人力資源市場(chǎng)制度管理

人力資源市場(chǎng)制度管理

一、樹立正確的“人才意識(shí)”，造就綜合性人才

企事業(yè)單位要建立一種新型的人才培養(yǎng)與配置相結(jié)合的方式。在選人用人問題上要確立“人盡其才，才盡其用”的思想，不要把人才數(shù)量作為衡量競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的唯一標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵是如何使人才最大限度地發(fā)揮作用，并且要立足于自己培養(yǎng)實(shí)用型的人才。改變觀念，建立人力資源的全面開發(fā)系統(tǒng)，造就綜合性人才是個(gè)體智力因素和非智力因素綜合作用的結(jié)果,包括知識(shí)、技能、品德、體質(zhì)等?，F(xiàn)代社會(huì)環(huán)境中人才除了應(yīng)具備豐富的知識(shí)、高超的技能、強(qiáng)健的體質(zhì)外，如何強(qiáng)化人才的創(chuàng)新能力同樣不容忽視。學(xué)校、企業(yè)和社會(huì)多方配合,創(chuàng)造一個(gè)展示個(gè)性和創(chuàng)新能力的環(huán)境。

二、逐步調(diào)整人才產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理狀況

建立人才配置指導(dǎo)中心，從宏觀上把握人才資源的產(chǎn)業(yè)布局。促使人才向第三產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)的合理流動(dòng)，增加第三產(chǎn)業(yè)人才的比重，壯大高、精、尖產(chǎn)業(yè)的人才隊(duì)伍，逐漸達(dá)到人才資源的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理布局。加強(qiáng)中西部地區(qū)人才資源的開發(fā)和管理，縮小人才分布的地區(qū)差異。首先，給予中西部地區(qū)必要的人力、物力、財(cái)力支持和一定的傾斜政策。加強(qiáng)中西部地區(qū)人才的開發(fā)和培養(yǎng),并且制定優(yōu)惠政策，提高現(xiàn)有人才的物質(zhì)和精神生活待遇，穩(wěn)定人才隊(duì)伍。其次，走東西部地區(qū)人才資源共享之路，打破人才流動(dòng)的地域性、政策性束縛。

三、建立人力資源的開發(fā)制度

制定優(yōu)化人力資源的開發(fā)政策。人力資源素質(zhì)的提高，關(guān)鍵在于開發(fā)。開發(fā)是對(duì)人的能力的發(fā)現(xiàn)、鼓勵(lì)、提高和科學(xué)地使用。由于人力資源是具有能動(dòng)性、高增值性的特殊資源，因此優(yōu)化人力資源的開發(fā)政策，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)集約型增長(zhǎng)的重要環(huán)節(jié)。

優(yōu)化人力資源開發(fā)政策，首先在于優(yōu)化我國(guó)的教育政策。教育是人力資源開發(fā)的核心，是提高人力資源綜合素質(zhì)的根本途徑。為了從整體上全面推進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展，改變我國(guó)人力資源低下的狀況，教育政策的調(diào)整和優(yōu)化勢(shì)在必行。

四、建立人力資源的流動(dòng)制度

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人力資源的流動(dòng)有其內(nèi)在的必然性。我們應(yīng)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)在人力資源配置中的基礎(chǔ)性作用，實(shí)現(xiàn)人力資源的合理流動(dòng)、優(yōu)化組合。為此，政府應(yīng)制訂寬松的、有利于促進(jìn)人力資源流動(dòng)的政策法規(guī)，并努力做好人力資源流動(dòng)的服務(wù)工作。除提供必要的場(chǎng)所，中介服務(wù)外，還要廣泛開展人力資源流動(dòng)中的代理、仲裁以及完善社會(huì)保障體系等方面的服務(wù)工作，努力將人力資源流動(dòng)的服務(wù)范圍引向更為廣闊的領(lǐng)域。在流動(dòng)方式上，不拘泥固有模式，力求多樣化。大力提倡以各種靈活有效的方式進(jìn)行交流。通過上述政策，盡可能改善和緩解人力資源性質(zhì)、專業(yè)、層次在部門之間結(jié)構(gòu)的不合理以及地域分布的不平衡，使人力資源的分布、人力資源結(jié)構(gòu)比例等與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，規(guī)模相適應(yīng)。

五、建立人力資源的使用制度

人力資源所擁有的價(jià)值并將價(jià)值通過勞動(dòng)轉(zhuǎn)化為資本的特性，是建立人力資源使用制度的必備條件。人力資源在開發(fā)過程中的人力資本投入，形成了人力資源的價(jià)值。在一般情況下，人力資本投入是與人力資源所形成的價(jià)值成正比例關(guān)系的。而人力資源價(jià)值又與其所創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富也是正比例關(guān)系。因此，必須要按照人力資源的價(jià)值量和轉(zhuǎn)化的資本量，建立人力資源的使用制度。完善人力資源的配置政策，合理配置人力資源，實(shí)現(xiàn)各種資源的有效使用，這是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的內(nèi)在要求。人力資源的配置，由于受地域、行業(yè)以及人們價(jià)值取向等多種因素的制約，確有不少配置的難度及復(fù)雜性。必須明確，調(diào)整和完善人力資源配置政策的基本出發(fā)點(diǎn)，是要確保人力資源配置的合理性。這種合理性，集中表現(xiàn)在數(shù)量上配置的合理性，部門、行業(yè)及地域分布上配置的合理性，全社會(huì)各類職業(yè)上配置的合理性，人才專業(yè)結(jié)構(gòu)上配置的合理性等等。

六、強(qiáng)化人力資源的投資政策

人力資源的投資，就是在人身上所進(jìn)行的旨在增加人的科學(xué)技術(shù)知識(shí)，提高勞動(dòng)技能的投資。人力資源的投資，包括人口生產(chǎn)、教育、衛(wèi)生保健、人力遷移等項(xiàng)目。其中對(duì)教育和培訓(xùn)的投資是最重要最基本的投資。

大量研究結(jié)果表明，對(duì)人力資源的投資與對(duì)物質(zhì)資源的投資一樣，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所不可缺少的投資。由于勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中所持有的能動(dòng)性，其生產(chǎn)潛力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他物質(zhì)要素，因而對(duì)人力資源投資的回報(bào)率比任何物質(zhì)資源投資的回報(bào)率更高。據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家測(cè)算，1900年至1957年，物質(zhì)資本投資增加倍，利潤(rùn)只增加倍；人力資源投資倍,利潤(rùn)卻增加倍,利潤(rùn)增加是人力資源投資的5倍。1919年至1957年的38年間，美國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)額有49%，是人力資源投資的結(jié)果