自來(lái)水有限公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度_第1頁(yè)
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XXXX自來(lái)水有限公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度1.總則1.1為落實(shí)公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任,防止和減少生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《XX省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際,特制定本制度。1.2公司各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度的有關(guān)要求,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)的緊迫感、使命感,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,完善長(zhǎng)效機(jī)制,建立安全生產(chǎn)預(yù)防體系,打牢安全基礎(chǔ);公司二級(jí)法人單位參照本制度執(zhí)行。2.安全生產(chǎn)會(huì)議制度2.1公司級(jí)安全生產(chǎn)例會(huì)由公司主要負(fù)責(zé)人主持的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,每季度召開(kāi)一次,由公司辦公室負(fù)責(zé)通知,參加會(huì)議的人員有公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人。會(huì)議的主要內(nèi)容:傳達(dá)、學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)法律法規(guī)及有關(guān)文件精神;各部門匯報(bào)本部門安全生產(chǎn)工作的總體情況,本季度安全生產(chǎn)工作;公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署安排。2.2部門級(jí)安全生產(chǎn)例會(huì)由安全管理部門主持召開(kāi)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,每月召開(kāi)一次,由安全管理部門負(fù)責(zé)通知;參加會(huì)議的人員為各部門的主要負(fù)責(zé)人或部門分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人。會(huì)議主要內(nèi)容:學(xué)習(xí)、傳達(dá)上級(jí)部門和公司對(duì)安全生產(chǎn)工作有關(guān)要求,并對(duì)工作的開(kāi)展進(jìn)行部署和安排。2.3安全生產(chǎn)會(huì)議紀(jì)律參會(huì)人員準(zhǔn)時(shí)參加會(huì)議,不得遲到、早退,確保會(huì)場(chǎng)秩序,做好會(huì)議記錄;由公司安全管理部門做會(huì)議記錄,形成會(huì)議紀(jì)要。3.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度3.1目的為加強(qiáng)和規(guī)范公司安全培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員安全素質(zhì),防范安全事故發(fā)生,結(jié)合公司實(shí)際,制定本制度。3.2適用范圍適用于公司所有在職人員。3.3安全教育分類3.3.1新員工安全教育新員工必須參加三級(jí)安全教育:即公司級(jí)安全教育、部門級(jí)安全教育、班組安全教育,教育時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí),考試合格率為100%。3.3.2公司級(jí)安全教育由政工科、設(shè)備安全科組織開(kāi)展。教育內(nèi)容是本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識(shí);本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律;從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);有關(guān)事故案例。3.3.3部門級(jí)安全教育由部門負(fù)責(zé)人組織開(kāi)展。教育內(nèi)容是工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素;所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理;安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù);本部門安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度;預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng);有關(guān)事故案例;其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。3.3.4班組級(jí)安全教育由班組長(zhǎng)組織開(kāi)展。教育內(nèi)容是崗位安全操作規(guī)程;崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng);有關(guān)事故案例。3.3.5特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專門的安全技術(shù)培訓(xùn),并考核合格,取得《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》后,方可上崗作業(yè);特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審,由設(shè)區(qū)的縣級(jí)以上應(yīng)急管理部門或指定的機(jī)構(gòu)實(shí)施。3.3.6安全管理人員安全教育公司主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全管理部門負(fù)責(zé)人、專職安全員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),掌握本崗位的安全操作技能,增強(qiáng)預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力;未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。3.3.7職業(yè)健康教育培訓(xùn)對(duì)象:有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、從事職業(yè)危害的作業(yè)人員;教育內(nèi)容是掌握危害因素的性質(zhì)、危害機(jī)理、預(yù)防方法以及自救互救的常識(shí)。4.安全生產(chǎn)檢查制度4.1目的為預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,保障供水生產(chǎn)和施工任務(wù)平穩(wěn)運(yùn)行,特制定本制度。4.2安全檢查的分類按照檢查的內(nèi)容分為日常安全檢查、綜合性安全檢查、專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日前安全檢查。4.3安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容4.3.1日常安全檢查是指班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查,以及各部門管理人員工藝、電氣、儀表、安全操作、現(xiàn)場(chǎng)布置等內(nèi)容的日常檢查。4.3.2綜合性安全檢查是指以保障公司安全生產(chǎn)為目的,以安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)專業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況為重點(diǎn),公司級(jí)至少每月組織一次;部門結(jié)合崗位責(zé)任制排查,至少每周組織一次。4.3.3專業(yè)性安全檢查主要是指對(duì)布置、工藝、設(shè)備、電氣、儀表、消防等系統(tǒng)分別進(jìn)行的專業(yè)檢查,至少每半年組織一次。4.3.4季節(jié)性安全檢查是指根據(jù)各季節(jié)特點(diǎn)開(kāi)展的專項(xiàng)隱患檢查,根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn)及本單位的生產(chǎn)實(shí)際,至少每季度開(kāi)展一次。4.3.5節(jié)假日前安全檢查主要是指在重大活動(dòng)和節(jié)假日前,對(duì)生產(chǎn)設(shè)施是否存在異常狀況和隱患、設(shè)備狀態(tài)、備品備件、生產(chǎn)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備儲(chǔ)存等進(jìn)行檢查,特別是要對(duì)節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)帶班值班、機(jī)電設(shè)備、線路保運(yùn)及緊急搶修力量安排、各類物資儲(chǔ)備和應(yīng)急工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。5.安全生產(chǎn)值班制度5.1目的為保證公司節(jié)假日供水安全生產(chǎn)連續(xù)性,及時(shí)處理突發(fā)事件,保障供水生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行,特制定本制度。5.2適用范圍本制度適用于節(jié)假日、特殊時(shí)期的值班時(shí)間;法定節(jié)假日公司領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行輪班制,特殊時(shí)期實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制;各部門根據(jù)工作實(shí)際實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制。5.3值班人員職責(zé)協(xié)調(diào)處理安全生產(chǎn)及生產(chǎn)運(yùn)行方面出現(xiàn)的問(wèn)題;及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)部門有關(guān)要求;堅(jiān)守崗位,不得空崗、缺崗;認(rèn)真填寫值班記錄;如有緊急和重要情況,要及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),迅速安排處理。6.安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度6.1目的為加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,保障安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行,特制本制度。6.2費(fèi)用的設(shè)立公司安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行專項(xiàng)列支。6.3費(fèi)用的提取《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企[2012]16號(hào))由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)提取并單獨(dú)建帳管理。6.4費(fèi)用的使用經(jīng)費(fèi)支出主要用于:職工的安全教育培訓(xùn);職工勞動(dòng)保護(hù)用品的配備;安全設(shè)施的購(gòu)置、維護(hù)、保養(yǎng);危險(xiǎn)源監(jiān)控和安全隱患整改;安全生產(chǎn)檢查;應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)、應(yīng)急救援器材、設(shè)備的購(gòu)置等。6.5費(fèi)用管理由財(cái)務(wù)部門對(duì)安全生產(chǎn)資金進(jìn)行統(tǒng)一管理,并根據(jù)年度安全生產(chǎn)計(jì)劃,做好資金的提取落實(shí)工作,確保安全投入及時(shí)。7.設(shè)備設(shè)施檢修安全管理制度7.1目的為加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施檢修安全管理和完善生產(chǎn)工作區(qū)域安全技術(shù)措施,確保檢修期間的安全作業(yè)和檢修后的安全正常生產(chǎn),特制定本制度。7.2適用范圍本制度適用于設(shè)備設(shè)施檢修以及臨時(shí)停機(jī)搶修。7.3檢修前要求作業(yè)部門必須明確檢修內(nèi)容,檢修時(shí)間和檢修作息時(shí)間;所有參加檢修作業(yè)的人員必須熟悉安全作業(yè)條件,擬定好安全防范措施;對(duì)高空作業(yè)、交叉作業(yè)、停(供)電作業(yè)、起重作業(yè)必須采取切實(shí)可靠的防范措施,向參加檢修的人員作技術(shù)交底。7.4檢修中要求檢修中作業(yè)人員必須按照供水設(shè)備設(shè)施檢修作業(yè)要求;嚴(yán)格遵守本工種安全技術(shù)操作規(guī)程;發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)停止檢修作業(yè),及時(shí)制止違章作業(yè)行為,撤離人員,采取緊急處置措施。7.5檢修后要求拆除檢修臨時(shí)設(shè)施,保證安全通道暢通,安全防護(hù)裝置應(yīng)即時(shí)恢復(fù),完善生產(chǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施,確保設(shè)備設(shè)施試運(yùn)行的安全條件,認(rèn)真做好檢修項(xiàng)目的總結(jié)工作。8.勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度8.1目的為規(guī)范勞動(dòng)防護(hù)用品管理,進(jìn)一步做好職工勞動(dòng)防護(hù)用品配備和使用工作,保護(hù)職工在生產(chǎn)過(guò)程中的健康和安全,特制定本制度。8.2適用范圍本辦法適用于公司所屬各部門。公司二級(jí)法人單位參照?qǐng)?zhí)行。8.3勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放政策依據(jù)公司勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放依據(jù)《XX省勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/1922-2011)。8.4勞動(dòng)防護(hù)用品資金來(lái)源勞動(dòng)防護(hù)用品費(fèi)用按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企[2012]16號(hào))規(guī)定,從企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用中提取。8.5管理職責(zé)8.5.1設(shè)備安全科負(fù)責(zé)制定和修訂公司勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度和發(fā)放范圍,負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。8.5.2供應(yīng)科負(fù)責(zé)審查勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)廠家的資質(zhì)。負(fù)責(zé)勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)和發(fā)放工作,匯總編制年度勞動(dòng)防護(hù)用品的品種數(shù)量及費(fèi)用計(jì)劃,經(jīng)公司審批后執(zhí)行。8.5.3財(cái)務(wù)科根據(jù)公司勞動(dòng)防護(hù)用品年度采購(gòu)計(jì)劃提供本年度勞動(dòng)防護(hù)用品計(jì)劃所需的費(fèi)用,負(fù)責(zé)勞動(dòng)防護(hù)用品資金的審計(jì)工作。8.5.4各有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織勞動(dòng)防護(hù)用品的驗(yàn)收和收發(fā)工作,負(fù)責(zé)建立員工個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品基礎(chǔ)資料檔案。8.6勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放周期電工發(fā)放絕緣鞋每人每年1雙、安全帽每人每叁年1頂;機(jī)泵維修工、管道維修人員、管道安裝人員、管道測(cè)漏人員、水表維修人員發(fā)放安全帽每人每叁年1頂;機(jī)泵維修工、管道維修人員、管道安裝人員、管道測(cè)漏人員、水表維修人員、校表人員普通防護(hù)手套根據(jù)實(shí)際使用需要提出申請(qǐng)由領(lǐng)導(dǎo)審批后發(fā)放。8.7勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放要求公司應(yīng)為從業(yè)人員免費(fèi)提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)用品;不得以貨幣或其他物品替代應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備的勞動(dòng)防護(hù)用品;員工在公司內(nèi)部發(fā)生崗位變化和人員調(diào)動(dòng)時(shí),須本人寫出書面申請(qǐng),部門領(lǐng)導(dǎo)簽字,經(jīng)查證屬實(shí),由政工科審批備案給予更換或補(bǔ)發(fā);根據(jù)生產(chǎn)工作的需要,各有關(guān)部門要配備公用勞動(dòng)防護(hù)用品,如:公用絕緣手套、防毒面具、防化服、絕緣靴等、反光背心等由使用部門列入年度部門費(fèi)用計(jì)劃,經(jīng)公司批準(zhǔn)后按照計(jì)劃購(gòu)置,購(gòu)置后由部門專(兼)職人員保管。8.8勞動(dòng)防護(hù)用品的使用員工在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩帶和使用勞動(dòng)防護(hù)用品;使用部門應(yīng)教育和監(jiān)督本部門員工按照勞動(dòng)防護(hù)用品使用要求正確穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品;使用部門應(yīng)按照勞動(dòng)防護(hù)用品的規(guī)定要求,在發(fā)放和使用前對(duì)其防護(hù)功能進(jìn)行必要的檢查。8.9監(jiān)督管理工會(huì)、設(shè)備安全科負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)監(jiān)督。9.應(yīng)急搶險(xiǎn)物資管理制度9.1目的為進(jìn)一步完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)應(yīng)急物資管理,提高物資統(tǒng)一調(diào)配和保障能力,預(yù)防和處置各種突發(fā)事故,特制定本制度。9.2應(yīng)急物資儲(chǔ)備品種及數(shù)量應(yīng)急物資儲(chǔ)備品種有防汛物資、供水管道搶修物資及應(yīng)對(duì)水質(zhì)應(yīng)急處理物資等;應(yīng)急物資的儲(chǔ)備數(shù)量由使用部門根據(jù)實(shí)際應(yīng)急需要日常儲(chǔ)備。9.3應(yīng)急物資儲(chǔ)備職責(zé)供應(yīng)科負(fù)責(zé)供水管道日常搶修應(yīng)急物資儲(chǔ)備,存放在供應(yīng)科倉(cāng)庫(kù);水廠負(fù)責(zé)防汛、水質(zhì)應(yīng)急處理物資儲(chǔ)備,存放在水廠倉(cāng)庫(kù);倉(cāng)庫(kù)管理員負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的保管,定期檢查,保證應(yīng)急物資數(shù)量充足。10.施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度10.1目的為進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,明確安全責(zé)任,保障人民群眾和職工的生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本制度。10.2適用范圍本制度適用于公司供水工程的新建、改建、擴(kuò)建和搶修、維修施工現(xiàn)場(chǎng)。10.3現(xiàn)場(chǎng)要求施工人員必須遵守安全操作規(guī)程;所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須佩戴安全帽,正確使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品,施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置安全圍擋、安全警示標(biāo)志,危險(xiǎn)部位懸掛明顯警示標(biāo)志,夜間應(yīng)設(shè)警示燈;施工現(xiàn)場(chǎng)要按照施工組織設(shè)計(jì)和方案落實(shí)好各項(xiàng)安全防護(hù)措施,結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)情況做好安全技術(shù)交底工作,加強(qiáng)較深管溝、深基坑的防護(hù)措施,在臨近高壓線路吊裝施工時(shí),要保證有足夠的安全距離,確保施工人員的安全;施工現(xiàn)場(chǎng)必須按照施工組織設(shè)計(jì)平面布置圖,規(guī)范布置作業(yè)場(chǎng)地、道路、臨時(shí)用電線路,合理安排主要機(jī)械設(shè)備、車輛、材料,符合安全要求;施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電,必須按《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JG146-2005)安全技術(shù)規(guī)范,做到三級(jí)配電,兩級(jí)保護(hù),一機(jī)一閘一漏,并有檢查驗(yàn)收記錄,落實(shí)好施工現(xiàn)場(chǎng)的配電、保護(hù)裝置,避雷保護(hù)、用電安全措施;施工管理人員定期組織安全檢查;對(duì)易燃易爆物品做到分類存放,通風(fēng)良好,對(duì)配電室、倉(cāng)庫(kù)、施工作業(yè)層、生活區(qū)域設(shè)消防滅火器,專人保管使用,并掛設(shè)警示牌,現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施和消防責(zé)任制度等應(yīng)按消防要求落實(shí);特種作業(yè)人員必須持證上崗,符合安全要求。11.安全用電管理制度11.1目的為加強(qiáng)用電安全管理,防止意外事故發(fā)生,確保安全用電,特制定本制度。11.2所有從事電路安裝、維修和電器操作的人員,必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),考試合格并獲得合格證書后,才能上崗。11.3電工作業(yè)要按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品,并持證上崗。11.4一切電器設(shè)備必須接地可靠,使用手提移動(dòng)電動(dòng)器具(如電鉆、電錘等),要戴絕緣手套;或者使用配備電器保護(hù)裝置的電動(dòng)器具,保護(hù)裝置由使用部門每季度檢查一次,并做好檢查記錄。11.5變配電場(chǎng)所、各控制室等應(yīng)符合用電安全規(guī)定,并在顯著位置設(shè)置警示標(biāo)志,非工作人員不準(zhǔn)隨便進(jìn)入。11.6變配電室不能堆放雜物,要定期做清潔,經(jīng)常檢查設(shè)備運(yùn)行及電線線路情況,及時(shí)消除事故隱患。11.7各有關(guān)部門要定期對(duì)上述場(chǎng)所的規(guī)范用電、安全防護(hù)、設(shè)備及線路的安全運(yùn)行狀況、衛(wèi)生等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。11.8操作電器裝置應(yīng)熟悉其性能和使用方法,不得任意開(kāi)動(dòng)電源裝置,嚴(yán)禁在電源裝置上放置物件。11.9經(jīng)常接觸和使用的配電箱、配電盤、按鈕開(kāi)關(guān)、插座以及導(dǎo)線等,必須保持完好、安全,不得有破損、放電或帶電部分裸露等不良現(xiàn)象。11.10打掃衛(wèi)生、擦拭設(shè)備時(shí),嚴(yán)禁用水沖洗或用濕布擦拭電氣設(shè)施,以防發(fā)生短路和觸電事故。11.11電器在使用過(guò)程中,發(fā)生打火、異味、異聲、高熱等異常情況時(shí),必須立即停止操作,關(guān)閉電源,若發(fā)現(xiàn)電器故障(漏電、保險(xiǎn)絲熔斷、電線絕緣損壞、控制失靈、電機(jī)損壞等),應(yīng)及時(shí)找電工檢查、修理,非電工人員一律不得拆修。確認(rèn)安全時(shí),才能繼續(xù)使用。11.12接觸電源必須有可靠的絕緣措施,并按規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行檢查,防止觸電事故的發(fā)生。在高電壓的場(chǎng)所、電線裸露的地方,應(yīng)設(shè)立醒目的危險(xiǎn)警示標(biāo)志,并采取有效的隔離措施,防止電擊事故發(fā)生。11.13電器發(fā)生事故,應(yīng)立即切斷電源,采取有效措施,及時(shí)報(bào)告報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備安全科等相關(guān)單位,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),以便進(jìn)行事故調(diào)查、分析和處理。11.14電器設(shè)備維修時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行停、送電和驗(yàn)電制度,未經(jīng)有關(guān)人員批準(zhǔn),一律不準(zhǔn)帶電作業(yè),在特殊情況下,應(yīng)有可靠的安全保護(hù)措施。11.15配電箱或配電柜內(nèi)的閘刀嚴(yán)禁帶負(fù)荷操作,電氣設(shè)施附近應(yīng)有明顯的安全標(biāo)志,電器設(shè)備應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理。11.16安全工器具的電氣試驗(yàn)委托有資質(zhì)的試驗(yàn)單位進(jìn)行;絕緣鞋、絕緣手套的試驗(yàn)周期為半年;絕緣桿的試驗(yàn)周期為1年。11.17電器設(shè)備檢修人員應(yīng)配備的安全防護(hù)用品有:絕緣手套、絕緣鞋、絕緣靴、其他電工所使用的工具等。12.特種作業(yè)人員管理制度12.1目的為了規(guī)范特種作業(yè)人員的管理工作,提高特種作業(yè)人員的安全技術(shù)水平,預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,特制定本制度。12.2適用范圍本制度適用于公司所屬各部門。12.3培訓(xùn)、考核、復(fù)審要求特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專門的安全技術(shù)培訓(xùn),并考核合格,取得《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》后,方可上崗作業(yè);特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審,由設(shè)區(qū)的縣級(jí)以上應(yīng)急管理部門或指定的機(jī)構(gòu)實(shí)施。12.4日常管理特種作業(yè)人員必須持證上崗,嚴(yán)禁無(wú)證操作;《特種作業(yè)人員操作證》不得偽造、涂改或轉(zhuǎn)借;公司安全管理部門及特種作業(yè)人員所在部門均應(yīng)建立特種作業(yè)人員管理檔案,做好特種作業(yè)申報(bào)、培訓(xùn)、發(fā)證和復(fù)審工作;特種作業(yè)人員一般應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,公司內(nèi)調(diào)動(dòng)工作時(shí),調(diào)出、調(diào)入部門應(yīng)及時(shí)通知公司安全管理部門,辦理檔案變更手續(xù);離開(kāi)特種作業(yè)崗位6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行考試,井確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。13.有限空間作業(yè)安全管理制度13.1目的13.1.1為保證進(jìn)入有限空間作業(yè)人員人身安全,防止發(fā)生有害氣體中毒、窒息等事故,根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,制定本制度。13.1.2本制度所稱有限空間是指:凡在進(jìn)入或探入爐、塔、釜、儲(chǔ)罐、槽車、管道、煙道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞及容器式凈、制水設(shè)備等封閉、半封閉設(shè)施及場(chǎng)所,以及從事具有易燃易爆、汽油、揮發(fā)性溶劑、有害、有毒氣體介質(zhì)設(shè)備、管道內(nèi)的施工、堵漏,工作場(chǎng)地狹窄、活動(dòng)及逃生受限制的作業(yè),統(tǒng)稱有限空間作業(yè)。13.2適用范圍本規(guī)定適用于公司各部門有限空間作業(yè)。13.3程序13.3.1進(jìn)行有限空間作業(yè)的部門作業(yè)前須辦理有限空間作業(yè)審批手續(xù)。13.3.2進(jìn)入有限空間作業(yè)前,須填報(bào)《泰安市自來(lái)公司下井作業(yè)審核表》。13.3.3有限空間作業(yè)人員向本部門負(fù)責(zé)人、公司安全管理部門、公司領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)申報(bào),經(jīng)核實(shí)后,由本部門組織安全負(fù)責(zé)人或技術(shù)員共同對(duì)作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,制定防護(hù)措施;有限空間作業(yè)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)安排好作業(yè)監(jiān)護(hù),組織落實(shí)防護(hù)措施,防護(hù)措施落實(shí)后,按照《市政有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程》要求進(jìn)行作業(yè)。13.3.4《泰安市自來(lái)公司下井作業(yè)審核表》要有明確的起止時(shí)間和作業(yè)詳細(xì)地點(diǎn)、部位,作業(yè)期間應(yīng)根據(jù)有限空間內(nèi)介質(zhì)的危險(xiǎn)程度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。13.3.5監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況;要監(jiān)守有限空間的出入口,對(duì)進(jìn)出有限空間的人員、防護(hù)器具、施工工具核實(shí)查點(diǎn),確保安全防護(hù)措施落實(shí)到位。13.3.6作業(yè)人員應(yīng)掌握作業(yè)安全操作規(guī)程,佩戴好呼吸器等個(gè)體安全防護(hù)裝備。13.4安全教育有限空間作業(yè)部門負(fù)責(zé)人指定專人對(duì)監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人進(jìn)行必要的安全、防護(hù)知識(shí)、器具使用及急救常識(shí)教育。13.5安全防護(hù)措施進(jìn)入有限空間作業(yè)人員必須根據(jù)事先危險(xiǎn)因素分析穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品;照明應(yīng)使用安全電壓和安全行燈;作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志;有限空間外的現(xiàn)場(chǎng)要配備一定數(shù)量的滅火器材。13.6應(yīng)急處置出現(xiàn)有人中毒、窒息的緊急情況,搶救人員必須配戴隔離式防護(hù)器具進(jìn)入有限空間,并至少有一人在外部做聯(lián)絡(luò)工作。14.危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度14.1目的為加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理,保障企業(yè)員工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,特制定本制度。14.2適用范圍凡在公司內(nèi)儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品的部門。14.3危險(xiǎn)化學(xué)品管理的基本要求危險(xiǎn)化學(xué)品指《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中規(guī)定的物品,按其性質(zhì)危險(xiǎn)程度、儲(chǔ)存數(shù)量、工藝條件特殊性劃定危險(xiǎn)等級(jí),實(shí)施分類管理;各有關(guān)部門要嚴(yán)格控制和管理危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、裝卸。14.4危險(xiǎn)化學(xué)品的審批購(gòu)買、運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存、銷毀危險(xiǎn)化學(xué)品的部門須經(jīng)公司審核同意,向公安、應(yīng)急管理部門辦理取得許可證件;14.5危險(xiǎn)化學(xué)品的使用操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度和崗位操作規(guī)程,熟悉和掌握接觸的危險(xiǎn)化學(xué)品的特性及應(yīng)急處理方法;操作人員應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的領(lǐng)用及退還情況詳細(xì)記錄;庫(kù)管人員應(yīng)熟練掌握危險(xiǎn)化學(xué)品安全知識(shí)和搶修措施,并具備可靠的防護(hù)用品和消防設(shè)備。14.6危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)或?qū)S脙?chǔ)存柜內(nèi),并設(shè)專人管理,特殊危險(xiǎn)品放置在保險(xiǎn)柜中,嚴(yán)格執(zhí)行雙人、雙鎖管理制度,根據(jù)物品的種類性質(zhì)設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防爆、防火、防雷、滅火等安全設(shè)施;建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度和應(yīng)急搶險(xiǎn)處置預(yù)案;儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的廠房、倉(cāng)庫(kù)應(yīng)設(shè)置明顯警告標(biāo)志,嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品。15.生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度15.1目的為做好公司生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理工作,確保出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故及時(shí)處理,特制訂本制度。15.2報(bào)告程序和時(shí)限發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告;部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于30分鐘之內(nèi)向公司分管領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門報(bào)告,發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故,公司必須在1小時(shí)之內(nèi)向上級(jí)主管部門和縣級(jí)以上安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可直接向上級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門報(bào)告。15.3報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)或初步估算的直接經(jīng)濟(jì)損失;已采取的措施;其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。15.4報(bào)告處置部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施組織應(yīng)急救援,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失;發(fā)生生產(chǎn)安全事故的部門應(yīng)積極協(xié)助公司做好事故調(diào)查和處理,積極組織恢復(fù)生產(chǎn),妥善處理事故的善后工作,分清事故原因,做好安全防范措施。16.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度16.1目的為有效控制潛在危險(xiǎn)因素,對(duì)其進(jìn)行有效管理,從源頭控制事故和危害,并為確定安全管理目標(biāo)、指標(biāo)以及安全管理方案提供依據(jù),確保員工安全、健康和生產(chǎn)的順利進(jìn)行,特制定本制度。16.2適用范圍本制度適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所涉及的現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備、人員。16.3編制依據(jù)《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系通則》(DB37/T2882-2016)《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系細(xì)則》(DB37/T2974-2017)16.4職責(zé)(1)公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):

負(fù)責(zé)制定公司雙重預(yù)防體系管理制度及指導(dǎo)性文件,落實(shí)履行好相關(guān)責(zé)任部門、責(zé)任人員職責(zé);確保本公司危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的人員有足夠的培訓(xùn),組織公司工作范圍的危險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,在日常生產(chǎn)工作中不間斷進(jìn)行危險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,編制安全風(fēng)險(xiǎn)分布等級(jí)、防范及事故應(yīng)急措施;確保風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)所需人力資源,資金投入、物資保障;發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員作用,監(jiān)督其履行職責(zé),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)情況實(shí)施獎(jiǎng)懲。

(2)設(shè)備安全科負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別評(píng)價(jià)及監(jiān)督檢查工作,對(duì)各部門履行安全管理及風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。(3)各部門負(fù)責(zé)本部門風(fēng)險(xiǎn)管理工作。(4)對(duì)存在的事故隱患,以及在安全生產(chǎn)方面的違規(guī)行為,任何部門或個(gè)人均有權(quán)向公司報(bào)告。16.5工作程序(1)公司工藝流程圖混凝沉淀過(guò)濾消毒加壓用戶(2)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別范圍風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別包括公司管理體系覆蓋范圍內(nèi)的所有常規(guī)與非常規(guī)活動(dòng)、所有進(jìn)入公司現(xiàn)場(chǎng)的工作人員、外來(lái)施工人員和相關(guān)方、公司作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)備設(shè)施。(3)組織活動(dòng)的選擇各生產(chǎn)工藝流程的作業(yè)活動(dòng);設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)及采購(gòu)過(guò)程;原材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)過(guò)程;原材料供應(yīng)方、基建相關(guān)方的活動(dòng)等。(4)危害事件分類物體打擊:是指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng),打擊人體造成人身傷亡事故。機(jī)械傷害:是指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)(靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害,以及機(jī)動(dòng)車輛造成的傷害。起重傷害:是指各種起重作業(yè)(包括起重機(jī)安裝、檢修、試驗(yàn))中發(fā)生的擠壓、墜落(吊具、吊重)物體打擊。觸電:是指人體觸電事故。灼燙:是指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷(酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質(zhì)引起的人體內(nèi)外灼傷)?;馂?zāi):是指在時(shí)間或空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。高處墜落:是指在高空作業(yè)中發(fā)生墜落或由地面向下墜落(如井、隧道等)造成的傷亡事故。坍塌:是指物體在外力或重力作用下,超過(guò)自身強(qiáng)度極限,或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故,如堆置物倒塌等?;瘜W(xué)性爆炸:是指可燃性氣體、粉塵與空氣混合形成爆炸性混合物,接觸爆炸能源時(shí)發(fā)生的爆炸事故(包括氣體分解、噴霧爆炸等)。物理性爆炸:包括容器超壓爆炸、輪胎爆炸等。其他傷害:除以上危險(xiǎn)因素,如摔、扭、挫、擦、刺、割等傷害和非機(jī)動(dòng)車輛碰撞、軋傷、中暑、凍傷、電磁輻射、食物中毒等。職業(yè)病危害:如機(jī)械性噪聲造成噪聲聾;粉塵造成矽肺、有害氣體吸入。(5)危害因素原因分類人的不安全行為:如違反操作規(guī)程等。物的不安全狀態(tài):如設(shè)備安全防護(hù)欄不牢固、損壞,物體存在能量釋放,物體存在有毒有害因素等。管理的缺陷:如對(duì)危險(xiǎn)設(shè)備無(wú)安全操作規(guī)程、無(wú)管理控制措施等。作業(yè)環(huán)境因素:如作業(yè)環(huán)境照明不良、通風(fēng)不良、氣溫過(guò)高等。(6)成立評(píng)價(jià)組

公司成立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)組,以公司分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、生產(chǎn)、安全、設(shè)備、管理人員參加,全面開(kāi)展安全生產(chǎn)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,指導(dǎo)、審查、批準(zhǔn)公司的安全生產(chǎn)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)文件。

各科室、部門以負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),班組長(zhǎng)、員工為成員,組成危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)及措施制定評(píng)價(jià)小組,深入挖掘生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)存在的風(fēng)險(xiǎn)。(7)評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)內(nèi)容包括法律法規(guī)的符合性、發(fā)生事故的可能性大小、暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度和發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。評(píng)價(jià)方法及公式:D=L×E×CL—發(fā)生事故的可能性大?。ň唧w分值見(jiàn)表1);E—暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(具體分值見(jiàn)表2);C—發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(具體分值見(jiàn)表3);D—風(fēng)險(xiǎn)值(具體分值見(jiàn)表4)。表1說(shuō)明:1.當(dāng)用概率來(lái)表示事故發(fā)生的可能性大小(L):絕對(duì)不可能發(fā)生的事故概率為0,而必然發(fā)生的事故概率為1。2.從系統(tǒng)安全角度考察,絕對(duì)不發(fā)生事故是不可能的,所以人為地將發(fā)生事故可能性極小的分?jǐn)?shù)定為0.1,而必然要發(fā)生的事故的分?jǐn)?shù)定為10,介于這兩種情況之間的情況指定為若干中間值。說(shuō)明:人員出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中的時(shí)間越多,則危險(xiǎn)性越大。規(guī)定連續(xù)出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境的情況定為10,而非常罕見(jiàn)地出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中定為0.5,介于兩者之間的各種情況規(guī)定若干個(gè)中間值。說(shuō)明:將事故造成的人身傷害與財(cái)產(chǎn)損失變化范圍規(guī)定其分?jǐn)?shù)值為1~100。把需要救護(hù)的輕微傷害或較小財(cái)產(chǎn)損失的分?jǐn)?shù)規(guī)定為1,把造成多人死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的可能性分?jǐn)?shù)規(guī)定為100,其他情況的數(shù)值均為1與100之間。(8)風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)控制措施類別包括:工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個(gè)體防護(hù)措施和應(yīng)急處置措施。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)職責(zé):通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的分析評(píng)價(jià),根據(jù)危險(xiǎn)程度、發(fā)生事故的可能性和事故后果的嚴(yán)重程度,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分四級(jí)管理與控制:一級(jí)風(fēng)險(xiǎn):屬于重大風(fēng)險(xiǎn),公司級(jí)、科室(部門)、班組、崗位管控。二級(jí)分險(xiǎn):屬于較大風(fēng)險(xiǎn),公司級(jí)、科室(部門)、班組、崗位管控,公司進(jìn)行控制管理。三級(jí)風(fēng)險(xiǎn):屬于一般風(fēng)險(xiǎn),科室(部門)、班組、崗位管控。四級(jí)風(fēng)險(xiǎn):屬于低風(fēng)險(xiǎn),班組、崗位管控。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)及管控原則:一級(jí):紅色風(fēng)險(xiǎn)\不可容許的(重大風(fēng)險(xiǎn)),極其危險(xiǎn),必須立即整改,不能繼續(xù)作業(yè)。只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已降低時(shí),才能開(kāi)始或繼續(xù)工作。如果無(wú)限的資源投入也不能降低風(fēng)險(xiǎn),就必須禁止工作,立即采取隱患治理措施。

二級(jí):橙色風(fēng)險(xiǎn)\高度危險(xiǎn)(較大風(fēng)險(xiǎn)),必須制定措施進(jìn)行控制管理。公司對(duì)重大及以上風(fēng)險(xiǎn)危害因素應(yīng)重點(diǎn)控制管理,具體由設(shè)備安全科和各職能部門根據(jù)職責(zé)分工具體落實(shí)。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行中的工作時(shí),應(yīng)采取應(yīng)急措施,并根據(jù)需求為降低風(fēng)險(xiǎn)制定目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案或配給資源、限期治理,直至風(fēng)險(xiǎn)降低后才能開(kāi)始工作。

三級(jí):黃色風(fēng)險(xiǎn)\中度(一般危險(xiǎn)),需要控制整改。公司、科室、部門應(yīng)引起關(guān)注,負(fù)責(zé)三級(jí)危害因素的控制管理,所屬科室、部門具體落實(shí);應(yīng)制定管理制度、規(guī)定進(jìn)行控制,努力降低風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)仔細(xì)測(cè)定并限定預(yù)防成本,在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)施降低風(fēng)險(xiǎn)措施。在造成嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場(chǎng)合,必須進(jìn)一步進(jìn)行評(píng)價(jià),確定傷害的可能性和是否需要改進(jìn)的控制措施。

四級(jí):藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)\輕度(低風(fēng)險(xiǎn)),可以接受(或可容許的)??剖?、部門應(yīng)引起關(guān)注,負(fù)責(zé)四級(jí)危害因素的控制管理,所屬班組具體落實(shí);不需要另外的控制措施,應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進(jìn)措施,需要監(jiān)視來(lái)確保控制措施得以維持現(xiàn)狀,保留記錄。(9)管理內(nèi)容設(shè)備安全科對(duì)公司風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行登記,及時(shí)對(duì)新產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行登記和建檔,建立健全重點(diǎn)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)管理制度,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度,明確各部門和有關(guān)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)日常安全管理與監(jiān)控職責(zé)。各科室、部門定期對(duì)本部門員工進(jìn)行安全培訓(xùn),使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施;將風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施告知從業(yè)人員,認(rèn)真學(xué)習(xí)各工序風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容;必須對(duì)風(fēng)險(xiǎn)中的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施定期進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù);對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的安全狀況和防護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查,做好檢查記錄;對(duì)存在安全隱患部門,應(yīng)當(dāng)立即整改;對(duì)不能立即整改的,必須采取切實(shí)可行的安全措施,防止事故發(fā)生,并及時(shí)報(bào)告公司。財(cái)務(wù)科必須保證對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行安全管理和整改所必須的資金投入。(10)管理要求全員參與、分級(jí)負(fù)責(zé):公司從部門一線員工到公司領(lǐng)導(dǎo),全部參與到風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分析、評(píng)價(jià)和管控的過(guò)程當(dāng)中;根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,確定落實(shí)管控措施責(zé)任部門的層級(jí);風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控以確保風(fēng)險(xiǎn)管控措施切合實(shí)際、持續(xù)有效為工作目標(biāo)。自主建設(shè)、持續(xù)改進(jìn):公司依據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┲改?、體系通則,建設(shè)符合公司實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系。系統(tǒng)規(guī)范、融合深化:公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系與安全管理體系緊密結(jié)合,進(jìn)一步深化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,形成一體化的安全管理體系,使風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控切實(shí)貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程。注重實(shí)際、重在落實(shí):公司根據(jù)自身實(shí)際,按照全員、全過(guò)程、全方位的原則,明確每一個(gè)崗位辨識(shí)分析風(fēng)險(xiǎn)、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的責(zé)任,并通過(guò)評(píng)審更新,不斷完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系,保證體系建設(shè)的時(shí)效性和實(shí)用性。16.6分級(jí)管控的效果(1)每一輪風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)價(jià)后,應(yīng)使原有管控措施得到改進(jìn),或者通過(guò)增加新的管控措施提高安全可靠性。(2)重大風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、部位的警示標(biāo)識(shí)得到保持和改善。(3)員工對(duì)所從事崗位的風(fēng)險(xiǎn)有更充分的認(rèn)識(shí),安全技能和應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高。(4)保證風(fēng)險(xiǎn)控制措施持續(xù)有效的制度得到改進(jìn)和完善,風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到加強(qiáng)。(5)保證改進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,完善隱患排查清單,使隱患排查工作更有針對(duì)性。16.7持續(xù)改進(jìn)(1)評(píng)審公司每年對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系進(jìn)行一次系統(tǒng)性評(píng)審或更新,根據(jù)非常規(guī)作業(yè)活動(dòng)、新增功能性區(qū)域、裝置或設(shè)施等適時(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。(2)更新公司根據(jù)以下情況變化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控的影響,主動(dòng)、及時(shí)針對(duì)變化范圍開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析,及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)信息:法律、法規(guī)等增減、修訂變化所引起風(fēng)險(xiǎn)程度的改變;發(fā)生事故后,有對(duì)事故、事件或其他信息的新認(rèn)識(shí),對(duì)相關(guān)危險(xiǎn)源的再評(píng)價(jià);組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整;補(bǔ)充新辨識(shí)出的危險(xiǎn)源評(píng)價(jià);風(fēng)險(xiǎn)程度變化后,需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的調(diào)整。(3)溝通公司通過(guò)培訓(xùn)、安全例會(huì)、應(yīng)急演練、風(fēng)險(xiǎn)公示等安全活動(dòng)建立不同職能、層級(jí)間的內(nèi)部溝通和用于與相關(guān)方的外部風(fēng)險(xiǎn)管控溝通,及時(shí)有效傳遞風(fēng)險(xiǎn)信息,提高風(fēng)險(xiǎn)管控效果和效率。重大風(fēng)險(xiǎn)信息更新后,及時(shí)組織相關(guān)人員培訓(xùn)。17.隱患排查治理制度17.1目的對(duì)公司生產(chǎn)過(guò)程及安全管理中可能存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)或管理缺陷等進(jìn)行辨識(shí),以確定隱患、危險(xiǎn)有害因素或缺陷的存在狀態(tài),以及它們轉(zhuǎn)化為事故的條件,以便制訂整改措施,消除或控制隱患和危險(xiǎn)有害因素,保證公司的生產(chǎn)安全,特制定本制度。17.2適用范圍本制度規(guī)定了安全隱患分類﹑排查、治理辦法,適用于公司人、物、管理缺陷方面的隱患排查工作。17.3編制依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系細(xì)則》(DB37/T3011-2017)17.4職責(zé)(1)公司是事故隱患排查、治理、報(bào)告和防控的責(zé)任主體,完善事故隱患自查、自改、自報(bào)的管理機(jī)制,落實(shí)主要負(fù)責(zé)人及每位公司員工的事故排查治理和防控責(zé)任,保證隱患排查治理的落實(shí)。(2)公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),各部門負(fù)責(zé)人對(duì)分管工作內(nèi)的事故隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。(3)公司主要負(fù)責(zé)人保證隱患治理資金投入,及時(shí)掌握重大隱患治理情況,治理重大隱患前督促有關(guān)部門制定有效的防范措施。(4)設(shè)備安全科負(fù)責(zé)督促、檢查公司隱患排查治理制度的落實(shí)情況,定期召開(kāi)會(huì)議研究解決隱患排查治理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)向公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)告重大隱患情況,對(duì)公司無(wú)力解決的重大隱患,及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門提出報(bào)告。(5)設(shè)備安全科負(fù)責(zé)公司級(jí)安全檢查的組織、實(shí)施、驗(yàn)證,同時(shí)如實(shí)記錄事故隱患治理情況;負(fù)責(zé)公司各類事故隱患排查、評(píng)估、整改的評(píng)審評(píng)價(jià)工作;負(fù)責(zé)各部門上報(bào)事故隱患的統(tǒng)計(jì)、匯總工作;負(fù)責(zé)定期組織各專業(yè)職能管理部門評(píng)審、修訂安全檢查制度,不斷提高安全檢查深度和廣度。(6)公司各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織本部門日常安全生產(chǎn)檢查,落實(shí)安全生產(chǎn)事故隱患的整改。(7)公司各部門負(fù)責(zé)本部門內(nèi)安全檢查及事故隱患的排查、評(píng)估、整改的評(píng)審評(píng)價(jià)工作;負(fù)責(zé)事故隱患的原因分析、排查和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作;同時(shí)如實(shí)記錄事故隱患治理情況。17.5工作程序(1)組織機(jī)構(gòu)公司主要負(fù)責(zé)人為安全隱患排查治理的直接責(zé)任人,設(shè)備安全科開(kāi)展日常管理工作,定期收集各部門的安全隱患信息并對(duì)安全隱患提出整改方案及建議;各部門負(fù)責(zé)人及班組長(zhǎng)組成部門領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)本部門內(nèi)的安全隱患及時(shí)排查及上報(bào)。(2)隱患分級(jí)基本要求:根據(jù)隱患整改、治理和排除的難度及其可能導(dǎo)致事故后果和影響范圍,分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患:危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患:危害和整改難度較大,無(wú)法立即整改排除,需要全部或者局部停產(chǎn)停工,并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使公司自身難以排除的隱患。以下情形為重大事故隱患:違反法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,整改時(shí)間長(zhǎng)或可能造成較嚴(yán)重危害的;涉及重大危險(xiǎn)源的;具有中毒、爆炸、火災(zāi)等危險(xiǎn)的場(chǎng)所,作業(yè)人員在10人以上的;危害程度和整改難度較大,一定時(shí)間得不到整改的;因外部因素影響致使公司自身難以排除的;市級(jí)以上負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門認(rèn)定的。(3)隱患分類事故隱患分為基礎(chǔ)管理類隱患和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類隱患?;A(chǔ)管理類隱患包括以下方面存在的問(wèn)題或缺陷:資質(zhì)證照;安全管理機(jī)構(gòu)及人員;安全生產(chǎn)責(zé)任制;安全生產(chǎn)管理制度;教育培訓(xùn);安全生產(chǎn)管理檔案;安全生產(chǎn)投入;應(yīng)急管理;職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理;相關(guān)方安全管理;基礎(chǔ)管理其他方面。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類隱患包括以下方面存在的問(wèn)題或缺陷:設(shè)備設(shè)施;場(chǎng)所環(huán)境;操作行為;消防及應(yīng)急設(shè)施;供配電設(shè)施;職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施;現(xiàn)場(chǎng)其他方面。(4)隱患排查類型排查類型主要包括日常隱患排查、綜合性隱患排查、專業(yè)性隱患排查、季節(jié)性隱患排查、節(jié)假日前檢查等。日常隱患排查是指班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查,以及各部門管理人員工藝、電氣、儀表、安全操作、現(xiàn)場(chǎng)布置等內(nèi)容的日常檢查。日常隱患排查要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵裝置、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查和巡查。綜合性隱患排查是指以保障公司安全生產(chǎn)為目的,以安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)專業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況為重點(diǎn),公司級(jí)至少每月組織一次;部門結(jié)合崗位責(zé)任制排查,至少每周組織一次。專業(yè)性隱患排查主要是指對(duì)布置、工藝、設(shè)備、電氣、儀表、消防等系統(tǒng)分別進(jìn)行的專業(yè)檢查,至少每半年組織一次。季節(jié)性隱患排查是指根據(jù)各季節(jié)特點(diǎn)開(kāi)展的專項(xiàng)隱患檢查,根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn)及本單位的生產(chǎn)實(shí)際,至少每季度開(kāi)展一次,主要包括:春季安全檢查以防雷、防靜電為重點(diǎn);夏季安全檢查以防雷、防風(fēng)、防洪、防暑降溫為重點(diǎn);秋季安全檢查以防雷、防火、防靜電為重點(diǎn);冬季安全檢查以防火、防爆、防雪、防凍、防滑、防靜電為重點(diǎn);季節(jié)性隱患排查由設(shè)備安全科及相關(guān)部門進(jìn)行檢查。

節(jié)假日隱患排查主要是指在重大活動(dòng)和節(jié)假日前,對(duì)生產(chǎn)設(shè)施是否存在異常狀況和隱患、設(shè)備狀態(tài)、備品備件、生產(chǎn)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備儲(chǔ)存、應(yīng)急工作等進(jìn)行檢查,特別是要對(duì)節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)帶班值班、機(jī)電設(shè)備、線路保運(yùn)及緊急搶修力量安排、各類物資儲(chǔ)備和應(yīng)急工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。(5)隱患排查內(nèi)容根據(jù)公司特點(diǎn),隱患排查包括但不限于以下內(nèi)容:安全基礎(chǔ)管理:安全管理機(jī)構(gòu)建立健全情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度建立健全及落實(shí)情況,安全投入保障情況。安全培訓(xùn)與教育情況,主要包括:公司主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)及持證上崗情況;特種作業(yè)人員的培訓(xùn)及持證上崗情況;從業(yè)人員安全教育和技能培訓(xùn)情況。開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與隱患排查治理情況,主要包括:法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識(shí)別和獲取情況;定期和及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)情況;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果的落實(shí)、宣傳及培訓(xùn)情況;隱患排查治理制度是否滿足安全生產(chǎn)需要。工藝管理主要包括:工藝安全信息的管理;工藝風(fēng)險(xiǎn)分析制度的建立和執(zhí)行;操作規(guī)程的編制、審查;工藝安全培訓(xùn)程序、內(nèi)容、頻次及記錄的管理。設(shè)備管理主要包括:按照國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)制定、修訂公司的設(shè)備管理制度;有健全的設(shè)備管理體系;建立健全安全設(shè)施管理臺(tái)賬。特種設(shè)備主要包括:特種設(shè)備的管理制度及臺(tái)賬;特種設(shè)備注冊(cè)登記及定期檢測(cè)檢驗(yàn)情況;特種設(shè)備安全附件的管理維護(hù)。電氣系統(tǒng)主要包括:電氣特種作業(yè)人員資格管理;電氣安全相關(guān)管理制度、規(guī)程的制定及執(zhí)行情況。危險(xiǎn)化學(xué)品管理主要包括:建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品檔案;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行登記;危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽的管理;危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)安全信息的宣傳與培訓(xùn)。消防系統(tǒng)管理主要包括:建設(shè)項(xiàng)目消防設(shè)施驗(yàn)收情況;公司消防安全機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置與制度的制定;消防人員培訓(xùn);應(yīng)急救援預(yù)案及相關(guān)制度的執(zhí)行情況;消防設(shè)施與器材的設(shè)置情況。(6)隱患排查要求隱患排查做到全面覆蓋、責(zé)任到人,定期排查與日常管理相結(jié)合,專業(yè)排查與綜合排查相結(jié)合,一般排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合。(7)隱患的治理各部門發(fā)現(xiàn)或接到員工事故隱患報(bào)告后,應(yīng)立即按照部門內(nèi)部職責(zé)分工組織本部門對(duì)隱患進(jìn)行核實(shí),并在24小時(shí)內(nèi)做出書面整改意見(jiàn)。各部門自己能夠解決的隱患應(yīng)立即整改;需其他部門協(xié)助解決的,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門,立即進(jìn)行整改;設(shè)備安全科定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,制定隱患治理方案,安排部署隱患整改工作。治理建議:按照隱患排查治理要求,各部門對(duì)照隱患檢查表進(jìn)行隱患排查,填寫隱患排查記錄。根據(jù)排查出的隱患類別,提出治理建議,一般應(yīng)包含:針對(duì)排查出的每項(xiàng)隱患,明確治理責(zé)任部門和主要責(zé)任人;經(jīng)排查評(píng)估后,提出初步整改或處置建議;依據(jù)隱患治理難易程度或嚴(yán)重程度,確定隱患治理期限。一般隱患治理驗(yàn)收:隱患治理完成后,應(yīng)根據(jù)隱患級(jí)別組織相關(guān)人員對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)收并出具驗(yàn)收意見(jiàn),實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理,并建立隱患排查治理臺(tái)賬。(8)重大隱患治理重大隱患評(píng)估:經(jīng)判定屬于重大事故隱患的,公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織評(píng)估,并編制事故隱患評(píng)估報(bào)告書。評(píng)估報(bào)告書應(yīng)包括隱患的類別、影響范圍和風(fēng)險(xiǎn)程度以及對(duì)事故隱患的監(jiān)控措施、治理方式、治理期限的建議等內(nèi)容。重大隱患治理方案:公司應(yīng)根據(jù)評(píng)估報(bào)告書制定重大事故隱患治理方案,并將治理方案報(bào)告給上級(jí)主管部門。治理方案應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:治理的目標(biāo)和任務(wù);采取的方法和措施;經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;治理的時(shí)限和要求;防止整改期間發(fā)生事故的安全措施。重大隱患治理實(shí)施:公司應(yīng)當(dāng)按照隱患整改通知和治理方案對(duì)重大事故隱患進(jìn)行治理,治理資金從安全費(fèi)用支出,治理時(shí),應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)密的防范、監(jiān)控措施,防止事故發(fā)生。重大事故隱患治理前或者治理過(guò)程中,無(wú)法保證生產(chǎn)安全的,公司應(yīng)當(dāng)暫時(shí)停止使用。重大隱患治理驗(yàn)收:重大事故隱患治理工作結(jié)束后,公司應(yīng)組織對(duì)治理情況進(jìn)行復(fù)查評(píng)估,并將治理結(jié)果報(bào)告給上級(jí)主管部門。(9)持續(xù)改進(jìn)評(píng)審:公司每年對(duì)隱患排查治理體系運(yùn)行情況評(píng)審一次,當(dāng)發(fā)生更新時(shí)及時(shí)組織評(píng)審,以確保其持續(xù)適宜性、充分性和有效性。更新:公司根據(jù)以下情況對(duì)隱患排查治理體系的影響,及時(shí)更新隱患排查治理的范圍、隱患等級(jí)和類別、隱患信息等內(nèi)容,主要包括:法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程變化或更新;政府規(guī)范性文件提出新要求;公司組織機(jī)構(gòu)及安全管理機(jī)制發(fā)生變化;公司生產(chǎn)工藝發(fā)生變化、設(shè)備設(shè)施增減、使用原輔材料變化等;公司自身提出更高要求;事故事件、緊急情況或應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果反饋的需求;其它情形出現(xiàn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)審。溝通:公司通過(guò)安全活動(dòng)(培訓(xùn)、安全例會(huì)、應(yīng)急演練、風(fēng)險(xiǎn)公示等)建

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