小學(xué)“三定一聘”工作實施方案

XXXX小學(xué)“三定一聘”工作實施方案為貫徹落實省教育廳、省委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室、省人力資源和社會保障廳《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教師縣管校聘管理改革的指導(dǎo)意見》（魯教師發(fā)〔2015〕2號），XX省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊伍建設(shè)有關(guān)問題的意見》（X政辦字〔20XX〕56號）和市教育局、市人力資源和社會保障局《關(guān)于印發(fā)〈全市中小學(xué)?！叭ㄒ黄浮惫ぷ髦笇?dǎo)意見〉的通知》（X教通字〔20XX〕52號）以及XX區(qū)教育和體育局有關(guān)文件要求，現(xiàn)結(jié)合我校實際，制定XXXX小學(xué)中小學(xué)“三定一聘”（定工作崗位、定工作量、定工作職責(zé)、全員競聘）工作實施方案。一、指導(dǎo)思想全面貫徹落實新時代教師隊伍建設(shè)改革意見，全面落實中小學(xué)教職工“以縣為主”管理體制，按照“按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理”的原則，在強(qiáng)化區(qū)域統(tǒng)籌功能的基礎(chǔ)上，落實學(xué)校用人自主權(quán)，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間、校際之間師資均衡配置，落實工作量（課時量）在教職工職稱評審、崗位聘任、考核評價、績效工資分配等方面的重要權(quán)重，進(jìn)一步明確中小學(xué)教職工崗位數(shù)量及崗位職責(zé)，有效落實崗位能上能下、人員能進(jìn)能出的人事管理體制，激發(fā)教職工工作積極性，提高人力資源使用效益，促進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，切實提升辦學(xué)質(zhì)量和水平。二、基本原則（一）科學(xué)合理原則。以相關(guān)法規(guī)文件規(guī)定為依據(jù)，從教育教學(xué)工作的實際出發(fā)，在廣泛征求教職工意見的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)合理的實施方案并組織實施，確保工作實效。（二）公平公正原則。嚴(yán)格按規(guī)定程序開展“三定一聘”工作，依法有序?qū)嵤?，自覺接受監(jiān)督，確保相關(guān)工作過程公開、程序公平、結(jié)果公正。（三）正向激勵原則。以完成基本工作量和工作實績作為考核評價的主要依據(jù)，結(jié)合教師交流輪崗制度，激發(fā)教職工滿負(fù)荷從事教育教學(xué)工作、按職責(zé)完成工作任務(wù)的主動性和積極性。三、實施范圍全校公辦中小學(xué)在編在崗教職工（含聘用制教師）。四、實施程序和辦法（一）核崗定員依據(jù)區(qū)教育體育局結(jié)合學(xué)校在校生數(shù)、班數(shù)、學(xué)校類別、地理位置、師資結(jié)構(gòu)等實際情況，核定的崗位數(shù)量。（二）設(shè)崗定責(zé)。1.確定工作崗位。依據(jù)本校教職工編制數(shù)、課程方案周總課時數(shù)和工作崗位結(jié)構(gòu)比例，設(shè)置本校的工作崗位，明確每一個具體工作崗位的名稱。課程方案周總課時數(shù)原則上以教育行政主管部門確定的課程方案課時數(shù)為準(zhǔn)。工作崗位一般包括管理崗、專技崗（含教師崗、教輔崗）、工勤崗三類，其中教師崗位設(shè)置數(shù)量占本校工作崗位總量的比例，不低于91%。2.定工作量。教師周課時量，不低于12-18節(jié)，教師崗位兼職管理（含教輔等）工作的，課時量不得低于教師崗位課時量標(biāo)準(zhǔn)的三分之二。按照上述課時量標(biāo)準(zhǔn)制定教師崗位基本工作量，其他崗位基本工作量參照教師基本工作量予以確定。3.確定工作職責(zé)。根據(jù)設(shè)定的工作崗位，確定每一個工作崗位的崗位屬性、職責(zé)范圍、目標(biāo)任務(wù)等，作為教職工競聘上崗以及對教職工績效考核的重要依據(jù)。（三）全員競聘。1.個人申請。各類符合條件人員根據(jù)競聘程序，分別向?qū)W校提交直接聘用申請、校內(nèi)競聘申請和跨校競聘申請，填寫《XX區(qū)教職工競聘申請表》，申請跨校競聘的需經(jīng)學(xué)校審核蓋章。規(guī)定時間內(nèi)無特殊原因不提交個人競聘申請的，不得參加校內(nèi)競聘和跨校競聘，直接確定為未聘用人員。2.分步競聘。按直接聘用、校內(nèi)競聘、跨校競聘的順序分步進(jìn)行。整個競聘過程各中小學(xué)對競聘的材料（包括申請表、競聘方案、聘任結(jié)果及相關(guān)影像）須存檔備查，至少保存一年。（1）直接聘用。直接聘用人員條件：①因病不能堅持正常工作的按規(guī)定辦理病休手續(xù)。②產(chǎn)假期內(nèi)的女教職工，經(jīng)本人書面申請，學(xué)校批準(zhǔn)，可在產(chǎn)假期滿后由學(xué)校安排工作。③截至當(dāng)年8月31日，距法定退休年齡（以檔案年齡為準(zhǔn)）不足3年的教職工，若本人提出申請，經(jīng)學(xué)校研究批準(zhǔn)后，可保留工作崗位至退休。其中，52-55歲高級職稱女教師，競聘前若向?qū)W校提交55歲退休的申請，可作為直接聘用人員，經(jīng)學(xué)校研究批準(zhǔn)后，可保留工作崗位至退休。④由組織人事部門任命的校長、書記。⑤根據(jù)工作需要，經(jīng)組織批準(zhǔn)在局機(jī)關(guān)、教研室或者其他單位調(diào)訓(xùn)的干部教師。符合直接聘用條件的教職工，可直接安排學(xué)校設(shè)置的直聘崗位，經(jīng)學(xué)校同意并公示后，簽訂聘用協(xié)議，不再參與其他崗位競聘。符合直接聘用條件的教職工若不滿意學(xué)校安排的崗位，也可參加競聘上崗，未競聘到校內(nèi)崗位的，參加跨校競聘。（2）校內(nèi)競聘。按照相關(guān)政策要求和學(xué)校競聘方案規(guī)定的程序，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和教職工本著平等自愿、協(xié)商一致的原則逐級進(jìn)行雙向選擇，公開競聘。不參加校內(nèi)競聘者，不得參加跨校競聘。教職工的競聘由學(xué)校圍繞教職工的工作實績、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力等方面，通過量化積分、各方面綜合評議和競聘演講、說課、試講、答辯等各種形式，對教職工做出客觀公正的評價。評價過程中，要突出工作實績，不能單純依據(jù)民主評議結(jié)果。具體評價形式和競聘辦法根據(jù)實際研究確定。學(xué)校依據(jù)實際組織多輪競聘，首輪競聘不超過校內(nèi)競聘崗位總數(shù)的80%?？砂粗逼溉藛T、管理人員、一線教師、教輔后勤等分層分步組織競聘。及時公布崗位聘任信息并協(xié)調(diào)級部和教研組，做到級部、學(xué)科間相對平衡。首先完成規(guī)定的校內(nèi)崗位競聘任務(wù)，未完成的須從其他學(xué)校申請跨校競聘人員中按需聘用。（3）跨校競聘。支持符合條件的落聘人員參加其他學(xué)校的空缺崗位競聘。將根據(jù)區(qū)教育體育局“縣管校聘”管理改革相關(guān)要求和競聘工作實際，組織落聘人員進(jìn)行跨校競聘。落聘人員在指定的范圍內(nèi)選擇意向?qū)W校，并向區(qū)教育體育局遞交申請，參加意向?qū)W校的跨校崗位競聘。街道學(xué)校未聘用人員只能參加街道學(xué)?？缧徫桓偲??？缧８偲赣蛇x聘學(xué)校按各自制定的競聘方案組織實施?？缧８偲笉徫徊辉O(shè)置性別、年齡等方面的限制。校內(nèi)競聘已聘用人員（含調(diào)訓(xùn)和支教交流教師）不再參與跨校競聘。（四）簽訂協(xié)議。各類聘用人員在學(xué)校聘用公示不少于三天，公示期滿無異議后，學(xué)校與聘用的教職工簽訂《XXXX小學(xué)中小學(xué)教職工崗位聘用協(xié)議》，明確聘用崗位的崗位工作量、崗位職責(zé)任務(wù)等事項，聘用期限為1年，聘用協(xié)議由學(xué)校存檔。（五）未聘用人員安置。經(jīng)校內(nèi)競聘、跨校競聘仍未被聘用的教職工，要通過轉(zhuǎn)崗低聘、待崗培訓(xùn)、解聘等措施，拓寬安置渠道，穩(wěn)妥安置本校落聘人員。1.轉(zhuǎn)崗低聘。教師落聘的，經(jīng)個人申請，可轉(zhuǎn)崗低聘，即轉(zhuǎn)非教師崗位、低聘職稱崗位等級。教職工達(dá)不到基本工作量要求的低聘職稱崗位等級。2.待崗培訓(xùn)。教師落聘后不同意轉(zhuǎn)崗的和非教師落聘人員，可通過待崗培訓(xùn)方式予以安置。待崗培訓(xùn)以跟崗實踐培訓(xùn)為主，時間一般不超過12個月，其間根據(jù)工作需要和本人情況提供1—2次工作崗位競聘機(jī)會。教師待崗培訓(xùn)期間，當(dāng)年年度考核不能評為優(yōu)秀等次，不能參加高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘和各級各類評優(yōu)評先。待崗培訓(xùn)人員低聘職稱崗位等級。3.解聘。完善教職工考核工作管理辦法，對不同意待崗培訓(xùn)或者待崗培訓(xùn)期滿仍然不能競聘上崗的教職工，年度考核應(yīng)確定為不合格等次。連續(xù)兩年考核不合格人員，學(xué)校按規(guī)定程序予以解聘。五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實加強(qiáng)對“三定一聘”工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理。成立校級“三定一聘”工作專班，由校長任組長，副校長任副組長。辦公室設(shè)在教導(dǎo)處，全面負(fù)責(zé)學(xué)?！叭ㄒ黄浮惫ぷ鞯耐七M(jìn)實施。成立教職工競聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組和競聘工作委員會，全面負(fù)責(zé)本單位崗位競聘的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組一般由7—9人組成，由學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，成員包括校級干部、中層干部、學(xué)科組長、普通教職工等代表，其中教職工代表不少于三分之一。競聘工作委員會一般由7—15人組成，成員包括校級干部、中層干部、學(xué)科組長、普通教職工等代表，其中教職工代表不少于三分之一。競聘工作委員會成員須民主公開推選或領(lǐng)導(dǎo)小組提名、評議通過的方式產(chǎn)生。（二）加強(qiáng)宣傳，周密部署。開展“三定一聘”工作，是教師隊伍管理體制改革的一項重大舉措，對推動教育均衡發(fā)展具有十分重要的意義。開好全體教職工大會，深入細(xì)致做好政策宣傳和思想政治工作，確保政策知曉率達(dá)100%。要引導(dǎo)教師消除思想顧慮，形成正確的輿論導(dǎo)向和良好的工作氛圍。學(xué)校通過多種形式，在廣泛征求教職工意見基礎(chǔ)上形成“三定一聘”工作實施方案，區(qū)教育體育局審核，審核通過后的實施方案經(jīng)教代會表決通過并報區(qū)教育體育局、區(qū)人力資源社會保障局備案后組織實施。（三）嚴(yán)格執(zhí)行，公開公正。“三定一聘”實現(xiàn)了教職工工作崗位、崗位工作量、崗位職責(zé)和崗位人員“四清晰”。以此為依據(jù)，嚴(yán)格崗位、工作量