締結(jié)友好縣鎮(zhèn)合作協(xié)議書

PAGEPAGE1上海市青浦區(qū)徐涇鎮(zhèn)青海省循化撒拉族自治縣締結(jié)友好縣鎮(zhèn)戰(zhàn)略合作協(xié)議書為進(jìn)一步加強(qiáng)青海省循化撒拉族自治縣與上海市青浦區(qū)徐涇鎮(zhèn)的友好往來、經(jīng)濟(jì)交流，拓展合作領(lǐng)域，建立更加緊密、更深層次、更大范圍的合作交流關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)兩縣鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步和穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)雙方真摯、友好協(xié)商，一致同意建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、全面的合作關(guān)系，締結(jié)友好縣鎮(zhèn)，并達(dá)成以下協(xié)議：一、戰(zhàn)略合作意義徐涇鎮(zhèn)位于上海中心城區(qū)西郊，是上海市青浦區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的龍頭鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是“上海市標(biāo)兵鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“上海市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力十強(qiáng)鎮(zhèn)”，也是全國(guó)小城鎮(zhèn)改革和發(fā)展的試點(diǎn)鎮(zhèn)，屬青浦區(qū)“一城兩翼”戰(zhàn)略規(guī)劃中的東翼地區(qū)，以會(huì)展、總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融服務(wù)、流通服務(wù)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的科技商務(wù)發(fā)展迅速，后發(fā)優(yōu)勢(shì)潛力巨大。循化縣位于青海東部黃河谷地，是全國(guó)唯一的撒拉族自治縣，是國(guó)務(wù)院確定的首批扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和重點(diǎn)扶持發(fā)展的人口較少民族聚居區(qū)，歷史悠久、文化厚重、區(qū)位獨(dú)特、物產(chǎn)豐富、資源富集，具有優(yōu)越的投資環(huán)境和發(fā)展空間。進(jìn)一步加強(qiáng)兩縣鎮(zhèn)的友好合作關(guān)系，推動(dòng)兩縣鎮(zhèn)在更高層次、更寬領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作交流，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、要素互通，對(duì)促進(jìn)兩縣鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。二、戰(zhàn)略合作內(nèi)容（一）加強(qiáng)文化的交流合作。按照共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”構(gòu)想，通過建立友好戰(zhàn)略合作關(guān)系，突出文化交流、經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個(gè)重點(diǎn)，定期、不定期舉辦文化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展交流活動(dòng)，了解雙方政策導(dǎo)向，掌握雙方發(fā)展方向，拓寬雙方合作領(lǐng)域。（二）加強(qiáng)人才隊(duì)伍的交流合作。通過建立友好戰(zhàn)略合作關(guān)系，共同推進(jìn)兩縣鎮(zhèn)人才隊(duì)伍的學(xué)習(xí)與交流，循化縣甄選部分干部到徐涇鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、村社掛職鍛煉，挑選部分企業(yè)管理人才到徐涇鎮(zhèn)重點(diǎn)企業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。同時(shí)，徐涇鎮(zhèn)派出黨政干部和企業(yè)優(yōu)秀人才到循化縣交流學(xué)習(xí)發(fā)展理念和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。（三）加強(qiáng)項(xiàng)目開發(fā)的交流合作。通過建立友好戰(zhàn)略合作關(guān)系，充分發(fā)揮兩縣鎮(zhèn)資源、資金、人才、技術(shù)、信息、物流等優(yōu)勢(shì)，互通資訊、取長(zhǎng)補(bǔ)短，突出推介招商項(xiàng)目，加快實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，共同提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。（四）加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)資源的交流合作。雙方利用各自優(yōu)勢(shì)，在會(huì)展產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)建管、公共服務(wù)和旅游開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)現(xiàn)代化等方面加大交流合作力度。三、戰(zhàn)略合作要求（一）本著“友好合作、平等互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展”的原則，形成戰(zhàn)略合作共識(shí)，深化和完善常態(tài)化合作機(jī)制，共同推進(jìn)兩縣鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、項(xiàng)目投資、人才技術(shù)、勞務(wù)協(xié)作、旅游文化開發(fā)等方面的發(fā)展，做到“資源”共享。（二）雙方采取互惠互利的政策措施，為兩縣鎮(zhèn)企業(yè)之間聯(lián)合協(xié)作提供優(yōu)惠和方便，創(chuàng)造良好的條件和發(fā)展環(huán)境。（三）為加強(qiáng)兩縣鎮(zhèn)交流，密切友好往來，建立完善兩縣鎮(zhèn)政府間互訪協(xié)商機(jī)制，雙方應(yīng)適時(shí)派團(tuán)或派員進(jìn)行互訪考察，舉辦各類文化、旅游交流活動(dòng)，以便及時(shí)交流情況、互通信息，協(xié)商聯(lián)合協(xié)作中的具體事宜和問題，拓展合作領(lǐng)域，商談重大合作開發(fā)項(xiàng)目，促進(jìn)共同發(fā)展。（四）堅(jiān)持“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”。由兩縣鎮(zhèn)政府定期組織聯(lián)合招商、企業(yè)互訪以及各類聯(lián)系活動(dòng)，積極為合作項(xiàng)目提供各種便利條件，推動(dòng)兩縣鎮(zhèn)間的信息溝通、技術(shù)交流、經(jīng)貿(mào)洽談，鼓勵(lì)企業(yè)合作不斷向廣度和深度延伸。（五）以締結(jié)友好縣鎮(zhèn)為新的起點(diǎn)，雙方設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)日常工作協(xié)調(diào)和溝通。四、其他事項(xiàng)（一）今后有關(guān)聯(lián)系與合作的具體事宜，分別由兩地的縣（鎮(zhèn)）委辦或縣（鎮(zhèn)）政府辦進(jìn)行協(xié)商與安排。（二）雙方所轄部門、企事業(yè)單位和群眾團(tuán)體可遵循上述原則發(fā)展對(duì)口友好協(xié)作關(guān)系。（二）本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效。上海市青浦區(qū)徐涇鎮(zhèn)人民政府青海省循化縣人民政府法定代表人（簽字）：