分）4投入人員6項目負責(zé)人具有一家二級以上醫(yī)院連續(xù)工作3年及以上管理經(jīng)驗的得6分，有2年及以上經(jīng)驗得4分，1年以上經(jīng)驗的得2分，沒有經(jīng)驗不得分。提供相關(guān)證明材料及投標人為其連續(xù)繳納至少3個月社保的證明復(fù)印件，二者缺一不予認可。5制度和保障措施8管理機構(gòu)設(shè)置合理，管理構(gòu)架和各部門職責(zé)明確。（2分）；內(nèi)部管理、激勵、監(jiān)督、考核、獎懲等規(guī)章制度健全規(guī)范，具有安全保障及質(zhì)量保障體系和措施，體系和措施可行、可靠、具體。（2分）人員培訓(xùn)措施，內(nèi)容詳細、方式多樣。（2分）人員穩(wěn)定性保障措施和方案。（2分）6設(shè)備配置情況5根據(jù)本項目招標需求配置的相關(guān)保潔工具、易耗品、消殺用品等是否科學(xué)、合理，數(shù)量配置是否充足。（0-5分）附彩圖、產(chǎn)品型號、生產(chǎn)廠家等相關(guān)證明材料，不提供的不得分。7體系認證3具有以下體系證書的，每個得1分，最多得3分：（1）具有質(zhì)量管理體系認證證書（ISO9001）；（2）具有環(huán)境管理體系認證證書（ISO14001）；（3）具有職業(yè)健康與安全管理體系認證證書（ISO45001或OHSAS18000）；（4）具有誠信管理體系認證證書（GB/T31950）。8應(yīng)急措施9對物業(yè)突發(fā)事件（包括發(fā)生臺風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣及其他突發(fā)事件）時的應(yīng)急預(yù)案及相應(yīng)的措施（3分）；對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的防盜、防火的安全防范巡查、應(yīng)急供電系統(tǒng)、給排水設(shè)備、電氣照明裝置等設(shè)備應(yīng)急管理服務(wù)措施等（3分）；對醫(yī)患糾紛事件的應(yīng)急預(yù)案及相應(yīng)的措施（3分）。9服務(wù)響應(yīng)能力3根據(jù)投標人在本項目執(zhí)行期間提供的服務(wù)響應(yīng)高效性、有效性進行綜合打分。（0-3分）10合理化建議5針對本項目提出創(chuàng)新性、針對性、可操作性的合理化建議，并提出相應(yīng)實施方案，包括但不限于結(jié)合七院特點和病人的實際情況，積極探索將物業(yè)管理服務(wù)和病人的康復(fù)結(jié)合起來等。（0-5分）11業(yè)績及經(jīng)驗32018年以來，單個同類項目合同得1分，最多得3分。注:1、各項得分保留小數(shù)點后二位小數(shù)，第三位四舍五入。2、有關(guān)證書均應(yīng)在有效期內(nèi)。第六部分慈溪市政府采購合同（本合同僅提供通用參考格式，具體條款由甲乙雙方協(xié)商后根據(jù)實際情況自行編制確定）甲方（招標方）：乙方（供應(yīng)商）:根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國民法典》等相關(guān)法律，甲乙雙方根據(jù)慈溪市政府采購中心關(guān)于招標編號：NBCXZFCG2021015項目的公開招標結(jié)果，雙方充分協(xié)商達成合同如下：第一條：服務(wù)內(nèi)容及合同價格金額單位：元標項服務(wù)內(nèi)容數(shù)量單價總價物業(yè)管理服務(wù)詳見乙方投標文件中投標服務(wù)報價表合計：合同總價（人民幣大寫）：元整注：以上合同總價應(yīng)為含稅全包價，包括與提供服務(wù)相關(guān)的人工、設(shè)備、保險、稅費、驗收及知識產(chǎn)權(quán)等一切費用。第二條：服務(wù)質(zhì)量要求、技術(shù)標準、乙方對質(zhì)量負責(zé)的條件和期限及售后服務(wù)的承諾1、乙方應(yīng)按招標文件規(guī)定的技術(shù)要求、質(zhì)量標準向甲方提供服務(wù)，同時乙方保證提供的服務(wù)符合國家或行業(yè)規(guī)定的標準。2、乙方?jīng)]有甲方事先書面同意，不得將由甲方提供的有關(guān)合同或任何合同條文或資料提供給與履行本合同無關(guān)的任何其他人。即使向履行本合同有關(guān)的人員提供，也應(yīng)注意保密并限于履行合同的必需范圍?！谌龡l：知識產(chǎn)權(quán)乙方應(yīng)保證所提供的服務(wù)或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)。第四條：轉(zhuǎn)包或分包不允許轉(zhuǎn)包，不允許分包。如乙方將項目轉(zhuǎn)包或分包的，甲方有權(quán)解除合同，并追究乙方的違約責(zé)任。第五條：履約保證金合同總價的5%作為履約保證金（由甲乙雙方自行約定退回的方式和時間）。履約保證金可以現(xiàn)金或銀行、保險公司出具的保函形式提交。第六條：服務(wù)期限及服務(wù)地點1、服務(wù)期限：2、服務(wù)地點：甲方指定地點。第七條：合同款支付預(yù)付款：在合同生效以及具備實施條件后15日內(nèi)，招標方向中標方支付合同金額30%的預(yù)付款。費用結(jié)算：上述款項均通過銀行轉(zhuǎn)帳結(jié)算。第八條：稅費本合同執(zhí)行中相關(guān)的一切稅費均由乙方負擔。第九條甲、乙雙方的權(quán)利和義務(wù)1、甲方的權(quán)利和義務(wù)（1）檢查、監(jiān)督乙方根據(jù)招標文件的規(guī)定及中標文件的承諾實施；（2）為乙方提供必要的管理用房；（3）對乙方違反法規(guī)、規(guī)章的行為，提請有關(guān)部門處理；（4）負責(zé)對乙方管理服務(wù)工作質(zhì)量的考核，考核標準詳見招標文件；（5）按本合同的要求對乙方的履約質(zhì)量進行驗收，匯總；（6）按本合同的約定按時支付費用;…2、乙方權(quán)利和義務(wù)（1）根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及本合同的約定，按中標文件的承諾履約，接受甲方對服務(wù)質(zhì)量進行驗收考核；（2）建立健全的項目管理檔案資料；（3）認真聽取甲方提出的建議和意見，并接付諸整改實施；（4）對服務(wù)人員違反法規(guī)、規(guī)章的行為，根據(jù)情節(jié)輕重，采取批評、規(guī)勸、警告、制止等措施或提請有關(guān)部門處理；（5）加強治各項教育，做好各項保密工作；（6）乙方應(yīng)做好日常節(jié)能工作；（7）進入甲方工作的相關(guān)人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)，考核合格后上崗；（8）協(xié)助處理日常工作，接受甲方提出特約服務(wù)并收取適當費用；（9）乙方應(yīng)及時發(fā)放員工工資及各項福利、補貼等，并為員工繳納社會保險、人身意外傷害險等；（10）未經(jīng)甲方許可，乙方不得對本項目的公共設(shè)施擅自占用或改變功能；（11）本合同終止時，乙方應(yīng)及時移交全部管理用房、甲方資產(chǎn)及全部的管理檔案資料;…第十條甲、乙雙方責(zé)任限定1、乙方工作人員在服務(wù)過程中，因其工作失職造成甲方損失的．乙方應(yīng)承擔全部責(zé)任并負責(zé)賠償。2、甲方禁止安排乙方工作人員參與其他違反法律規(guī)定的活動。3、因不可抗力或甲方自身原因造成的經(jīng)濟損失，乙方不承擔責(zé)任。4、乙方派遣至甲方的所有工作人員，乙方均應(yīng)為其做好人身意外傷害保險或工傷保險等保障。5、乙方工作人員在工作期間發(fā)生的各類受傷、致殘、身亡等事故，由乙方全權(quán)負責(zé)。6、乙方工作人員中途辭職的，乙方應(yīng)在_____天內(nèi)補足?！谑粭l合同的變更、終止及違約責(zé)任1、甲方在乙方存在如下違約情況時，有權(quán)單方面終止全部或部分合同，并保留進一步追究乙方責(zé)任的權(quán)利（包括經(jīng)濟賠償）。（1）乙方未能履行合同規(guī)定的義務(wù)；（2）在考核周期內(nèi)，有_____次出現(xiàn)考核不合格的；（3）有嚴重影響項目有關(guān)正常工作及項目形象的；（4）有不符合本合同約定的做法或不履行其中標文件的承諾的；（5）存在其他違約行為經(jīng)甲方書面催告后仍不改正的；（6）在合同有效期內(nèi)，乙方擅自對合同的部分或全部內(nèi)容分包或轉(zhuǎn)包的;…2、乙方如要提前中止合同，需提前_______，并征得甲方同意，否則按合同執(zhí)行。3、除不可抗力以外，如發(fā)生乙方不能履行合同義務(wù)，或甲方發(fā)生中途終止合同等情況，應(yīng)及時以書面形式通知對方。甲乙雙方應(yīng)本著友好的態(tài)度進行協(xié)商，妥善解決。如協(xié)商無效，按下列規(guī)定計算并支付違約金：（1）（2）（3）….4、乙方因工作疏忽而造成甲方財產(chǎn)損失的，乙方應(yīng)按損失的價值照價賠償。5、乙方工作人員在工作時間違反甲方的管理制度造成安全事故、綜治事件、造成甲方的名譽和形象受損的，乙方應(yīng)立即采取有效措施，恢復(fù)甲方的名譽并向甲方支付違約金，造成甲方損失的，應(yīng)予賠償。違約金和賠償金由甲方依據(jù)安全事故的性質(zhì)、程度以及甲方的名譽、形象受損的范圍和程度確定，并在支付合同款時在合同款中扣除。6、乙方應(yīng)在響應(yīng)文件中承諾本項目的負責(zé)人，并不得隨意變更。更換前須征得甲方同意，否則_____________。7、考核：8、其他違約情形：（1）乙方未確保響應(yīng)承諾的人員到位，或人員素質(zhì)不符合招標文件要求，或與響應(yīng)承諾不一致的，按實際缺席天數(shù)扣除人員費用，____后仍沒到位，____________。（2）甲方要求乙方變動或更換人員，乙方未在規(guī)定時間內(nèi)變動或更換的，________________。（3）乙方未按招標文件要求支付工資、加班薪資，繳納各種社會保險，每人次____________。且乙方無條件接受甲方在支付費用時扣除相應(yīng)的少支付的費用，并將此費用直接支付給員工，由此造成的一切后果由乙方承擔全部責(zé)任。（4）乙方未按響應(yīng)文件承諾配置設(shè)備及耗材的，或配置設(shè)備及耗材質(zhì)量、數(shù)量不能滿足日常需要的，_________________?！谑l其它約定事項如果乙方破產(chǎn)或無清償能力時，甲方可在任何時候以書面通知乙方終止合同。該終止合同將不損害或影響甲方已經(jīng)采取或?qū)⒁扇〉难a救措施的權(quán)利。第十三條不可抗力事件處理1、在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。2、不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機構(gòu)出具的證明。3、不可抗力事件延續(xù)10天及以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。第十四條其他事項1、自本合同生效之日起_____天內(nèi)，根據(jù)甲方委托管理事項，辦理完交接驗收手續(xù)；2、甲、乙方對《招標文件》以外的服務(wù)項目及維修，可根據(jù)實際情況另行簽訂補充協(xié)議。補充協(xié)議和本合同的附件與本合同具有同等效力；3、如遇突發(fā)或重大事件，乙方管理人員應(yīng)在第一時間報告甲方有關(guān)部門，乙方項目負責(zé)人應(yīng)在第一時間到達現(xiàn)場，適時處理或協(xié)助處理有關(guān)問題，甲方如認為情況危及到內(nèi)部人員的安定管理，乙方應(yīng)無條件同意甲方直接調(diào)配乙方資源直至危機結(jié)束；4、由于乙方原因而損壞設(shè)施設(shè)備的，由乙方負責(zé)賠償。5、如因政策性調(diào)整，乙方在服務(wù)期間因國家相關(guān)政策調(diào)整致使中途服務(wù)停止，乙方不得提出任何索賠;…第十五條：訴訟雙方在執(zhí)行合同中所發(fā)生的一切爭議，應(yīng)通過協(xié)商解決。如協(xié)商不成，可向甲方所在地法院起訴。第十六條：合同生效及其它1、合同經(jīng)甲、乙雙方簽名并加蓋單位公章后生效。2、招標文件、投標文件與本合同具有同等法律效力。3、本合同未盡事宜，遵照《中華人民共和國民法典》有關(guān)條文執(zhí)行。4、本合同一式肆份，具有同等法律效力，甲、乙各執(zhí)貳份。第十七條：其他需要補充的內(nèi)容：無。甲方（蓋章）：地址：法定（授權(quán)）代表人：簽名日期：年月日乙方（蓋章）：地址：開戶行：開戶帳號：法定（授權(quán)）代表人：簽名日期：年月日第七部分投標文件格式投標人提交投標文件須知1、投標人應(yīng)嚴格按照以下次序填寫和提交下述規(guī)定的全部格式文件以及其他有關(guān)資料，混亂的編排導(dǎo)致投標文件被誤讀或招標方查找不到有效文件是投標人的風(fēng)險。2、所附表格中要求回答全部問題、信息都必須正面回答。3、本資格聲明的簽字人應(yīng)保證全部聲明和問題的回答是真實的和正確的。4、招標方將應(yīng)用投標人提交的資料判斷和考慮決定投標人履行合同的合格性及能力。5、投標人提交的材料將被保密保存，但不退還。6、全部文件應(yīng)按投標人須知中規(guī)定的語言和份數(shù)提交。附件1項目名稱招標編號：NBCXZFCG2021015（標項）資格證明文件投標人全稱（公章）：地址：時間：附件2投標函致慈溪市政府采購中心：（投標人名稱）系中華人民共和國合法企業(yè)，經(jīng)營地址。我（姓名）系（投標人名稱）的法定代表人/負責(zé)人，我方愿意參加貴方組織的（招標項目名稱）（招標編號為NBCXZFCG2021015）的投標，為此，我方就本次投標有關(guān)事項鄭重聲明如下：1、我方已詳細審查全部招標文件，同意招標文件的各項要求。2、我方向貴方提交的所有投標文件、資料都是準確的和真實的。3、若中標，我方將按招標文件規(guī)定履行合同責(zé)任和義務(wù)。4、我方不是采購人的附屬機構(gòu)；在獲知本項目采購信息后，與采購人聘請的為此項目提供咨詢服務(wù)的公司及其附屬機構(gòu)沒有任何聯(lián)系。5、投標有效期為自投標文件提交截止之日起90日歷天。6、我方鄭重聲明：參與本項目前3年內(nèi)的經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。7、我方通過“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)查詢，未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。8、以上事項如有虛假或隱瞞，我方愿意承擔一切后果，并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責(zé)任的辯解。投標人全稱（公章）：法定代表人簽名（或簽名章/法人章）：日期：年月日附件3承諾函致慈溪市政府采購中心：我方（投標人名稱）自愿意參加（招標項目名稱）（招標編號為NBCXZFCG2021015）的投標并完全具備履行該項目合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。特此承諾。法定代表人簽名（或簽名章/法人章）：投標人全稱（公章）：日期：年月日附件4法定代表人授權(quán)委托書慈溪市政府采購中心：本人（姓名）系（投標人名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托本單位在職職工（姓名）為我方代理人，以我方的名義參加招標編號項目名稱項目的投標活動，并代表我方全權(quán)辦理針對上述項目的投標、開標、評標、簽約等相關(guān)事宜。我方對代理人的簽名事項負全部責(zé)任。在撤銷授權(quán)的書面通知以前，本授權(quán)書一直有效。代理人在授權(quán)書有效期內(nèi)簽署的所有文件不因授權(quán)的撤銷而失效。委托期限：代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。本授權(quán)委托書于年月日簽字之日起生效，特此聲明。（附：法定代表人身份證正反面復(fù)印件及其委托代理人身份證正反面復(fù)印件）法定代表人簽字：法定代表人身份證號碼：投標人全稱（單位公章）：日期：年月日附件5項目名稱招標編號：NBCXZFCG2021015（標項）商務(wù)技術(shù)文件供應(yīng)商全稱（公章）：地址：時間：附件6評分索引表評分項目投標文件對應(yīng)資料投標文件頁碼對應(yīng)招標文件評分辦法及評分標準（報價除外）……投標人全稱（公章）：法定代表人簽名（或簽名章/法人章）：日期：年月日附件7項目實施人員服務(wù)人員配備一覽表序號姓名年齡性別從事本工作時間相關(guān)資格證書擬任崗位及工作量123456…注：1、填寫時，如本表格不適合供應(yīng)商的實際情況，可根據(jù)本表格格式自行劃表填寫。2、“項目實施人員”指投標單位針對完成本項目所配備的人員。投標人全稱（公章）：法定代表人/授權(quán)代表簽字：日期：年月日附件8投入設(shè)備一覽表（一）辦公設(shè)備序號名稱數(shù)量單價金額序號名稱數(shù)量單價金額15263748（二）XX設(shè)備（按項目實際需求，無涉及的不需填寫）序號名稱數(shù)量單價金額序號名稱數(shù)量單價金額15263748注：自有設(shè)備需提供購銷發(fā)票復(fù)印件，租賃設(shè)備需提供租賃協(xié)議復(fù)印件，表格行數(shù)不夠可自行添加。投標人全稱（公章）：法定代表人/授權(quán)代表簽字：日期：年