談對(duì)破產(chǎn)勞動(dòng)債權(quán)范圍的理解

在處理企業(yè)破產(chǎn)案件中,勞動(dòng)債權(quán)的數(shù)額確認(rèn)與《企業(yè)破產(chǎn)法》第一百一十三條規(guī)定:破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在依照下列順序清償:(一)破產(chǎn)人所欠職工的工資和的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金;(二)破產(chǎn)人用和破產(chǎn)人所欠稅款;(三)普通破產(chǎn)債權(quán)?！杜c人特別是管理人一項(xiàng)十分重要的工作,也是減什么是工資?哪些收入屬于工資?實(shí)踐中理解差異給職工的全部收入均屬于工資。筆者認(rèn)為此種說(shuō)法執(zhí)行<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第53條規(guī)定,勞動(dòng)法中的“工資”是指用人單位依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定或勞動(dòng)合同的約定,勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,一般包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資時(shí)間的工資報(bào)酬以及特殊情況下支付的工資等?！敖M成部分。勞動(dòng)者的以下勞動(dòng)收入不屬于工資范圍:1會(huì)保險(xiǎn)福利費(fèi)用,如喪葬撫恤救濟(jì)費(fèi)、生活困難補(bǔ)助費(fèi)、計(jì)護(hù)方面的費(fèi)用,如用人單位支付給勞動(dòng)者的工作服、解毒劑規(guī)定未列入工資總額的各種勞動(dòng)報(bào)酬及其他勞動(dòng)收入中華技能大獎(jiǎng)等,以及稿費(fèi)、講課費(fèi)、翻譯費(fèi)等?？梢?jiàn)入如社會(huì)保險(xiǎn)福利費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用等均不屬于工資,對(duì)于不屬于工資的部分,能否療與康復(fù)訓(xùn)練所必須支出的費(fèi)用。按照一般理解,醫(yī)療費(fèi)如治療費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi),也應(yīng)包括將來(lái)的醫(yī)療費(fèi)用如康費(fèi)3。序優(yōu)先受償,但對(duì)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用的具體范圍并不明確,義是理解,只要企業(yè)拖欠職工的費(fèi)用且又屬于勞動(dòng)性質(zhì),從保為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配是債權(quán)人(包括職工)“最后對(duì)于已參加醫(yī)療保險(xiǎn)的企業(yè)而言,在醫(yī)保范圍內(nèi)療保險(xiǎn)基金中支付,對(duì)不應(yīng)由醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付的醫(yī)療“應(yīng)經(jīng)醫(yī)務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)而未獲批準(zhǔn)擅自另找醫(yī)院治療的費(fèi)用,一般不予賠償?！币约隘?享受工傷醫(yī)療待遇。職工治療工傷應(yīng)當(dāng)在簽訂服務(wù)協(xié)錄、工傷保險(xiǎn)藥品目錄、工傷保險(xiǎn)住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),傷殘補(bǔ)助金是用人單位根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》傷殘是因?yàn)楣鸬?同時(shí)經(jīng)過(guò)了工傷認(rèn)定,可以依規(guī)定支付傷殘補(bǔ)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法(草案)》第三用,從工傷保險(xiǎn)基金中支付:(一)治療工傷的醫(yī)療費(fèi)用和殘輔助器具所需費(fèi)用;(三)生活不能自理的,經(jīng)勞費(fèi);(四)按照國(guó)家規(guī)定領(lǐng)取的一次性傷殘補(bǔ)助金和按月領(lǐng)亡的,其遺屬按照國(guó)家規(guī)定領(lǐng)取的喪葬補(bǔ)助金補(bǔ)助金;(六)勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)。而第三十五條因工傷付:(一)治療工傷期間的工資福利;(二)按照規(guī)定支付的規(guī)定到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的交通食宿費(fèi);(四)終止或者享受的一次性醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。險(xiǎn)基金支付,哪些費(fèi)用應(yīng)由用人單位承擔(dān)。因此對(duì)于已殘的,保留勞動(dòng)關(guān)系,退出工作崗位,享受以下待遇:(三十四條規(guī)定,職工因工致殘被鑒定為五級(jí)、六級(jí)傷殘的至十級(jí)傷殘的,享受以下待遇:(一)從工傷保險(xiǎn)基時(shí),首先應(yīng)當(dāng)按照《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定審查職解散進(jìn)行資產(chǎn)變現(xiàn)、土地處置和凈資產(chǎn)分配時(shí),應(yīng)當(dāng)費(fèi)用。有關(guān)工傷保險(xiǎn)費(fèi)用及工傷待遇支付按照以下辦法工至法定退休年齡時(shí)應(yīng)當(dāng)由單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金;(二)五級(jí)、六級(jí)工傷職工,按照職工個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)?！币虼似飘a(chǎn)企殘就業(yè)補(bǔ)助金,工傷保險(xiǎn)關(guān)系終止;(三)七至十起居需人扶助者,發(fā)給因工殘廢撫恤費(fèi),至死亡時(shí)職后,飲食起居不需人扶助者,發(fā)給因工殘廢撫人、職員因工死亡時(shí),按其供養(yǎng)的直系親屬人數(shù)該類撫恤金不屬于勞動(dòng)性質(zhì),也就是可能屬于根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第三十七條規(guī)定,職工因工規(guī)定從工傷保險(xiǎn)基金領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫供養(yǎng)親屬撫恤金按照職工本人工資的一定比例和不應(yīng)高于因工死亡職工生前的工資。供養(yǎng)部門(mén)規(guī)定;第三十八條規(guī)定,傷殘津貼、供養(yǎng)親自死亡當(dāng)月支付;供養(yǎng)親屬撫恤金自死亡的次月津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護(hù)理費(fèi)由統(tǒng)籌地職工平均工資增長(zhǎng)幅度和統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上年計(jì)發(fā)金額=調(diào)整前的計(jì)發(fā)金額×(1+職工平均工資增上漲幅度×30%)。職工平均工資增長(zhǎng)幅度或者居民消費(fèi)規(guī)定,職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),由用人單位草案第十一條規(guī)定,“用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)?！备鶕?jù)上述規(guī)定可以看出工個(gè)人共同繳納,職工個(gè)人繳納的部分進(jìn)入職工個(gè)人帳戶,在等文件精神,《企業(yè)破產(chǎn)法》第一百一十三條規(guī)定的內(nèi)容必須是為該類撫恤金不屬于破產(chǎn)勞動(dòng)債權(quán)。筆者不同意這產(chǎn)不一定要求是屬于職工本人的債權(quán),嚴(yán)格意義上講養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用也不屬于職工所有,其所職工只是收益人,不是所有人。因此筆者認(rèn)為全國(guó)各地結(jié)合本地具體情況均建立健全了相應(yīng)江蘇省為例,近幾年來(lái)制訂了《江蘇省社會(huì)?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》、《<江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老屬于單位繳納的社會(huì)統(tǒng)籌部分不屬于勞動(dòng)債權(quán),供患病時(shí)基本醫(yī)療需求保障而建立的社會(huì)保險(xiǎn)根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制率可作相應(yīng)調(diào)整。職工個(gè)人繳納的基本醫(yī)療保繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)分為兩部分,一部分用于建立統(tǒng)籌權(quán)的可劃入其個(gè)人賬戶的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用共有兩部產(chǎn)勞動(dòng)債權(quán),屬于單位繳納的醫(yī)療統(tǒng)籌基金部分不屬于補(bǔ)償保障,主要體現(xiàn)在對(duì)破產(chǎn)后、退休前職工的生活保對(duì)補(bǔ)償金的規(guī)定主要集中體現(xiàn)在我國(guó)的勞動(dòng)法律于其他法律法規(guī)之中?！吨腥A人民共和國(guó)勞范圍,可操作性更強(qiáng)。該法第四十六條規(guī)定合同的;7、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。找勞動(dòng)合同法的具體規(guī)定,限于篇幅不再進(jìn)一步展開(kāi)破產(chǎn)人所欠稅款;我國(guó)目前的基本社會(huì)保險(xiǎn)有養(yǎng)老業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)五項(xiàng),因此除應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)基本醫(yī)療保險(xiǎn)外,其余拖欠的由單位與個(gè)人應(yīng)指國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、事業(yè)單位及其在職職工繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金?！堵毠€(gè)人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存人所有。第四條規(guī)定,住房公積金的管理實(shí)行住房委心運(yùn)作、銀行專戶存儲(chǔ)、財(cái)政監(jiān)督的原則。由此可見(jiàn)及單位繳存,由政府相關(guān)部門(mén)管理的,屬于職工個(gè)人所有職工個(gè)人已繳存的公積金已不屬于單位所有,當(dāng)然在單位進(jìn)根據(jù)《公積金條例》第十四條規(guī)定,單位合并、分立、撤銷(xiāo)、解散或者破產(chǎn)的,例》第十三條規(guī)定:“單位應(yīng)當(dāng)?shù)阶》抗e金管理中心辦住房公積金管理中心審核后,到受委托銀行為本單位手續(xù)。每個(gè)職工只能有一個(gè)住房公積金賬戶。住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)?！备鶕?jù)上述規(guī)定內(nèi)容可以看應(yīng)是用人單位的法定義務(wù),同時(shí)也是職工的合法權(quán)利交的職工住房公積金應(yīng)屬于破產(chǎn)中的勞動(dòng)債權(quán),應(yīng)優(yōu)先因?yàn)椴⒎菃挝环ǘx務(wù)應(yīng)繳納的錢(qián)都屬于勞動(dòng)債權(quán)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用(即排除職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用)也屬于單位的法定繳納義務(wù),破產(chǎn)債權(quán)內(nèi),公積金也存在有職工個(gè)人繳存和單位繳存之分應(yīng)個(gè)人繳存而未繳存的部分可列入勞動(dòng)債權(quán),而屬于單債權(quán)范圍之內(nèi),因此在認(rèn)定勞動(dòng)債權(quán)范圍時(shí)可以無(wú)然《企業(yè)破產(chǎn)法》及《公積金條例》并沒(méi)有明確的,應(yīng)當(dāng)為職工補(bǔ)繳以前欠繳(包括未繳和少繳規(guī)定內(nèi)容可以看出,我國(guó)在過(guò)去的實(shí)踐掌握地的具體政策不盡相同,仍以江蘇省為例,江蘇規(guī)債權(quán)?是一個(gè)值得進(jìn)一步討論的問(wèn)題。筆者以為應(yīng)作具破產(chǎn)法》的規(guī)定處理,這些債權(quán)可以不