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我們重申我們建設(shè)一個以人為本具有包容性和面向發(fā)展的信息社會信息社會世界高峰會議年突尼斯文件WSIS-05/TUNIS/DOC/7-C原文:英文突尼斯承諾社會世界高峰會議(WSIS)第二階段會議,重申我們明確支持2003年12月日內(nèi)瓦信息社會世界高峰會議第一階段會議通過的日內(nèi)瓦《原則宣言》和《行動計劃》。2.我們重申我們建設(shè)一個以人為本、具有包容性和面向發(fā)展的信息社會的愿望和承諾,其前提是遵循《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則、國際法和多邊政策,并完全尊重和維護(hù)《世界人權(quán)宣言》,讓世界各國人民均能創(chuàng)造、獲取、使用和分享信息和知識,充分發(fā)揮其潛力,并實現(xiàn)達(dá)成國際共識的發(fā)展目的和目標(biāo),包括《千年發(fā)3.我們重申《維也納宣言》所揭示的包括發(fā)展權(quán)在內(nèi)的所有人權(quán)和基本自由權(quán)展、尊重人權(quán)和基本自由權(quán)以及良好治理在各個層面上都是相互依存和相輔相成的。我們進(jìn)一步?jīng)Q定在國家和國際事務(wù)中更加尊重法治。4.我們重申日內(nèi)瓦《原則宣言》的第4、5和55段,并認(rèn)識到言論自由及信息、思想和知識的自由傳播對于信息社會至關(guān)重要且有益于發(fā)展。5.突尼斯階段峰會提供了獨特的機(jī)會,讓我們更好地了解信息通信技術(shù)(ICT)能夠給人類帶來的益處,以及這類技術(shù)改變?nèi)藗兊幕顒?、交往和生活的方式,從而增?qiáng)對未來的信心。6.峰會這一階段的會議為全球消除貧困和實現(xiàn)包括《千年發(fā)展目標(biāo)》在內(nèi)的達(dá)成國際共識的發(fā)展目的和目標(biāo)的工作奠定了重要基礎(chǔ)。依據(jù)峰會日內(nèi)瓦階段會議做出的各項決定,我們在信息社會世界峰會進(jìn)程與聯(lián)合國其他主要大會和峰會之間建立了協(xié)調(diào)一致的長期聯(lián)系。我們呼吁各國政府、私營部門、民間團(tuán)體和國際組織齊心協(xié)力,落實日內(nèi)瓦《原則宣言》和《行動計劃》做出的承諾。近期結(jié)束的回顧7.我們重申日內(nèi)瓦階段會議的承諾,并通過重點建立彌合數(shù)字鴻溝的融資機(jī)制、解決互聯(lián)網(wǎng)治理及相關(guān)問題以及跟進(jìn)和落實《突尼斯信息社會議程》提及的峰會日內(nèi)瓦和突尼斯階段會議的決定,使上述承諾在突尼斯階段會議上發(fā)揚光大。8.在重申日內(nèi)瓦《行動計劃》第3段所述各利益相關(guān)方的重要作用和責(zé)任的同時,我們承認(rèn)各國政府在峰會進(jìn)程中的關(guān)鍵作用和責(zé)任。9.我們重申,確保人人從ICT所帶來的機(jī)遇中受益是我們堅定不移的追求,為此,我們提醒各國政府、私營部門、民間團(tuán)體和聯(lián)合國以及其他國際組織應(yīng)開展合作,提高對信息通信基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)以及信息和知識的利用;開展能力建設(shè);增加和區(qū)域性合作。我們確認(rèn),這些是建立包容性信息社會的重要原則,其詳細(xì)闡述見日內(nèi)瓦《原則宣言》。10.我們認(rèn)識到,信息的獲取和知識的分享與創(chuàng)建可有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和文化的發(fā)展,從而幫助所有國家實現(xiàn)達(dá)成國際共識的發(fā)展目的和目標(biāo),包括《千年發(fā)展目標(biāo)》。推動這一進(jìn)程需要我們掃除障礙,使人們均能獲得普遍、無所不在、公平和價格可承受的ICT接入。我們強(qiáng)調(diào)必須消除在彌合數(shù)字鴻溝方面遇到的障礙,特別是那些阻礙各國、尤其是發(fā)展中國家充分實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和文化發(fā)展和為其國民謀幸福的障礙。11.此外,ICT使前所未有的大量居民得以加入人類知識基礎(chǔ)的共享與擴(kuò)展,并推動其向人類各個活動領(lǐng)域中的進(jìn)一步延伸以及在教育、衛(wèi)生和科學(xué)領(lǐng)域的應(yīng)用。ICT在擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育、普及文化及初級教育以及促進(jìn)學(xué)習(xí)本身的諸多方面蘊含著巨大潛力,從而為建立一個尊重文化和語言多樣性的具有包容性和面向發(fā)展的信息社會和知識經(jīng)濟(jì)奠定了基礎(chǔ)。12.我們強(qiáng)調(diào),信息通信技術(shù)一經(jīng)企業(yè)采用,即可在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮至關(guān)重要的作用。妥善的ICT投資產(chǎn)生的增長和生產(chǎn)力強(qiáng)化效應(yīng),能夠增加貿(mào)易額,并創(chuàng)造更多更好的就業(yè)機(jī)會。因此,企業(yè)發(fā)展和勞動力市場政策在信息通信技術(shù)的采用方面發(fā)揮著重要作用。我們請政府和私營部門加強(qiáng)中小型及微型企業(yè)(SMMEs)的能力,因為它們?yōu)榇蠖鄶?shù)經(jīng)濟(jì)體提供了最大數(shù)量的就業(yè)機(jī)會。我們應(yīng)當(dāng)與所有利益相關(guān)方合作,制定必要的政策、法律和規(guī)管框架,特別為中小型及微型企業(yè)培養(yǎng)企業(yè)家精13.我們還認(rèn)識到,信息通信技術(shù)革命作為一種可持續(xù)發(fā)展的手段,可以產(chǎn)生巨大的積極影響。此外,在國內(nèi)和國際上創(chuàng)造的適宜的有利環(huán)境,可以避免社會和經(jīng)濟(jì)分化的蔓延,避免富國與窮國、各個區(qū)域以及個人—包括男性與女性—之間差距14.我們還認(rèn)識到,除了建設(shè)ICT基礎(chǔ)設(shè)施之外,還應(yīng)充分重視人的能力建設(shè),并酌情以本地語言開發(fā)ICT應(yīng)用和數(shù)字內(nèi)容,以保證以全面的方式建設(shè)全球信息社15.我們確認(rèn)讓所有國家都普遍和非歧視性地享用信息通信技術(shù)的原則,有必要考慮到各國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,并尊重信息社會面向發(fā)展的特性,因此我們強(qiáng)調(diào),信息通信技術(shù)是在國家、區(qū)域和國際層面上促進(jìn)和平、安全和穩(wěn)定,加強(qiáng)民主、社會團(tuán)結(jié)、良好治理和法治的有效工具。信息通信技術(shù)可以用來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和企業(yè)發(fā)展。基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展、人的能力建設(shè)、信息安全和網(wǎng)絡(luò)安全,是實現(xiàn)這些目標(biāo)的關(guān)鍵。我們進(jìn)一步認(rèn)識到,如果信息通信技術(shù)的使用違背了維護(hù)國際穩(wěn)定和安全的目標(biāo),并可能對各國基礎(chǔ)設(shè)施的完整性造成負(fù)面影響而有損于國家安全,就必須以有效手段應(yīng)對由此產(chǎn)生的挑戰(zhàn)和威脅。我們需要在尊重人權(quán)的同時,避免信息資源和技術(shù)被濫用于犯罪和恐怖主義的目的。16.我們進(jìn)一步承諾對彌合數(shù)字鴻溝工作的進(jìn)展開展評估和后續(xù)工作,同時考慮到發(fā)展水平的差異,以實現(xiàn)包括《千年發(fā)展目標(biāo)》在內(nèi)的達(dá)成國際共識的發(fā)展目標(biāo)和宗旨,并評估旨在建設(shè)信息社會的投資和國際合作的有效性。17.我們敦促各國政府利用信息通信技術(shù)的潛力,創(chuàng)建關(guān)于法律法規(guī)的公共信息系統(tǒng),做出推廣公共接入點的設(shè)想,并支持該信息的廣泛傳播。18.因此,我們應(yīng)當(dāng)不懈努力,為普天之下的所有人,特別是殘疾人,推廣普遍、無所不在、公平和價格可承受的信息通信技術(shù)接入,包括通用的設(shè)計和輔助技術(shù),確保這些技術(shù)帶來的實惠能夠在各個社會之間及其內(nèi)部得到更為公平的分配,并使數(shù)字鴻溝得到彌合,從而為全體人民創(chuàng)造數(shù)字機(jī)遇,并從信息通信技術(shù)促發(fā)展生成的潛力中受益。19.國際社會應(yīng)采取必要措施,保證世界所有國家均能公平和以可承受的價格獲取信息通信技術(shù),使它在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和彌合數(shù)字鴻溝方面的效益真正惠及一切領(lǐng)20.為此,我們應(yīng)特別關(guān)注社會邊緣群體和弱勢群體的特殊需要,包括移民、國內(nèi)流離失所的人們和難民、失業(yè)人員和社會地位低下者、少數(shù)民族和游牧民族、年長者和殘疾人。21.因此,我們應(yīng)特別關(guān)注發(fā)展中國家、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期國家、最不發(fā)達(dá)國家、小島嶼發(fā)展中國家、內(nèi)陸發(fā)展中國家、高債務(wù)貧窮國家、被占領(lǐng)國家和正在從沖突和自然災(zāi)害中恢復(fù)的國家的人民的特殊需要。22.在信息社會的發(fā)展過程中,必須特別關(guān)注原住民的特殊境況,并保護(hù)他們的傳統(tǒng)和文化遺產(chǎn)。23.我們認(rèn)識到,性別鴻溝是社會數(shù)字鴻溝的一部分,我們重申致力于賦予婦女權(quán)力和堅持性別平等的觀點,以消除這一鴻溝。我們還認(rèn)識到,婦女充分參與信息社會是確保信息社會具有包容性和尊重人權(quán)所必不可少的。我們鼓勵所有利益相關(guān)方支持婦女參與決策過程,并在國際、區(qū)域和國家層面上為信息社會各領(lǐng)域的建設(shè)增磚添瓦。24.我們認(rèn)識到信息通信技術(shù)在保護(hù)和促進(jìn)兒童成長方面的作用。我們將采取更有力的行動,使保護(hù)兒童在信息通信技術(shù)方面的權(quán)利,避免他們因為這類技術(shù)而受兒童的最大利益放在首位。25.我們重申致力于提高作為建設(shè)包容性信息社會中堅力量的青年的能力。我們將積極吸引青年參與基于信息通信技術(shù)的創(chuàng)新性開發(fā)計劃,并增加他們參與信息通信戰(zhàn)略進(jìn)程的機(jī)會。26.我們認(rèn)識到創(chuàng)造性內(nèi)容和應(yīng)用的重要意義在于彌合數(shù)字鴻溝、幫助實現(xiàn)包括《千年發(fā)展目標(biāo)》在內(nèi)的達(dá)成國際共識的發(fā)展目標(biāo)和宗旨。27.我們認(rèn)識到,信息的平等和可持續(xù)利用需要實施旨在長期保護(hù)創(chuàng)建中的數(shù)字信息的各項戰(zhàn)略。28.我們重申希望與私營部門合作,在開放或可互操作性標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上建設(shè)ICT網(wǎng)絡(luò)和開發(fā)應(yīng)用,所有人均可以隨時隨地通過任何裝置以可承受的價格使用這些網(wǎng)29.我們堅信,各國政府、私營部門、民間團(tuán)體、科學(xué)和學(xué)術(shù)界以及用戶可以根據(jù)自己的興趣以及為其國民提供可靠服務(wù)及實施有效計劃的需要,采用不同的技術(shù)和授權(quán)模式,其中既包括根據(jù)專用方案也包括以開放源碼和免費方式開發(fā)的各項技術(shù)??紤]到專用軟件在這些國家市場上所占的比例,我們重申必須鼓勵和促進(jìn)協(xié)作開發(fā),推出可互操作的平臺以及免費和開放源碼軟件,這些做法應(yīng)反映不同軟件模式的可能用途,其中以教育、科學(xué)和數(shù)字包容計劃為主。30.鑒于減災(zāi)工作十分有助于促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和扶貧工作,我們重申致力于通過促進(jìn)和加強(qiáng)國家、區(qū)域和國際層面上的合作來發(fā)揮信息通信技術(shù)的能力和潛力。31.我們承諾通過合作實施《日內(nèi)瓦行動計劃》第27段中達(dá)成共識的數(shù)字團(tuán)結(jié)議程。通過在各級實現(xiàn)良好治理而全面迅速地實施這一議程,尤其需要一個解決發(fā)展中國家的債務(wù)問題的及時、有效、全面和持久的解決方案,必要時需要一個普遍、規(guī)范、開放、非歧視性和平等的多邊貿(mào)易制度來促進(jìn)全球發(fā)展,讓處于不同發(fā)展階段的國家都從中受益,還要力求有效地實施具體的國際方案和機(jī)制,以擴(kuò)大國際合作和促進(jìn)數(shù)字鴻溝的彌合。32.我們進(jìn)一步做出承諾,要通過在信息通信技術(shù)中開發(fā)和使用本地和/或原住民語言,讓所有人都融入信息社會。我們將繼續(xù)努力保護(hù)和促進(jìn)信息社會的文化多樣性和文化特征。33.我們認(rèn)識到,盡管技術(shù)合作可以起到促進(jìn)作用,但要保證具備必要的機(jī)構(gòu)和個人專業(yè)技能,就必須在各級開展能力建設(shè)。34.我們認(rèn)識到必須努力根據(jù)第二章的規(guī)定調(diào)動人力和財力資源,以便更多地利用信息通信技術(shù)促發(fā)展,并以實現(xiàn)建設(shè)信息社會的短期、中期和長期計劃作為跟進(jìn)和實施信息社會世界峰會成果的手段。35.我們認(rèn)識到,公共政策在建立資源調(diào)配框架方面發(fā)揮著主導(dǎo)作用。36.我們珍視信息通信技術(shù)在促進(jìn)和平和避免尤其不利于實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的沖突方面所具有的潛力。信息通信技術(shù)可以通過預(yù)防沖突的早期預(yù)警系統(tǒng)確定沖突狀況,從而促進(jìn)沖突的和平解決,支持人道主義行動,包括向武裝沖突中的平民提供保護(hù),協(xié)助執(zhí)行維和任務(wù),并協(xié)助開展沖突后的和平建設(shè)和重建工作。37.我們相信,有了各國政府和其它利益相關(guān)方,如私營部門、民間團(tuán)體和國際組織的參與、合作和加盟,我們的目標(biāo)就能夠?qū)崿F(xiàn),要讓所有人享受到信息社會的碩果,就必須在各個層面開展國際合作,團(tuán)結(jié)互助。

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