宜賓市兒童福利院食材配送服務采購項目招標文件

—PAGE15—宜賓市兒童福利院食材配送服務采購項目競爭性磋商文件

目錄第一章磋商邀請……………3第二章磋商須知………………7第三章確定邀請參加磋商的供應商數(shù)量………23第四章供應商的資格條件要求………23第五章供應商應當提供的資格證明材料………24第六章采購項目技術和商務要求…………………25第七章……第八章供應商響應文件編制要求…………………32第九章磋商程序和成交標準…………34第十章磋商內(nèi)容及相關規(guī)定…………36第十一章評審辦法（綜合評分法）………………38第十二章工作紀律和注意事項……………………46第十三章供應商響應文件相關文書格式………48第十四章政府采購合同主要條款…………………63磋商邀請宜賓市政府采購中心受宜賓市兒童福利院（以下簡稱“采購人”）委托，依據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》，采用競爭性磋商方式，為委托方的組織政府采購，茲邀請符合本次采購要求的供應商參加磋商。一、項目概況（一）項目編號：宜政采磋委﹝2021﹞28號。（二）項目內(nèi)容：本次采購的服務共計1包，即：宜賓市兒童福利院。（三）政府采購計劃備案號：SCZC141401-20210001。（四）本項目專門面向中小企業(yè)采購。二、磋商文件公告及獲?。ㄒ唬┕鏁r間：自四川政府采購網(wǎng)上本項目采購公告發(fā)布之日起3個工作日（二）獲取時間：2021年9月9日至2021年9月17日17:00。在質(zhì)疑處理中，僅以宜賓市公共資源電子化交易平臺“報名及采購文件下載回執(zhí)”作為判定潛在投標人（供應商）是否在“獲取時間”內(nèi)獲取采購文件的依據(jù)。（三）獲取方式：憑數(shù)字證書登錄宜賓市公共資源電子化交易平臺，在“報名及下載資格預審文件/采購文件”欄，免費獲取后綴為“.PDF”的采購文件（供應商須下載此文件，才能制作電子投標或響應文件）。采購文件只在網(wǎng)上發(fā)布，不再提供其他發(fā)布方式。三、磋商保證金的交納本項目不收取磋商保證金。四、響應文件的提交（一）遞交響應文件截止時間和開啟時間：2021922上午9:00（二）遞交方式：網(wǎng)上遞交。供應商應登錄宜賓市公共資源電子化交易平臺（具體操作方式詳見宜賓市公共資源電子化交易平臺“政府采購模塊”操作指南<適用于供應商>），選擇要遞交響應文件的項目并在遞交響應文件截止時間前完成所有響應文件的上傳，完成“確認并簽名”后確認上傳，并成功打印出“上傳投標文件回執(zhí)”方為網(wǎng)上遞交成功。（三）遠程在線開啟地點：網(wǎng)上開標室。供應商應在響應文件遞交截止時間前登錄宜賓市公共資源電子化交易平臺→政府采購→網(wǎng)上開標室，選擇本項目進入本項目在線開標界面，并在響應文件解密環(huán)節(jié)規(guī)定的解密時間內(nèi)，使用對本項目響應文件進行加密的數(shù)字證書完成本單位所有響應文件解密操作（即，點擊解密、輸入密碼、密碼確認）。（四）本次采購不接受郵寄的響應文件。（五）本次采購項目不要求提供樣品（六）因本項目需進行現(xiàn)場磋商，供應商須在響應文件開啟當日上午12:00前到達宜賓市公共資源交易中心等侯，并在宜賓市公共資源交易中心交易評審科工作人員通知的時間內(nèi)進入磋商地點參與磋商，逾期未進入，視為放棄磋商資格。五、相關事宜首次參與宜賓市政府采購電子化交易活動的供應商應先辦理數(shù)字證書，下載數(shù)字證書驅(qū)動進行安裝后，并在宜賓市公共資源電子化交易平臺注冊。（二）響應文件簽署采購文件明確要求相關材料需供應商進行電子簽章的，供應商應按照采購文件要求使用電子簽章在相應位置進行簽章，并將相關材料編入響應文件。否則，其響應作無效響應處理。備注：1.數(shù)字證書簽名以電子響應文件正上方邊框顯示的信息為準；2.電子簽章以電子響應文件中印章形式呈現(xiàn)的信息為準。（三）信息發(fā)布本邀請函在四川政府采購網(wǎng)上以公告形式發(fā)布，并同時在宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)發(fā)布。（四）特別提醒1.為促進充分競爭，盡可能降低交易成本，切實方便廣大供應商投標，宜賓市公共資源交易現(xiàn)已全面推行電子化。相關單位或個人如需參加宜賓市的公共資源交易活動，應提前辦理數(shù)字證書、開通網(wǎng)上銀行等相關事宜，其具體辦法詳見宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)相關公告，或電話聯(lián)系我們：（采購文件內(nèi)容咨詢）；數(shù)字證書辦理咨詢<四川RA數(shù)字證書，顏色為藍色>、2208724<CFCA數(shù)字證書，顏色為黑色>；（質(zhì)疑受理）。如需咨詢政府采購電子化交易系統(tǒng)相關操作事宜，請隨時拔打北京筑龍公司技術服務熱線：（工作日：8:00—19:00，非工作日：9:00—12:00、14:00-18:00），常規(guī)問題可隨時通過點擊宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)首頁的智能機器人進行查詢；或登陸宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)，并通過“交易指南——操作指南”路徑下載查閱《宜賓市公共資源電子化交易平臺（政府采購模塊）操作指南（適用于供應商）》。2.數(shù)字證書、電子簽章是重要的保密資料，須慎重保管。在本項目采購活動中，數(shù)字證書和電子簽章的使用均具有法律效力，須承擔相應的法律后果。3.采購文件中設置了可選項（用“□”標識），并用“?”標識時表明該選項被采購代理機構選用，用“□”標識時表明該選項未被采購代理機構選擇。六、聯(lián)系方式

第二章磋商須知一、須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容1磋商文件編號宜政采磋委﹝2021﹞28號2項目名稱3采購主要內(nèi)容本次采購的服務共計1包，即：。4評審方法綜合評分法。5本項目對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)根據(jù)財政部《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號）以及工信部等四部委《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號文），本項目對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)為：零售業(yè)6是否接受聯(lián)合體磋商?不接受□接受7現(xiàn)場踏勘?無□有8標前答疑會?無□有：/9合同分包?不允許□允許10資金來源及采購預算、最高限價財政資金：□采購指標?非采購指標采購預算（最高限價）：￥1000000元（大寫：壹佰萬元整）。超過采購預算（最高限價）的報價為無效投標。11磋商小組的組建磋商小組共5人，其中，采購人代表1人。12成交原則響應文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為成交供應商13成交人、成交候選人產(chǎn)生方式?由磋商小組直接確定成交供應商，并推薦成交候選供應商1—2個?！跤纱枭绦〗M推薦成交候選供應商2-3個，再由采購人根據(jù)相關規(guī)定并按評審報告推薦的順序確定成交供應商。14磋商保證金本項目不收取磋商保證金15履約保證金￥50000元（大寫：伍萬元整）；成交供應商須在合同簽訂之前繳到采購人指定帳戶。16供應商資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求詳見第四章17供應商應當提供的資格、資質(zhì)及其他類似效力要求證明材料供應商應按第五章要求，將應當提供的資格、資質(zhì)及其他類似效力要求的相關證明材料，掃描并添加到《宜賓市政府采購投標文件編制系統(tǒng)》中（該章有關資格審查文件另有特殊要求的除外）。18響應文件有效期響應文件提交截止時間屆滿后90日歷天。19響應文件的編制與格式響應文件必須使用最新版本的《宜賓市政府采購投標書編制系統(tǒng)》制作和導出，并在導出響應文件時使用本單位的數(shù)字證書進行簽名（注：相關規(guī)定詳見第一章第五條第（二）項“響應文件簽署”），其導出響應文件格式為xxx.ZFTBJ。20響應文件的簽署響應文件必須采用數(shù)字證書進行簽名。相關規(guī)定詳見第一章第五條第（二）項“響應文件簽署”。21響應文件遞交方式（網(wǎng)上遞交）供應商應登錄宜賓市公共資源電子化交易平臺（具體操作方式詳見宜賓市公共資源電子化交易平臺“政府采購模塊”操作指南<適用于供應商>），選擇要遞交響應文件的項目并在遞交響應文件截止時間前完成所有響應文件的上傳，完成“確認并簽名”后確認上傳，并成功打印出“上傳投標文件回執(zhí)”方為網(wǎng)上遞交成功。任何原因?qū)е鹿涛丛陧憫募f交截止時間前成功遞交響應文件而產(chǎn)生的一切不利后果，均由供應商人自行承擔。22響應文件開啟方式（遠程在線開啟）代理機構工作人員在開標系統(tǒng)中下達“網(wǎng)上解密”指令，設置解密時間（即供應商完成解密操作的時間，下同），解密時間不得少于30分鐘。供應商應在響應文件遞交截止時間前登錄宜賓市公共資源電子化交易平臺→政府采購→網(wǎng)上開標室，選擇本項目進入本項目在線開標界面，并在響應文件解密環(huán)節(jié)規(guī)定的解密時間內(nèi)，使用對本項目響應文件進行加密的數(shù)字證書完成本單位所有響應文件解密操作（即，點擊解密、輸入密碼、密碼確認）。否則，由供應商自行承擔一切不利后果。若供應商未在規(guī)定的解密時間內(nèi)完成解密操作或因供應商自身原因致使其響應文件未被成功解密，其本次視為無效；供應商在規(guī)定的解密時間內(nèi)完成解密操作但解密時間截止后，其響應文件未導入完成的，應繼續(xù)在線導入響應文件；但因供應商自身原因，致使仍無法成功導入響應文件的，視為無效。供應商若對本項目在線開啟過程有任何異議，應在開標結束指令下達前提出。否則，視為供應商人對本項目開啟過程無任何異議。因斷電、斷網(wǎng)等系統(tǒng)層面故障或其他不可抗力等因素導致遠程在線開標系統(tǒng)無法正常運行的，開標活動中止或延遲，待在線開標系統(tǒng)恢復正常后繼續(xù)進行開標活動。23響應文件的真實性（1）供應商所提交的響應文件（包括有關資料、澄清）應真實可信，不存在虛假（包括隱瞞）。（2）供應商聲明不存在限制響應情形但被發(fā)現(xiàn)存在限制響應情形的，構成隱瞞，屬于虛假響應行為。（3）如響應文件存在虛假，或在成交候選人確定后發(fā)現(xiàn)的，采購人和采購行政監(jiān)督部門可以取消成交候選人或成交資格。24磋商文件內(nèi)容沖突的解決及優(yōu)先適用次序(1)采購人、采購代理機構發(fā)出的磋商文件（包括修改、澄清或補遺文件）與政府采購監(jiān)督管理部門備案的磋商文件不一致的，以備案的磋商文件為準，并對不一致的地方進行修改。沒有備案的磋商文件（包括修改、澄清或補遺文件），不作為評審的依據(jù)。(2)磋商文件中采購人、采購代理機構編制的內(nèi)容前后有矛盾或不一致，有時間先后順序的，以時間在后的修改、澄清或補正文件為準；沒有時間先后順序的，則以有利于供應商的原則進行處理。25低于成本價不正當競爭預防措施在評審過程中，供應商報價低于采購預算50%或者低于其他有效供應商報價算術平均價40%，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，磋商小組應當要求其在評審現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供成本構成書面說明，并提交相關證明材料。供應商書面說明應當按照國家財務會計制度的規(guī)定要求，逐項就供應商提供的貨物、工程和服務的主營業(yè)務成本（應根據(jù)供應商企業(yè)類型予以區(qū)別）、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務費用等成本構成事項詳細陳述。供應商提供書面說明后，磋商小組應當結合采購項目采購需求、專業(yè)實際情況、供應商財務狀況報告、與其他供應商比較情況等就供應商書面說明進行審查評價。供應商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的，磋商小組應當將其響應文件作為無效處理。26采購人澄清的時間和方法采購人或采購代理機構可對已發(fā)出的磋商文件進行澄清或者修改。澄清或者修改內(nèi)容可能影響響應文件編制的，須在磋商文件要求的響應文件提交截止時間五日前進行，不足五日則順延響應文件提交截止時間。澄清或者修改內(nèi)容一律在四川政府采購網(wǎng)、宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)以更正公告形式公開發(fā)布，并視為已將更正內(nèi)容書面通知所有獲取了磋商文件的供應商。在此期間，相關供應商應自行上網(wǎng)查閱相關信息；供應商因自身原因未及時查閱、下載而帶來的一切后果，均由供應商自行承擔。該澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。27供應商提出問題的截止時間1.供應商對磋商文件進行詢問或質(zhì)疑的，應在獲取磋商文件之日起七個工作日內(nèi)或磋商文件公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)書面遞交。2.供應商對磋商過程進行質(zhì)疑的，應在各磋商程序環(huán)節(jié)結束之日起七個工作日內(nèi)書面遞交。3.供應商對磋商結果進行質(zhì)疑的，應在成交結果公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)書面遞交。28樣品處理若本采購文件要求提供樣品的，采購活動結束后，立即退還非成交候選供應商提供的樣品，并由其自行處理；待成交結果公告期結束之日起七個工作日內(nèi)無質(zhì)疑投訴或質(zhì)疑投訴處理完畢且不影響中標結果的，退還非成交供應商提供的樣品，并由其自行處理；對于成交供應商提供的樣品，由采購人進行保管、封存，并作為履約驗收的參考。29現(xiàn)場報價供應商進行最后報價，應當在磋商室外填寫報價單，密封遞交宜賓市公共資源交易中心工作人員，并由其收齊后集中遞交磋商小組。供應商報價單應當填寫報價單位名稱、金額大小寫并簽字確認，否則報價無效。供應商為法人的，應當由其法定代表人或者代理人簽字確認；供應商為其他組織的，應當由其主要負責人或者代理人簽字確認；供應商為自然人的，應當由其本人或者代理人簽字確認；同時，若是代理人參與報價的，在報價時須將授權委托書原件與報價單一并遞交，否則報價無效。30成交通知書領取成交結果公告發(fā)出后，成交人憑數(shù)字證書登錄宜賓市公共資源電子化交易平臺下載打印成交通知書。31磋商文件的詢問、質(zhì)疑1.對采購文件中的資格條件及相關證明材料要求，貨物清單內(nèi)容及其規(guī)格型號、技術參數(shù)及證明材料要求，服務清單及服務要求，評標方法、評審因素及評審標準、合同主要條款等采購需求提出的詢問、質(zhì)疑，供應商應向采購人提出，并由采購人按相關規(guī)定作出答復。2.對采購過程和采購結果的詢問和質(zhì)疑，向宜賓市政府采購中心提出。32投訴33“政采貸”（政府采購合同融資）根據(jù)《四川省財政廳關于推進四川省政府采購供應商信用融資工作的通知》（川財采〔2018〕123號）的規(guī)定，有融資需求的供應商無需提供財產(chǎn)抵押或第三方擔保，可根據(jù)四川政府采購網(wǎng)公示的銀行及其“政采貸”產(chǎn)品，自行選擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產(chǎn)品，在簽訂政府采購合同后，可憑政府采購合同向銀行提出“政采貸”申請。具體內(nèi)容詳見四川政府采購網(wǎng)－相關模塊－“政采貸”欄目。34實質(zhì)性要求本磋商文件中有★標識的條款、明確為響應無效（無效響應、無效處理等）和響應文件不予受理的條款，以及關于低于成本價不正當競爭預防措施、充分公平競爭保障措施、小微企業(yè)（殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)）價格扣除和失信企業(yè)報價加成或者扣分（實質(zhì)性要求）、投標費用（供應商參加投標的有關費用由供應商自行承擔）、合同分包、合同轉包、履約保證金等相關規(guī)定的條款均為實質(zhì)性要求。二、適用范圍本磋商文件僅適用于本磋商邀請中所敘述的服務采購。三、磋商雙方（一）由宜賓市政府采購中心組織的有關專家和采購人代表參加的磋商小組。（二）參加磋商的供應商。四、有關要求（一）參加磋商的供應商應仔細閱讀磋商文件的所有內(nèi)容，按照磋商文件的要求提供響應文件，并保證所提供的全部資料的真實性和有效性。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的，將取消其參加磋商或成交資格，并由其承擔相應的法律責任。（二）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加該項目的采購活動。（三）為該采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的采購活動。（四）響應文件的語言1.供應商遞交的響應文件以及供應商與采購單位就有關投標的所有來往書面文件，均須使用中文。除國際通用標識、符號、計量單位等外，響應文件資料如有外國文字，必須逐一對應翻譯成中文，并加蓋供應商公章后附在相關外文資料后面，否則，供應商的響應文件將作為無效響應處理。2.翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時，以中文為準，但不能故意錯誤翻譯。否則，供應商的響應文件將作為無效效應處理。（五）計量單位除技術規(guī)格及要求中另有規(guī)定外，本采購項目下的投標均采用國家法定的計量單位。（六）投標貨幣本次采購項目的投標均以人民幣報價。五、報價有效期（一）報價有效期為磋商文件規(guī)定的響應文件提交截止時間屆滿后90日歷天。供應商響應文件中必須載明投標有效期，響應文件中載明的報價有效期可以長于本磋商文件規(guī)定的期限，但不得短于磋商文件規(guī)定的期限。否則，其響應文件作無效投標處理。（二）在特殊情況下，宜賓市政府采購中心于原報價有效期滿之前，可向供應商提出延長報價有效期的要求。這種要求與答復，均應采用書面形式如信件、傳真或電報等。供應商如拒絕上述要求，則按放棄報價處理。六、磋商文件內(nèi)容沖突的解決及優(yōu)先適用次序磋商文件中采購人和采購代理機構編制的內(nèi)容前后有矛盾或不一致，有時間先后順序的，以時間在后的修改、澄清或補正文件為準；沒有時間先后順序的，則按有利于供應商的原則進行處理。七、聯(lián)合體（本項目接受聯(lián)合體時適用）（一）兩個以上供應商可以組成一個投標聯(lián)合體，以一個供應商的身份參與磋商。以聯(lián)合體形式參加磋商的，聯(lián)合體各方均應當符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件。采購人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定投標人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應當有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。（二）聯(lián)合體各方之間應當簽訂共同磋商協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應的責任，并將共同協(xié)議連同響應文件一并提交采購代理單位。聯(lián)合體各方簽訂共同協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中磋商，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目磋商。（三）聯(lián)合體應當確定其中一個單位為磋商的全權代表，負責參加磋商的一切事務，并承擔磋商及履約中應承擔的全部責任與義務。（四）聯(lián)合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。（五）對非專門面向中小企業(yè)且接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體的采購項目或采購包件，聯(lián)合協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體的報價給予3%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。（六）聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應當按照資質(zhì)等級較低的供應商確定資質(zhì)等級。八、付款由采購人根據(jù)《驗收結算書》、貨物發(fā)票等，向成交人支付合同款。九、履約保證金（一）應在合同簽訂前交納磋商文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。（二）如果成交供應商未按要求交納履約保證金，且又無正當理由的，將視為放棄中標，按相關規(guī)定追究違約責任。（三）履約保證金由采購人收取、退還。十、貨物及報價要求（一）國家或行業(yè)主管部門對招標貨物的技術、標準、質(zhì)量等有特殊要求的，所供貨物必須滿足。（二）除磋商文件要求采購進口設備外，其余只能用國內(nèi)產(chǎn)品報價，否則為無效投標；磋商文件中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品的，若因信息不對稱等原因，國內(nèi)產(chǎn)品的質(zhì)量、技術和服務均能滿足需求，按照公平競爭原則，可以參與報價競爭。（三）響應文件中主要產(chǎn)品為同一品牌同一型號的視為一家，如果有多家供應商以同一品牌同一型號產(chǎn)品參加磋商的，應作為一個響應人計算，以符合磋商文件要求的最低報價者為該品牌及型號產(chǎn)品的唯一有效響應人。十一、出現(xiàn)下列情形之一的，本次競爭性磋商采購活動終止。（一）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（三）在采購過程中符合要求的供應商，或者報價未超過采購預算或最高限價的供應商，或者按照本磋商文件要求，本輪次報價未超過上一輪次報價的供應商不足2家的（各輪次有效報價須同時具備以下兩個基本條件：不能超過本項目采購預算或最高限價；二是供應商的每一輪次報價須低于自身上一輪次報價）。十二、根據(jù)《財政部關于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關問題的補充通知》（財庫〔2015〕124號）的規(guī)定，采用競爭性磋商采購方式采購的政府購買服務項目（含政府和社會資本合作項目），在采購過程中符合要求的供應商（社會資本）只有2家的，競爭性磋商采購活動可以繼續(xù)進行。采購過程中符合要求的供應商（社會資本）只有1家的，采購人（項目實施機構）或者采購代理機構應當終止采購活動。根據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫〔2014〕214號）規(guī)定，屬于市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉化項目，提交最后報價的供應商可以為2家。十三、合同（一）成交供應商與采購人簽訂合同后，合同雙方應嚴格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務，保證合同的順利完成。（二）在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應按照《中華人民共和國民法典》的有關規(guī)定進行處理。（三）合同分包（本項目允許分包時適用）1.經(jīng)采購人同意，中標供應商可以依法采取分包方式履行合同。這種要求應當在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應商履行的分包項目的品牌、規(guī)格型號及技術要求等，必須與中標的一致。本項目是否可以分包，供應商應以供應商須知前附表中相關要求為準。分包履行合同的部分應當為采購項目的非主體、非關鍵性工作，不屬于中標供應商的主要合同義務。2.采購合同實行分包履行的，中標供應商就采購項目和分包項目向采購人負責，分包供應商就分包項目承擔責任。3.對非專門面向中小企業(yè)且允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目或采購包件，分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對大中型企業(yè)的報價給予3%的扣除，用扣除后的價格參加評審。接受分包的小微企業(yè)與分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。4.中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號）規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉包給大型企業(yè)。（四）合同轉包本采購項目嚴禁中標供應商將任何政府采購合同義務轉包。本項目所稱轉包，是指中標供應商將政府采購合同義務轉讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購合同當事人雙方的權利義務關系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當事人的行為。中標供應商轉包的，視同拒絕履行政府采購合同義務，將依法追究法律責任。（五）補充合同采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標供應商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。該補充合同應當在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結束后，且采購貨物、工程和服務的名稱、價格、履約方式、驗收標準等必須與原政府采購合同一致。十四、驗收（一）中標人與采購人應嚴格按照政府采購相關法律法規(guī)的要求進行驗收。（二）驗收結果合格的，中標人到采購人處辦理履約保證金的退付手續(xù)（或履約保證金轉化為質(zhì)保金）；驗收結果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，還可能會報本項目同級財政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采〔2015〕33號）等有關規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。十五、相關行為約定（一）供應商在政府采購活動中有下列情形之一的，按失信行為記入誠信檔案，在四川政府采購網(wǎng)向社會公告，有效期為1年。1.提供虛假材料謀取中標、成交的；2.采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的；3.與采購人、采購代理機構、評審委員會成員或者其他供應商惡意串通的；4.不遵守開標、評審現(xiàn)場工作紀律，擾亂或者委托其他人擾亂開標、評審現(xiàn)場秩序的；5.向采購人、采購人代理機構及其工作人員，磋商小組成員行賄或者提供其他不正當利益的；6.無正當理由放棄成交候選人資格的，或者放棄成交的，或者成交后不與采購人、采購代理機構簽訂政府采購合同的；7.在招標采購過程中與采購人進行協(xié)商磋商的，或者不按照磋商文件和成交供應商的投標、響應文件訂立合同的，或者與采購人另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；8.將中標、成交項目轉包給他人或者違規(guī)分包給他人的；9.拒絕或者不按照約定履行政府采購合同的，或者擅自變更、中止或者終止政府采購合同的；10.捏造事實或者提供虛假材料投訴或者以非法手段取得證明材料進行質(zhì)疑、投訴的；11.借維權之名獲取非法利益、不當?shù)美⒔?jīng)查證屬實的；12.在財政部門投訴、舉報處理過程中隱瞞采購項目相關情況的；13.拒絕有關部門監(jiān)督檢查或者在監(jiān)督檢查過程中提供虛假情況的；14.工商部門、稅務部門、審判機關及其他有關部門單位認定的失信行為；15.其他法律法規(guī)規(guī)定的失信行為。（二）對記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的供應商，在參加政府采購活動中實行10%的報價加成、以加成后報價作為該供應商報價評審。供應商失信行為懲戒可以實行無限制累加制，因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預算或最高限價的，其響應文件按照無效處理。供應商的失信行為已受到行政處罰或司法懲處的，不再對其以價格加成進行懲戒。（三）按照《最高人民檢察院關于行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定》（2013年2月6日發(fā)布）、《四川省人民檢察院四川省財政廳關于在政府采購活動中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》規(guī)定，在政府采購活動中，供應商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負責人不得具有行賄犯罪記錄，而供應商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負責人被查實有行賄犯罪記錄的，供應商投標（響應）文件應當認定為無效；中標（成交）后未簽訂政府采購合同的，應當認定中標（成交）無效；中標（成交）后簽訂政府采購合同未履行的，應當認定中標（成交）無效，同時撤銷政府采購合同；中標（成交）后簽訂政府采購合同且已經(jīng)履行的，應當認定采購活動違法，由相關當事人承擔賠償責任。（四）供應商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負責人在法院征信系統(tǒng)中有不履行法院判決、裁定等記錄，被法院列為失信被執(zhí)行人且截止到本項目招標（采購）文件公告發(fā)布之日未被人民法院將其信息從失信被執(zhí)行人名單庫中刪除的，不得參與本項目招標采購活動。十六、相關政策（一）中小企業(yè)扶持政策（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）1.根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）的規(guī)定，在政府采購活動中，供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受該辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：（1）在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；（2）在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；（3）在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受該辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。2.對于非專門面向中小企業(yè)的采購項目或采購包件，對符合該辦法規(guī)定的小微企業(yè)報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參加評審。3.對非專門面向中小企業(yè)且接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目或采購包件，聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予3%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。4.價格扣除比例對小型企業(yè)和微型企業(yè)同等對待，不作區(qū)分。5.依據(jù)該辦法規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。6.中小企業(yè)參加政府采購活動，應當出具符合《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》，監(jiān)獄企業(yè)須供應商提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，符合條件的殘疾人福利性單位以其填寫的《殘疾人福利性單位聲明函》為準，否則不得享受相關中小企業(yè)扶持政策。（二）嚴格執(zhí)行《財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）、關于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知（財庫〔2019〕19號）、關于印發(fā)環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知（財庫〔2019〕18號）、市場監(jiān)管總局關于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證機構名錄的公告（2019年第16號），本次投標產(chǎn)品類別屬于政府強制采購產(chǎn)品類別的，須按照要求提供依據(jù)國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，否則投標無效；屬于政府優(yōu)先采購產(chǎn)品類別的，須按照要求提供依據(jù)國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，否則不予認定。（三）根據(jù)《四川省財政廳關于推進四川省政府采購供應商信用融資工作的通知》（川財采〔2018〕123號）的規(guī)定，有融資需求的供應商無需提供財產(chǎn)抵押或第三方擔保，可根據(jù)四川政府采購網(wǎng)公示的銀行及其“政采貸”產(chǎn)品，自行選擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產(chǎn)品，在簽訂政府采購合同后，可憑政府采購合同向銀行提出“政采貸”申請。擬用于“政采貸”的政府采購合同，應在合同中注明貸款銀行及帳號，作為供應商本次采購的唯一收款帳號。十七、磋商紀律要求供應商參加磋商不得有下列情形：（1）提供虛假材料謀取中標；（2）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商；（3）與采購單位、其他供應商惡意串通；（4）向采購單位、磋商小組成員行賄或者提供其他不正當利益；（5）在采購過程中與采購單位進行協(xié)商磋商；（6）中標或者成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；（7）未按照磋商文件確定的事項簽訂政府采購合同；（8）將政府采購合同轉包或者違規(guī)分包；（9）提供假冒偽劣產(chǎn)品；（10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同；（11）拒絕有關部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況；（12）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。有上述情形之一的供應商，屬于不合格供應商，其響應或成交資格將被取消，同時按照規(guī)定追究法律責任。十八、詢問、質(zhì)疑和投訴詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理應嚴格按照《政府采購法》《政府采購法實施條例》《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》的規(guī)定辦理。1.質(zhì)疑人須當面遞交書面質(zhì)疑材料（書面質(zhì)疑材料應包含質(zhì)疑書原件、質(zhì)疑事項相應證明材料、質(zhì)疑人營業(yè)執(zhí)照復印件、法定代表人授權書、法定代表人身份證復印件、經(jīng)辦人身份證復印件<查驗原件>，以上資料均須蓋質(zhì)疑人公章，并根據(jù)質(zhì)疑書涉及對象數(shù)量，提供相應份數(shù)；同時，質(zhì)疑書中需載明聯(lián)系人、聯(lián)系電話、聯(lián)系地址等信息）。當面遞交確有困難的，可郵寄書面質(zhì)疑材料，但寄出日期必須在質(zhì)疑期內(nèi)（受理質(zhì)疑時間，以收到書面質(zhì)疑材料的時間為準）。2.質(zhì)疑書、投訴書均應明確闡述磋商文件、招標過程、中標結果使自己的合法權益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，并確保真實性，以便于有關單位調(diào)查、答復和處理。3.質(zhì)疑人行使質(zhì)疑權時，必須堅持“誰主張誰舉證”，遵守“實事求是”和“謹慎性”原則，并承擔使用虛假材料或惡意方式質(zhì)疑的法律責任。4.質(zhì)疑人行使質(zhì)疑權時，必須堅持“誰主要相關，誰直接負責”的原則，對商務、技術等方面的意見、質(zhì)疑，由供應商直接向采購人提出（同時抄送采購代理機構）；對采購組織工作的質(zhì)疑，向采購代理機構提出。如既涉及采購人又涉及采購代理機構，應按事項分別遞交質(zhì)疑書。5.質(zhì)疑人應在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。6.凡質(zhì)疑材料不符合相關規(guī)定且在有效期內(nèi)不能補充完整的，其質(zhì)疑將不予受理。7.凡郵寄質(zhì)疑材料的寄出日期超過質(zhì)疑有效期的，其質(zhì)疑將不予受理。8.投訴人應按相關規(guī)定向同級財政部門提出投訴，由相關部門依法依規(guī)處理。第三章確定邀請參加磋商的供應商數(shù)量邀請參加磋商的供應商數(shù)量：不少于3家。第四章供應商的資格條件要求一、供應商應滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定；二、落實政府采購政策需滿足的政策要求：本項目專門面向中小企業(yè)采購（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶視同中小企業(yè)）。三、本項目對供應商或投標產(chǎn)品提出的特殊要求：（一）供應商單位、其現(xiàn)任法定代表人/主要負責人在截止到本項目招標（采購）公告發(fā)布之日前，未被法院列為失信被執(zhí)行人（截止到本項目招標（采購）文件公告發(fā)布之日，人民法院將其信息從失信被執(zhí)行人名單庫中刪除的情形，認定為未被列為失信被執(zhí)行人）；（該條款須在第十三章附件3“承諾函”中承諾）（二）供應商單位、其現(xiàn)任法定代表人/主要負責人在截止到本項目招標（采購）公告發(fā)布之日的最近36個月內(nèi)不得具有行賄犯罪記錄。（該條款須在第十三章附件3“承諾函”中承諾）（三）供應商未被列入“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)渠道信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（該條款須在第十三章附件3“承諾函”中承諾）。（四）其他：供應商具有有效的《食品經(jīng)營許可證》；第五章供應商應當提供的資格證明材料一、供應商應當提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關證明材料（一）提供“統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照”；未換證的提供“營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證或三證合一的營業(yè)執(zhí)照”。（二）法定代表人身份證掃描件。（三）授權代表身份證掃描件和法定代表人授權書（授權代表是法定代表人時，不必提供）。（四）根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第二十二條及相關規(guī)定確定的本次投標承諾函（即第十三章附件3）。（五）《中小企業(yè)聲明函》或《殘疾人福利性單位聲明函》，監(jiān)獄企業(yè)應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。（六）有效期內(nèi)的《食品經(jīng)營許可證》；二、特別提請注意（一）本章所有的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關證明材料需掃描添加到《宜賓市政府采購投標文件編制系統(tǒng)》中編制響應文件。以上證明材料有一項不符合要求的，作為無效響應處理。（二）若是代理人參與現(xiàn)場報價的，在報價時須將授權委托書原件與報價單一并遞交，否則報價無效。

第六章采購項目技術和商務要求一、采購清單及技術要求序號品類名稱預估進貨重量參考（公斤）備注1米米約3500公斤/2食用油（非轉基因）食用油約2000公斤3干雜、調(diào)味品類約2860公斤4肉類（豬、牛肉、禽類）約9943公斤/5面條面皮類約800公斤/6蛋類約1212公斤/7蔬菜約15590公斤/8純牛奶（1X25）約450件二、產(chǎn)品質(zhì)量要求及服務要求（一）★供貨商品品類及質(zhì)量要求大米：袋裝足量（凈重），包裝袋應堅固結實，封口或縫口應嚴密，有標簽標識。合格證縫在封口上，合格證上的內(nèi)容必須標明相關內(nèi)容（如品名、規(guī)格、執(zhí)行標準、質(zhì)量等級、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、檢驗員、儲存條件、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)許可證等）。色澤呈透明玉色狀，“米眼睛”（胚芽部）的顏色呈乳白色或淡黃色，有股濃濃的清香味。響應時提供具有CMA資質(zhì)的第三方檢測機構出具的符合國家標準（GB/T1354—2018）一級檢測報告的掃描件。菜籽油：非轉基因、物理壓榨、桶裝（5L）足量（凈重）。色澤呈金黃色至棕褐色，有菜籽油特有氣味，泡色青黃透亮。響應時提供第三方檢測機構出具的所投產(chǎn)品符合國家標準（GB/T1536—2004）一級和非轉基因檢測報告的掃描件。豬瘦肉：新鮮（當天宰殺的豬肉）、去骨、帶皮，瘦肉占80%以上。肉質(zhì)緊密，富有彈性，膘肥嫩、色雪白，有光澤，不發(fā)黏。豬五花肉（半肥半瘦）：新鮮（當天宰殺的豬肉），可用手摸，略有沾手感覺，肉上無血，肥肉、瘦肉紅白分明、色鮮艷。雞蛋：蛋殼干凈、粗糙、無光澤，殼上有一層白霜，色澤鮮明，有輕微的生石灰味。干木耳：GB/T6192-2019二級及以上，無異味，無霉變。干海帶（絲）：SC/T3202-2012二級及以上，無異味，無霉變。干黃豆：非轉基因，三級及以上，皮為黃色或淡黃色，圓形或橢圓形，臍較小，有大豆特有的氣味，無異味，無霉變。豆腐（鹵制）：必須達到國家食品安全標準。新鮮呈均勻的乳白色或淡黃色，稍有光澤；塊形完整，軟硬適度，富有一定的彈性，質(zhì)地細嫩，結構均勻，無雜質(zhì)；具有豆腐特有香味（鹵水），味道純正清香，無餿味和腥味，水分不超過3%。水魔芋：必須達到國家食品安全標準。新鮮，塊形完整，軟硬適度，富有一定的彈性，質(zhì)地細嫩，結構均勻，無雜質(zhì)、無異味，水分不超過3%。葉菜類：鮮嫩、均勻、粗壯，無老葉、病葉，無泥和雜草。茄果類：新鮮、成熟度適中，大小均勻、無畸形、無蟲斑、病斑，色澤光亮。甘藍類：球緊實、花球無毛花，無灰心，葉球均勻，無病蟲卵、病葉。瓜類：鮮嫩、色澤光亮、無畸形果、無病蟲斑。蔥蒜姜:新鮮粗壯、不抽苔、無病蟲斑、外觀無霉變、無腐爛變質(zhì)。豆類:新鮮、莢大小均勻，無蟲蛀莢，無銹斑莢。根菜類:大小均勻，表皮光滑、無病斑、無蟲眼、無裂痕。佐料:袋裝、瓶裝佐料，產(chǎn)品符合國家食品安全標準、隨貨有該批次產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格證、包裝完好無損、保質(zhì)期未過半。散裝佐料:八角、干海椒、花椒等，外觀無霉變、無斑點、無腐爛變質(zhì)，有該物品獨有的氣味、無異味。符合《食品安全法》所規(guī)定的要求。定型包裝食品:符合《食品安全法》所規(guī)定的要求。干鮮調(diào)料（含米、面、油）；鮮肉類（豬肉需是大豬肉，肥肉厚度2厘米以上）；蔬菜類；水產(chǎn)和家禽（水產(chǎn)和家禽類為鮮活宰殺）；豆制品類；乳制品類；糕點類；蛋類；副食及其他類；凍制品(酒水不在此次采購范圍)。（二）★本項目采購貨物或服務需執(zhí)行的國家相關標準、行業(yè)標準、地方標準或者其他標準、規(guī)范：（1）蔬菜應保證新鮮、無雜質(zhì)、無公害，農(nóng)藥殘留控制在國家要求內(nèi)。（2）嚴禁提供轉基因食品或利用轉基因原料加工的成品。（3）所提供的豬肉不得是病豬、種公豬、種母豬和凍肉。配送時需提供屠宰經(jīng)營企業(yè)出具的《肉品品質(zhì)檢驗合格證明》和檢疫部門出具的《動物檢疫合格證明》；肉皮上蓋有《肉品品質(zhì)檢驗合格驗訖印章》和《動物產(chǎn)品檢疫合格印章》；投標人所投禽蛋類、淡水產(chǎn)品須具有產(chǎn)品生產(chǎn)廠家的《動物防疫條件合格證》；投標人所投鮮/凍禽肉、兔肉類、牛羊肉類須具有產(chǎn)品生產(chǎn)廠家的國家行政主管部門頒發(fā)且在有效期內(nèi)的屠宰許可證明材料和《動物防疫條件合格證》；（響應時須提供承諾函）（4）所提供的所有食品原料須定點采購，可溯源。（5）所提供的所有食品原料應保證新鮮、無雜質(zhì)，符合無公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)定指標。（6）面粉符合國家小麥粉GB/T1355-1986標準，不得添加任何防腐劑、著色劑。（7）須為預包裝產(chǎn)品，包裝上有生產(chǎn)許可證的編號。（8）供貨質(zhì)量嚴格按照國家《食品安全法》、行業(yè)有關規(guī)定、本磋商文件技術參數(shù)，符合國家食品衛(wèi)生標準。（9）包裝應符合GB/T17109-2008（糧食銷售包裝）及國家的有關規(guī)定和要求。包裝袋應堅固結實，封口或縫口應嚴密。外包裝上需注明產(chǎn)品名稱、原料、產(chǎn)地、凈含量、廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品標準號、聯(lián)系方式、質(zhì)量等級、營養(yǎng)成分表、生產(chǎn)許可證編號、貯存條件等。（10）保質(zhì)期不得少于6個月。（三）服務要求1.供應商應具備合格運輸車輛或具有其它方式的運輸保障能力（提供車輛行駛證明材料或租賃證明），配送人員須持有食品從業(yè)人員健康證。配送車輛應包含中小型車輛（中型貨車和小型貨運三輪車），配送車輛中應有專用冷藏保鮮設備（如冷藏車，冷藏車不適用于我單位配送的須有專門的如冷藏箱、冷藏盒、冰袋等冷藏保鮮措施），車內(nèi)干凈整潔，符合配送食材行業(yè)衛(wèi)生標準。2.★供應商提供固定的辦公場所、配送場所、倉儲場所、設施設備等相關證明材料（場地圖片、租賃合同或房產(chǎn)證等）。配送場所最低不小于100㎡（有專門的配送通道和配送人員，環(huán)境干凈整潔）；倉儲場所最低不小于200㎡（干凈整潔，分類分別存放），設施設備最低要求為冷凍食品有專門的冷藏室；新鮮蔬菜、水果等有專門的保鮮措施和設備；肉、禽、魚類等食品有粗加工場所和設備等。3.★成交供應商在合同期內(nèi)應切實做到保質(zhì)保量準時送貨。凡所供貨物的質(zhì)量、品種、數(shù)量與要求不符時，采購人有權拒收，并由供應商承擔由此造成的一切經(jīng)濟和法律責任。4.預計采購量多于實際需要量時，如采購人需退還部分貨物，在不影響二次銷售的情況下，成交供應商應免費辦理退貨。5.★經(jīng)采購人驗收不合格的貨物，成交供應商應在接到采購人通知后，安排人員1小時內(nèi)進行調(diào)換處理，其中發(fā)生一切費用由成交供應商承擔。6.★供貨質(zhì)量需嚴格按照國家《食品安全法》、行業(yè)有關規(guī)定、談判文件技術參數(shù)，符合國家食品衛(wèi)生標準。7.★成交供應商在供貨期間，凡因所供貨物質(zhì)量問題造成食品安全事故，成交供應商須承擔一切經(jīng)濟和法律責任，同時采購人有權終止合同，并不予退還質(zhì)量保證金。8.★在供貨期間，若采購人對成交供應商所供貨物質(zhì)量產(chǎn)生異議，送政府質(zhì)量檢測部門檢驗。如檢驗不合格，檢驗費由供應商承擔，并依照合同承擔責任。9.★成交供應商應在合同簽訂后一周內(nèi)，為院內(nèi)兒童購買食品質(zhì)量安全責任險（約128名兒童，購買食品質(zhì)量安全責任險的費用由成交供應商另行支付，不得包含在本次投標報價中）。10.★成交后、簽訂合同前向采購人提供食品安全承諾書(提供承諾函)11.成交供應商須參照大型超市非精裝同類商品（特價除外）供貨,大型超市均無法提供的商品則以市場價為準(大型超市由采購人指定，市場價由采購人和成交供應商共同詢價)?！锶?、商務要求（一）合同簽訂時間：自成交通知書發(fā)出之日起20日內(nèi)簽訂。（二）履約時間：成交供應商配送貨物總金額達到磋商成交金額，或合同期滿1年且采購人無續(xù)簽意向則合同終止（即兩個條件中達到任意一個條件時，合同終止）。（三）交貨時間：采購人每周向成交供應商方提供未來一周的訂單，內(nèi)容包括名稱、種類、規(guī)格、數(shù)量。訂單提交時間：每周五17：30前提供下周一周訂單。貨物送達時間：每天上午9點以前（前后不得超過規(guī)定時間半小時）。最終采購數(shù)量以采購人每周下訂單的數(shù)量為準。（四）交貨地點：宜賓市兒童福利院（具體地址：宜賓市敘州區(qū)馬棧街3號）（五）質(zhì)量保證金成交供應商在簽訂合同之前，向采購人繳納5萬元作為合同質(zhì)量保證金，質(zhì)量保證金在合同終止后無息退還。（六）付款：1.雙方每個月月末對賬，按照雙方當月實際交易的貨物清單中的單價和數(shù)量計算后的金額憑正規(guī)發(fā)票進行結賬（最終以實際發(fā)生金額為準），次月結賬手續(xù)完成后付款（遇有特殊情況，雙方協(xié)商處理）。2.采購人每季度對各類商品的供貨價格進行市場抽查，抽查方式為：抽查當天供應商商品報價與超市同種商品當天掛牌價相比較，供貨價格在超市掛牌價格的101%范圍內(nèi)視為正常；高于101%的，成交供應商按照抽查價格差對采購人進行此類貨品補償（補償金額=抽查價格差×抽查當天向前推一個月的用量）。（七）合同價款合同價是成交供應商響應采購項目要求的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)，包括食材價格、包裝、運輸、倉儲、檢驗檢測、人員、管理費用等驗收合格交付使用之前等所有有關各項的含稅費用。（八）驗收：成交供應商必須保證提供貨物的剩余保質(zhì)期在有效保質(zhì)期一半以上（如：某類貨物有效保質(zhì)期為6個月，剩余保質(zhì)期必須在3個月以上），采購人將對送達的物資進行驗收，當日新鮮蔬菜、肉類等不入庫食材由采購人派專人進行驗收，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，成交供應商及時調(diào)換，調(diào)換累計超過五次,采購人有權解除供貨合同。（九）服務商保證配送的食品品種、數(shù)量、材質(zhì)、地點符合宜賓市兒童福利院約定的內(nèi)容，品種、數(shù)量、材質(zhì)、地點不符合采購人要求的采購人有權部分或全部拒收當次配送并不支付任何費用。四、考核辦法為了持續(xù)有效監(jiān)督供應商，確保供應商能提供符合國家質(zhì)量標準的產(chǎn)品和穩(wěn)定的服務質(zhì)量，滿足我院食堂對產(chǎn)品質(zhì)量與安全、服務質(zhì)量的需求，后勤科特制定本考核辦法。考核內(nèi)容考核內(nèi)容分為產(chǎn)品質(zhì)量與安全和服務質(zhì)量，具體詳見《考核內(nèi)容和扣分細則表》?？己藢ο罂己藢ο鬄橐速e市兒童福利院的本項目合同（協(xié)議）供應商。產(chǎn)品質(zhì)量與安全標準要求4.1符合《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、相關規(guī)章、規(guī)范性文件的要求；4.2具有國家規(guī)定的質(zhì)量安全認證及相關標識；4.3符合采購項目《招標文件》的要求。考核時間和考核方式5.1物資供應商考核時間是一年一次。日常記錄執(zhí)行負面清單制度，由后勤科食堂管理員根據(jù)《考核內(nèi)容和扣分細則表》（見附件）對供應商每次配送的產(chǎn)品質(zhì)量與安全和服務情況進行記錄，并由供應商指定專人在日常記錄上簽字確認。5.2考核后勤科根據(jù)日常記錄情況進行匯總計算，評定供應商的考核得分。5.3供貨商達到處罰標準的，按達到處罰標準的實施處罰?？己私Y果及運用6.1根據(jù)日常記錄評定供應商考核得分，扣減供應商履約保證金；6.2每次考核滿分為100分，考核得分80分及以上為合格，80分以下為不合格。(1)每次考核低于80分，每分扣取履約保證金1000元。(2)一次考核分低于60分或服務期內(nèi)累計三次考核不合格者，取消供應商供貨資格，并扣取剩余履約保證金。有以下情形者，取消供應商供貨資格，并扣取全部履約保證金。7.1供應商隨意斷貨累計2次的；7.2累計3次未提供檢驗報告或其它合法手續(xù)的；7.3提供偽劣、三無產(chǎn)品的；7.4所提供的產(chǎn)品造成較大食品安全事故的；7.5因供應商原因造成其他嚴重后果的；7.6供應商被相關部門查封的；7.7有送禮、回扣等行為的；7.8供應商之間或供應商與工作員之間有違規(guī)串通行為的；7.9拒絕執(zhí)行詢價價格的；7.10違反國家相關法律法規(guī)，以及不履行招標文件或響應文件要求的。如供應商被取消，按評標順序依次遞補供應商。宜賓市兒童福利院食材供應商扣分細則表內(nèi)容序號違約事項扣分（分/次）違約金（元/次）服務質(zhì)量1配送車輛和配送人員違反校園有關交通、安全等方面要求的。24002未按約定送貨時間送貨（特殊原因且告知采購主管的除外）。62003配送現(xiàn)場不履行驗收義務（不卸貨、不參與驗收、阻擾甲方驗收人員正常行使驗收職責、無故不簽字確認相關票據(jù)、表格等）。62004驗收時三方未同時在場就進行驗收的。32005單個品種配送數(shù)量不足需求量的90%的（特殊原因且告知采購主管的除外）。62006配送品種每少于需求食材品種1個的（特殊原因且告知采購主管的除外），以此疊加。42007配送車輛未按規(guī)定使用冷藏冷凍車輛或箱式貨車的。102008配送車輛及人員衛(wèi)生較差的。48009食材原料與有毒有害物資共同配送的。5100010配送時未按要求碼放、裝卸，未正確使用業(yè)主裝卸工具的（電梯、平板車等）。450011未按要求提供食品配送人員健康證的。240012未按規(guī)定履行換、補食材義務的640013企業(yè)或其相關雇員資質(zhì)到期、變更未提交最新證照或相應補辦證明材料的。120014產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告到期前內(nèi)未提供最新的質(zhì)量檢驗報告的。480015未按時提供報價、定價等文檔資料的，未按時領取相關考核資料的。120016提供不符合要求結算票據(jù)的。26001供應食材未提供或不能完整提供索證索票和溯源資料的。48002供應的預包裝食材的標簽標識內(nèi)容不完整、不清晰的（如產(chǎn)品名稱、注冊商標、廠名、廠址、配料表、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、出廠合格證等）。610003與中標食材的品名、品牌、規(guī)格、產(chǎn)地、包裝不一致的。810004供應的食材剩余有效有效期低于保質(zhì)期時限三分之一的。4500產(chǎn)品質(zhì)量與安全5配送的單個食材質(zhì)量合格率低于95%的。61006私自更換物資包裝的。1020007預包裝破損、變形、滲漏、污穢、異味的。48008非定型包裝的容器破損、變形、滲漏、污穢、異味或未按要求盛裝的，如使用有色塑料袋。612009生鮮食材不新鮮有腐敗變質(zhì)的。8160010肉類有異味的。8160011供應的食材出現(xiàn)注水或浸水現(xiàn)象的。8160012食材中有異物的。480013散裝食材有受潮現(xiàn)象的。6120014食材有霉變現(xiàn)象的。8160015禽蛋外殼有明顯的雞糞、污物或有霉點的情況。650016冷凍制品出現(xiàn)化冰的（未變質(zhì)）。650017冷凍制品出現(xiàn)嚴重化冰的（未變質(zhì)）。650018冷凍制品出現(xiàn)嚴重化冰的（變質(zhì)的）。10200019豬肉和牛肉分割產(chǎn)品的分割標準未達到國家規(guī)定的相關分割標準的。6120020食材在加工售賣中出現(xiàn)質(zhì)量投訴，且經(jīng)認定為供應商責任的。61200第七章體現(xiàn)滿足采購需求、質(zhì)量和服務相等的采購項目最低要求詳見第六章。第八章供應商響應文件編制要求供應商應按照磋商文件的規(guī)定和要求，使用最新版本的《宜賓市政府采購投標文件編制系統(tǒng)》編制響應文件，下載地址：宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)——資料下載——軟件下載。供應商編寫的響應文件應全部采用電子文檔，由資質(zhì)資格部分、技術部分、商務部分組成，相關要求按第二章“一、須知前附表”相關規(guī)定辦理。投標需要提供的附件材料，如磋商文件中提供了統(tǒng)一格式，應按格式要求準備文件并掃描添加到《宜賓市政府采購投標文件編制系統(tǒng)》中（另有特殊要求的除外）。一、資質(zhì)資格部分（一）第四、五章要求的供應商的資質(zhì)資格證明文件；（二）其他特殊資格性文件。二、技術部分證明供應商提供的貨物、服務、工程是合格的，且符合磋商文件規(guī)定的證明文件，包括但不限于下列內(nèi)容：（一）技術、服務方案或技術、服務方案應答表等；（二）售后服務方案；（三）培訓計劃、驗收方案；（四）本地化售后服務機構、網(wǎng)點和技術人員；（五）供應商認為需要提供的其他文件和資料。三、商務部分（一）供應商簡介，注明公司辦公地址、注冊資金、資產(chǎn)總額、職工人數(shù)、年銷售額以及公司優(yōu)勢等內(nèi)容；（二）報價函；（三）報價表、分項報價明細表；（四）商務應答表；（五）《中小企業(yè)聲明函》等；（六）供應商認為需要提供的其他文件和資料。四、按照磋商文件“附件”格式要求提供的其他價格、技術和商務響應文件。以上要求資料必須據(jù)實提供，不得有實質(zhì)性遺漏，如磋商文件中提供了統(tǒng)一格式，應按格式要求準備文件，否則被視為沒有實質(zhì)性響應磋商文件要求。第九章磋商程序和成交標準一、供應商網(wǎng)上遞交響應文件。二、采購代理機構在線開啟響應文件。主持人通過在線開標系統(tǒng)選擇本項目進入本項目網(wǎng)上開標室，并按下列程序進行開標。未參加開標會的供應商，視為其認可開標程序和結果。(1)宣布開標紀律；(2)采購代理機構導入采購文件，并在采購文件導入完成后，查看并公布在投標截止時間前遞交投標文件的供應商名單；(3)由采購代理機構或采購人在開標環(huán)節(jié)中設置投標文件解密時間（解密時間不得少于30分鐘），并下達“網(wǎng)上解密”指令。供應商須在規(guī)定時間內(nèi)使用加密本項目采購文件的數(shù)字證書遠程對其投標文件進行解密操作。具體解密操作時間和相關通知內(nèi)容，請投標人在遞交投標文件截止時間前登陸“宜賓市公共資源電子化交易平臺（政府采購）”，并及時關注“網(wǎng)上開標室”內(nèi)本項目的“即時通知”欄相關信息。(4)供應商在規(guī)定解密時間內(nèi)完成本單位所有投標文件解密操作后，導入其電子投標文件。供應商的電子投標文件導入完成后，公布供應商名稱、包件名稱、投標報價及其他內(nèi)容；若供應商未在規(guī)定的解密時間內(nèi)完成解密操作或因投標人自身原因致使其投標文件未被成功解密，其本次投標視為無效投標。（網(wǎng)上解密服務僅適用于遠程在線開標）。(5)監(jiān)督人（如有）、記錄人等有關人員在開標記錄表上簽字確認。(6)采購代理機構下達開標結束指令。（7）其他約定。供應商代表對開標過程和開標記錄有疑義，應在開標系統(tǒng)規(guī)定時間內(nèi)在網(wǎng)上開標室提出異議，采購代理機構在網(wǎng)上開標系統(tǒng)中進行查看及回復。三、磋商小組對遞交響應文件的供應商進行資格審查。四、當場宣布資格審查結果。五、磋商小組按響應文件提交時間的先后順序分別與各供應商磋商。六、供應商在磋商小組規(guī)定的時間，對產(chǎn)品和服務等情況作簡要陳述（不作為固定評審程序，根據(jù)項目情況設定）。七、磋商小組確定磋商輪次及報價要求。磋商結束后，磋商小組要求所有實質(zhì)性響應的供應商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的供應商不得少于3家（第二章第十二條情形除外）。最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。供應商進行最后報價，應當在磋商室外填寫報價單，密封遞交宜賓市公共資源交易中心工作人員，并由其收齊后集中遞交磋商小組。供應商報價單應當填寫報價單位名稱、金額大小寫并簽字確認，否則無效。供應商為法人的，應當由其法定代表人或者代理人簽字確認；供應商為其他組織的，應當由其主要負責人或者代理人簽字確認；供應商為自然人的，應當由其本人或者代理人簽字確認。若是代理人參與現(xiàn)場報價的，在報價時須將授權委托書原件與報價單一并遞交，否則報價無效。八、供應商在其響應文件中的投標報價，僅為供應商的首輪報價，且該報價不能超過采購預算或最高限價；磋商小組根據(jù)情況，可以要求供應商進行多輪次報價，進行兩輪及以上報價的（含響應文件中的首輪報價），在供應商未提高其響應文件中承諾的產(chǎn)品及其服務質(zhì)量的情況下，其每輪次的報價均不能高于自身上一輪次報價，否則其響應文件按無效處理，并由磋商小組書面告知供應商，說明理由。九、經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。十、磋商小組根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦3名以上成交候選供應商，并編寫評審報告。符合本磋商文件第二章第十二條情形的，提交最后報價的供應商可以為2家。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術指標優(yōu)劣順序推薦。（一）磋商文件明確由磋商小組推薦成交候選供應商的，由公共資源交易中心在評審結束后2個工作日內(nèi)將評審報告送采購人確認；采購人在收到評審報告后5個工作日內(nèi)，從評審報告提出的成交候選供應商中，按照排序由高到低的原則確定成交供應商。采購人逾期未確定成交供應商且不提出異議的，視為確定評審報告提出的排序第一的供應商為成交供應商。（二）磋商文件明確由磋商小組直接確定成交供應商并推薦成交候選供應商2個的，按照評審報告中的排序由高到低的原則直接確定排序第一位的供應商為成交供應商。十一、磋商結果公告和發(fā)出成交通知書。(一）采購代理機構在“四川政府采購網(wǎng)”和“宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)”依法依規(guī)公告成交結果，同時通過宜賓市公共資源電子化交易平臺向成交供應商推送成交通知書。（二）成交通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)，是合同的有效組成部分。（三）成交通知書對采購人和成交供應商均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結果，或者成交供應商無正當理由放棄成交的，應當承擔相應的法律責任。（四）成交供應商的響應文件本應作為無效響應處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的響應無效情形的，采購代理機構在取得有權主體的認定以后，應當宣布發(fā)出的成交通知書無效，并收回發(fā)出的成交通知書（成交供應商也應當交回），再依法重新確定成交供應商或者重新組織采購活動。（五）成交結果公告發(fā)出后，成交供應商應及時登錄宜賓市公共資源電子化交易平臺-->政府采購-->“查詢成交通知書”模塊中自行打印成交通知書。成交通知書一旦通過宜賓市公共資源電子化交易平臺推送給成交供應商，交易平臺推送之日則視為成交供應商已領取成交通知書之日，采購人、采購代理機構不再通過傳真或郵寄方式向其發(fā)出成交通知書。若因成交供應商未及時自行打印的，由成交供應商自行承擔一切不利后果。（六）成交通知書發(fā)出后，在本采購文件規(guī)定的時限內(nèi),成交供應商無正當理由拒絕交納履約保證金和簽訂合同的，視為放棄中標，采購人或采購代理機構依法取消其成交資格，并按相關法律法規(guī)嚴肅處理。第十章磋商內(nèi)容及相關規(guī)定一、磋商小組對所有參加磋商供應商的評定，以相同的程序和方法嚴格按照磋商文件的要求和條件進行。二、磋商過程中，磋商小組獲得采購人同意后，可以根據(jù)磋商情況變更磋商文件內(nèi)容，將變更的內(nèi)容書面通知所有參加磋商的供應商，并做好書面記錄。磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商情況調(diào)整磋商輪次。三、以磋商文件的要求為基礎，對有利于采購人的改進方案（包括技術指標和配置、提前交貨期、提高售后服務質(zhì)量等），在不提高報價的前提下可以接受。四、磋商的主要內(nèi)容(一)價格（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）。1.根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）規(guī)定，對非專門面向中小企業(yè)的采購項目或采購包件10%的扣2.對非專門面向中小企業(yè)且接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同30%以上的，對聯(lián)合體或3%的扣價格扣除比例對小型企業(yè)和微型注：小微企業(yè)以供應商填寫的《中小企業(yè)聲明函》為判定標準，符合條件的殘疾人福利性單位以其填寫的《殘疾人福利性單位聲明函》為判定標準，監(jiān)獄企業(yè)須供應商提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不予認定。(二)響應文件對磋商文件的響應性，與磋商文件要求的偏離及其影響。(三)易耗品、備品備件的供應和售后服務承諾。(四)其他因素（如工藝、技術、安全、節(jié)能、環(huán)保等）。(五)供應商執(zhí)行合同的能力、業(yè)績和信譽等。(六)其他磋商文件要求的內(nèi)容。五、供應商的報價應低于市場平均價。對高于市場平均價的報價，磋商小組將予以拒絕。低于成本價不正當競爭預防措施按第二章須知前附表相關規(guī)定執(zhí)行。六、磋商達到供應商響應文件符合采購需求、質(zhì)量和服務相等的前提下，磋商小組應要求供應商進行最后報價。供應商響應文件滿足或者高于磋商文件規(guī)定的采購項目最低要求時，即視同供應商響應文件符合采購需求、質(zhì)量和服務相等。七、磋商小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。磋商小組要求的澄清事項不得超出響應文件的范圍，不得實質(zhì)性改變響應文件的內(nèi)容，不得通過澄清等方式對供應商實行差別對待。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容。八、磋商小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式（須由磋商小組全體成員簽字）作出，并給予供應商必要的反饋時間。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。九、磋商小組所有成員應當集中與單一供應商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會。十、在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認。十一、對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式（須由磋商小組全體成員簽字）同時通知所有參加磋商的供應商。十二、供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為其他組織的，應當由其主要負責人或者代理人簽字確認；供應商為自然人的，應當由其本人或者代理人簽字確認，否則無效。澄清不影響響應文件的效力，有效的澄清材料，是響應文件的組成部分。十三、磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，磋商結束后，磋商小組應當要求所有實質(zhì)性響應的供應商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的供應商不得少于3家（第二章第十二條情形除外）。十四、磋商文件不能詳細列明采購標的的技術、服務要求，需經(jīng)磋商由供應商提供最終設計方案或解決方案的，磋商結束后，磋商小組應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應商（第二章第十二條情形除外）的設計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。十五、最后報價。1.供應商進行最后報價，應當在磋商室外填寫報價單，密封遞交宜賓市公共資源交易中心工作人員，并由其收齊后集中遞交磋商小組。供應商報價單應當填寫報價單位名稱、金額大小寫并簽字確認，否則無效。供應商為法人的，應當由其法定代表人或者代理人簽字確認；供應商為其他組織的，應當由其主要負責人或者代理人簽字確認；供應商為自然人的，應當由其本人或者代理人簽字確認。2.供應商根據(jù)磋商小組要求進行兩輪及以上報價的（含響應文件中的首輪報價），在未提高其響應文件中承諾的產(chǎn)品及其服務質(zhì)量的情況下，每輪次的報價均不能高于上一輪次報價，其中，第一次現(xiàn)場報價不能自身高于在響應文件中的報價，否則，作無效響應處理。3.若是代理人參與報價的，在報價時須將授權委托書原件與報價單一并遞交，否則報價無效。十六、復核。磋商結束后，磋商小組應當進行復核，特別要對擬推薦為成交候選供應商的、報價最低的（如涉及中小企業(yè)、符合條件的殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)，按照本采購文件規(guī)定用扣除后的價格參與評審）、供應商資格審查未通過的、供應商被淘汰的進行重點復核。第十一章評審辦法1.總則1.1根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫〔2014〕214號）等相關規(guī)定，結合采購項目特點制定本評審辦法。1.2磋商小組成員應當按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。未實質(zhì)性響應磋商文件的響應文件按無效響應處理，磋商小組應當告知提交響應文件的供應商。1.3磋商文件內(nèi)容違反國家有關強制性規(guī)定的，磋商小組應當停止評審并向采購人或者采購代理機構說明情況。發(fā)現(xiàn)磋商文件表述不明確或需要說明的事項，可提請招標采購單位書面解釋說明。1.4評審過程嚴格保密。供應商對磋商小組的評審過程或合同授予決定施加影響的任何行為都可能導致其響應被拒絕。2.評分方法：綜合評分法2.1綜合評分法，是指響應文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為成交候選供應商的評審方法。2.2經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。2.3綜合評分法評審標準中的分值設置應當與評審因素的量化指標相對應。磋商文件中沒有規(guī)定的評審標準不得作為評審依據(jù)。3.評審程序3.1響應文件初審。響應文件初審由磋商小組全體成員共同進行，分為資格性審查和符合性審查。3.1.1資格性審查。依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，磋商小組對響應文件是否按照規(guī)定要求提供資格性證明材料、是否屬于禁止參加響應的供應商等進行審查，以確定供應商是否具備響應資格。無論磋商文件是否作出明確規(guī)定，磋商小組均應對《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的資格條件和與采購項目有關的行業(yè)強制性規(guī)定的資格條件進行資格性審查。資格評審標準詳見電子采購文件資格評審標準頁簽。3.1.2響應文件有下列情況之一的，應當在資格性審查時按照無效響應處理。屬于禁止參加響應的供應商的；不具備磋商文件中規(guī)定的資格性要求的；不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的資格性要求的。本磋商文件規(guī)定的其他情形。3.1.3符合性審查。依據(jù)磋商文件的規(guī)定，從響應文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應程度進行審查，以確定供應商是否對磋商文件的實質(zhì)性要求作出響應。磋商小組符合性審查的依據(jù)僅限于磋商文件的規(guī)定。符合性審查標準詳見電子采購文件符合性評審標準頁簽。3.1.4響應文件有下列情況之一的，應當在符合性審查時按照無效響應處理。未按照磋商文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；響應文件組成明顯不符合磋商文件的規(guī)定要求，影響磋商小組評判的；響應文件的格式、語言、計量單位、報價貨幣、知識產(chǎn)權、投標有效期等不符合磋商文件的規(guī)定，影響磋商小組評判的；響應報價不符合磋商文件規(guī)定的；技術應答內(nèi)容完全或者絕大部分復制磋商文件規(guī)定要求，且無相關證明材料的（主要適用于專用設備和電子信息化建設采購項目，政府采購工程、政府采購協(xié)議供貨或定點供應商采購、政府采購的貨物屬于規(guī)格標準統(tǒng)一或者訂制產(chǎn)品的除外）；未載明或者載明的采購項目履約時間、方式、數(shù)量與磋商文件要求不一致的；本磋商文件規(guī)定的其他情形。3.2解釋、澄清有關問題。3.2.1在評審過程中，磋商小組認為磋商文件有關事項表述不明確或需要說明的，可以提請采購執(zhí)行機構書面解釋。采購執(zhí)行機構應當給予書面解釋。采購執(zhí)行機構的解釋不得改變磋商文件的原義或者影響公平、公正，解釋事項如果涉及供應商權益的，應當以有利于供應商的原則進行解釋。3.2.2對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，磋商小組應當以書面形式（須由磋商小組全體成員簽字）要求供應商作出必要的書面澄清，并給予供應商必要的反饋時間。供應商應當書面澄清，并加蓋公章或簽字確認（供應商為法人的，應當由其法定代表人或