中等收入陷阱與供給側改革

2023/7/91中國特色社會主義李躍華2023/7/92中產(chǎn)階級與“中等收入陷阱〞中等收入陷阱世界銀行?東亞經(jīng)濟開展報告〔2006〕?提出了“中等收入陷阱〞〔MiddleIncomeTrap〕的概念，根本涵義是指：鮮有中等收入的經(jīng)濟體成功地躋身為高收入國家，這些國家往往陷入了經(jīng)濟增長的停滯期，既無法在工資方面與低收入國家競爭，又無法在尖端技術研制方面與富裕國家競爭。2023/7/93拉美陷阱即20世紀70年代，拉美國家的貧富不均兩極分化，城市化失衡造成環(huán)境惡化、失業(yè)人口較多、公共效勞缺乏現(xiàn)象。過度城市化不僅沒有推動拉美經(jīng)濟持續(xù)開展，沒有解決其農(nóng)村農(nóng)業(yè)問題，反而使拉美各國都陷入了更為棘手的城市危機之中。拉美國家的過度城市化已成為開展中國家的前車之鑒。又叫中等收入陷阱，是指一個國家〔由于某種優(yōu)勢〕到達了一定收入水平，將停留在這個水平的情況。由于工資上漲，制造商常常發(fā)現(xiàn)自己無法和別國的低本錢生產(chǎn)商相競爭，但他們?nèi)杂X得自己處于高附加值產(chǎn)品的先進經(jīng)濟體內(nèi)，這就是中等收入陷阱。

2023/7/94習總書記講話“對中國而言，‘中等收入陷阱’過是肯定要過去的，關鍵是什么時候邁過去、邁過去以后如何更好向前開展。我們有信心在改革開展穩(wěn)定之間，以及穩(wěn)增長、調(diào)結構、惠民生、促改革之間找到平衡點，使中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。〞2023/7/95樓繼偉：中國有50%以上可能滑入中等收入陷阱

中國在未來的5年或10年有50%以上的可能性會滑入中等收入陷阱，并解釋說這是因為中國太快進入老齡化社會而引起的?，F(xiàn)在中國關鍵的任務是要跨過“中等收入陷阱〞，實現(xiàn)6.5-7%的經(jīng)濟增長速度，這就要求我國在未來的5至7年的時間里，做好全方位改革，解決市場中仍然存在的扭曲。2023/7/96當下中國經(jīng)濟現(xiàn)狀中國經(jīng)濟開展進入新常態(tài)，這是趨勢性而非周期性的，推動經(jīng)濟高速增長的傳統(tǒng)動力機制正在弱化，經(jīng)濟增長面臨諸如勞動力本錢上升、資源環(huán)境瓶頸趨緊，一些領域出現(xiàn)資產(chǎn)泡沫化趨勢、投資效率降低和出口增長受阻等一系列現(xiàn)實約束。特別是兩個既成事實：一是高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長；二是人口老齡化。英國?經(jīng)濟學人?：2001-2021，中國勞動生產(chǎn)率增速到達11.8%，2021-2021為7.2%。下降趨勢明顯。勞動力供給減少、人口老齡化加劇以及勞動生產(chǎn)率增速下降。2023/7/97理想的社會結構2023/7/98中國當下的社會結構2023/7/99科技、教育立國習近平總書記說過：“我們在國際上腰桿能不能更硬起來，能不能跨越‘中等收入陷阱’，很大程度取決于科技創(chuàng)新能力的提升。〞沃頓商學院教授加萊特〔GeoffreyGarrett〕的研究發(fā)現(xiàn)，當富裕國家因為技術進步而變得越來越富裕，貧窮國家在制造業(yè)領域快速增長的時候，那些處于中間水平的國家那么躑躅不前。這實際上揭示出落入“中等收入陷阱〞的根本原因，就是較高開展階段的國家因其科技創(chuàng)新能力強、水平高而在技術密集型產(chǎn)業(yè)方面有比較優(yōu)勢，較低開展階段的國家因其勞動力本錢低而在勞動密集型產(chǎn)業(yè)方面有比較優(yōu)勢，而處在中等收入階段的國家，前兩種比較優(yōu)勢均不突出，所以開展速度往往會受到制約。2023/7/910他山之石：技術創(chuàng)新日本、韓國成功跨越“中等收入陷阱〞的一個重要經(jīng)驗，就是在學習和模仿興旺國家先進技術的過程中，重視消化、吸收和再創(chuàng)新，從而較快地走到世界科學技術的前沿，并以技術創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，以此進入國際價值鏈分工的高端，通過生產(chǎn)率的提高促進人均國民生產(chǎn)總值和人均國民收入的提高。目前中國的創(chuàng)新指標遠未到達創(chuàng)新型國家的要求，我國的科技進步奉獻率約為55%，而創(chuàng)新型國家在70%以上；技術成果轉(zhuǎn)讓率缺乏10%，而興旺國家在40%～50%左右。有研究說明，如果GDP增速保持在9%左右，要求全要素生產(chǎn)率增速在3.6%～4.9%之間，如果我國未來GDP增速保持在6.5%左右，就要求全要素生產(chǎn)率增速到達2.1%的水平，而目前僅為1%左右。2023/7/911他山之石：人力資本東亞成功跨越“陷阱〞的經(jīng)濟體都是在人口老齡化加速之前邁入高收入行列的。上世紀后半葉，歐洲國家在應對人口老齡化問題上，主要采取引進移民、加大國民人力資本投資和提高法定退休年齡等對策。2021年，中國勞動生產(chǎn)率僅相當于美國的20%、韓國的30%。未來10年，中國能否跨越“陷阱〞，提高勞動生產(chǎn)率顯得尤為重要。目前，中國教育支出僅占GDP的4%，而美國長期穩(wěn)定在5.5%左右，韓國也超過5%，芬蘭更是高達7%。2023/7/912他山之石：研發(fā)投入研發(fā)方面，中國政府和企業(yè)的研發(fā)支出僅占GDP的2%，相比美國的3%、日本的3.4%、韓國的3.36%、芬蘭的3.84%，仍存在較大差距。縱觀世界，成功跨越“中等收入陷阱〞的國家都在城鄉(xiāng)結構上實現(xiàn)了根本轉(zhuǎn)變，完成了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷史任務，使農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率趕上社會平均勞動生產(chǎn)率，城鄉(xiāng)居民人均收入水平大體相當。2023/7/913他山之石：收入分配總結拉美國家的教訓，收入分配不合理也是制約跨越“中等收入陷阱〞的重要因素。應切實提高居民收入的增長速度；增加社會階層的流動性，改善收入分配結構。2023/7/914跨越“中等收入陷阱〞關鍵在于創(chuàng)新野村資本市場研究所首頁研究員關志雄：研究發(fā)現(xiàn)，1995年到2021年中國的潛在生產(chǎn)率是9.9%，其中0.7%是勞動投入量增加，5.3%是資本投入量增加，剩下的3.7%是全要素生產(chǎn)率〔TFP〕。中國經(jīng)濟增長不能夠再依靠勞動等要素投入的擴大，而要靠生產(chǎn)率的提升，而提高生產(chǎn)率就要依靠創(chuàng)新。這就是中國經(jīng)濟新常態(tài)的主要任務。提高整個國家的全要素生產(chǎn)率〔TFP〕,需要創(chuàng)新，創(chuàng)新的主體是民營企業(yè)。2023/7/915深圳和硅谷融合：加州中國2023/7/916波士頓咨詢：?全球最具創(chuàng)新力企業(yè)50強?2023/7/9172021年11月21日，騰訊市值已達5310億美元，超過美國臉書網(wǎng)站的市值〔5190億美元〕11月21日，美國?福布斯?雙周刊網(wǎng)站馬化騰已成為世界第九大富豪按市值計算世界十大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中的中國企業(yè)2023/7/918劉強東與陳光標2023/7/919亞洲每3天誕生1位億萬富豪過半來自中國

由瑞銀與普華永道聯(lián)合編撰的億萬富豪報告顯示，家族之間轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、大宗商品價格通縮及美元升值等阻力令全球億萬富豪于2021年的總財富減少6%，但在亞洲幾乎每三日誕生一位億萬富豪，過半數(shù)來自中國。

而在新增210位億萬富豪之中，美國只凈新增五位億萬富豪，相比之下，亞洲幾乎每三日就有一位億萬富豪誕生，單單中國便占亞洲113位新億萬富豪中的過半數(shù)。瑞銀全球超高凈值主管JosefStadler表示，“即使中國經(jīng)濟增長放緩，但仍是龐大財富增長的亮點，在科技業(yè)冒起的帶著下，中國2021年誕生了80位新億萬富豪。〞報道稱，中國內(nèi)地的新晉億萬富豪平均年齡為53歲，近半年數(shù)來自科技、消費及零售以及房地產(chǎn)領域，香港及印度各有11位新增億萬富豪。2023/7/920李稻葵：中產(chǎn)收入陷阱遠比

中等收入陷阱可怕中國具備那些已經(jīng)突破了中等收入陷阱的國家所擁有的三大有利條件，那就是：支持市場經(jīng)濟開展的穩(wěn)定政府、不斷提高的人力資本以及高強度的對外開放。應警惕中產(chǎn)收入陷阱！中產(chǎn)階級的焦慮：第一個焦慮點是在高稅負的情況下，對個人可支配收入增長前景的憂慮。中產(chǎn)階層主要的經(jīng)濟來源是工資等勞動收入，而在中國，個人所得稅的主要征收對象正是這局部人。我國最高的個稅征收比重不僅高達45%，而且當前每月3500元的起征點也非常低，沒有任何家庭負擔方面的減免。2023/7/921李稻葵：中產(chǎn)階級的焦慮二第二個焦慮點來自不斷攀高的房價。第三個焦慮點就是教育和醫(yī)療、養(yǎng)老的高本錢。教育的高本錢尤其表達在幼兒園、小學、初中和高中這些大學前的教育階段，在這一局部教育支出中，政府所能負擔的相當有限。而醫(yī)療體系的高本錢，更會給那些父母或個人健康狀況出現(xiàn)意外的中產(chǎn)階層帶來經(jīng)濟上的滅頂之災。醫(yī)療本錢的不斷攀升，也加深了中產(chǎn)階層對于未來養(yǎng)老本錢上升的種種憂慮。2023/7/922李稻葵：中產(chǎn)階級的焦慮三中產(chǎn)收入陷阱最令人擔憂的后果是，盡管國家整體經(jīng)濟在不斷走高，但是卻更多反映為高收入階層的財富以及政府稅費的增長。這其中的機理在于，高收入階層不僅坐擁眾多資源和收入渠道，更可以通過無稅的資本利得，實現(xiàn)收入的不斷增長；而政府那么通過強制性稅收和收費，在國民經(jīng)濟分配中占據(jù)有利地位。與此同時，低收入階層也可以依賴根底性的福利制度的不斷完善，在經(jīng)濟開展中保證自己的收入份額。相比之下，處于夾心位置的中產(chǎn)階層會備感壓迫，因自己的上升空間不斷受到擠壓而對社會產(chǎn)生不滿甚至怨念。這應當是當今中國需要正視的重大問題。2023/7/923中國的中等收入群體習總書記在訪美期間參與中美企業(yè)家投資座談會時表示，目前中國的中等收入群體接近3億人。2021年10月13日，瑞士信貸銀行發(fā)布?2021年全球財富報告?，中國中產(chǎn)階級人數(shù)已達1.09億人，超過美國的9200萬人，報告認為中國已取代日本成為全球第二富裕國家。2023/7/924中國的中等收入群體構成三類人：經(jīng)濟領域精英；政治領域官員、公務員、事業(yè)編制；文化群體，包括教師、藝術家等。逐漸形成的共同價值觀：對私有財產(chǎn)的保護；對教育的認可；對腐敗的深惡痛絕。2023/7/925當下中國的中產(chǎn)階級2023/7/926?歡樂頌?里的中國中產(chǎn)階級2023/7/927中國中產(chǎn)階級：對文化品位的追求2023/7/928對話凸顯中國中產(chǎn)階級焦慮2023/7/929李稻葵：對策首先，從國家財政稅收的大格局來看，必須明確調(diào)整的方向。應該認真借鑒德國的市場經(jīng)濟開展模式，國家稅收還是要以間接稅為主。寧肯對企業(yè)和資本所得者多征一些稅，也不應該對中產(chǎn)階層過度征稅。其次，福利保障房制度。在教育方面，要大力減少競爭壓力。逐步建立透明公正的社會治理體制。2023/7/930樓繼偉：全方位改革一一是農(nóng)業(yè)改革，減少對糧食的全方位補貼，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品進口。樓繼偉稱中國人總有戰(zhàn)爭思維，認為一旦發(fā)生戰(zhàn)爭，我國當前大量進口農(nóng)產(chǎn)品會被阻斷，但他認為即便發(fā)生戰(zhàn)爭，也能靠“換草退耕、還濕退耕〞來保證農(nóng)產(chǎn)品庫存。因此目前應鼓勵農(nóng)產(chǎn)品進口，才能進一步轉(zhuǎn)移農(nóng)村的勞動力，彌補制造業(yè)、效勞業(yè)的勞動力短缺，使工資增速低于生產(chǎn)率的增速。二是戶籍改革，要從法律的角度，打破遷戶口的障礙，讓各地允許租房落戶。2023/7/931樓繼偉：全方位改革二三是在勞動關系上，不能像歐美國家，員工以區(qū)域或者行業(yè)為單位進行聯(lián)合，與雇主強勢地談判。要讓企業(yè)和員工個體決定，增加就業(yè)的靈活性四是土地改革，農(nóng)村建設用地(分為宅基地、工業(yè)用地、集體的經(jīng)濟用地)交一筆錢以后，就能像城鎮(zhèn)土地那樣流轉(zhuǎn)。在土地交易的過程中，政府不能征地拆遷，而由農(nóng)民應自主決定，并和買地的一方談判，怎么再就業(yè)，怎么交社保領社保五是在社會保險的問題上，要劃撥國有資本，充實社保基金以適當降低社保費率，真正建立“多交多得〞的機制。2023/7/932田國強：基于制度轉(zhuǎn)型和國家治理的視角中國能否成功防止陷入“中等收入陷阱〞，關鍵取決于制度的內(nèi)在合理調(diào)整及其供求能否處于新的均衡狀態(tài)，實現(xiàn)從汲取性制度向包容性制度的轉(zhuǎn)型。具體來說，就是能否實現(xiàn)從開展型的全能政府向公共效勞型的有限政府的轉(zhuǎn)型，從要素驅(qū)動向效率驅(qū)動乃至創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)型，從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代公民社會的轉(zhuǎn)型。2023/7/9332021年11月10日習近平總書記在中央財經(jīng)領導小組會議上提出“要在適當擴大需求的同時，著力供給側結構性改革〞。習總書記兩會講話：推進供給側結構性改革，是一場硬仗。要把握好“加法〞和“減法〞、當前和長遠、力度和節(jié)奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市場的關系，以銳意進取、敢于擔當?shù)木駹顟B(tài)，腳踏實地、真抓實干的工作作風，打贏這場硬仗。2023/7/934供給側結構改革“結構性〞3個字十分重要。重點是解放和開展社會生產(chǎn)力，用改革的方法推進結構調(diào)整，增強供給結構對需求辯護的適應性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。既突出開展社會生產(chǎn)力又注重完善生產(chǎn)關系，既發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用又更好發(fā)揮政府作用。2023/7/935習總書記談供給端結構性改革2021年5月9日，?人民日報?:在面臨的主要矛盾是結構性而不是周期性的情況下，“進〞才是“穩(wěn)〞的根基?！斑M〞，就是解決經(jīng)濟運行中的供給側、結構性、體制性問題，這需要時間，目前還處在起步期，新動力還挑不起大梁。當前及今后一個時期，最重要的是正確理解中央提出的“在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革〞這句話，也就是說，供給側是主要矛盾，供給側結構性改革必須加強、必須作為主攻方向。2023/7/936權威人士談中國經(jīng)濟一宏觀政策堅決不移以推進供給側結構性改革為主線，著眼于矯正供需結構錯配和要素配置扭曲，全面落實“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降本錢、補短板〞五大重點任務。我們就明確了股市、匯市、樓市的政策取向，即回歸到各自的功能定位，尊重各自的開展規(guī)律，不能簡單作為保增長的手段。房子是給人住的，這個定位不能偏離，要通過人的城鎮(zhèn)化“去庫存〞，而不應通過加杠桿“去庫存〞，逐步完善中央管宏觀、地方為主體的差異化調(diào)控政策。2023/7/937權威人士談中國經(jīng)濟二中央提出，推進供給側結構性改革是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟工作的主線，往遠處看，也是我們跨越中等收入陷阱的“生命線〞，是一場輸不起的戰(zhàn)爭。從全球看，越來越多的國家認識到，結構性改革才是走出眼前困境的根本之策，但這是需要付出代價的?！拔鍌€搞清楚〞，即搞清楚現(xiàn)狀是什么，搞清楚方向和目的是什么，搞清楚到底要干什么，搞清楚誰來干，搞清楚怎么辦。：“五個搞清楚〞，即搞清楚現(xiàn)狀是什么，搞清楚方向和目的是什么，搞清楚到底要干什么，搞清楚誰來干，搞清楚怎么辦。2023/7/938權威人士談中國經(jīng)濟三不管用哪種手段，最終都是為了有效發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，這是推進供給側結構性改革必須把握好的關鍵點。推進供給側結構性改革，要發(fā)揮三個“關鍵少數(shù)〞作用。企業(yè)家、創(chuàng)新人才、干部。企業(yè)家是優(yōu)化資源配置、提高供給體系適應能力的主導力量。推進供給側結構性改革，亟須發(fā)揮企業(yè)家的創(chuàng)新精神，包括面廣量大的民營企業(yè)家。2023/7/939權威人士談中國經(jīng)濟四我國勞動力總量逐年減少，產(chǎn)業(yè)結構在優(yōu)化調(diào)整，即使經(jīng)濟出現(xiàn)較大幅度下行，社會就業(yè)也能保持總體穩(wěn)定，何況我國經(jīng)濟也下行不到哪里去！退一步〞為了“進兩步〞。我們對中國的開展前景充滿信心，我國經(jīng)濟潛力足、韌性強、盤旋余地大，即使不刺激，速度也跌不到哪里去。綜合判斷，我國經(jīng)濟運行不可能是U型，更不可能是V型，而是L型的走勢。2023/7/940權威人士談中國經(jīng)濟五吳敬璉：供給側結構性改革作出供給側因素分析的重要意義在于提出了一種不同源于需求側因素〔“三架馬車〞〕的分析，和不同的應對經(jīng)濟增速下降的方略。至于結構性改革〔structuralreform〕的原意，是指市場經(jīng)濟條件下社會經(jīng)濟構架和政府規(guī)制框架的改革，即我們所說的經(jīng)濟和政治體制改革，特別是政府職能的改革，不可與“調(diào)結構〞混為一談。2023/7/941第一“期〞叫經(jīng)濟增長換擋期。開車時經(jīng)常要換擋，換擋講的就是增速下降。第二“期〞叫結構調(diào)整陣痛期。結構調(diào)整提出來至少有10多年了，但是調(diào)整并不容易，在調(diào)整結構的過程中要付出代價。調(diào)整包括投資結構、消費結構和三個產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整。

第三“期〞叫前期刺激政策消化期。前期我們對付增速下降的方法就是用需求刺激，主要是用貨幣政策、財政政策去增加需求，它們都會造成貨幣超發(fā)、債務增加這些相伴隨的后果。2023/7/942當前我國經(jīng)濟所處階段：三期疊加經(jīng)濟增速下降、工業(yè)品價格下降、實體企業(yè)盈利下降、財政收入增幅下降、經(jīng)濟風險發(fā)生概率上升。

一方面是工業(yè)品價格下降，按出廠價格來看我們現(xiàn)在已經(jīng)處在通縮階段。工業(yè)企業(yè)利潤隨之下降，如果本錢沒有大幅度下降，那么企業(yè)就面臨很大的困難，這又導致了國家的財政收入下降。另一方面，經(jīng)濟危機發(fā)生的概率上升了。因為前期刺激使得債務增加得很快，大大提高了整個國民經(jīng)濟的杠桿率，這樣在某些環(huán)節(jié)上就可能出現(xiàn)危機，出現(xiàn)經(jīng)濟鏈斷裂。2023/7/943當前我國經(jīng)濟形勢：四降一升兩種分析思路2023/7/944投資效應逐漸遞減2023/7/945結構性改革〔structuralreform〕的原意，是指市場經(jīng)濟條件下社會經(jīng)濟構架和政府規(guī)制框架的改革，即我們所說的經(jīng)濟和政治體制改革，特別是政府職能的改革。中國在20世紀末初步建立了市場經(jīng)濟體制。但是它還很不完善。例如，“要使市場在資源配置中起決定性作用〞的問題就沒有完全解決。所以，還要強調(diào)推進改革的必要性。

2023/7/946供給側結構性改