新疆烏蘇市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)獸醫(yī)站擴(kuò)建項(xiàng)目策劃建議書

下載后可任意編輯，修改下載后可任意編輯，修改PAGEPAGE28第一章總論1.1項(xiàng)目概要1.1.1項(xiàng)目名稱新疆烏蘇市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)獸醫(yī)站擴(kuò)建項(xiàng)目1.1.2項(xiàng)目建設(shè)單位烏蘇市畜牧獸醫(yī)局1.1.3設(shè)計(jì)單位新疆草原畜牧工程勘察規(guī)劃設(shè)計(jì)院1.1.4項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本項(xiàng)目建設(shè)在烏蘇市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站，分別是：九間樓鄉(xiāng)獸醫(yī)站、夾河子鄉(xiāng)獸醫(yī)站、八十四戶鄉(xiāng)獸醫(yī)站、皇宮鎮(zhèn)獸醫(yī)站、西大溝鎮(zhèn)獸醫(yī)站、甘河子鎮(zhèn)獸醫(yī)站、百泉鎮(zhèn)獸醫(yī)站、哈圖布呼鎮(zhèn)獸醫(yī)站、白楊溝鎮(zhèn)獸醫(yī)站、四棵樹鎮(zhèn)獸醫(yī)站、吉爾格勒特鄉(xiāng)獸醫(yī)站、塔布勒合特鄉(xiāng)獸醫(yī)站、古爾圖鎮(zhèn)獸醫(yī)站、西湖鎮(zhèn)獸醫(yī)站、頭臺(tái)鄉(xiāng)獸醫(yī)站、車排子鎮(zhèn)獸醫(yī)站、石橋鄉(xiāng)獸醫(yī)站。1.1.5項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)擴(kuò)建1.1.6項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站增加購(gòu)置儀器設(shè)備共計(jì)374臺(tái)（套）。1.1.7項(xiàng)目建設(shè)期限建設(shè)期1年，即：2010年。1.1.8項(xiàng)目建設(shè)投資與資金籌措項(xiàng)目建設(shè)總投資160萬(wàn)元，其中：儀器設(shè)備采購(gòu)?fù)顿Y155萬(wàn)元；其它費(fèi)用5萬(wàn)元（包括項(xiàng)目前期咨詢費(fèi)3萬(wàn)元、招標(biāo)代理費(fèi)2萬(wàn)元）。項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng)國(guó)家資金136萬(wàn)元，占總投資的85％；地方配套資金24萬(wàn)元，占總投資的15％。1.1.9項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)該項(xiàng)目是公益性項(xiàng)目，其效益主要體現(xiàn)在對(duì)社會(huì)的服務(wù)上，可產(chǎn)生較好的社會(huì)效益。項(xiàng)目建設(shè)通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站所購(gòu)置必要的儀器設(shè)備，從而改善全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高動(dòng)物防疫監(jiān)督的質(zhì)量和效果，改善品種改良條件,為今后動(dòng)物疫病診治、預(yù)防、疫情監(jiān)測(cè)及動(dòng)物檢疫監(jiān)督和品種改良工作的順利開展奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。1.2可行性研究結(jié)論項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)明確，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，同時(shí)建設(shè)方案合理，管理系統(tǒng)健全，儀器設(shè)備先進(jìn)適用，并且具備良好的建設(shè)基礎(chǔ)，社會(huì)效益明顯。綜上所述本項(xiàng)目建設(shè)可行。第二章項(xiàng)目建設(shè)的背景、必要性和可行性2.1項(xiàng)目建設(shè)的背景按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》要求，必須建立和完善動(dòng)物疫病預(yù)防控制體系；加強(qiáng)預(yù)防和控制嚴(yán)重危害人畜健康、影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定的重大與重點(diǎn)動(dòng)物傳染病和寄生蟲??；加強(qiáng)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開展綜合防治；引進(jìn)適用技術(shù)，建立健全適應(yīng)動(dòng)物預(yù)防控制需要的監(jiān)測(cè)和信息管理系統(tǒng),探索控制動(dòng)物疫情傳播的有效措施，提高對(duì)突發(fā)性、新發(fā)疫病和不明原因疫病的快速應(yīng)急反應(yīng)和處理能力；落實(shí)動(dòng)物疫病控制運(yùn)行費(fèi)用的投入機(jī)制和政策，促進(jìn)動(dòng)物疫病預(yù)防控制工作的可持續(xù)發(fā)展。近年來(lái)，自治區(qū)在國(guó)家農(nóng)業(yè)部的關(guān)懷下，先后啟動(dòng)了動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站、邊境疫情監(jiān)測(cè)站、冷鏈項(xiàng)目和自治區(qū)動(dòng)物疫病控制與診斷中心等一大批項(xiàng)目的建設(shè)。這些項(xiàng)目的建成極大的完善了自治區(qū)動(dòng)物防疫體系。隨著動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站、邊境動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)站、冷鏈和省級(jí)動(dòng)物疫病控制與診斷中心等項(xiàng)目的建成，極大地改善了基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高了新疆對(duì)動(dòng)物疫病的控制能力。同時(shí)，在各級(jí)黨政業(yè)務(wù)部門的關(guān)心、支持下，烏蘇市畜牧業(yè)發(fā)展迅速，為充分發(fā)揮烏蘇市資源優(yōu)勢(shì)和地緣優(yōu)勢(shì)，市委、市政府將畜牧業(yè)放在更加重要的位置來(lái)抓，并確定了畜產(chǎn)品強(qiáng)市的目標(biāo)。為加快畜產(chǎn)品強(qiáng)市的步伐，必須進(jìn)一步落實(shí)牲畜品種改良工作和加快動(dòng)物防疫體系建設(shè)，確保牲畜品質(zhì)和動(dòng)物疫病的有效控制和消滅，保證廣大群眾吃上放心肉。因此，對(duì)烏蘇市鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站動(dòng)物防疫體系進(jìn)行擴(kuò)建具有重要意義。2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性2.2.1項(xiàng)目建設(shè)是健全動(dòng)物防疫體系設(shè)施建設(shè)的需要。近年來(lái)，國(guó)家加強(qiáng)了動(dòng)物防疫體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，改善基層動(dòng)物防疫體系基礎(chǔ)設(shè)施條件，在國(guó)家的關(guān)懷下，在自治區(qū)也實(shí)施了動(dòng)物保護(hù)工程。隨著不同項(xiàng)目的實(shí)施，縣（市）以上的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)施條件有不同程度的改善，對(duì)重大動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅發(fā)揮了積極作用,因此，健全和完善動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施，提高動(dòng)物疫病的預(yù)防和控制能力，是實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的前提條件，是增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的需要，是提高自治區(qū)動(dòng)物產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要，也是保障食品和公共衛(wèi)生安全的必然要求。但因?yàn)榭h（市）以下的防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)施條件還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，所以加強(qiáng)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以提高動(dòng)物保護(hù)的綜合能力和畜產(chǎn)品衛(wèi)生安全監(jiān)管能力，這完全符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向要求。2.2.2項(xiàng)目建設(shè)是保障畜牧業(yè)健康發(fā)展、提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力的需要。改革開放以來(lái)，畜牧業(yè)的快速發(fā)展，一方面促進(jìn)了集約化生產(chǎn)水平的提高，為畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)注入了活力，使動(dòng)物及其產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)主體日益多元化；同時(shí)，動(dòng)物的疫情也越來(lái)越復(fù)雜，對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)的影響呈逐步加重的趨勢(shì)，舊的疫情抬頭，新的疫病不斷發(fā)生，對(duì)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和人體健康帶來(lái)了嚴(yán)重的威脅，如禽法氏囊、豬丹毒、炭疽病、狂犬病等疫病未得到根本遏制，淬死癥、豬藍(lán)耳病、附紅體等一些新病又給畜牧業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)重的后果，對(duì)這些問(wèn)題如果不及早采取有效措施加以解決，必將給畜牧業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)巨大的損失。畜牧業(yè)是烏蘇市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有著重要的作用。烏蘇市鄉(xiāng)級(jí)畜牧獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，不能滿足動(dòng)物疫病防控的需要，一旦發(fā)生口蹄疫、禽流感等重大動(dòng)物疫情，不但嚴(yán)重影響農(nóng)牧民奔小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而且會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定。面對(duì)當(dāng)前形式，這對(duì)烏蘇市的動(dòng)物防疫工作提出了更高的要求，如果不及時(shí)加以改進(jìn)和完善，必將影響畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此實(shí)施本項(xiàng)目，科學(xué)地診斷畜禽疫病，及時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)疫情，是保障畜牧業(yè)健康發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的需要。2.2.3項(xiàng)目建設(shè)是切斷人畜共患病的傳播途徑和消滅傳染源的需要人類的許多傳染病是直接或間接由染疫動(dòng)物傳播引起的，做好動(dòng)物傳染病的檢測(cè)和控制工作，是人類疫病防治的重要組成部分。動(dòng)物炭疽、結(jié)核病、流行性乙型腦炎、布魯氏菌病、狂犬病等人畜共患病時(shí)有發(fā)生，并導(dǎo)致人類疫病發(fā)生。人類衛(wèi)生和動(dòng)物衛(wèi)生相互聯(lián)系、相互依存，做好動(dòng)物疫病防治工作對(duì)人類自身的發(fā)展具有非常重要的意義，尤其是與人類健康直接相關(guān)的動(dòng)物疫病的防治。2.2.4項(xiàng)目建設(shè)是滿足畜禽產(chǎn)品社會(huì)需求的必然選擇需要我國(guó)動(dòng)物疫病防制工作堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,以預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，保護(hù)人體健康為宗旨，以一類病為防制重點(diǎn)，并進(jìn)行動(dòng)物防疫立法和各項(xiàng)動(dòng)物防疫監(jiān)督，以及預(yù)防獸醫(yī)科研及獸醫(yī)新技術(shù)推廣等方面都取得了顯著成績(jī)。目前，城鄉(xiāng)食物消費(fèi)正處在由溫飽型向小康型過(guò)渡的轉(zhuǎn)變時(shí)期，人們對(duì)動(dòng)物性食品需求不斷增加，動(dòng)物產(chǎn)品的安全性也成為人們關(guān)心的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。隨著近年來(lái)對(duì)動(dòng)物防疫及畜產(chǎn)品安全水平要求的提高，以及近年以來(lái)自治區(qū)發(fā)生的高致病性禽流感和口蹄疫疫情的防控需要，要求有一個(gè)健全、完善的動(dòng)物防疫體系。從重大動(dòng)物疫病防控情況看，烏蘇市動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在許多薄弱環(huán)節(jié)：一是全市動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處于初級(jí)階段，不能對(duì)人員安全防護(hù)和疫病診斷提供必要的設(shè)施、設(shè)備，對(duì)染疫動(dòng)物及其產(chǎn)品處置不徹底，達(dá)不到規(guī)定無(wú)害化處理要求，留下動(dòng)物疫病再度傳播的隱患。二是防疫任務(wù)重、難度大。烏蘇市有著天然的養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)，畜牧業(yè)發(fā)展迅速，畜禽及其產(chǎn)品的交易日益頻繁，動(dòng)物疫病傳播的機(jī)會(huì)較多，加之動(dòng)物防疫工作點(diǎn)多面廣，動(dòng)物防疫工作難度加大，一旦發(fā)生疫情，難以控制，而且損失巨大。因此，亟需加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善測(cè)報(bào)體系，以提高預(yù)警能力。三是快速反應(yīng)能力低。全市重大動(dòng)物疫病快速反應(yīng)機(jī)制還不完善，測(cè)報(bào)體系不健全，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)測(cè)報(bào)點(diǎn)不完善，預(yù)警能力低。因此，健全和完善烏蘇市動(dòng)物防疫體系設(shè)施建設(shè)，提高動(dòng)物疫病的預(yù)防和控制能力，預(yù)防和控制高致病性禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病的發(fā)生，降低養(yǎng)殖業(yè)的疫病風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于提高烏蘇市動(dòng)物產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展至關(guān)重要。2.2.5是促進(jìn)農(nóng)牧畜牧業(yè)是烏蘇市重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一，而牲畜則是烏蘇市廣大農(nóng)牧民重要的生活資料和生產(chǎn)資料，一旦發(fā)生較大疫病，將給廣大農(nóng)牧民將造成不可估量的損失，并直接影響烏蘇市廣大農(nóng)牧民脫貧致富。因此，項(xiàng)目的建設(shè)是建立動(dòng)物疫病防疫及監(jiān)測(cè)體系，對(duì)烏蘇市廣大農(nóng)牧民脫貧致富奠定一定的基礎(chǔ)。2.3項(xiàng)目建設(shè)的可行性2.3.1動(dòng)物疫病預(yù)防與控制工作的基礎(chǔ)及能力已具雛形。在國(guó)家和自治區(qū)人民政府的支持領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的建設(shè)，全區(qū)的動(dòng)物疫病防治體系已基本形成，建立了一個(gè)涵蓋自治區(qū)、地、縣（市）、鄉(xiāng)的四級(jí)動(dòng)物防疫體系，共有1個(gè)區(qū)級(jí)、14個(gè)地（州）級(jí)、88個(gè)縣級(jí)、11個(gè)縣級(jí)區(qū)動(dòng)物防疫站；有854個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了畜牧獸醫(yī)站；個(gè)別地（州）已將防疫機(jī)構(gòu)設(shè)到了村一級(jí)。它作為全國(guó)動(dòng)物防疫體系的一個(gè)子體系，在發(fā)揮著重大的作用。具體組織實(shí)施全區(qū)動(dòng)物疫病，包括炭疽、布病、結(jié)核病、狂犬病等人畜共患病和重大動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作；負(fù)責(zé)動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)與報(bào)告、流行病學(xué)調(diào)查、疫情的收集與匯總、統(tǒng)計(jì)、分析及預(yù)警預(yù)報(bào)；參與和指導(dǎo)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的處理，現(xiàn)有的體系框架為今后項(xiàng)目的建設(shè)和良好運(yùn)行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。近幾年，國(guó)家利用財(cái)政專項(xiàng)資金和國(guó)債資金先后給自治區(qū)安排了動(dòng)物保護(hù)工程建設(shè)項(xiàng)目。其中包括在全區(qū)13個(gè)縣的動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，使項(xiàng)目區(qū)的動(dòng)物防疫體系的基礎(chǔ)設(shè)施條件有了很大地改觀，提高了動(dòng)物疫病的控制能力。烏蘇市在防治畜禽傳染病的工作中，始終堅(jiān)持執(zhí)行以免疫接種、藥物治療、隔離撲殺處理以及改善飼養(yǎng)管理為主要內(nèi)容的“預(yù)防為主”工作方針，通過(guò)區(qū)域規(guī)劃、分類指導(dǎo)，針對(duì)主要傳染病爆發(fā)區(qū)域開展了大規(guī)模、高密度的防疫注射，在全市范圍內(nèi)撲滅了一些傳染病、控制和基本控制一些傳染病，確保牲畜品質(zhì)和動(dòng)物疫病的有效控制和消滅，使得牲畜數(shù)量逐步增長(zhǎng)、畜產(chǎn)品和牧業(yè)產(chǎn)值逐年提高。2.3.2地方政府大力支持項(xiàng)目建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位，各級(jí)政府對(duì)動(dòng)物防疫工作都很重視。近幾年來(lái)，自治區(qū)在爭(zhēng)取國(guó)家投資的同時(shí)，各級(jí)政府在地方財(cái)政非常困難的情況下，積極落實(shí)配套資金，用于防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和品種改良工作,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的工作條件有了一定的改善。因此，在自治區(qū)各級(jí)政府的支持下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)獸醫(yī)站擴(kuò)建項(xiàng)目能夠順利實(shí)施并達(dá)到設(shè)計(jì)能力。2.3.3形成了一整套動(dòng)物防疫工作機(jī)制和品種改良體系根據(jù)《動(dòng)物防疫法》，自治區(qū)已制定并頒布實(shí)施了《新疆維吾爾自治區(qū)動(dòng)物防疫條例》以及相配套的法律法規(guī)、規(guī)章制度、管理辦法。制定了重大動(dòng)物疫病的緊急應(yīng)急預(yù)案和“四大慢病”檢疫凈化工作方案。在動(dòng)物防疫檢疫管理上形成了一套行之有效的制度和辦法。根據(jù)自治區(qū)產(chǎn)地檢疫的特點(diǎn)，制定了適合新疆特點(diǎn)的《產(chǎn)地檢疫實(shí)施方案》以及相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程，按計(jì)劃開展動(dòng)物防疫疫病監(jiān)測(cè)、診斷、監(jiān)督管理工作。在品種改良方面按現(xiàn)代化畜牧業(yè)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，以高繁育、高品質(zhì)、周轉(zhuǎn)快、高效益為主攻方向。從而加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，提高牲畜質(zhì)量，提高個(gè)體產(chǎn)量，提高牲畜繁殖成活率和出欄水平。2.3.4具有一支相對(duì)穩(wěn)定并能吃苦的動(dòng)物防疫技術(shù)隊(duì)伍。經(jīng)過(guò)多年建設(shè)，烏蘇市已經(jīng)形成了一支較為穩(wěn)定的動(dòng)物防疫專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。烏蘇市鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站總數(shù)17個(gè)，共有在編技術(shù)人員66人，村級(jí)防疫員137人，為全市畜牧業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用。并且長(zhǎng)期以來(lái)烏蘇市比較重視對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)，有計(jì)劃地吸引高學(xué)歷的人才充實(shí)到生產(chǎn)第一線；有計(jì)劃、分步驟地選派現(xiàn)有的專業(yè)人員深造；通過(guò)舉辦培訓(xùn)班來(lái)提高專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技能。2010年烏蘇市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)獸醫(yī)站擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)必將在較大程度上改善烏蘇市鄉(xiāng)動(dòng)物防疫工作條件，因此該項(xiàng)目建設(shè)不僅必要而且可行。第三章市場(chǎng)需求分析及預(yù)測(cè)本項(xiàng)目建設(shè)的目的是逐步完善烏蘇市動(dòng)物防疫體系和品種改良的基礎(chǔ)設(shè)施，提高重大動(dòng)物疫病預(yù)防與控制能力，保障畜產(chǎn)品生產(chǎn)安全。從全球來(lái)看，畜產(chǎn)品生產(chǎn)總量發(fā)展較快，盡管發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家存在很大差異，肉類生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了一些變化，但豬、羊、牛肉類總產(chǎn)量的比重基本穩(wěn)定，畜禽生產(chǎn)呈穩(wěn)步增長(zhǎng)趨勢(shì)。這得益于畜禽產(chǎn)品的安全、管理。尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家已基本健全了畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)畜禽產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售整個(gè)過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)控，特別強(qiáng)化生產(chǎn)源頭控制和進(jìn)出口檢疫。發(fā)展健康畜牧業(yè)，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，應(yīng)在成立必要的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上，實(shí)施以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全配套管理措施，建立食品信息可追蹤系統(tǒng)，在畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通多個(gè)階段追蹤檢查產(chǎn)品，有利于監(jiān)測(cè)任何對(duì)人類健康和環(huán)境的影響，一旦發(fā)生不可預(yù)測(cè)的不良影響，需要將產(chǎn)品立即撤出市場(chǎng)，還可以在危害發(fā)生之前采取應(yīng)對(duì)措施。我國(guó)畜產(chǎn)品生產(chǎn)已成為世界畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易的大國(guó)，也是世界上年均增長(zhǎng)最快的國(guó)家。其中肉類、禽蛋類總產(chǎn)量居世界之前，肉類生產(chǎn)在世界肉類產(chǎn)量中所占比重分別是：牛肉10%、羊肉28%、豬肉47%、禽肉18%，但人均消費(fèi)量仍不及發(fā)達(dá)國(guó)家。全國(guó)平均每天消費(fèi)大約17萬(wàn)噸肉類，市場(chǎng)需求量之巨大客觀要求大力發(fā)展畜牧業(yè)。但隨著我國(guó)畜牧養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的高速發(fā)展，特別是規(guī)?；?、集約化養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展和管理不當(dāng)，致使畜禽疫病的發(fā)生在一定程度上更加復(fù)雜化，進(jìn)而在疫病防治上造成了很多困難，這不僅造成大批畜禽死亡和畜產(chǎn)品的損失，影響到人民生活和對(duì)外貿(mào)易，而且某些人畜共患的傳染病能給人民健康帶來(lái)嚴(yán)重威脅。因此，加強(qiáng)動(dòng)物疫病防治是畜牧業(yè)生產(chǎn)安全的重要保障。動(dòng)物防疫問(wèn)題解決不好，我國(guó)畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力就難以增強(qiáng)，出口的潛在優(yōu)勢(shì)就難以發(fā)揮，把畜牧業(yè)建成大產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)就不可能實(shí)現(xiàn)。因此，在抓畜牧業(yè)發(fā)展的同時(shí)，必須抓好動(dòng)物疫病防治工作。畜牧業(yè)是烏蘇市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是烏蘇市解決“三牧”問(wèn)題、實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略和推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要產(chǎn)業(yè)。面對(duì)自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)，根據(jù)自治區(qū)黨委、人民政府提出的改造和提升傳統(tǒng)畜牧業(yè)、開拓創(chuàng)新現(xiàn)代畜牧業(yè)的工作思路，以及自治區(qū)人民政府出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》、《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的若干意見的意見》和《自治區(qū)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》等一系列文件，為烏蘇市動(dòng)物防疫工作在體制和建設(shè)上提供了根本性保證。但烏蘇市在動(dòng)物疫病防治、疫情監(jiān)測(cè)、防疫監(jiān)督控制處理方面手段比較落后。近幾年來(lái)，受國(guó)內(nèi)外動(dòng)物疫情的影響，全市動(dòng)物疫情形勢(shì)嚴(yán)峻，禽流感、牲畜口蹄疫等重大動(dòng)物疫病疫情隱患大，對(duì)畜牧業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展構(gòu)成極大威脅。因此，通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步完善動(dòng)物疫病診斷監(jiān)測(cè)能力，及時(shí)掌握全市的動(dòng)物疫情動(dòng)態(tài)，針對(duì)畜禽傳染病的流行規(guī)律與特點(diǎn)，制定相應(yīng)的防疫措施，做到目的明確、快速準(zhǔn)確地控制畜禽傳染病的發(fā)生與流行，為畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，以面對(duì)畜牧業(yè)全球化的挑戰(zhàn)，為烏蘇市畜牧業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。第四章項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況4.1項(xiàng)目承擔(dān)單位概況烏蘇市鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站總數(shù)17個(gè)，共有在編技術(shù)人員66人，村級(jí)防疫員137人，為全市畜牧業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用。近年來(lái)，烏蘇市在重大動(dòng)物疫病防治和防疫體系建設(shè)等方面緊緊抓住國(guó)家、自治區(qū)重大動(dòng)物防疫體系建設(shè)的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取各方支持，整合項(xiàng)目資金，加大資金投入，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設(shè)，完善防疫體系，并取得了顯著成效。截止目前，累計(jì)投入資金260余萬(wàn)元，新建（維修）了13座鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站累計(jì)配備了15輛動(dòng)物防疫專用車及冰箱、冰柜、顯微鏡、手提高壓滅菌器、非接觸式紅外測(cè)溫儀、冷藏包、采樣箱、架盤天平、消毒液機(jī)、臺(tái)式離心機(jī)、水浴鍋等防疫設(shè)備，使烏蘇市動(dòng)物防疫體系建設(shè)得到了進(jìn)一步的完善，重大動(dòng)物疫病得到較好的控制。雖然近兩年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備得到了部分更新，但更新速度慢，仍有不少儀器設(shè)備陳舊、老化，無(wú)法滿足動(dòng)物疫病及時(shí)、快速、確診的需要，需要進(jìn)一步補(bǔ)充新的設(shè)施、設(shè)備。4.2畜牧業(yè)基本情況2009年烏蘇市畜牧業(yè)堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)現(xiàn)代畜牧業(yè)工作，狠抓畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、品種改良、疫病防控、草原保護(hù)等工作，不斷改造提升傳統(tǒng)畜牧業(yè)，開拓創(chuàng)新現(xiàn)代畜牧業(yè)，全面加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。截止2009年底全市牲畜存欄達(dá)到63.4萬(wàn)頭（只），同比增長(zhǎng)0.4%。出欄各類牲畜41.2萬(wàn)頭（只），同比增長(zhǎng)2.4%，出欄率達(dá)70%，商品率達(dá)到85%；肉類總產(chǎn)量達(dá)2.78萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.6%，產(chǎn)綿羊毛達(dá)1400噸，同比增長(zhǎng)3.3%，牛奶產(chǎn)量達(dá)1.87萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)12%；畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.12億元，同比增長(zhǎng)7.8%；牧民人均收入達(dá)到5450元。第五章項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)及任務(wù)5.1項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)為提高烏蘇市鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅能力，提高處理緊急重大動(dòng)物疫情和突發(fā)動(dòng)物公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)能力，進(jìn)一步完善烏蘇市鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站動(dòng)物疫病防治體系建設(shè)和品種改良體系。通過(guò)本項(xiàng)目建設(shè)，提高烏蘇市鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站對(duì)動(dòng)物疫病控制能力，提高對(duì)重大動(dòng)物疫病早期預(yù)警預(yù)報(bào)能力和動(dòng)物疫病與畜產(chǎn)品安全質(zhì)量的追蹤溯源能力；通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，充實(shí)、健全和完善動(dòng)物疫病與控制中心系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能，提高烏蘇市鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站整體動(dòng)物防疫工作的管理水平與技術(shù)水平，有效控制來(lái)自動(dòng)物的傳染源，切斷傳播途徑，同時(shí)，通過(guò)品種改良體系建設(shè)，提高牲畜質(zhì)量，提高個(gè)體產(chǎn)量，提高牲畜繁殖成活率和出欄水平。保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保護(hù)人民身體健康，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，從而加快社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。5.2項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)1、組織實(shí)施所轄區(qū)域的動(dòng)物疫病預(yù)防和控制工作,特別是對(duì)重大動(dòng)物疫病和人畜共患病的預(yù)防、控制和應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)。2、承擔(dān)所轄區(qū)域的動(dòng)物疫病的診斷工作。特別是重大動(dòng)物疫病、人畜共患病、新發(fā)和突發(fā)疫情的現(xiàn)場(chǎng)診斷與鑒定工作。3、負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的動(dòng)物疫病的流行病學(xué)調(diào)查，動(dòng)物疫情的收集、匯總、分析、上報(bào)以及預(yù)警、預(yù)報(bào)，動(dòng)物疫情信息網(wǎng)絡(luò)傳輸。4、從事動(dòng)物疫病診斷新技術(shù)、新試劑的技術(shù)推廣工作。5、參與制訂所轄區(qū)域的動(dòng)物防疫的政策措施、規(guī)章制度、防治規(guī)劃、應(yīng)急預(yù)案等。6、負(fù)責(zé)畜牧業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)工作。7、按現(xiàn)代化畜牧業(yè)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，以高繁育、高品質(zhì)、周轉(zhuǎn)快、高效益為主攻方向。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，提高牲畜質(zhì)量，提高個(gè)體產(chǎn)量，提高牲畜繁殖成活率和出欄水平。8、承擔(dān)上級(jí)獸醫(yī)行政主管機(jī)關(guān)和動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)交辦的其它工作任務(wù)。第六章項(xiàng)目建設(shè)方案通過(guò)對(duì)烏蘇市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的擴(kuò)建，購(gòu)置儀器、設(shè)備和交通工具，來(lái)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的工作條件，提升其工作能力。6.1技術(shù)方案本項(xiàng)目根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）現(xiàn)有的儀器設(shè)備和實(shí)際需要，本著填平補(bǔ)齊的原則，配置動(dòng)物防疫和牲畜品種改良工作所需儀器設(shè)備臺(tái)套，以先進(jìn)的診斷技術(shù)為目標(biāo)，以網(wǎng)絡(luò)化信息化技術(shù)為手段，全面提出畜禽疫病的診斷監(jiān)測(cè)、疫苗冷鏈和疫情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)方案。6.1.1工作的原則1、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全條例》，加強(qiáng)動(dòng)物疫病防治體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2、選擇的畜禽疫病診斷、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)方案及各類技術(shù)設(shè)備、檢測(cè)儀器應(yīng)具有國(guó)內(nèi)和國(guó)際先進(jìn)水平。6.1.2工作的方法及內(nèi)容6.1.2工作的方法及內(nèi)容動(dòng)物疫病防控、防疫免疫注射、動(dòng)物疫病診斷及監(jiān)測(cè)、一般性動(dòng)物疫病診治、牲畜品種改良及鑒定。1、診斷監(jiān)測(cè)技術(shù)方法及內(nèi)容（1）細(xì)菌學(xué)診斷：各種病原菌的培養(yǎng)、初步鑒定，動(dòng)物試驗(yàn)等；（2）病理學(xué)診斷：解剖、切片；（3）寄生蟲病診斷；（4）血清學(xué)抗體監(jiān)測(cè)：瓊擴(kuò)、間接血凝、凝集試驗(yàn)、熒光等。2、診斷檢測(cè)實(shí)驗(yàn)方法及內(nèi)容診斷檢測(cè)實(shí)驗(yàn)是涉及多學(xué)科的一項(xiàng)綜合性工作，根據(jù)檢測(cè)目的不同，可能需要進(jìn)行細(xì)菌學(xué)、病毒學(xué)、免疫學(xué)、生物化學(xué)等各方面的工作，因而，診斷檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)至少設(shè)有：病理學(xué)診斷間、血清學(xué)診斷間、病原學(xué)診斷室間。應(yīng)設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的共同儀器室，以利于共同儀器的使用與管理。另外，應(yīng)設(shè)相對(duì)獨(dú)立的業(yè)務(wù)接待室和樣品處理室，專門負(fù)責(zé)外來(lái)病例、樣品的登記、處理、保存與管理等。6.2設(shè)備方案6.2.11、堅(jiān)持“高效、低耗、先進(jìn)、實(shí)用”的總原則；2、按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，講求投資的經(jīng)濟(jì)效益，厲行節(jié)約，降低成本，國(guó)內(nèi)設(shè)備能滿足工藝要求的，應(yīng)盡量選用；3、充分考慮設(shè)備的先進(jìn)性和適用性；4、綜合考慮各設(shè)備的性能價(jià)格比和壽命年限。6.2.2根據(jù)項(xiàng)目的功能要求，本著先進(jìn)性和實(shí)用性的設(shè)備配置原則，經(jīng)對(duì)同類設(shè)備性能及技術(shù)指標(biāo)的反復(fù)比選，擬定本項(xiàng)目關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備及檢測(cè)檢驗(yàn)儀器均選用國(guó)內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的名牌設(shè)備。在選用儀器時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作的需要，在充分了解其同類產(chǎn)品的性能和特點(diǎn)后加以選定；本項(xiàng)目配備的主要儀器設(shè)備如下表：烏蘇市鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站擴(kuò)建項(xiàng)目?jī)x器設(shè)備購(gòu)置一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位數(shù)量備注一儀器設(shè)備套/臺(tái)/輛3741動(dòng)物疫病快速診斷儀臺(tái)34每鄉(xiāng)鎮(zhèn)2臺(tái)2液氮貯存罐（35升）個(gè)34每鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)3便攜式液氮罐（3升）個(gè)85每鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)4保定架個(gè)17每鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)5電視顯微鏡臺(tái)17每鄉(xiāng)鎮(zhèn)1臺(tái)6酶標(biāo)儀臺(tái)17每鄉(xiāng)鎮(zhèn)1臺(tái)7飼料抽樣工具套68每鄉(xiāng)鎮(zhèn)4套8恒溫水浴鍋臺(tái)17每鄉(xiāng)鎮(zhèn)1臺(tái)9便攜式計(jì)算機(jī)臺(tái)17每鄉(xiāng)鎮(zhèn)1臺(tái)10便攜式投影儀個(gè)17每鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)11幕布個(gè)17每鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)12臺(tái)式計(jì)算機(jī)臺(tái)17每鄉(xiāng)鎮(zhèn)1臺(tái)13摩托車臺(tái)17每鄉(xiāng)鎮(zhèn)1臺(tái)第七章環(huán)境影響評(píng)價(jià)7.1環(huán)境保護(hù)依據(jù)1、中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令253號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》；2、國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)委員會(huì)、國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（87）國(guó)環(huán)字第002號(hào)文件《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》；3、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-96）；4、《城市區(qū)域噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-93）；5、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-96）。7.2項(xiàng)目運(yùn)行對(duì)環(huán)境的影響分析及保護(hù)措施1、環(huán)境空氣影響及治理措施本項(xiàng)目在運(yùn)行時(shí)會(huì)產(chǎn)生少量的有害廢氣，通過(guò)回收套用等方式，盡量減少有害氣體排放，對(duì)于無(wú)法避免排放的氣體，通過(guò)在室內(nèi)安裝排氣裝置、風(fēng)道、通風(fēng)櫥等，保證氣體及時(shí)排放。因此對(duì)空氣造成的污染較小，空氣質(zhì)量可以達(dá)到規(guī)范要求。2、地表環(huán)境影響及保護(hù)措施本項(xiàng)目運(yùn)行期將產(chǎn)生一定量的有機(jī)試劑。本項(xiàng)目擬設(shè)立單獨(dú)的廢液處理設(shè)施，定期進(jìn)行廢液處理，經(jīng)蒸餾回收，酸堿等廢液經(jīng)充分稀釋后倒入專用儲(chǔ)液缸中，定期在環(huán)保部門監(jiān)督下妥善處理。同時(shí)建滅菌槽，將實(shí)驗(yàn)室半污染區(qū)和污染區(qū)的廢水收集至特種滅菌槽，經(jīng)添加有效消毒劑滅菌達(dá)標(biāo)后排入室外排水管網(wǎng)。3、聲學(xué)環(huán)境影響及保護(hù)措施本項(xiàng)目新增設(shè)備多為低噪聲設(shè)備，運(yùn)行時(shí)噪聲值小于55db，因此不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生影響：個(gè)別設(shè)備聲值較大的，在設(shè)備選型時(shí)優(yōu)先考慮低噪聲型設(shè)備，并安裝減振設(shè)置；或?qū)⑦@些設(shè)備安裝于隱蔽處，以減小對(duì)周圍環(huán)境的影響，從而將這些設(shè)備對(duì)周圍環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生的不良影響控制在國(guó)家允許的范圍內(nèi)。4、固體廢物及保護(hù)措施項(xiàng)目運(yùn)行期將產(chǎn)生的廢棄物有動(dòng)物糞便、動(dòng)物尸體和生活垃圾，這些有害廢物對(duì)周圍環(huán)境將造成一定的影響，本項(xiàng)目中動(dòng)物糞便經(jīng)無(wú)害化處理后，集中裝入塑料袋交與環(huán)保部門處理，動(dòng)物尸體用焚化爐焚燒。同時(shí)將動(dòng)物飼養(yǎng)區(qū)全封閉，采取消毒、隔離等措施，將污染減少到最低限度，項(xiàng)目生活垃圾年產(chǎn)生量少，這些廢棄物可綜合利用，生活垃圾交由環(huán)衛(wèi)部門處理，對(duì)周圍環(huán)境影響甚小。5、生產(chǎn)的影響及保護(hù)措施本項(xiàng)目在生產(chǎn)過(guò)程中，應(yīng)采取以下保護(hù)措施：房屋地面用來(lái)蘇水、消毒液噴灑擦試消毒，室內(nèi)用臭氧、紫外照射消毒；技術(shù)人員在進(jìn)行操作前應(yīng)洗手消毒，穿戴工作服、手套，操作中使用的器材、敷料也應(yīng)作滅菌消毒處理，操作結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行消毒；試驗(yàn)后試管、器皿等隨即放入消毒器內(nèi)消毒處理；污染物放置在指定位置，按規(guī)定要求及時(shí)進(jìn)行處理；接觸污染物、血清等應(yīng)戴一次性橡膠手套；實(shí)驗(yàn)垃圾和生活垃圾不得混放；使用一次性器材必須合格；建立嚴(yán)格的消毒和監(jiān)測(cè)管理制度，對(duì)工作人員進(jìn)行定期體檢，以達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。7.3環(huán)境影響結(jié)論綜上所述，項(xiàng)目在運(yùn)行期間對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生一定程度的影響，在全面落實(shí)各項(xiàng)保護(hù)措施情況下污染影響可降至最小程度，使其符合國(guó)家制定的污染物達(dá)標(biāo)排放的標(biāo)準(zhǔn)要求，減少對(duì)環(huán)境的污染，力求環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。第八章項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行8.1組織機(jī)構(gòu)設(shè)置烏蘇市作為項(xiàng)目建設(shè)所在市，須成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，并在畜牧獸醫(yī)局設(shè)立項(xiàng)目辦公室。統(tǒng)一負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和日常工作。烏蘇市畜牧獸醫(yī)局作為項(xiàng)目建設(shè)單位，要嚴(yán)格按照項(xiàng)目批復(fù)和建設(shè)程序管理好項(xiàng)目，把好項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常聽取項(xiàng)目建設(shè)匯報(bào)，監(jiān)督、檢查項(xiàng)目建設(shè)和資金使用等問(wèn)題，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系。項(xiàng)目辦的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作；制定項(xiàng)目管理的各項(xiàng)規(guī)章制度；編制項(xiàng)目規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃；組織項(xiàng)目工程的實(shí)施；安排項(xiàng)目需要的各種技術(shù)培訓(xùn)；建立項(xiàng)目監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系和例行報(bào)告制度，開展監(jiān)評(píng)工作。8.2項(xiàng)目建設(shè)管理 項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程管理的政策和法規(guī)執(zhí)行。實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招投標(biāo)制、工程合同制管理。本項(xiàng)目為擴(kuò)建工程，主要是儀器設(shè)備采購(gòu)。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行法人責(zé)任制，建設(shè)任務(wù)和工程投資要具體落實(shí)到項(xiàng)目單位和有關(guān)責(zé)任人，簽訂責(zé)任狀和建設(shè)合同，層層落實(shí)責(zé)任。項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所需的設(shè)備實(shí)行政府統(tǒng)一采購(gòu)或招標(biāo)采購(gòu)，有效控制資金支出，保證儲(chǔ)備物資的質(zhì)量。項(xiàng)目建設(shè)執(zhí)行合同制，建設(shè)中要與施工單位明確合同責(zé)任。8.3項(xiàng)目組織實(shí)施和運(yùn)行機(jī)制8.3.1項(xiàng)目組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，項(xiàng)目建設(shè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目法人。儀器設(shè)備的購(gòu)置，嚴(yán)格按照國(guó)家要求實(shí)行公開招標(biāo)，確保購(gòu)置儀器設(shè)備的先進(jìn)性、實(shí)用性。以合同形式明確項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、設(shè)備質(zhì)量要求和項(xiàng)目驗(yàn)收指標(biāo)等。對(duì)完工的項(xiàng)目要及時(shí)組織單位驗(yàn)收，建立健全工程的各類技術(shù)檔案，確保工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的處理有證有據(jù)，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目建成后，由烏蘇市畜牧獸醫(yī)局進(jìn)行項(xiàng)目整體竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，由新疆畜牧廳按程序報(bào)請(qǐng)農(nóng)業(yè)部，再由農(nóng)業(yè)部組織有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。8.3.2項(xiàng)目資金管理項(xiàng)目建設(shè)資金要按基建會(huì)計(jì)制度全面實(shí)施預(yù)算管理，實(shí)行?？顚Ｓ?，專戶儲(chǔ)存。凡用于項(xiàng)目建設(shè)的中央資金、地方配套資金納入資金預(yù)算管理。嚴(yán)禁對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金以任何形式的截留擠占挪用。建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理和核算辦法應(yīng)按財(cái)政部制定的相關(guān)制度及規(guī)定執(zhí)行。烏蘇市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)按項(xiàng)目進(jìn)度情況委托審計(jì)部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金使用情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金的監(jiān)管，審計(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰暫行規(guī)定》執(zhí)行。8.3.3項(xiàng)目建成后的運(yùn)行機(jī)制本項(xiàng)目建成交付使用后,實(shí)行國(guó)家固定資產(chǎn)管理制。由烏蘇市畜牧獸醫(yī)局具體負(fù)責(zé)管理。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，如：組織管理制度、勞動(dòng)管理制度、崗位責(zé)任目標(biāo)、工作程序及操作規(guī)范和安全生產(chǎn)制度等。同時(shí)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，落實(shí)崗位責(zé)任制，嚴(yán)格按照國(guó)家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理的要求，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，保證資產(chǎn)的保值和功能的正常發(fā)揮。第九章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度9.1建設(shè)期限項(xiàng)目建設(shè)期一年，即：2010年。9.2項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排2010年4月—5月：項(xiàng)目前期工作，可行性研究報(bào)告的編制；2010年6月—8月：儀器設(shè)備的購(gòu)置與安裝調(diào)試；2010年9月-10月：竣工驗(yàn)收，交付使用。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度詳見下圖：烏蘇市鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度圖年月項(xiàng)目2010年4月5月6月7月8月9月10月11月12月可研報(bào)告編制及項(xiàng)目申報(bào)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)建設(shè)儀器設(shè)備購(gòu)置及安裝調(diào)試項(xiàng)目驗(yàn)收第十章投資估算及資金籌措10.1投資估算10.1.1投資估算依據(jù)1、國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)關(guān)于發(fā)布《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》的通知；2、國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)計(jì)價(jià)格[2002]1980《關(guān)于招標(biāo)代理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定；3、儀器設(shè)備價(jià)格按建設(shè)單位提供價(jià)格、生產(chǎn)廠家詢價(jià)和現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行估算。10.1.2建設(shè)投資估算項(xiàng)目建設(shè)總投資160萬(wàn)元。其中：儀器設(shè)備購(gòu)置374臺(tái)套，投資155萬(wàn)元；其它費(fèi)用5萬(wàn)元：包括項(xiàng)目前期咨詢費(fèi)3萬(wàn)元；招標(biāo)代理費(fèi)2萬(wàn)元。具體內(nèi)容詳見附表10.2資金籌措方式與來(lái)源項(xiàng)目建設(shè)總投資160萬(wàn)元，其中：申請(qǐng)中央財(cái)政資金136萬(wàn)元，占總投資的85％；地方配套資金24萬(wàn)元，占總投資的15％。第十一章項(xiàng)目招投標(biāo)方案為了確保項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，防范和化解項(xiàng)目建設(shè)中的違規(guī)行為，保護(hù)國(guó)家利益，特制定本項(xiàng)目的招投標(biāo)方案。11.1招投標(biāo)依據(jù)1、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》；2、《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理規(guī)定》；3、《中華人民共和國(guó)合同法》中有關(guān)規(guī)定。11.2項(xiàng)目招標(biāo)范圍及招標(biāo)組織形式本項(xiàng)目招標(biāo)的范圍為儀器設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)，招標(biāo)組織形式采用委托招標(biāo)形式。項(xiàng)目招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)儀器設(shè)備等√√√11.3招投標(biāo)程序本項(xiàng)目質(zhì)量要求高，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模和建設(shè)要求，在招投標(biāo)過(guò)程中必須遵守如下程序：1、項(xiàng)目經(jīng)上級(jí)部門批復(fù)同意后，在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。2、在招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起20日內(nèi)，具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力的法人或者其它組織都可以投標(biāo)。投標(biāo)人少于3個(gè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。本項(xiàng)目不接受聯(lián)合招標(biāo)。3、評(píng)標(biāo)按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)管理法》的規(guī)定和程序進(jìn)行。特別是評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成由項(xiàng)目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。專家成員根據(jù)本方案在開標(biāo)當(dāng)天，在項(xiàng)目專家?guī)祀S機(jī)抽取，評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任由專家臨時(shí)推選；評(píng)標(biāo)委員會(huì)采用單數(shù)制，但最低不少于5人，并且技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。4、開標(biāo)時(shí)由招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加，由招標(biāo)人委托公正機(jī)構(gòu)檢查并公證。5、中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。自中標(biāo)通知書發(fā)出30日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，項(xiàng)目承辦單位和中標(biāo)人簽訂書面合同，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。第十二章效益評(píng)價(jià)該項(xiàng)目是公益性項(xiàng)目，其效益主要體現(xiàn)在對(duì)社會(huì)和公眾的服務(wù)上。通過(guò)該項(xiàng)目建設(shè)，可產(chǎn)生很大的社會(huì)效益，具體表現(xiàn)為：1、通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，將極大地推動(dòng)動(dòng)物疫病防治工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程，提高防檢機(jī)構(gòu)和人員的整體素質(zhì)和技術(shù)水平，進(jìn)一步完善自治區(qū)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善基層動(dòng)物防疫站的疫病防治條件，尤其對(duì)動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、診斷、控制能力與應(yīng)急防治能力將會(huì)有很大的提高，從而在整體上提升了自治區(qū)的動(dòng)物疫病的防治水平。2、通過(guò)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重大動(dòng)物疫病、新發(fā)動(dòng)物疫病和緊急動(dòng)物疫情做出快速而準(zhǔn)確的診斷和防治，迅速消滅動(dòng)物疫病傳染源，切斷傳播途徑，降低動(dòng)物的發(fā)病率，運(yùn)用于動(dòng)物防疫實(shí)踐，以大幅度提高動(dòng)物疫病預(yù)防控制的效率與質(zhì)量，進(jìn)一步控制動(dòng)物疫病，降低因病死亡率，減少直接和間接損失，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展。3、通過(guò)對(duì)飼養(yǎng)全程進(jìn)行有效的疫情監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，即可有效地進(jìn)行處理，從而提高畜產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量，保障動(dòng)物源性食品安全，保護(hù)人民身體健康，把動(dòng)物源性食品的安全提高到一個(gè)嶄新的層次，對(duì)整體食品安全來(lái)講，是有益的推動(dòng)。4、實(shí)現(xiàn)動(dòng)物疫情資料的網(wǎng)絡(luò)化傳輸和統(tǒng)計(jì)，并運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法進(jìn)行分析，根據(jù)對(duì)疫病發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)和強(qiáng)度的分析可以做出科學(xué)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，有助于制定科學(xué)的防疫計(jì)劃，使防疫工作真正做到“預(yù)防為主”，避免防疫工作的盲目性。5、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)利用常規(guī)技術(shù)與高新技術(shù)結(jié)合充分發(fā)揮傳統(tǒng)育種保種優(yōu)勢(shì)，又積極利用現(xiàn)代育種保種手段，形成大協(xié)作、大聯(lián)合的育種保種機(jī)制，提高育種保種效率。6、采用保護(hù)與開發(fā)相結(jié)合，以開發(fā)帶動(dòng)保種，以保種促進(jìn)開發(fā)，使當(dāng)?shù)氐男蠓N達(dá)到規(guī)模化與產(chǎn)業(yè)化。在增加群體數(shù)量的同時(shí)，加強(qiáng)選種育種，不斷提高原有品種資源的性能與產(chǎn)品品質(zhì)。第十三章研究結(jié)論與建議1.建設(shè)目標(biāo)明確，符合國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策烏蘇市鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站擴(kuò)建項(xiàng)目不僅可以提高全市動(dòng)物疫病診斷和防治總體水平，推進(jìn)動(dòng)物疫情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，快速應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件，保護(hù)人民財(cái)產(chǎn)安全與身體健康，同時(shí)也有利于對(duì)加快全地區(qū)動(dòng)物防疫工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，縮小本地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)家的動(dòng)物防疫差距。2.建設(shè)方案合理，工藝設(shè)備先進(jìn)適用該項(xiàng)目的各個(gè)方面的結(jié)構(gòu)和規(guī)模較為科學(xué)?？梢詫?shí)現(xiàn)對(duì)動(dòng)物疫情的科學(xué)、高效診斷和測(cè)報(bào)。3.項(xiàng)目具備良好的建設(shè)基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)單位已經(jīng)具有較好的技術(shù)實(shí)力，擁有一支專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)，形成了一定的固定資產(chǎn)。目前急需的動(dòng)物疫病診斷與檢測(cè)儀器設(shè)施，可以承擔(dān)多種動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、診斷、檢驗(yàn)、鑒定與分析工作。4.社會(huì)效益顯著項(xiàng)目建成后，綜合應(yīng)用現(xiàn)今盡可能利用的畜牧科學(xué)手段，實(shí)施系統(tǒng)畜禽種保種保護(hù)基因多樣性，實(shí)現(xiàn)畜種保護(hù)與開發(fā)的良性循環(huán)，對(duì)烏蘇市的畜禽品種保護(hù)和選育、改進(jìn)起到積極的推進(jìn)作用，不僅可以降低牲畜發(fā)病率、死亡率，減少畜牧業(yè)損失，而且可以提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而增加農(nóng)牧民的收入；同時(shí)，也能有效防止動(dòng)物疫病的擴(kuò)散，保障人民身心健康，具有顯著的社會(huì)效益。咨詢證書乙疆烏蘇市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)獸醫(yī)站擴(kuò)建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告項(xiàng)目名稱：新疆烏蘇市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)獸醫(yī)站擴(kuò)建項(xiàng)目主管部門：新疆維吾爾自治區(qū)畜牧獸醫(yī)局建設(shè)地點(diǎn)：烏蘇市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站編制單位：新疆草原畜牧工程勘察規(guī)劃設(shè)計(jì)院咨詢證書號(hào)：工咨制時(shí)間：二零一零年四月項(xiàng)目名稱:新疆烏蘇市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)獸醫(yī)站擴(kuò)建項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):烏蘇市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站項(xiàng)目建設(shè)單位：烏蘇市畜牧獸醫(yī)局項(xiàng)目主管部門：新疆維吾爾自治區(qū)畜牧獸醫(yī)局項(xiàng)目編制單位：新疆畜牧工程勘察規(guī)劃設(shè)計(jì)院項(xiàng)目編制人員：叢英利張緒芳審核：張建立巴圖爾審定：錫文林目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 11.1項(xiàng)目概要 11.2可行性研究結(jié)論 2第二章項(xiàng)目建設(shè)的背景、必要性和可行性 22.1項(xiàng)目建設(shè)的背景 22.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性 42.3項(xiàng)目建設(shè)的可行性 8第三章市場(chǎng)需求分析及預(yù)測(cè) 10第四章項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況 124.1項(xiàng)目承擔(dān)單位概況 124.2畜牧業(yè)基本情況 13第五章項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)及任務(wù) 145.1項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) 145.2項(xiàng)目建設(shè)任務(wù) 14第六章項(xiàng)目建設(shè)方案 156.1技術(shù)方案 156.2設(shè)備方案 16第七章環(huán)境影響評(píng)價(jià) 187.1環(huán)境保護(hù)依據(jù) 187.2項(xiàng)目運(yùn)行對(duì)環(huán)境的影響分析及保護(hù)措施 187.3環(huán)境影響結(jié)論 20第八章項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行 208.1組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 208.2項(xiàng)目建設(shè)管理 218.3項(xiàng)目組織實(shí)施和運(yùn)行機(jī)制 21第九章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 239.1建設(shè)期限 239.2項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 23第十章投資估算及資金籌措 2310.1投資估算 2310.2資金籌措方式與來(lái)源 24第十一章項(xiàng)目招投標(biāo)方案 2411.1招投標(biāo)依據(jù) 2411.2項(xiàng)目招標(biāo)范圍及招標(biāo)組織形式 2511.3招投標(biāo)程序 25第十二章效益評(píng)價(jià) 26第十三章研究結(jié)論與建議 27目錄第一章總論 11.1項(xiàng)目背景 11.1.1項(xiàng)目名稱及承辦單位 11.1.2承辦單位 11.1.3項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 11.1.4可行性研究報(bào)告編制單位 11.2報(bào)告編制依據(jù)和研究范圍 11.2.1報(bào)告編制依據(jù) 11.2.2研究范圍 21.3承辦單位概況 21.4項(xiàng)目提出背景及必要性 31.4.1項(xiàng)目提出的背景 31.4.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性 41.5項(xiàng)目概況 51.5.1建設(shè)地點(diǎn) 51.5.2建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 51.5.3項(xiàng)目投資與效益概況 51.6主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 6第二章市場(chǎng)分析及預(yù)測(cè) 82.1綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)分析及預(yù)測(cè) 82.1.1生產(chǎn)現(xiàn)狀 82.1.2市場(chǎng)前景分析 92.2花卉市場(chǎng)分析及預(yù)測(cè) 112.2.1產(chǎn)品市場(chǎng)現(xiàn)狀 112.2.2市場(chǎng)需求預(yù)測(cè) 122.2.3產(chǎn)品目標(biāo)市場(chǎng)分析 132.3中藥材產(chǎn)品市場(chǎng)分析及預(yù)測(cè) 132.3.1產(chǎn)品簡(jiǎn)介 132.3.2產(chǎn)品分布現(xiàn)狀分析 152.3.3市場(chǎng)供求狀況分析 162.3.4市場(chǎng)需求預(yù)測(cè) 17第三章建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 203.1項(xiàng)目的方向和目標(biāo) 203.2建設(shè)規(guī)模 203.3產(chǎn)品方案 213.3.1優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食作物種植基地 213.3.2無(wú)公害蔬菜種植基地 213.3.3中藥材種植基地 213.3.4花卉種植基地 21第四章建設(shè)場(chǎng)址及建設(shè)條件 224.1建設(shè)場(chǎng)址現(xiàn)狀 224.1.1建設(shè)場(chǎng)址現(xiàn)狀 224.1.2廠址土地權(quán)屬類別及占地面積 224.2建設(shè)條件 224.2.1氣象條件 224.2.2水文及工程地質(zhì)條件 234.2.4交通運(yùn)輸條件 234.2.5水源及給排水條件 244.2.6電力供應(yīng)條件 244.2.7通訊條件 244.3其他有利條件 244.3.1農(nóng)產(chǎn)品資源豐富 244.3.2勞動(dòng)力資源充沛 254.3.3區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯 25第五章種植基地建設(shè)方案 265.1概述 265.1.1種植基地運(yùn)營(yíng)模式 265.1.2種植基地生產(chǎn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 265.23000畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食作物種植基地建設(shè)方案 285.2.1品種選擇 285.2.2耕作技術(shù) 285.2.3種植基地建設(shè)內(nèi)容和產(chǎn)量預(yù)期 335.32000畝無(wú)公害蔬菜種植基地建設(shè)方案 345.3.1概述 345.3.2無(wú)公害蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 345.3.3蔬菜栽培與田間管理 355.3.4種植基地建設(shè)內(nèi)容和產(chǎn)量預(yù)期 375.42000畝中藥材種植基地建設(shè)方案 385.4.1概述 385.4.2GAP基地建設(shè)要求 385.4.3選擇優(yōu)良品種 395.4.4金銀花栽培與田間管理 395.4.5種植基地建設(shè)內(nèi)容和產(chǎn)量預(yù)期 435.52000畝花卉種植基地建設(shè)方案 445.5.1概述 445.5.2技術(shù)方案 455.5.3種植基地建設(shè)內(nèi)容和產(chǎn)量預(yù)期 49第六章田間工程及配套設(shè)施建設(shè)方案 516.1概述 516.23000畝綠色糧食作物種植基地灌溉方案 516.2.1總體布局 516.2.2設(shè)計(jì)依據(jù) 526.2.3灌溉制度的確定 526.2.4渠道襯砌工程設(shè)計(jì) 536.32000畝無(wú)公害蔬菜種植基地灌溉方案 556.3.1總體布局 556.3.2設(shè)計(jì)依據(jù) 556.3.3主要設(shè)計(jì)參數(shù) 566.3.4灌水器選擇與毛管布置方式 566.3.5滴灌灌溉制度擬定 576.3.6支、毛管水頭差分配與毛管極限長(zhǎng)度確定 586.3.7網(wǎng)統(tǒng)布置與輪灌組劃分 596.3.8管網(wǎng)水力計(jì)算 606.3.9水泵揚(yáng)程及選型 646.42000畝中藥材種植基地灌溉方案 656.4.1設(shè)計(jì)依據(jù) 656.4.2設(shè)計(jì)參數(shù) 656.4.3噴頭選型和布置間距 656.4.4灌溉制度 666.4.5取水工程規(guī)劃布置 686.4.6管網(wǎng)水力計(jì)算 706.4.7機(jī)泵選型 726.52000畝花卉種植基地灌溉方案 726.5.1設(shè)計(jì)依據(jù) 726.5.2微灌主要設(shè)計(jì)參數(shù) 726.5.3微灌灌水器選擇與毛管布置方式 736.5.4微灌灌溉制度擬定 746.5.5微灌支、毛管水頭差分配與毛管極限長(zhǎng)度確定 756.5.6微灌網(wǎng)統(tǒng)布置與輪灌組劃分 766.5.7微灌管網(wǎng)水力計(jì)算 776.5.8水泵揚(yáng)程及選型 816.6田間道路工程 866.7灌溉工程 866.7.1機(jī)井工程 866.7.2提灌站改造 876.8溝道治理工程 896.9田間配套設(shè)施 906.9.1倉(cāng)儲(chǔ)工程 906.9.2農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心 93第七章節(jié)能、節(jié)水 967.1研究依據(jù) 967.2能耗分析 977.3節(jié)能措施 97第八章環(huán)境與生態(tài)影響分析 988.1環(huán)境影響現(xiàn)狀分析 988.2生態(tài)環(huán)境影響分析 988.2.1建設(shè)期對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響 988.2.2運(yùn)營(yíng)期對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響 988.3生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施 988.3.1采用的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn) 988.3.2建設(shè)期對(duì)環(huán)境的保護(hù)措施 998.3.3運(yùn)營(yíng)期對(duì)環(huán)境的保護(hù)措施 1008.4環(huán)境影響評(píng)價(jià) 100第九章企業(yè)組織與勞動(dòng)定員 1019.1公司體制及組織機(jī)構(gòu) 1019.2勞動(dòng)定員 1019.3人員來(lái)源及培訓(xùn) 1029.3.1人員來(lái)源 1029.3.2人員培訓(xùn) 102第十章項(xiàng)目組織管理與實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 10310.1基本要求 10310.2項(xiàng)目組織 10310.3項(xiàng)目管理 10310.4建設(shè)周期計(jì)劃 104第十一章風(fēng)險(xiǎn)分析 10511.1風(fēng)險(xiǎn)因素