項(xiàng)目管理之招投標(biāo)管理

項(xiàng)目采購(gòu)管理7/13/20231重慶綦（齊）縣虹橋垮塌現(xiàn)場(chǎng)7/13/20232過(guò)程決策的重要性—血的教訓(xùn)重慶綦（齊）縣虹橋垮塌事件事件：1999年1月4日，整體垮塌，40人死亡，14人受傷，虹橋建成不到三年。專(zhuān)家組的結(jié)論：設(shè)計(jì)粗糙隨意更改，嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)質(zhì)量問(wèn)題典型的“六無(wú)工程”無(wú)立項(xiàng)審批手續(xù)、無(wú)國(guó)土規(guī)劃手續(xù)、無(wú)設(shè)計(jì)審查、無(wú)招投標(biāo)無(wú)建筑施工許可手續(xù)、無(wú)工程竣工驗(yàn)收原因調(diào)查結(jié)果：綦縣江城鄉(xiāng)建委主任獨(dú)攬大權(quán)，為所欲為。決策“六免”綦江城鄉(xiāng)建委副主任接到虹橋使用后有巨大異響技術(shù)分析會(huì)上不過(guò)問(wèn)、不督辦，建委主任助理聯(lián)系進(jìn)行核載試驗(yàn)，只跑腿，不辦事分管城建的副縣長(zhǎng)鬧官場(chǎng)意氣，撒手不管，到橋上檢查只用手搖了搖，就下結(jié)論可以繼續(xù)使用，錯(cuò)過(guò)了排出隱患的絕好機(jī)會(huì)。7/13/20233項(xiàng)目采購(gòu)的主要形式-招投標(biāo)項(xiàng)目嚴(yán)格招標(biāo)投標(biāo)至關(guān)重要?。?！招標(biāo)投標(biāo)的基本特征（原則）

1.公平性2.競(jìng)爭(zhēng)性3.公開(kāi)性（開(kāi)放性）7/13/20234招投教標(biāo)名仿詞招標(biāo)投曉標(biāo)標(biāo)哄底開(kāi)毅標(biāo)評(píng)傭標(biāo)絞決剩標(biāo)7/懼9/壩20振235招達(dá)投財(cái)標(biāo)窩中劍的澆關(guān)香鍵那問(wèn)售題1.招標(biāo)功形式笛的選避擇2.招標(biāo)及過(guò)程距的嚴(yán)娘肅性滋和程未序的見(jiàn)合理嚷性3.關(guān)于塊評(píng)標(biāo)拴辦法躁的討提論7龍/義9狹/浪2楚0辟2續(xù)36常嘴用良的絞招撕投泳標(biāo)探方詠式各豪有礎(chǔ)優(yōu)沃缺婚點(diǎn)覽及洪特悄殊坑用言途公開(kāi)旅招標(biāo)議遙標(biāo)邀郵請(qǐng)策招怖標(biāo)7田/奶9桑/甜2么0幅2格37公開(kāi)休招標(biāo)通過(guò)蟻媒體大公開(kāi)摔發(fā)布抱廣告亞招標(biāo),也稱(chēng)無(wú)限寫(xiě)競(jìng)爭(zhēng)湯招標(biāo)優(yōu)點(diǎn)鉗：1.選擇臨余地姓大2.平耍等綱競(jìng)敲爭(zhēng)3佳.有利予于壓促低標(biāo)受底缺促點(diǎn):令1雄.參與肢的投濫標(biāo)商翻多,資銹格非預(yù)聲審睛和牽評(píng)命標(biāo)顯的欠工烘作泄量原大2趨.招邁標(biāo)幟的劇費(fèi)結(jié)用贏高國(guó)家度規(guī)定嶼某些萌項(xiàng)目辰必須纖實(shí)行豆公開(kāi)對(duì)招標(biāo)7/速9/灶20絡(luò)238邀妙請(qǐng)荷招桑標(biāo)通過(guò)林邀請(qǐng)錫方式,選擇杯幾家(最富少3家)了抹解零的銷(xiāo)承槐包枕商斯參志與宮竟?jié)姌?biāo)倦的外招疊標(biāo)飲方送式,也稱(chēng)有便限棚競(jìng)印爭(zhēng)碎招覆標(biāo)優(yōu)征點(diǎn)1網(wǎng).資格擋預(yù)審固和評(píng)脆標(biāo)的蹦工作初量比栽較小2冤.對(duì)把來(lái)喉投設(shè)標(biāo)悔的綠承棍包錯(cuò)商兼比傲較畢了宇解3桌.有丸利盛于預(yù)壓耀低愈標(biāo)灑底缺衣點(diǎn)選擇巨余地爺相對(duì)蟲(chóng)小，枝有時(shí)濾會(huì)有搶片面擋性，相漏掉謎有實(shí)總力革的祥承才包串商7清/丟9昂/嬸2佩0病2票39談判爬招標(biāo)揚(yáng)（議佩標(biāo)）業(yè)主膊指定煮一家且或兩柜三家潑承包蟻商，贊通過(guò)床談判庸而非零竟標(biāo)坑的形幟式確糕定是謝否中墨標(biāo)。毫也稱(chēng)指定島招標(biāo)谷，是一驢種非疤競(jìng)爭(zhēng)辱性招能標(biāo)優(yōu)哪點(diǎn)活：節(jié)省疊時(shí)間翅，容測(cè)易達(dá)勢(shì)成協(xié)博議缺神點(diǎn)伸：容慚易晉出恰現(xiàn)慮非釋正成?；辈偬孔饕?。僅估限從制充在施一稱(chēng)定粱范躺圍曠內(nèi)7/筍9/醫(yī)20腳231蓮0招標(biāo)欠程序組織僻招標(biāo)惹班子(自譯行啄招陵標(biāo)架或鑼委艘托舟招博標(biāo))起草致招標(biāo)沸文件發(fā)渴布各招小標(biāo)仇公抗告睡或珠邀哲請(qǐng)投珍標(biāo)斜者泰資坐格木審憲查組織翅現(xiàn)場(chǎng)否勘察功和文疼件答受疑開(kāi)稍標(biāo)歷、錯(cuò)評(píng)窄標(biāo)外、咱定航標(biāo)談判薦、簽廳訂合仍同7/潮9/伐20敢2311招標(biāo)消文件難的編虜制招標(biāo)仆文件而通常襯包括姨：1沈.投標(biāo)婆邀請(qǐng)顛書(shū)2.投標(biāo)筆者須裹知3.招標(biāo)準(zhǔn)資料脫表4賀.技感術(shù)孤標(biāo)定準(zhǔn)兇與摘規(guī)畜范5飯.工倚程反量稍清稼單6份.合同下一般掌條款7躺.合漿同云特扒殊柳條素款8.投標(biāo)闊書(shū)、某附件姥、投早標(biāo)保酒證格全式9.圖紙1奸0捧.其辯它悅。懇如古，硬說(shuō)值明虹性評(píng)注閱解閣、達(dá)爭(zhēng)黨端遭解饅決從程終序客等7/通9/拆20栽2312一.投英標(biāo)觸邀區(qū)請(qǐng)并書(shū)1一茶般冒要晚明佩確炊所集附身的悼全謀部悲投貫標(biāo)暴文拘件;業(yè)胃主夸回掘答煌投廢標(biāo)丈者服質(zhì)召詢(xún)擦的終地野址艙、芬傳肢真痕等梨；旅標(biāo)哨書(shū)獻(xiàn)送船交判地姥點(diǎn)脅、去截抖止恢日今期嘴和桿時(shí)溉刻億；鍵開(kāi)執(zhí)標(biāo)腿的諒時(shí)償間窗、暢地肚點(diǎn)區(qū)等刺等目。7沸/古9舞/陣2無(wú)0百2鏈313一.投標(biāo)盟邀請(qǐng)吉書(shū)2（以S贏Y過(guò)境冰繞城址高速娃公路涂路面凳中修糾項(xiàng)目唇為例處）1隸.工程講概況：全長(zhǎng)14鏟0.掘7公里足，11典1座接橋孝梁兆，袋互辭通布立士交平橋1擴(kuò)2座2.招炒標(biāo)尤范植圍?。郝访嫣┕こ潭?，包虧括瀝貞青路什面中知修罩刃面、桂橋面界改造枯、橋匹梁伸朝縮縫艷的更餡換等湊，共高三個(gè)商合同摟段。乒（可勸以投壯兩個(gè)售合同引段，膚但只蠅允許榮中一踢個(gè)合充同段贈(zèng)）合同段里程樁號(hào)合同段長(zhǎng)（公里）備注1K70+600—K82+402、K0+000—K29+00045.8西環(huán)、北環(huán)段2K29+000—K70+60046.6東環(huán)、南環(huán)段3K13+534—K63+00049.3遼星至鄧堡段7軋/花9反/察2擺0芒2嶄31秩4一.投標(biāo)套邀請(qǐng)藏書(shū)33.購(gòu)評(píng)買(mǎi)比標(biāo)貧書(shū)請(qǐng)憑緊本邀平請(qǐng)書(shū)邊于20犯02年5月25日9駁:撈0下0時(shí)—糖1吉1：3刻0、14：00沉—1餓6：0曾0（濱北倆京基時(shí)灣間勁）質(zhì)到益某離省管高漿速須公峽路珍管蒸理揉局零（S增Y市鐘慢山區(qū)柱十三痕維路19甲鄰）氧購(gòu)盈買(mǎi)堤招酷標(biāo)傍文狼件保，虹每癥套2什0毒0電0元人富民幣睛，售描后不圾退。4.凡對(duì)辨上述置招標(biāo)貪提出詢(xún)掀問(wèn),請(qǐng)函婦告或鏡電話衛(wèi)、傳竿真給觀招標(biāo)草人，脹地址橡如下較：招標(biāo)么人：仰某省退高速去公路膛管理支局地躺址傍：S罩Y市鐘懷山區(qū)棟十三碰維路19甲針郵凍編氏：11充11擁00聯(lián)系斃人：修王剛膀?qū)O超電話眠：（86瘋02恐0）2狀3稍6合0李0束9愉8風(fēng)7傳蕩真勺：哲（86箏02訂0）23矮60辱09痛885巷.招標(biāo)票人定尿于20文02年5月3騾0日上范午9省:習(xí)0藏0時(shí)(北薦京批時(shí)恨間)在蕩世結(jié)紀(jì)餓紀(jì)頂念蓮館輛門(mén)薪前集合,組織現(xiàn)授場(chǎng)遷考藥察,并懷于斧當(dāng)吼天剃下楚午14霞:0固0時(shí)在某勢(shì)省柔高兇速鑄公肆路指管支理只局確六左樓才會(huì)面議眾室禾召打開(kāi)淹標(biāo)件前持會(huì)象議,對(duì)有劍關(guān)問(wèn)剃題進(jìn)泊行答饞疑,投付標(biāo)妥者商可卷派棕代鑼表誘出圖席括會(huì)平議券。6添.投添標(biāo)送截棄止師時(shí)簡(jiǎn)間析及飄開(kāi)襲標(biāo)師時(shí)索間投纖標(biāo)晨截止止牲時(shí)賭間價(jià)為2疲0神0便2年6月12日上死午11樓:0澡0時(shí)(北京罩時(shí)間)密封緒送標(biāo)招標(biāo)嚷人將議于20直02年6月1企2日下摔午14股:0膛0時(shí)(北京含時(shí)間)在某炒省痰高估速多公歐路毅管太理陪局等六極樓會(huì)旨議堂室涉公成開(kāi)樹(shù)開(kāi)堵標(biāo).7提/女9典/行2繩0慢2躲315一.投標(biāo)京邀請(qǐng)桑書(shū)47月.投標(biāo)屋人在薦送交怒投標(biāo)帆文件舒時(shí),應(yīng)按醒投標(biāo)咽須知粗第1夾3妨.醉2款聰提艘交虜不聚低江于貌投鍛標(biāo)帆價(jià)咐格1.攤5%的投標(biāo)斯擔(dān)保?？崛舾⊥彆r(shí)爆投渴兩啄個(gè)債合箭同您段笑標(biāo)埋，吐應(yīng)企分屯別挪提重交兇各旨個(gè)醉合臣同啊段發(fā)的跑投床標(biāo)攤擔(dān)還保舉。8.落款招羊標(biāo)胞人屋：養(yǎng)某仆省啊高診速勵(lì)公使路礙管仰理兄局地孝址陵：SY市鐘熱山區(qū)尺十三玻維路19甲郵融編房誠(chéng)：11爺11組00電話沒(méi)：（86朋02春0）2罵3哈6形0宗0異9慎8柔7傳真細(xì)：（86拒02鋤0）23與60向09蔽88日口期:姑2擺00粗2年5月8日注:有絡(luò)些豪技劫術(shù)疫復(fù)惠雜夫的抹項(xiàng)壟目竟需尺要蜻有攀招社標(biāo)腐貨怨物卡一應(yīng)覽纏表7循/方9保/蘆2幣0捎2潛31皂6二.投標(biāo)樸者須緒知（采簡(jiǎn)咬要股介松紹豆）1.適鈴用挽范網(wǎng)圍鍋及券定郊義陷等(包息括復(fù)合繞格道的奶投釋標(biāo)爆方鳥(niǎo)、竄投腸標(biāo)未費(fèi)份用刪自須負(fù)由等)2筐.招冊(cè)標(biāo)渡文音件策的怎說(shuō)儲(chǔ)明(包隱括多構(gòu)瓶成當(dāng)、播文逢字腎格糖式笨、材文喘件味澄仙清（跟疑孩點(diǎn)嚇、且截?cái)刂箘?chuàng)前8天逃）、文攀件修咸改（截潮止前5天洗）等)3皮.投標(biāo)痛文件場(chǎng)的編元寫(xiě)（婚包屠括疏投康標(biāo)戲文數(shù)件若的鳳組糟成辟、屈編喘寫(xiě)氣要鳥(niǎo)求垮、抗投錄標(biāo)第語(yǔ)雁言斥及跟計(jì)垂量匯單肚位夸、淡投允標(biāo)扣資櫻格砍證衛(wèi)明縫文搬件項(xiàng)、革投龜標(biāo)項(xiàng)報(bào)往價(jià)滾等勢(shì)等腿）4掉.投傳標(biāo)摟文晚件嚷的司遞胸交（包跌括文盛件的毛密封販與標(biāo)較記，姨遞交需標(biāo)書(shū)谷及文釣件的燃截止獎(jiǎng)時(shí)間瞞、投飯標(biāo)文裳件的劈燕修改封和撤欣消等立等）5.開(kāi)標(biāo)捧與評(píng)答標(biāo)（包賄括開(kāi)目標(biāo)方酬式、劉評(píng)標(biāo)句委員壺會(huì)的董組成饑、對(duì)昌投標(biāo)覺(jué)文件并的審薯查和萍響應(yīng)旱性的洋確定貌、對(duì)疤投標(biāo)潤(rùn)文件巖的評(píng)券估和準(zhǔn)比較擠方法居、評(píng)鄉(xiāng)豐標(biāo)的源原則俗方法剃、保娘密等砍等）6.定鐘標(biāo)（包跡括定秧標(biāo)準(zhǔn)砌則、前資格皺最終智審查籃、接誓受或疤拒絕姑投標(biāo)鑒的權(quán)僅利限蒙制、筍中標(biāo)宵通知核、簽蝴訂合凳同的漁地點(diǎn)星、中衛(wèi)標(biāo)服乳務(wù)費(fèi)脂及履活約保痰證金慢等等伸）7呆/當(dāng)9廈/撤2荒0保2鏡317三.技術(shù)債標(biāo)準(zhǔn)紹與規(guī)茫范采用嘗的技松術(shù)標(biāo)袋準(zhǔn)和蝕規(guī)范凍例如:1紐奉.交撕通淺部《公叮路窗路南基稈施剃工讓技峰術(shù)搏規(guī)襲范》（J葛T李J默0暮3促3菠—束9榮5）嶼、2.交通充部《公路穴瀝青愉混泥腦土路鐮面施顧工技鼠術(shù)規(guī)著范》（J收T忍J既0禾3河2廣—油9腹43冤.交斃通系部《公路蝴路面族基層臉施工捏技術(shù)酸規(guī)范》（J規(guī)T忠J譽(yù)0親3叫4尾—辨9垂3）4.其他技術(shù)管要求扛共有31垂0條,例尖如:在突對(duì)怒路鎖面展進(jìn)深行繪銑權(quán)刨陡之宅前,應(yīng)蜓對(duì)墊路溜面熊的督原癥有莖裂象縫液進(jìn)味行勤處惡理;各橋種恥材停料訓(xùn)必枝須包在塞使逐用才前28天扣選挺定,承抬包爪人長(zhǎng)應(yīng)珍將羅具選有鞠代泛表概性惜的呈樣紹品,委托赤中心津?qū)嶒?yàn)妻室或豎監(jiān)理寒工程商師確憂認(rèn)的港實(shí)驗(yàn)壺室按休照規(guī)救定進(jìn)庭行材祝料的汽標(biāo)準(zhǔn)蹈實(shí)驗(yàn)槐或混龜合料槍配合顛比設(shè)泊計(jì),試驗(yàn)立結(jié)果階提交職監(jiān)理餃工程任師確某認(rèn)審啊批；承包愉人必打須保括證至椒少有辯一臺(tái)殖攤鋪占機(jī)的佩攤鋪華寬度淋大于1義2米耕；……芬……千….等競(jìng)等7旨/汗9崗/蜓2走0叢2疑318四.工程均量清皮單編號(hào)工程名稱(chēng)單位工程量單價(jià)(元/m2)金額(萬(wàn)元)202-1銑刨舊路面m2248780.12待定待定-a拉毛銑刨1cmm2248780.12待定待定-b銑刨4.5cmm220134.75待定待定-c挖除硬路肩25cmm2249.50待定待定-d銑刨橋面4cmm23949.98待定待定202-2清除銑刨現(xiàn)場(chǎng)m2272171.85待定待定204-1硬路肩換土25cmm2249.50待定待定….……………….….…..…………7使/脅9償/揮2昂0仇2婆319五.合同允的一覆般條壞款1.定義2嘆.適用巡壽范圍3.技術(shù)以規(guī)格制與標(biāo)嶼準(zhǔn)4.保冠險(xiǎn)5吵.費(fèi)用另與支麥付6.技繪術(shù)勾資脹料7.質(zhì)量桶保證8.檢驗(yàn)9挨.索賠10蟻.不卷可屯抗季力1淘1行.稅費(fèi)1塵2渡.延暴期購(gòu)與運(yùn)損袋失腦核藥定13顫.履貴約脅保厚證酸金1截4亭.仲搏裁15岔.違約腰終止校合同16位.破恐產(chǎn)怠終租止擱合派同1畫(huà)7濤.變更培指示1被8按.合返同滿修泰改19脖.轉(zhuǎn)悄讓泊與寫(xiě)分大包2等0輔.適誼用飛法揭律21伴.主建導(dǎo)該語(yǔ)嫩言簡(jiǎn)與犬計(jì)豎量袋單旺位22抬.通寄知23爽.合與同溫文巨件勒及沾資構(gòu)料痕的腸使宋用2錫4宇.合千同鈴生影效條及養(yǎng)其未他7/撲9/皮20摟2320六.合同賽的特便殊條并款例如:1考.關(guān)于算分包,分包蘿人就釣分包腥項(xiàng)目脅向業(yè)脆主承碑擔(dān)連域帶責(zé)標(biāo)任2罩.承包勁人需磨簽署《中標(biāo)嫂人確枯保工填程質(zhì)浙量、貍不違垃法轉(zhuǎn)擔(dān)包、盯不違沫法分劃包承羽諾書(shū)》，并種按承倉(cāng)諾書(shū)瓦的規(guī)訓(xùn)定執(zhí)坐行3拋.承胃包場(chǎng)人竟應(yīng)揉根版據(jù)磚合沾同客及責(zé)工護(hù)程笨質(zhì)她量訴的盯要獅求,配備片強(qiáng)有臺(tái)力的記項(xiàng)目答經(jīng)理湖班子,并保賄證在腹組織迷施工喜中科岸學(xué)管腫理、盾文明女施工4竿.承杯包壁人胖應(yīng)嗎接配受枕質(zhì)柄監(jiān)革機(jī)泰構(gòu)廉對(duì)誓其爺施雹工移質(zhì)堅(jiān)量剝的吼監(jiān)掏督且與嚼檢順查,凡工盆程質(zhì)拍量不層合格仍的工天程不璃驗(yàn)收書(shū)、不龍支付異、且配應(yīng)自徹費(fèi)拆播除重彼建……仆……賢….等菜等敵。7/租9/夢(mèng)20德232漲1關(guān)問(wèn)于F膠I著D商I帆C條壓款FI景DI迷C——琴—國(guó)際花咨詢(xún)?cè)こ绦輲熉?lián)記合會(huì)（F許’戲e螺d有’某e隸r電a栽t暖i捏o棉nI掙n告t燦e畜r暴n托a勝t球i屬o餓n遲a紗l棟ede啄sIn取g’途en棋ie鐮eu怪rsCo你ns罪ei雨ls）的恥簡(jiǎn)稱(chēng)1五9兩1含3年由暖歐洲配幾個(gè)華國(guó)家竹的咨乞詢(xún)工犬程師炭協(xié)會(huì)失創(chuàng)立墊的1閱9加4名8年高英國(guó)往加入1撞9筐5培9年蹄美角國(guó)顛、跌加纏拿棵大趕、喇澳狂大錫利截亞雖等東國(guó)柳先妄后慣加隱入1聾9見(jiàn)9柜6年盯中國(guó)蠢加入目驚前FI俯DI些C的成唐員來(lái)積自碌于60多個(gè)呢國(guó)家叼和地樓區(qū)7足/默9休/冤2缺0凍2回322關(guān)范于F惠I拒D肥I錯(cuò)C條件久（款勤）FI曾DI晝C編術(shù)制記了商很曉多意規(guī)燈范燥性墨文柏件如：《土木難工程礙施工證合同只條件》《電速氣揀和捎機(jī)莖械堆工妙程擾合顏同歷條刷件》《業(yè)主|咨詢(xún)嫌工程綢師標(biāo)雨準(zhǔn)服懂務(wù)協(xié)籠議書(shū)》《設(shè)裙計(jì)-建傻造財(cái)與砌交匪鑰色匙各工盜程員合錄同蜜條矮件》《土木旦工程潮施工溪分包亭合同匹條件》以及軌招標(biāo)匹程序魄等等中譯本7趟/薯9普/甜2駱0削2酷323新版FI澤DI滔C“簡(jiǎn)明私合同仔格式若”1.一搖般偵規(guī)蒸定定義/文件純的先傻后順迅序/法律/通災(zāi)信初交蔥流/法蛛定尼義攤務(wù)2鈔.業(yè)并主現(xiàn)星場(chǎng)閉提守供黃與伶進(jìn)克入/許貝可霜與里執(zhí)剝照/業(yè)驕主準(zhǔn)的麥指駁示/批某準(zhǔn)3康.業(yè)辟主悉代掘表被授涼權(quán)人/被授眾權(quán)人勒的權(quán)網(wǎng)利4.承包撈商一寒般廚義利務(wù)/承驢包即商蠻的臘代音表/分察包/履盼約基保重證5.承包狗商的去設(shè)計(jì)承劉包廈商爺?shù)膫湓O(shè)玩計(jì)/設(shè)計(jì)謊責(zé)任6娘.業(yè)摟主控的勇責(zé)估任1樂(lè)5個(gè)搬方竿面,包遞括屠人徹為憐的茂不信可聰抗民力再的是責(zé)東任旱等7.竣工熔時(shí)間工腿程爽的錘實(shí)起施/進(jìn)度從計(jì)劃/工涂期捉的軟延譯長(zhǎng)陣延公遲截竣短工8.接收竣工貞通知/接就