(5篇)關(guān)于派出所考核辦法材料

從大漠孤煙塞北，到杏花春雨江南，從山水田園牧歌，到金戈鐵馬陽關(guān)，我們?cè)谝髡b著千古名句。PAGEPAGE1從大漠孤煙塞北，到杏花春雨江南，從山水田園牧歌，到金戈鐵馬陽關(guān)，我們?cè)谝髡b著千古名句。關(guān)于派出所考核辦法材料(5篇)第1篇一、派出所責(zé)任區(qū)民警工作現(xiàn)狀1、少部分民警的素質(zhì)與責(zé)任區(qū)民警要求的高素質(zhì)之間有一定差異。派出所改革中要求責(zé)任區(qū)民警“一警多能，一警多用”，責(zé)任區(qū)民警需要“沉”在責(zé)任區(qū)之中，處理自己責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的方方面面的事情，工作內(nèi)容紛繁復(fù)雜，是責(zé)任區(qū)內(nèi)的“多面手”，因此對(duì)民警素質(zhì)要求很高。如果在配備責(zé)任區(qū)警力時(shí)，搭配不夠恰當(dāng)，勢(shì)必會(huì)影響到該責(zé)任區(qū)的工作效率和成績。從調(diào)查推斷，我局的少部分責(zé)任區(qū)民警可能由于年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)等問題，在責(zé)任區(qū)管理中不能勝任全部工作，著手于辦理案件、處理糾紛、布置耳目、上報(bào)信息、防范管理尤其是發(fā)動(dòng)群眾開展“群防群治”等工作時(shí)感到力不從心，自身工作壓力很大。（如有的責(zé)任區(qū)民警年過五十，“下責(zé)任田”精力不夠；有的是從別的警種轉(zhuǎn)來的，業(yè)務(wù)還未熟悉；還有個(gè)別則是由于文化水平較低，能說不能寫，辦事簡(jiǎn)單應(yīng)付，群眾反映不佳。）2、派出所民警普遍存的超負(fù)荷工作現(xiàn)象。超負(fù)荷勞動(dòng)在公安機(jī)關(guān)帶有一定的普遍性，基層派出所民警更是如此。國家規(guī)定公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間為每周40小時(shí)，但本人所調(diào)研到的派出所中，即使是工作較為規(guī)律的內(nèi)勤也在50小時(shí)以上，至于責(zé)任區(qū)民警，加夜班、雙休日不休息更是常事。硤石派出所的民警由于位于城關(guān)鎮(zhèn)的緣故，工作量還在其它所之上，辛苦顯得尤為突出。大量的中心工作、階段性、臨時(shí)性工作和不確定的工作時(shí)間。使我們的民警長期處于超負(fù)荷的工作狀態(tài)，由此帶來的健康問題也影響了工作質(zhì)量。當(dāng)然，超負(fù)荷工作除了我們公安工作自身性質(zhì)決定的原因之外，還有兩個(gè)方面，一方面是由于個(gè)別民警個(gè)人效率不高，需加班才能完成任務(wù)；另一方面是有些工作事先在警力調(diào)配、警力使用上沒有很好規(guī)劃，牽制了一定的警力。二、責(zé)任區(qū)民警績效考核對(duì)于加強(qiáng)派出所管理的作用對(duì)于責(zé)任區(qū)民警績效考核，在調(diào)研中，無論是派出所的領(lǐng)導(dǎo)還是普通民警都認(rèn)為很有必要，對(duì)此持歡迎態(tài)度。根據(jù)實(shí)地調(diào)研并綜合多方意見，我認(rèn)為市局實(shí)行責(zé)任區(qū)民警績效考核的優(yōu)點(diǎn)集中在以下幾方面：1、長期以來，由于公安工作的社會(huì)性較強(qiáng)，工作的量化難度大，民警工作的數(shù)量、質(zhì)量不能得到很好的反映。實(shí)行考核，明確了工作的績效標(biāo)準(zhǔn)，使相同崗位之間有了對(duì)比；通過考核，使人與人之間的差異凸顯，有利于相互學(xué)習(xí)，激勵(lì)后進(jìn)。2、派出所的管理有章可循，日漸規(guī)范，對(duì)于提高隊(duì)伍管理水平大有裨益。由于各個(gè)工作崗位有了明確的目標(biāo)責(zé)任，每個(gè)人對(duì)自己崗位都有了更為清醒的認(rèn)識(shí)，在激發(fā)個(gè)人工作主動(dòng)性、積極性方面發(fā)揮了良好的效用。3、責(zé)任區(qū)民警績效考核的實(shí)施，在各派出所形成了“工作──考核──再努力工作”的良性循環(huán)局面和長效動(dòng)力機(jī)制，促進(jìn)了民警工作；通過對(duì)考核結(jié)果運(yùn)用獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，將民警職務(wù)行為導(dǎo)向了組織期望的方向，有利于組織合力的形成與加強(qiáng)；“落后責(zé)任區(qū)民警”的設(shè)立，改變了往日只評(píng)優(yōu)，不評(píng)劣的傾向，有力地激勵(lì)了處于中間層次民警的工作積極性，是本考核體系的長處之一。三、對(duì)目前考核辦法中指標(biāo)設(shè)定的初步分析1、部分考核指標(biāo)的設(shè)定需要根據(jù)實(shí)際情況作調(diào)整。在現(xiàn)有的考核體系中，對(duì)責(zé)任區(qū)民警的考核有人口管理、防范管理、協(xié)破案件、信息反饋等幾大部分，各部分分值差距拉開不大。但實(shí)際工作中，若以每周40小時(shí)的工作時(shí)間為限，民警60%的時(shí)間在處理治安案件、調(diào)解糾紛，10%左右要用來作轄區(qū)的安全防范工作，剩下的時(shí)間還要應(yīng)付中心工作、應(yīng)付各職能部門不同時(shí)段的檢查等。至于熟悉常住人口等日常工作反而無暇顧及。另外，不同的責(zé)任區(qū)各方面情況有差別，工作的重點(diǎn)、難易度各不相同，用統(tǒng)一尺度衡量有不盡合理的地方。2、有些工作在考核指標(biāo)中沒有反映。就本次調(diào)研來看，有些民警的工作尚不能全面反映。如在考核中，未涉及接待群眾來信、來訪、咨詢等方面。但在一次比較中發(fā)現(xiàn)，3個(gè)派出所的值班民警在2小時(shí)內(nèi)（時(shí)段選取不同，所屬派出所也不相同）最多的接待了8人次、最少的也接待了4人次的群眾來訪。當(dāng)事的民警也認(rèn)為這項(xiàng)工作是僅次于接處警的第二大項(xiàng)工作內(nèi)容；另外，責(zé)任區(qū)民警被抽調(diào)協(xié)助其它工作或參與處置、排摸不安定因素、鬧事苗頭、落實(shí)控制措施、劇毒物品、危險(xiǎn)物品等重點(diǎn)物品的管理等多項(xiàng)工作也未具體體現(xiàn)。所以，有必要對(duì)現(xiàn)有指標(biāo)項(xiàng)目的設(shè)定作進(jìn)一步考慮。3、對(duì)一項(xiàng)工作是應(yīng)考核它的“過程”，還是考核“結(jié)果”要分清考核的主要目的是衡量工作質(zhì)量的好壞。但因具體工作任務(wù)特性的不同，有些工作的結(jié)果是能夠直接達(dá)到目標(biāo)、并產(chǎn)生看得見的實(shí)效，而有些工作則是為了達(dá)到某個(gè)目標(biāo)而采取的手段與過程，短期并不能立竿見影。所以我們制訂考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，對(duì)有些工作要重在考結(jié)果，有些則必須考核民警具體的工作過程，還要注意，對(duì)于過程和結(jié)果兩者，不能重復(fù)考核。當(dāng)然，如果某個(gè)具體工作環(huán)節(jié)的過程質(zhì)量將對(duì)于整個(gè)工作的質(zhì)量有關(guān)鍵性影響，則應(yīng)在既考核結(jié)果的同時(shí)，也考核這些過程或環(huán)節(jié)（如處理治安案件，程序是否合法、處理是否公正便十分重要）；反之則未必需要列入考核指標(biāo)（如對(duì)責(zé)任區(qū)民警布建治安耳目的數(shù)量要求，這只是信息反饋工作的一個(gè)環(huán)節(jié)，耳目對(duì)于信息收集工作的貢獻(xiàn)尚無確定，且工作本身屬保密性質(zhì)，民警不愿透漏。對(duì)于這樣的指標(biāo)，有必要重新考慮其存在的合理性）。4、工作量的衡量雖然公安工作本身具有復(fù)雜性與難以度量性，但既然要考核，決定了許多指標(biāo)只能根據(jù)工作量來衡量，不能模糊“毛估估”。所以我們?cè)谠O(shè)立這種指標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意指標(biāo)是否能較好體現(xiàn)工作量的問題。例如，民警除了自身工作以外，還要經(jīng)常參加所里組織的統(tǒng)一行動(dòng)，工作超時(shí)加分不多，而在平常請(qǐng)假則要扣分的做法會(huì)引起部分民警的想法；同時(shí)“少加多扣”也不能準(zhǔn)確度量民警的工作量。另外，許多公安工作的團(tuán)隊(duì)性、合作性很強(qiáng)，在做工作時(shí)有的民警能獨(dú)當(dāng)一面，而有的由于自身素質(zhì)欠缺需要?jiǎng)e人幫忙，如果在考核中無法體現(xiàn)出兩者的差異，會(huì)導(dǎo)致“能者多勞而不多得”的情形出現(xiàn)，挫傷部分民警的工作積極性。如現(xiàn)在對(duì)于責(zé)任區(qū)民警工作考核中，有一項(xiàng)關(guān)于調(diào)解糾紛的指標(biāo)，但實(shí)際工作中往往出現(xiàn)年輕的責(zé)任區(qū)民警調(diào)解不成，要年長的民警來調(diào)解，而年長民警的這種“幫忙”性質(zhì)的工作量并未在指標(biāo)中體現(xiàn)；而且有好多非道路交通事故的調(diào)解，因“標(biāo)的”大小的不同導(dǎo)致難度、工作量的不同，也應(yīng)加以區(qū)分。5、刑事發(fā)案的可防性與不可防性要有區(qū)別考核的目的在于衡量考核對(duì)象的真實(shí)工作情況，但有些事情是被考核者難以控制的。如對(duì)派出所責(zé)任區(qū)民警的考核指標(biāo)刑事發(fā)案一項(xiàng)有些案件本身屬非可防性，因此有必要考慮降低要求。四、關(guān)于考核實(shí)施中的問題目前的考核多采用文書檢查方式，基層派出所的文牘工作十分累人。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于各單位在檢查工作時(shí)大部分是看文書檔案是否齊全，工作是否有文字記錄……因此，基層民警需要花很多精力在書寫各種文檔上，我們當(dāng)初定下這些檢查、考核方式的用意是好的。但由于民警平時(shí)工作忙，無暇顧及此事，為了應(yīng)付考核就會(huì)采用日后補(bǔ)寫的方式，真實(shí)性不能保證。（若把工作數(shù)據(jù)實(shí)行計(jì)算機(jī)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)統(tǒng)計(jì)有可能會(huì)解決這個(gè)問題）五、關(guān)于民警考核的幾點(diǎn)設(shè)想1、關(guān)于逐級(jí)考核的想法。下級(jí)對(duì)其直接上級(jí)負(fù)責(zé)，上級(jí)對(duì)直接下級(jí)制定關(guān)鍵的、粗略的任務(wù)指標(biāo)并且實(shí)施考核。同時(shí)規(guī)定與考核結(jié)果相應(yīng)的、嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施，配合各項(xiàng)監(jiān)督措施實(shí)行。原因如下：首先，公安工作由于社會(huì)狀況、組織狀況等差異而千差萬別，難以用統(tǒng)一的尺度來衡量。其次，被考核對(duì)象的直接上級(jí)最熟悉情況，更容易準(zhǔn)確考核，分清優(yōu)劣，更容易為下級(jí)接受。第三，如果上級(jí)機(jī)關(guān)直接對(duì)基層民警考核設(shè)立指標(biāo)，由于地區(qū)差異，往往只能選取共性工作作為考核點(diǎn)，因此只能機(jī)械性的將指標(biāo)定量化、明細(xì)化。既增加了考核工作的難度和成本，也不一定考到點(diǎn)子上。民警會(huì)放棄那些也許對(duì)責(zé)任區(qū)更為重要的工作而致力于完成考核指標(biāo)的項(xiàng)目，有時(shí)還會(huì)搞形式主義，反而影響了工作質(zhì)量。逐級(jí)考核重在考核整個(gè)派出所的工作成績，派出所長對(duì)整體工作承擔(dān)責(zé)任。2、各級(jí)部門在基層派出所民警考核中的職責(zé)在確立逐級(jí)考核的原則之后，派出所考警組，警長直接考警員，而派出所的上級(jí)主管部門則根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于基層工作的要求，對(duì)各所相應(yīng)的工作進(jìn)行反查，發(fā)現(xiàn)其工作中的疏漏。更好地監(jiān)督基礎(chǔ)工作質(zhì)量。3、月考、季考、年考的指標(biāo)設(shè)立應(yīng)有不同考核體系根據(jù)時(shí)段長短的不同有月考、季考、年考之分，要根據(jù)任務(wù)的不同特點(diǎn)確定考核的周期。這樣可以節(jié)約考核成本，提高考核準(zhǔn)確性，有利于工作的整體規(guī)劃。如對(duì)某一民警的群眾滿意率的考察，短時(shí)間內(nèi)考核隨意性太大，應(yīng)加長考核周期；如檔案管理工作如果月月考，可能會(huì)重復(fù)考核了同樣的工作。4、適當(dāng)增補(bǔ)考核“整個(gè)派出所工作”的指標(biāo)現(xiàn)有的責(zé)任區(qū)民警績效考核大部分是針對(duì)民警個(gè)人而言的，這是公安機(jī)關(guān)考核的一大進(jìn)步。但是，許多公安工作都是合作性、團(tuán)隊(duì)性非常強(qiáng)的，所以有必要設(shè)立相應(yīng)的指標(biāo)考核派出所工作的整體，引導(dǎo)民警自覺加強(qiáng)工作中的合作意識(shí)，培養(yǎng)民警的集體感。設(shè)立整體性工作的考核指標(biāo)，可以使局機(jī)關(guān)注意派出所工作產(chǎn)出的整體效果，更容易評(píng)價(jià)派出所部門的工作情況；也可以使派出所長自覺加強(qiáng)對(duì)于派出所整體的管理，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)與工作質(zhì)量，從而達(dá)到促進(jìn)工作的目的。5、在派出所增設(shè)治安警處理治安案件占用了責(zé)任區(qū)民警的大部分精力，且好多治安案件是責(zé)任區(qū)以外的人員所為。由于民警的素質(zhì)參差不齊，案件處理過程中的合法性與處理質(zhì)量得不到保證。因此，建議在派出所的現(xiàn)有結(jié)構(gòu)下增設(shè)治安民警，由素質(zhì)較高、法律意識(shí)較強(qiáng)的民警充任，在責(zé)任區(qū)民警的協(xié)助下專門處理派出所轄區(qū)的治安案件。6、向派出所充實(shí)新鮮血液基層派出所普遍感到任務(wù)過重而人手不夠。而且由于現(xiàn)在派出所的人員構(gòu)成上的原因（有一個(gè)派出所初中文化的民警占到25%，大專以上學(xué)歷沒幾個(gè)人），任務(wù)執(zhí)行更顯吃力?！柏?zé)任區(qū)民警”制度以及正在推行的“社區(qū)民警”制度對(duì)民警素質(zhì)的要求很高。因此，有必要在將來的大中專畢業(yè)新警分派中向派出所傾斜，加強(qiáng)派出所民警的力量。派出所考核范文第2篇前階段，本人結(jié)合下派出所宣傳治安大排查工作的時(shí)機(jī)，對(duì)派出所責(zé)任區(qū)民警的現(xiàn)狀和績效考核制度的實(shí)施情況進(jìn)行了一番調(diào)研，在進(jìn)行了較多相關(guān)訪談的基礎(chǔ)上，我對(duì)責(zé)任區(qū)民警和績效考核工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了初步分析，現(xiàn)將分析結(jié)果和幾點(diǎn)設(shè)想總結(jié)如下，由于本人水平有限且調(diào)研時(shí)間較倉促，如有不妥之處，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正：一、派出所責(zé)任區(qū)民警工作現(xiàn)狀1、少部分民警的素質(zhì)與責(zé)任區(qū)民警要求的高素質(zhì)之間有一定差異。派出所改革中要求責(zé)任區(qū)民警"一警多能，一警多用"，責(zé)任區(qū)民警需要"沉"在責(zé)任區(qū)之中，處理自己責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的方方面面的事情，工作內(nèi)容紛繁復(fù)雜，是責(zé)任區(qū)內(nèi)的"多面手"，因此對(duì)民警素質(zhì)要求很高。如果在配備責(zé)任區(qū)警力時(shí)，搭配不夠恰當(dāng)，勢(shì)必會(huì)影響到該責(zé)任區(qū)的工作效率和成績。從調(diào)查推斷，我局的少部分責(zé)任區(qū)民警可能由于年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)等問題，在責(zé)任區(qū)管理中不能勝任全部工作，著手于辦理案件、處理糾紛、布置耳目、上報(bào)信息、防范管理尤其是發(fā)動(dòng)群眾開展"群防群治"等工作時(shí)感到力不從心，自身工作壓力很大。（如有的責(zé)任區(qū)民警年過五十，"下責(zé)任田"精力不夠；有的是從別的警種轉(zhuǎn)來的，業(yè)務(wù)還未熟悉；還有個(gè)別則是由于文化水平較低，能說不能寫，辦事簡(jiǎn)單應(yīng)付，群眾反映不佳。）2、派出所民警普遍存的超負(fù)荷工作現(xiàn)象。超負(fù)荷勞動(dòng)在公安機(jī)關(guān)帶有一定的普遍性，基層派出所民警更是如此。國家規(guī)定公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間為每周40小時(shí)，但本人所調(diào)研到的派出所中，即使是工作較為規(guī)律的內(nèi)勤也在50小時(shí)以上，至于責(zé)任區(qū)民警，加夜班、雙休日不休息更是常事。硤石派出所的民警由于位于城關(guān)鎮(zhèn)的緣故，工作量還在其它所之上，辛苦顯得尤為突出。大量的中心工作、階段性、臨時(shí)性工作和不確定的工作時(shí)間。使我們的民警長期處于超負(fù)荷的工作狀態(tài)，由此帶來的健康問題也影響了工作質(zhì)量。當(dāng)然，超負(fù)荷工作除了我們公安工作自身性質(zhì)決定的原因之外，還有兩個(gè)方面，一方面是由于個(gè)別民警個(gè)人效率不高，需加班才能完成任務(wù)；另一方面是有些工作事先在警力調(diào)配、警力使用上沒有很好規(guī)劃，牽制了一定的警力。二、責(zé)任區(qū)民警績效考核對(duì)于加強(qiáng)派出所管理的作用對(duì)于責(zé)任區(qū)民警績效考核，在調(diào)研中，無論是派出所的領(lǐng)導(dǎo)還是普通民警都認(rèn)為很有必要，對(duì)此持歡迎態(tài)度。根據(jù)實(shí)地調(diào)研并綜合多方意見，我認(rèn)為市局實(shí)行責(zé)任區(qū)民警績效考核的優(yōu)點(diǎn)集中在以下幾方面：1、長期以來，由于公安工作的社會(huì)性較強(qiáng)，工作的量化難度大，民警工作的數(shù)量、質(zhì)量不能得到很好的反映。實(shí)行考核，明確了工作的績效標(biāo)準(zhǔn)，使相同崗位之間有了對(duì)比；通過考核，使人與人之間的差異凸顯，有利于相互學(xué)習(xí)，激勵(lì)后進(jìn)。2、派出所的管理有章可循，日漸規(guī)范，對(duì)于提高隊(duì)伍管理水平大有裨益。由于各個(gè)工作崗位有了明確的目標(biāo)責(zé)任，每個(gè)人對(duì)自己崗位都有了更為清醒的認(rèn)識(shí)，在激發(fā)個(gè)人工作主動(dòng)性、積極性方面發(fā)揮了良好的效用。3、責(zé)任區(qū)民警績效考核的實(shí)施，在各派出所形成了"工作──考核──再努力工作"的良性循環(huán)局面和長效動(dòng)力機(jī)制，促進(jìn)了民警工作；通過對(duì)考核結(jié)果運(yùn)用獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，將民警職務(wù)行為導(dǎo)向了組織期望的方向，有利于組織合力的形成與加強(qiáng)；"落后責(zé)任區(qū)民警"的設(shè)立，改變了往日只評(píng)優(yōu)，不評(píng)劣的傾向，有力地激勵(lì)了處于中間層次民警的工作積極性，是本考核體系的長處之一。三、對(duì)目前考核辦法中指標(biāo)設(shè)定的初步分析1、部分考核指標(biāo)的設(shè)定需要根據(jù)實(shí)際情況作調(diào)整。在現(xiàn)有的考核體系中，對(duì)責(zé)任區(qū)民警的考核有人口管理、防范管理、協(xié)破案件、信息反饋等幾大部分，各部分分值差距拉開不大。但實(shí)際工作中，若以每周40小時(shí)的工作時(shí)間為限，民警60%的時(shí)間在處理治安案件、調(diào)解糾紛，10%左右要用來作轄區(qū)的安全防范工作，剩下的時(shí)間還要應(yīng)付中心工作、應(yīng)付各職能部門不同時(shí)段的檢查等。至于熟悉常住人口等日常工作反而無暇顧及。另外，不同的責(zé)任區(qū)各方面情況有差別，工作的重點(diǎn)、難易度各不相同，用統(tǒng)一尺度衡量有不盡合理的地方。2、有些工作在考核指標(biāo)中沒有反映。就本次調(diào)研來看，有些民警的工作尚不能全面反映。如在考核中，未涉及接待群眾來信、來訪、咨詢等方面。但在一次比較中發(fā)現(xiàn)，3個(gè)派出所的值班民警在2小時(shí)內(nèi)（時(shí)段選取不同，所屬派出所也不相同）最多的接待了8人次、最少的也接待了4人次的群眾來訪。當(dāng)事的民警也認(rèn)為這項(xiàng)工作是僅次于接處警的第二大項(xiàng)工作內(nèi)容；另外，責(zé)任區(qū)民警被抽調(diào)協(xié)助其它工作或參與處置、排摸不安定因素、鬧事苗頭、落實(shí)控制措施、劇毒物品、危險(xiǎn)物品等重點(diǎn)物品的管理等多項(xiàng)工作也未具體體現(xiàn)。所以，有必要對(duì)現(xiàn)有指標(biāo)項(xiàng)目的設(shè)定作進(jìn)一步考慮。3、對(duì)一項(xiàng)工作是應(yīng)考核它的"過程"，還是考核"結(jié)果"要分清考核的主要目的是衡量工作質(zhì)量的好壞。但因具體工作任務(wù)特性的不同，有些工作的結(jié)果是能夠直接達(dá)到目標(biāo)、并產(chǎn)生看得見的實(shí)效，而有些工作則是為了達(dá)到某個(gè)目標(biāo)而采取的手段與過程，短期并不能立竿見影。所以我們制訂考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，對(duì)有些工作要重在考結(jié)果，有些則必須考核民警具體的工作過程，還要注意，對(duì)于過程和結(jié)果兩者，不能重復(fù)考核。當(dāng)然，如果某個(gè)具體工作環(huán)節(jié)的過程質(zhì)量將對(duì)于整個(gè)工作的質(zhì)量有關(guān)鍵性影響，則應(yīng)在既考核結(jié)果的同時(shí)，也考核這些過程或環(huán)節(jié)（如處理治安案件，程序是否合法、處理是否公正便十分重要）；反之則未必需要列入考核指標(biāo)（如對(duì)責(zé)任區(qū)民警布建治安耳目的數(shù)量要求，這只是信息反饋工作的一個(gè)環(huán)節(jié)，耳目對(duì)于信息收集工作的貢獻(xiàn)尚無確定，且工作本身屬保密性質(zhì)，民警不愿透漏。對(duì)于這樣的指標(biāo)，有必要重新考慮其存在的合理性）。4、工作量的衡量雖然公安工作本身具有復(fù)雜性與難以度量性，但既然要考核，決定了許多指標(biāo)只能根據(jù)工作量來衡量，不能模糊"毛估估"。所以我們?cè)谠O(shè)立這種指標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意指標(biāo)是否能較好體現(xiàn)工作量的問題。例如，民警除了自身工作以外，還要經(jīng)常參加所里組織的統(tǒng)一行動(dòng)，工作超時(shí)加分不多，而在平常請(qǐng)假則要扣分的做法會(huì)引起部分民警的想法；同時(shí)"少加多扣"也不能準(zhǔn)確度量民警的工作量。另外，許多公安工作的團(tuán)隊(duì)性、合作性很強(qiáng)，在做工作時(shí)有的民警能獨(dú)當(dāng)一面，而有的由于自身素質(zhì)欠缺需要?jiǎng)e人幫忙，如果在考核中無法體現(xiàn)出兩者的差異，會(huì)導(dǎo)致"能者多勞而不多得"的情形出現(xiàn)，挫傷部分民警的工作積極性。如現(xiàn)在對(duì)于責(zé)任區(qū)民警工作考核中，有一項(xiàng)關(guān)于調(diào)解糾紛的指標(biāo)，但實(shí)際工作中往往出現(xiàn)年輕的責(zé)任區(qū)民警調(diào)解不成，要年長的民警來調(diào)解，而年長民警的這種"幫忙"性質(zhì)的工作量并未在指標(biāo)中體現(xiàn)；而且有好多非道路交通事故的調(diào)解，因"標(biāo)的"大小的不同導(dǎo)致難度、工作量的不同,也應(yīng)加以區(qū)分。5、刑事發(fā)案的可防性與不可防性要有區(qū)別考核的目的在于衡量考核對(duì)象的真實(shí)工作情況，但有些事情是被考核者難以控制的。如對(duì)派出所責(zé)任區(qū)民警的考核指標(biāo)刑事發(fā)案一項(xiàng)有些案件本身屬非可防性，因此有必要考慮降低要求。四、關(guān)于考核實(shí)施中的問題目前的考核多采用文書檢查方式，基層派出所的文牘工作十分累人。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于各單位在檢查工作時(shí)大部分是看文書檔案是否齊全，工作是否有文字記錄……因此，基層民警需要花很多精力在書寫各種文檔上，我們當(dāng)初定下這些檢查、考核方式的用意是好的。但由于民警平時(shí)工作忙，無暇顧及此事，為了應(yīng)付考核就會(huì)采用日后補(bǔ)寫的方式，真實(shí)性不能保證。（若把工作數(shù)據(jù)實(shí)行計(jì)算機(jī)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)統(tǒng)計(jì)有可能會(huì)解決這個(gè)問題）五、關(guān)于民警考核的幾點(diǎn)設(shè)想1、關(guān)于逐級(jí)考核的想法。下級(jí)對(duì)其直接上級(jí)負(fù)責(zé)，上級(jí)對(duì)直接下級(jí)制定關(guān)鍵的、粗略的任務(wù)指標(biāo)并且實(shí)施考核。同時(shí)規(guī)定與考核結(jié)果相應(yīng)的、嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施，配合各項(xiàng)監(jiān)督措施實(shí)行。原因如下：首先，公安工作由于社會(huì)狀況、組織狀況等差異而千差萬別，難以用統(tǒng)一的尺度來衡量。其次，被考核對(duì)象的直接上級(jí)最熟悉情況，更容易準(zhǔn)確考核，分清優(yōu)劣，更容易為下級(jí)接受。第三，如果上級(jí)機(jī)關(guān)直接對(duì)基層民警考核設(shè)立指標(biāo)，由于地區(qū)差異，往往只能選取共性工作作為考核點(diǎn)，因此只能機(jī)械性的將指標(biāo)定量化、明細(xì)化。既增加了考核工作的難度和成本，也不一定考到點(diǎn)子上。民警會(huì)放棄那些也許對(duì)責(zé)任區(qū)更為重要的工作而致力于完成考核指標(biāo)的項(xiàng)目，有時(shí)還會(huì)搞形式主義，反而影響了工作質(zhì)量。逐級(jí)考核重在考核整個(gè)派出所的工作成績，派出所長對(duì)整體工作承擔(dān)責(zé)任。2、各級(jí)部門在基層派出所民警考核中的職責(zé)在確立逐級(jí)考核的原則之后，派出所考警組，警長直接考警員，而派出所的上級(jí)主管部門則根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于基層工作的要求，對(duì)各所相應(yīng)的工作進(jìn)行反查，發(fā)現(xiàn)其工作中的疏漏。更好地監(jiān)督基礎(chǔ)工作質(zhì)量。3、月考、季考、年考的指標(biāo)設(shè)立應(yīng)有不同考核體系根據(jù)時(shí)段長短的不同有月考、季考、年考之分，要根據(jù)任務(wù)的不同特點(diǎn)確定考核的周期。這樣可以節(jié)約考核成本，提高考核準(zhǔn)確性，有利于工作的整體規(guī)劃。如對(duì)某一民警的群眾滿意率的考察，短時(shí)間內(nèi)考核隨意性太大，應(yīng)加長考核周期；如檔案管理工作如果月月考，可能會(huì)重復(fù)考核了同樣的工作。4、適當(dāng)增補(bǔ)考核"整個(gè)派出所工作"的指標(biāo)現(xiàn)有的責(zé)任區(qū)民警績效考核大部分是針對(duì)民警個(gè)人而言的，這是公安機(jī)關(guān)考核的一大進(jìn)步。但是，許多公安工作都是合作性、團(tuán)隊(duì)性非常強(qiáng)的，所以有必要設(shè)立相應(yīng)的指標(biāo)考核派出所工作的整體，引導(dǎo)民警自覺加強(qiáng)工作中的合作意識(shí)，培養(yǎng)民警的集體感。設(shè)立整體性工作的考核指標(biāo)，可以使局機(jī)關(guān)注意派出所工作產(chǎn)出的整體效果，更容易評(píng)價(jià)派出所部門的工作情況；也可以使派出所長自覺加強(qiáng)對(duì)于派出所整體的管理，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)與工作質(zhì)量，從而達(dá)到促進(jìn)工作的目的。5、在派出所增設(shè)治安警處理治安案件占用了責(zé)任區(qū)民警的大部分精力，且好多治安案件是責(zé)任區(qū)以外的人員所為。由于民警的素質(zhì)參差不齊，案件處理過程中的合法性與處理質(zhì)量得不到保證。因此，建議在派出所的現(xiàn)有結(jié)構(gòu)下增設(shè)治安民警，由素質(zhì)較高、法律意識(shí)較強(qiáng)的民警充任，在責(zé)任區(qū)民警的協(xié)助下專門處理派出所轄區(qū)的治安案件。6、向派出所充實(shí)新鮮血液基層派出所普遍感到任務(wù)過重而人手不夠。而且由于現(xiàn)在派出所的人員構(gòu)成上的原因（有一個(gè)派出所初中文化的民警占到25%，大專以上學(xué)歷沒幾個(gè)人），任務(wù)執(zhí)行更顯吃力。"責(zé)任區(qū)民警"制度以及正在推行的"社區(qū)民警"制度對(duì)民警素質(zhì)的要求很高。因此，有必要在將來的大中專畢業(yè)新警分派中向派出所傾斜，加強(qiáng)派出所民警的力量。派出所考核范文第3篇建行常德分行在常德市各地普遍設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。從總體上看，建行常德分行在加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理，健全內(nèi)部控制制度，防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)方面形成了一整套制度，效果也是明顯的。但由于分級(jí)核算形成各個(gè)利益主體，在未實(shí)施會(huì)計(jì)委派制前，建行常德分行會(huì)計(jì)管理中存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。（一）相互制約機(jī)制不健全，上下級(jí)之間約束性薄弱有效的制約既包括會(huì)計(jì)專業(yè)內(nèi)部各個(gè)崗位、各個(gè)環(huán)節(jié)之間的制約，也包括上下級(jí)之間的相互制約。在未實(shí)施會(huì)計(jì)委派制以前，銀行內(nèi)部相互制約機(jī)制不能完全落實(shí)，一些重要職責(zé)和崗位沒有嚴(yán)格分離，混崗或集多職于一身的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些建行常德分行對(duì)分支機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和經(jīng)營管理層的權(quán)力缺乏必要的監(jiān)督制約措施，常常出現(xiàn)“內(nèi)部人控制”的問題。究其原因，一個(gè)重要的因素是會(huì)計(jì)部門獨(dú)立行使監(jiān)督職能的力度不夠。由于建行常德分行普遍具有分支機(jī)構(gòu)多，分布區(qū)域廣的特點(diǎn)，缺乏有效的相互制約機(jī)制，這給建行常德分行帶來的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)將是無法預(yù)計(jì)的。（二）會(huì)計(jì)核算不真實(shí)，會(huì)計(jì)信息失真有些建行常德分行分支機(jī)構(gòu)為了應(yīng)付上級(jí)業(yè)務(wù)部門的考核，不顧會(huì)計(jì)法規(guī)的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性，隨意篡改帳表。如：大量逾期呆滯貸款不進(jìn)行單獨(dú)列帳；有的通過少提呆帳準(zhǔn)備、應(yīng)付利息、折舊等來增加利潤總額等。一些建行常德分行分支機(jī)構(gòu)的帳務(wù)處理也很混亂，具體表現(xiàn)為：對(duì)外來憑證審查不嚴(yán)，甚至接受虛假的會(huì)計(jì)憑證，不按規(guī)定進(jìn)行帳務(wù)沖帳，不及時(shí)進(jìn)行總帳、明細(xì)分類帳核對(duì)等。會(huì)計(jì)檢查部門對(duì)會(huì)計(jì)部門處理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的合規(guī)性、正確性、及時(shí)性的監(jiān)督檢查缺乏計(jì)劃性、針對(duì)性，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。二．建行常德分行實(shí)施會(huì)計(jì)委派制的內(nèi)容建行常德分行從2007年起在所轄的30個(gè)基層網(wǎng)點(diǎn)中的21個(gè)網(wǎng)點(diǎn)中實(shí)行了委派會(huì)計(jì)制，主要通過向基層機(jī)構(gòu)委派會(huì)計(jì)主管的方式進(jìn)行。建行常德分行實(shí)施會(huì)計(jì)委派制主要從以下六個(gè)方面進(jìn)行：一是建立了相關(guān)的規(guī)章制度。如制定了《中國建設(shè)銀行常德市分行關(guān)于加強(qiáng)委派會(huì)計(jì)主管管理工作的實(shí)施細(xì)則》、《中國建設(shè)銀行常德市分行基層機(jī)構(gòu)委派會(huì)計(jì)主管考核實(shí)施方案（試行）》和《中國建設(shè)銀行常德市分行基層機(jī)構(gòu)委派會(huì)計(jì)主管日常工作規(guī)范（試行）》三個(gè)規(guī)范性文件。二是建立委派會(huì)計(jì)人員的資格確認(rèn)制度。委派會(huì)計(jì)人員的任職條件是：熟悉國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和建設(shè)銀行的各項(xiàng)規(guī)章制度，具有提高受派行會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平和技能的培訓(xùn)能力；有良好的職業(yè)道德，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，具有一定的組織協(xié)調(diào)能力和全局觀念，具備處理會(huì)計(jì)工作中實(shí)際問題的能力；取得中華人民共和國會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，并按規(guī)定條件取得建設(shè)銀行會(huì)計(jì)上崗證；具備助理會(huì)計(jì)師或其他中級(jí)（含）以上技術(shù)職稱任職資格；具備大學(xué)本科以上（含）學(xué)歷，從事會(huì)計(jì)工作滿四年，或具備大學(xué)?？茖W(xué)歷，從事會(huì)計(jì)工作滿六年。三是賦予委派會(huì)計(jì)人員相應(yīng)的權(quán)利。包括業(yè)務(wù)辦理權(quán)、研究參與權(quán)、崗位設(shè)置權(quán)、建議權(quán)、人員推薦權(quán)、處理建議權(quán)。四是明確委派會(huì)計(jì)人員的義務(wù)和職責(zé)。主要是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和建設(shè)銀行各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)章制度及操作規(guī)程；嚴(yán)格執(zhí)行基層機(jī)構(gòu)委派會(huì)計(jì)主管日常工作規(guī)范；正確組織會(huì)計(jì)核算，真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整地提供會(huì)計(jì)信息；嚴(yán)格崗位分工，規(guī)范柜面操作，防范操作風(fēng)險(xiǎn)；配合受派行合法依章開展經(jīng)營管理工作，定期提供會(huì)計(jì)管理信息；管理受派行日常會(huì)計(jì)工作，對(duì)重要會(huì)計(jì)事項(xiàng)（如大額支付、掛賬、特種轉(zhuǎn)帳、沖正錯(cuò)賬、開立賬戶、口令密碼等）按照規(guī)定進(jìn)行管理。五是明確委派會(huì)計(jì)人員的考核辦法?？己税ㄈ粘？己?、年度考核和聘期考核三種。委派會(huì)計(jì)主管年度和聘期屆滿考核結(jié)果為基本稱職的，委派行應(yīng)予以誡勉；連續(xù)兩次被評(píng)為基本稱職的，委派行應(yīng)免去其委派會(huì)計(jì)主管職務(wù)。六是詳細(xì)規(guī)定了委派會(huì)計(jì)人員的日常工作規(guī)范。日常工作規(guī)范包括每日、每周、每月、每旬、長假期間以及年終等工作規(guī)范。在每日工作規(guī)范中，還細(xì)化了營業(yè)前、營業(yè)中和營業(yè)后規(guī)范。三．建行常德分行實(shí)施會(huì)計(jì)委派制的成效（一）提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息是信息使用者做出正確決策的前提和保證，虛假的會(huì)計(jì)信息擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序。建設(shè)銀行常德分行實(shí)行會(huì)計(jì)委派制以后，票據(jù)使用正確率、報(bào)表按時(shí)保送率、會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確率均達(dá)100%，使得會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量明顯提高。實(shí)施會(huì)計(jì)委派制，實(shí)現(xiàn)了二級(jí)單位行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與會(huì)計(jì)監(jiān)督權(quán)的分離和制約，改變了“領(lǐng)導(dǎo)定調(diào)子，會(huì)計(jì)填數(shù)字，經(jīng)營與報(bào)表兩套帳，公司領(lǐng)導(dǎo)決策靠猜測(cè)”的現(xiàn)象，保障了會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán)，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，確保了集團(tuán)利益的實(shí)現(xiàn)。（二）強(qiáng)化了會(huì)計(jì)監(jiān)督職能“一級(jí)法人，分級(jí)管理”是目前我國商業(yè)銀行普遍采用的管理體制，按照國內(nèi)的實(shí)際情況，在今后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，這種體制依然是商業(yè)銀行管理的主流體制。而由于管理權(quán)距加長，形成了對(duì)“人”即各分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人缺乏有效的監(jiān)督和約束。建行常德分行實(shí)施會(huì)計(jì)委派制后，會(huì)計(jì)人員由建行常德分行統(tǒng)一委派，會(huì)計(jì)核算工作直接對(duì)建行常德分行負(fù)責(zé)，真正享有了相對(duì)獨(dú)立的會(huì)計(jì)監(jiān)督權(quán)，能夠依法依規(guī)對(duì)所在單位的會(huì)計(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督，規(guī)范了費(fèi)用開支，從嚴(yán)治行、增收節(jié)支得以落實(shí)。建行常德分行實(shí)施會(huì)計(jì)委派制度以后，利潤成本比逐年上升。（三）加強(qiáng)了會(huì)計(jì)隊(duì)伍自身的建設(shè)通過會(huì)計(jì)人員委派，改變過去在單位內(nèi)選任會(huì)計(jì)的管理體制，實(shí)行“以考試、考核為主，審查為輔，擇優(yōu)上崗”的新機(jī)制。對(duì)不稱職的人員或經(jīng)考試、考核達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，取消其會(huì)計(jì)任職資格;同時(shí)由于用人單位對(duì)會(huì)計(jì)委派人員的素質(zhì)要求也不斷提高，這就要求對(duì)具備專業(yè)資格、具有會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)過培訓(xùn)、責(zé)任心強(qiáng)的一大批專業(yè)人員，打破專業(yè)，部門界限，擇優(yōu)委派。實(shí)行會(huì)計(jì)委派制，也有利于會(huì)計(jì)管理部門客觀公正地去評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)人員的工作質(zhì)量，考核會(huì)計(jì)人員的工作業(yè)績。通過對(duì)會(huì)計(jì)委派人員的嚴(yán)格考核，擇優(yōu)聘用，競(jìng)爭(zhēng)上崗和定期培訓(xùn)，并把會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平高低、工作業(yè)績好壞和本身利益聯(lián)系起來，這就促進(jìn)了廣大的會(huì)計(jì)人員自行地提高自身的業(yè)務(wù)水平，促使他們嚴(yán)格要求自己，刻苦學(xué)習(xí)文化，鉆研業(yè)務(wù)，不斷地提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。四．建行常德分行實(shí)施會(huì)計(jì)委派制中的問題（一）激勵(lì)機(jī)制不健全從目前建行常德分行實(shí)行會(huì)計(jì)委派制工作的現(xiàn)狀來看，委派人員的報(bào)酬問題是按照《建行常德分行實(shí)行會(huì)計(jì)委派制實(shí)施辦法》的規(guī)定處理的。該辦法第3條規(guī)定：“委派人員的工資、工資性補(bǔ)貼及其他福利待遇由分行統(tǒng)一發(fā)放。委派人員一律不準(zhǔn)在受派單位領(lǐng)取任何獎(jiǎng)金及福利，否則視為受賄，交紀(jì)委進(jìn)行處理，要求廣大職工群眾進(jìn)行監(jiān)督。”這一規(guī)定所體現(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制明顯不足。委派的會(huì)計(jì)主管是基層營業(yè)機(jī)構(gòu)防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和案件的第一道關(guān)口，在當(dāng)前不斷加大的內(nèi)控要求之下，他們要比其他人承擔(dān)更大的責(zé)任和義務(wù)，由于目前尚未有較好的制度來明確其與風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)應(yīng)的待遇，致使個(gè)別委派的會(huì)計(jì)主管感覺干多干少、干好干壞一個(gè)樣，嚴(yán)格照章辦事不如做個(gè)老好人，從而客觀上形成了一派了事、工作照舊的被動(dòng)局面。比如由于各營業(yè)機(jī)構(gòu)的工作量、工作難度和經(jīng)營效益各不相同，如果把委派的會(huì)計(jì)主管納入受派機(jī)構(gòu)考核，則工作相同待遇不同，不合理；如果按統(tǒng)一固定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，則勢(shì)必形成吃大鍋飯的現(xiàn)象，不利于工作的開展。（二）配套措施不完善在實(shí)行會(huì)計(jì)委派制的過程中，選拔是前提，委派是核心，管理是關(guān)鍵。實(shí)行會(huì)計(jì)委派制后，會(huì)計(jì)人員的利益不再與經(jīng)濟(jì)實(shí)體的利益掛鉤，其工作積極性不可避免地難以提高，激勵(lì)機(jī)制的作用未能發(fā)揮。委派會(huì)計(jì)人員即使工作效率低，會(huì)計(jì)信息等資料不能及時(shí)報(bào)告，二級(jí)機(jī)構(gòu)實(shí)體對(duì)委派會(huì)計(jì)人員也沒有相應(yīng)的約束辦法。同時(shí)，管理與考核委派會(huì)計(jì)人員由委派機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，而會(huì)計(jì)人員則在二級(jí)機(jī)構(gòu)中工作，這樣管理與考核會(huì)計(jì)人員全憑委派機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)說了算。對(duì)會(huì)計(jì)人員的考核依據(jù)的人為性增大，不利于客觀公正地考核會(huì)計(jì)人員的業(yè)績，直接影響了對(duì)委派會(huì)計(jì)人員的工作評(píng)價(jià)。（三）考核晉級(jí)不合理從目前實(shí)施的《建行常德分行實(shí)行內(nèi)部會(huì)計(jì)委派制實(shí)施辦法》來看，對(duì)委派會(huì)計(jì)人員的考核包括“德、能、勤、績”四個(gè)方面。雖然這四個(gè)方面都有相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，但缺乏相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，只有定性標(biāo)準(zhǔn)，如何確定“德、能、勤、績”四方面各自的權(quán)重、如何進(jìn)行計(jì)算都沒有明確的規(guī)定，缺少量化標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致了考核的任意性和考核結(jié)果的彈性。這樣就使評(píng)價(jià)成為了無法量化的、只能以領(lǐng)導(dǎo)主觀判斷為依據(jù)的評(píng)價(jià)。委派人員的晉級(jí)辦法和機(jī)制是否合理科學(xué)，直接關(guān)系到委派人員的積極性和內(nèi)部會(huì)計(jì)委派制的績效和成敗?！督ㄐ谐５路中袑?shí)行內(nèi)部會(huì)計(jì)委派制實(shí)施辦法》第四部分第10條規(guī)定：“委派會(huì)計(jì)人員行政職務(wù)晉升，由委派部門和受派單位共同推薦，以委派部門為主?！边@一條的合理性也有待商榷。委派會(huì)計(jì)人員的晉升應(yīng)以對(duì)他們的考核成績作為依據(jù)，而考核成績是由委派單位、受派單位、同級(jí)委派會(huì)計(jì)人員和委派會(huì)計(jì)人員自己等各方共同評(píng)價(jià)的結(jié)果，以受派單位為主的推薦并不公平。因?yàn)橐坏┪蓵?huì)計(jì)人員與受派單位關(guān)系緊張甚至不合，那么很可能是一個(gè)優(yōu)秀的委派會(huì)計(jì)人員失去寶貴的晉升機(jī)會(huì)；而如果他們之間關(guān)系良好的話，則一個(gè)表現(xiàn)一般的委派會(huì)計(jì)人員很有可能會(huì)獲得晉升機(jī)會(huì)。久而久之，委派會(huì)計(jì)人員會(huì)逐漸失去獨(dú)立的地位，轉(zhuǎn)而迎合受派單位的偏好，傾向于代表它的利益，這和會(huì)計(jì)委派制設(shè)立的初衷自相矛盾。這樣不但無法對(duì)二級(jí)單位進(jìn)行監(jiān)督，而且還會(huì)增加委派會(huì)計(jì)人員和二級(jí)受派單位的合謀可能性，加劇腐敗現(xiàn)象的滋生。五．完善建行常德分行會(huì)計(jì)委派制的對(duì)策（一）加強(qiáng)會(huì)計(jì)委派制的制度建設(shè)會(huì)計(jì)委派制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要建立、健全一系列配套制度。一是建立委派會(huì)計(jì)的檔案管理制度。對(duì)所有委派會(huì)計(jì)人員的檔案應(yīng)分職務(wù)、分層次統(tǒng)一管理，對(duì)他們的檔案應(yīng)統(tǒng)一式樣，統(tǒng)一編號(hào)。要開發(fā)通用的委派會(huì)計(jì)人員檔案管理的系統(tǒng)軟件，通過該檔案管理軟件進(jìn)行委派會(huì)計(jì)人才的信息統(tǒng)計(jì)、信息查詢和信息分析。二是建立委派會(huì)計(jì)的任職和職務(wù)升遷制度。委派會(huì)計(jì)的任職由會(huì)計(jì)主管機(jī)構(gòu)考核，由會(huì)計(jì)委派機(jī)構(gòu)即建行常德分行認(rèn)定，且必須得到企業(yè)財(cái)產(chǎn)所有者的同意，但最好也使企業(yè)經(jīng)營管理者滿意。而關(guān)于委派會(huì)計(jì)的升遷，主要由會(huì)計(jì)主管機(jī)構(gòu)根據(jù)業(yè)績和工作年限向財(cái)產(chǎn)所有者推薦，最終由企業(yè)財(cái)產(chǎn)所有者決定。三是建立委派會(huì)計(jì)的考評(píng)輪崗制度。每個(gè)會(huì)計(jì)主管機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)所有其委派的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行考評(píng)年檢，經(jīng)過會(huì)計(jì)年檢，一是調(diào)整企業(yè)因注冊(cè)資金變化、經(jīng)營規(guī)模變化而引起的委派會(huì)計(jì)范圍變化；二是對(duì)委派會(huì)計(jì)的年度業(yè)績進(jìn)行考核，對(duì)合格者(企業(yè)財(cái)產(chǎn)所有者滿意，會(huì)計(jì)主管機(jī)構(gòu)認(rèn)定合格)繼續(xù)留任，不合格者經(jīng)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定，免任另派。四是建立委派會(huì)計(jì)的工資、獎(jiǎng)金制度。委派會(huì)計(jì)獨(dú)立于被委派的單位，是會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)聘用的員工。因此他們的工資獎(jiǎng)金應(yīng)由會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一發(fā)放。用人單位或其委派機(jī)構(gòu)按合同標(biāo)準(zhǔn)每月向會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)繳納委派會(huì)計(jì)的服務(wù)的工資。年底根據(jù)合同規(guī)定的考核條款對(duì)委派會(huì)計(jì)的工作業(yè)績進(jìn)行考核，會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)再根據(jù)考核結(jié)算清算與用人單位間的服務(wù)費(fèi)用，實(shí)行多退少補(bǔ)，最后發(fā)放給委派會(huì)計(jì)與業(yè)績掛鉤的年終獎(jiǎng)金。最后還要建立會(huì)計(jì)委派人員的約束制度。會(huì)計(jì)委派制實(shí)施后必須加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)委派人員的監(jiān)督和約束。用制度和法規(guī)約束會(huì)計(jì)委派人員的行為，遏止和杜絕會(huì)計(jì)委派人員利用職權(quán)私舞弊行為的發(fā)生。為此，一是通過對(duì)會(huì)計(jì)技術(shù)方法的規(guī)范，對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行約束；二是通過有關(guān)法律和職業(yè)道德的建設(shè)對(duì)會(huì)計(jì)人員的行為進(jìn)行監(jiān)督。（二）明確會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)人員及其服務(wù)管理單位之間的關(guān)系委派會(huì)計(jì)人員與派駐單位主要是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，二者是相輔相成的，并不是對(duì)立的關(guān)系。委派會(huì)計(jì)人員與企業(yè)、單位的領(lǐng)導(dǎo)者都是受國家之托對(duì)國有資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營與管理，只是社會(huì)分工的不同而已。委派會(huì)計(jì)人員并不會(huì)因?yàn)槠涔べY、福利、組織等關(guān)系而改變其工作的性質(zhì)、任務(wù)，會(huì)計(jì)監(jiān)督職能也并沒有發(fā)生變化。不管是委派會(huì)計(jì)人員自身，還是派駐企業(yè)、單位領(lǐng)導(dǎo)，都要擺正自己的位置，明確自己的身份，共同努力改善內(nèi)部經(jīng)營管理，搞好生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，提高經(jīng)濟(jì)效益。首先，受派的單位聘用和配備會(huì)計(jì)人員，應(yīng)該像聘用其他工作人員一樣要解決被聘用會(huì)計(jì)人員的工資福利等問題，可以由企業(yè)直接支付工資獎(jiǎng)金，也可將這部分資金上繳財(cái)政，由財(cái)政部門發(fā)放。其次，對(duì)用人單位聘用會(huì)計(jì)人員要做出明確限定用人單位聘用的會(huì)計(jì)人員特別是主管會(huì)計(jì)人員必須是會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)控下的合格的會(huì)計(jì)人員，只有合格的會(huì)計(jì)人員才能夠持證上崗。最后，用人單位有權(quán)選擇會(huì)計(jì)人員。單位可以根據(jù)企業(yè)的客觀情況與會(huì)計(jì)管理機(jī)關(guān)協(xié)商，在有限的范圍內(nèi)選擇會(huì)計(jì)人員。如果會(huì)計(jì)人員在單位經(jīng)營管理中不能勝任工作，單位可以上報(bào)會(huì)計(jì)主管機(jī)關(guān)，由他們進(jìn)行調(diào)換和另行委派。（三）完善委派會(huì)計(jì)管理工作的考核機(jī)制1.嚴(yán)格考核方式。委派會(huì)計(jì)主管的考核采用逐月通報(bào)、按季述職、年度考核的方式。逐月通報(bào)是指按月對(duì)各委派會(huì)計(jì)主管在受派行的各項(xiàng)履職情況進(jìn)行通報(bào)。按季述職是指按季對(duì)每月工作的執(zhí)行結(jié)果、工作重點(diǎn)的履職結(jié)果，受派行在組織會(huì)計(jì)核算、防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和開展柜面服務(wù)工作中存在的待解決和已解決的問題，對(duì)市行會(huì)計(jì)工作和其他工作的建議等進(jìn)行述職。年度考核包括委派會(huì)計(jì)主管月度考核情況；年度會(huì)計(jì)工作目標(biāo)完成情況；受派機(jī)構(gòu)年終會(huì)計(jì)綜合考評(píng)情況；受派機(jī)構(gòu)對(duì)委派會(huì)計(jì)主管的評(píng)價(jià)情況；委派會(huì)計(jì)主管的年度工作報(bào)告情況等。2.考核與待遇掛鉤。委派會(huì)計(jì)主管的考核情況與其績效工資、聘任掛鉤，按月評(píng)比，分季考核。具體方法包括：第一，季度考核前三名分別按本人當(dāng)季績效工資上浮20％、15％、10％，后兩名分別按本人當(dāng)季績效工資下浮10％、5％。第二，季度考核必須形成文字報(bào)告，納入年度考核內(nèi)容。派出所考核范文第4篇全面推進(jìn)基層派出所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)派出所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)是提高派出所工作質(zhì)量和效率的有效途徑,是加強(qiáng)派出所建設(shè)的有效載體，科學(xué)界定派出所的職責(zé)任務(wù)是派出所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的核心，建立科學(xué)的勤務(wù)制度是基礎(chǔ)，強(qiáng)化內(nèi)務(wù)管理是內(nèi)在要求，多策并舉服務(wù)群眾是根本宗旨，完善考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制是重要保證，###市#####派出所作為寧波市派出所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)試點(diǎn)單位，在基層派出所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)方面做了有益的嘗試。前言隊(duì)伍正規(guī)化的基礎(chǔ)是規(guī)范化，是在法制化基礎(chǔ)上的職責(zé)任務(wù)明確化；是執(zhí)法人員行為的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化；是在規(guī)范化基礎(chǔ)上，統(tǒng)一、規(guī)范隊(duì)伍管理的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)。派出所是市、縣公安機(jī)關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)和管理的派出機(jī)構(gòu)，是集防范、管理、打擊、服務(wù)于一體的基層綜合性戰(zhàn)斗實(shí)體，是公安工作的根基；派出所隊(duì)伍建設(shè)的好壞直接關(guān)系到維護(hù)一方穩(wěn)定、保一方平安歷史使命的履行。派出所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)是提高派出所工作質(zhì)量和效率的有效途徑，是加強(qiáng)派出所各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的有效載體。派出所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)是指關(guān)于派出所的職責(zé)任務(wù)、勤務(wù)制度、內(nèi)務(wù)管理、服務(wù)群眾和考核獎(jiǎng)懲等方面的標(biāo)準(zhǔn)化、法制化、規(guī)范化，簡(jiǎn)言之，就是派出所的建設(shè)符合于一定的標(biāo)準(zhǔn)、符合一定的范式。一科學(xué)界定派出所的職責(zé)任務(wù)是派出所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的核心職責(zé)任務(wù)是職能的具體體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)職能的保證，職責(zé)任務(wù)決定具體工作內(nèi)容，派出所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞著派出所的職責(zé)任務(wù)來展開，科學(xué)界定派出所的職責(zé)任務(wù)至關(guān)重要，只有明確職責(zé)任務(wù)，派出所工作才有方向和內(nèi)容，才能步入良性狀態(tài)。長期以來派出所民警對(duì)自己的職責(zé)任務(wù)比較模糊，找不到自己的位子，越位和錯(cuò)位現(xiàn)象比較突出，改革開放以來，公安機(jī)關(guān)內(nèi)部分工越來越細(xì)，部門和警種越來越多，各部門和各警種的工作大都依托派出所來展開，有的部門和警種甚至把自身應(yīng)當(dāng)開展的基礎(chǔ)工作推給派出所，導(dǎo)致了派出所工作是“上面千條線，下面一根針”；另外，派出所還要承擔(dān)所在地的區(qū)、鎮(zhèn)政府或街道辦事處指派的不少非警務(wù)活動(dòng)，公安派出所的業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，任務(wù)越來越重，派出所工作任務(wù)泛化，民警警整天疲于奔命，窮于應(yīng)付，種了別人的田，荒了自己的地，派出所的主要任務(wù)卻無法正常開展。因此，有必要對(duì)派出所的職責(zé)任務(wù)做出明確科學(xué)的界定，根據(jù)《人民警察法》、《公安派出所組織條例》的規(guī)定，并結(jié)合派出所工作的實(shí)際，派出所的職責(zé)任務(wù)應(yīng)界定歸納為九項(xiàng)：一是收集掌握?qǐng)?bào)告影響社會(huì)政治和治安穩(wěn)定的情報(bào)信息。二是管理轄區(qū)內(nèi)的實(shí)有人口。三是管理轄區(qū)內(nèi)的特種行業(yè)，公共娛樂服務(wù)場(chǎng)所和槍支，彈藥，爆炸，劇毒等危險(xiǎn)物品。四是配合有關(guān)部門預(yù)防火災(zāi)以及爆炸、中毒等治安災(zāi)害事故。五是監(jiān)督指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的治安保衛(wèi)工作。六是立足轄區(qū)，通過日常治安防范和管理工作發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索破獲刑事案件，并協(xié)助偵查部門破案。七是依法查處治安案件，調(diào)解治安糾紛。八是做好處置群體性工作。九是接受群眾報(bào)警求助，為群眾提供服務(wù)。這九項(xiàng)職責(zé)基本上涵蓋了公安派出所的日常工作。近年來公安部先后制定下發(fā)的《公安派出所執(zhí)法執(zhí)勤工作規(guī)范》和"《公安派出所等級(jí)評(píng)定辦法》對(duì)各項(xiàng)職責(zé)任務(wù)都進(jìn)行了細(xì)化和分解，使之更具操作性和執(zhí)行性。從以上可以看出，派出所的職責(zé)主要是管理和防范，同時(shí)兼有偵查破案職責(zé)。防和打是不可或缺的一對(duì)矛盾共同體，應(yīng)實(shí)行“打防結(jié)合，以防為主”的治理方針，如果分工過細(xì)，不參與破案，勢(shì)必造成打防脫節(jié)，容易割裂防范與打擊的關(guān)系，所以，筆者認(rèn)為偵查破案不應(yīng)該成為派出所的主要任務(wù)；但派出所同樣承擔(dān)著打擊刑事犯罪的職責(zé)，派出所應(yīng)該把打防有機(jī)結(jié)合起來，立足轄區(qū)，通過日常治安管理和防范工作，為偵查部門偵破案件提供線索，協(xié)助開展破案工作；通過加強(qiáng)群防群治工作，抓獲現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人，然后移交刑偵部門深加工，擴(kuò)大戰(zhàn)果；還應(yīng)偵破一些與管理職責(zé)相關(guān)的因果關(guān)系明確、事實(shí)清楚、案情簡(jiǎn)單的刑事案件。同時(shí)，刑偵部門也應(yīng)通過破案積極為派出所提供防范信息和建設(shè)性的意見。當(dāng)然，派出所破案與刑偵部門有明顯區(qū)別：一是破案的范圍只能立足于轄區(qū)。不能為了完成破案指標(biāo)而到本轄區(qū)以外找案子。二是要通過日常的管理和防范工作破案，而不能象刑偵部門那樣依靠專業(yè)技術(shù)偵查手段去破案。職責(zé)任務(wù)關(guān)鍵在于落實(shí)，以####分局#####派出所為例，派出所社區(qū)民警的職責(zé)任務(wù)分解為具體的民警工作內(nèi)容，并使之程式化和規(guī)范化，實(shí)行“三個(gè)一”工程，具體包括：每天工作“五個(gè)一”即每日深入警務(wù)區(qū)接觸一次村委會(huì)干部或治安信息員，了解治安情況、每日熟悉一名常住重點(diǎn)人口及其家庭情況、每日熟悉一名流動(dòng)人口高危人員，掌握其自然情況及流動(dòng)意圖、每日閱讀一次民警留言牌、每日用工作記錄記錄一天工作情況,每周工作“五個(gè)一”即親自帶領(lǐng)護(hù)村聯(lián)防隊(duì)員進(jìn)行一次夜間巡邏、組織一次對(duì)轄區(qū)內(nèi)所屬企業(yè)或市場(chǎng)的安全檢查、開展一次對(duì)轄區(qū)內(nèi)公復(fù)特業(yè)的治安情況抽查、在各責(zé)任區(qū)之間清理或傳遞一次個(gè)人掌握線索資料、向所長匯報(bào)一次本周工作進(jìn)展情況及下周工作計(jì)劃,每月工作“五個(gè)一”即召開一次責(zé)任區(qū)重點(diǎn)單位治保干部會(huì)議、普遍接觸一次工作對(duì)象、為群眾辦一件實(shí)事、整理一次基礎(chǔ)工作臺(tái)帳、整理一份本轄區(qū)內(nèi)治安情況報(bào)告。二建立科學(xué)的勤務(wù)制度是實(shí)現(xiàn)派出所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的基礎(chǔ)勤務(wù)，是指一定的組織為完成特定的任務(wù)而從事的具體活動(dòng)。職責(zé)和任務(wù)主要依靠勤務(wù)的實(shí)際活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。因而科學(xué)的勤務(wù)制度是確保派出所各項(xiàng)職能能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，是派出所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的基礎(chǔ)。勤務(wù)制度是指派出所為完成所擔(dān)負(fù)的任務(wù)有計(jì)劃地實(shí)施各種警察業(yè)務(wù)活動(dòng)的程式和規(guī)則，科學(xué)的勤務(wù)制度要求以有效合理的方法運(yùn)用和分配警力，從而使派出所的組織機(jī)構(gòu)更趨合理，警力投放與組合更為優(yōu)化，職能得以充分發(fā)揮，既達(dá)到解決治安問題的預(yù)期目標(biāo)，又能充分調(diào)動(dòng)廣大民警的創(chuàng)造性和積極性，是提高公安戰(zhàn)斗力的重要途徑。派出所勤務(wù)制度應(yīng)堅(jiān)持以管理和防范為重點(diǎn)，以落實(shí)民警責(zé)任制為核心，以創(chuàng)建人民滿意活動(dòng)為動(dòng)力，以實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”為目標(biāo)的指導(dǎo)思想。在勤務(wù)方式上要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變：一是由被動(dòng)勤務(wù)向主動(dòng)勤務(wù)轉(zhuǎn)變，二是由靜態(tài)式勤務(wù)向動(dòng)態(tài)式勤務(wù)轉(zhuǎn)。#####派出所作為全國先進(jìn)派出所在勤務(wù)制度改革方面作了有益的探索：一是以科學(xué)合理劃分責(zé)任區(qū)為起點(diǎn)，構(gòu)筑“四位一體”的派出所勤務(wù)運(yùn)行機(jī)制。為合理調(diào)配警力，科學(xué)劃分責(zé)任區(qū)，充分挖掘民警工作的最大潛能，本著精簡(jiǎn)高效的原則，實(shí)行以派出所為主體，以信息警務(wù)室、治安組、駐所刑偵中隊(duì)、駐所巡特警中隊(duì)為基架的相互銜接、相互促進(jìn)、四位一體的綜合勤務(wù)運(yùn)行機(jī)制；其中信息警務(wù)室負(fù)責(zé)對(duì)派出所業(yè)務(wù)管理平臺(tái)進(jìn)行信息錄入、維護(hù)和上報(bào)，并將信息研判的結(jié)果予以反饋；治安組分為辦案、公復(fù)特業(yè)，責(zé)任區(qū)三個(gè)小組，分別在群體性治安案件、公復(fù)特業(yè)信息化管理、轄區(qū)基層基礎(chǔ)建設(shè)三方面展開工作；駐所刑偵中隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)刑事案件的深加工，通過破案積極為信息警務(wù)室和治安組提供防范信息和建設(shè)性的意見；駐所巡特警中隊(duì)負(fù)責(zé)以網(wǎng)格化巡邏為依托，對(duì)街面違法犯罪行為進(jìn)行及時(shí)有效的控制和打擊。二是以落實(shí)責(zé)任制為核心，大力夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。綜合考慮治安復(fù)雜程度、實(shí)有人口數(shù)量、交通地理環(huán)境、警力資源狀況等因素，對(duì)警務(wù)區(qū)的范圍作了科學(xué)界定，根據(jù)各警務(wù)區(qū)的不同工作重點(diǎn)和任務(wù)，建立起職責(zé)明確、任務(wù)清楚、責(zé)任落實(shí)，人人有目標(biāo)、人人有能力的工作責(zé)任機(jī)制。實(shí)行“三前移”：即所長工作前移，民警工作前移，辦公地點(diǎn)前移。狠抓責(zé)任區(qū)“四到位”即狠抓警力到位、狠抓工作到位、狠抓考評(píng)獎(jiǎng)懲到位、狠抓監(jiān)督到位。三是以強(qiáng)化管理防范職能，為著力點(diǎn)確保轄區(qū)一方平安。按照“只有管住人口，才能管好治安；只有管好治安，才能確保平安”的指導(dǎo)思想，不斷從深化管理、防管、打擊、服務(wù)等方面狠下功夫，以強(qiáng)化管理防范職能為著力點(diǎn)，確保轄區(qū)一方平安。在實(shí)際工作中抓住“二管二個(gè)防”"即管住人口防止失控，管住治安預(yù)防犯罪；在流動(dòng)人口管理中推出流動(dòng)人口專管員隊(duì)伍，作到村不漏戶，戶不漏房，床不漏人。在工作方法上實(shí)現(xiàn)“三熟三個(gè)清”，即人口熟、底數(shù)清，地形熟、結(jié)構(gòu)清，治安熟、動(dòng)態(tài)清三強(qiáng)化內(nèi)務(wù)管理是派出所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)在要求。內(nèi)務(wù)管理直接關(guān)系到派出所內(nèi)部運(yùn)作秩序和對(duì)外警務(wù)行為，強(qiáng)化內(nèi)務(wù)管理對(duì)培養(yǎng)民警優(yōu)良的風(fēng)和嚴(yán)格的紀(jì)律，樹立良好的警察形象有著極其重要的作用，是派出所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)在要求。在2003年7月31日召開的全國公安系統(tǒng)加強(qiáng)派出所執(zhí)法工作和內(nèi)部管理電視電話會(huì)議上，部長強(qiáng)調(diào)“要下大力氣解決派出所隊(duì)伍中存在的“稀拉松、臟亂差”問題，努力實(shí)現(xiàn)“人要精神，物要整潔，說話要和氣，辦事要公道”的基本要求；這四句話是所有派出所和民警必須做到的最起碼的要求，也是派出所內(nèi)務(wù)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的基本要求。“人要精神"物要整潔”是人民警察精神風(fēng)貌,紀(jì)律作風(fēng)的綜合表現(xiàn)；“說話和氣，辦事公道”則體現(xiàn)了執(zhí)法為民的宗旨，四句話直接反映了內(nèi)務(wù)管理與警務(wù)執(zhí)法之間的辯證關(guān)系：即內(nèi)務(wù)管理是警務(wù)執(zhí)法的前提和基礎(chǔ)，警務(wù)執(zhí)法則不斷促進(jìn)內(nèi)務(wù)管理的規(guī)范與完善；內(nèi)務(wù)管理應(yīng)融入民警的執(zhí)法工作和為民服務(wù)工作中，否則單純的內(nèi)務(wù)管理就失去其應(yīng)有的作用。#####派出所以《公安機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)條令》為規(guī)范，以周部長的四句話的精神為指導(dǎo)，著實(shí)加大內(nèi)務(wù)管理的力度；從抓民警最基本的言行舉止和派出所的內(nèi)外環(huán)境入手，以公安隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、法制化、科學(xué)化建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)，本著“求真務(wù)實(shí)，注重軟件，兼顧硬件，講究實(shí)效”的工作原則，積極探索派出所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)新舉措，狠抓各項(xiàng)制度的制定和落實(shí)。一是立秩序規(guī)范求統(tǒng)一整潔，從分塊包干，環(huán)境整潔入手，將派出所劃分為窗口服務(wù)區(qū),辦公區(qū),辦案區(qū),生活區(qū)，按照內(nèi)務(wù)要求實(shí)施日常管理，加強(qiáng)所容所貌建設(shè)。窗口服務(wù)區(qū)設(shè)觸摸顯示屏確保群眾辦事方便，重新調(diào)整了庭院的布局，使大廳地,墻,門,窗,櫥布局更加整潔、明快；服務(wù)臺(tái)上薄冊(cè)排列有序；辦案區(qū)各類業(yè)務(wù)紙張分類擺放，警用裝備規(guī)范存放；辦公區(qū)桌面辦公物品整潔和擺放有序，統(tǒng)一制作了民警的辦公桌椅，規(guī)范了民警辦公設(shè)施的擺放；統(tǒng)一制作了民警去向留言牌，使全所民警的辦公室整齊劃一；生活區(qū)重新進(jìn)行了設(shè)計(jì)布局，合理放置便民用品和設(shè)施，使全所各項(xiàng)物品的擺放都能融入到整體布局，讓人看了一目了然，整潔大方。二是定警察儀表，樹良好形象。從民警最基本的言談舉止抓起，培養(yǎng)良好的作風(fēng)養(yǎng)成，在語言,行為,著裝三大方面引導(dǎo)民警樹立正確健康的審美觀點(diǎn)，樹立外在行為的良好形象；民警行為的養(yǎng)成中要做到“三要三不”即“要熱情而不虛偽,要嚴(yán)肅而不粗暴,要莊重而不輕浮。三是行內(nèi)務(wù)規(guī)范促警務(wù)工作，內(nèi)務(wù)建設(shè)要融入警務(wù)工作中。為此狠抓“三個(gè)堅(jiān)持”第一，堅(jiān)持實(shí)行一站式服務(wù)，推行首問責(zé)任制。即將原來由社區(qū)民警調(diào)查上報(bào)的各類戶口和公民政審事項(xiàng)歸口到窗口辦理，縮短申報(bào)審批周期，有效解決了群眾找民警難,辦事難的問題；同時(shí)所里規(guī)定群眾辦事無論問到哪一位民警，都要熱情接待，盡力幫其解決或代為尋找相關(guān)民警。第二，堅(jiān)持實(shí)施“五個(gè)一”工程，即全所民警要做到“五心”工作有責(zé)任心,處理問題要公心，為民服務(wù)要真心，金錢面前不動(dòng)心，群眾安危記在心；日常管理實(shí)行“五化”內(nèi)務(wù)管理正規(guī)化，隊(duì)伍管理制度化，為民服務(wù)經(jīng)常化，目標(biāo)考核具體化，制約監(jiān)督社會(huì)化。第三，堅(jiān)持所領(lǐng)導(dǎo)每天“三必做”每天必須檢查民警到崗到位情況，必須檢查槍、車鑰匙移交情況，必須檢查辦公場(chǎng)所內(nèi)務(wù)環(huán)境良好情況。四,多策并舉服務(wù)群眾是派出所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的根本宗旨人民群眾是我們的衣食父母，“全心全意為人民服務(wù)”是我們黨的根本宗旨，公安隊(duì)伍之所以能得到廣大群眾的擁護(hù)，其根本原因就在于我們能夠努力實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨。作為基層派出所，既要強(qiáng)調(diào)公安機(jī)關(guān)的職能，也要重視公安機(jī)關(guān)的服務(wù)職能，要在管理中體現(xiàn)服務(wù)，把服務(wù)寓于管理之中。作為公安工作的基礎(chǔ)和前沿陣地，派出所直接服務(wù)群眾，為群眾提供高質(zhì)量全方位的服務(wù)是派出所全部警務(wù)活動(dòng)的題中之義，是派出所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的根本宗旨。#####派出所緊緊抓住自身就是“全國優(yōu)秀公安基層單位”和“青年文明號(hào)”先進(jìn)典型的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持長期以來“親民、愛民、為民”的傳統(tǒng)，牢固樹立“立警為公、執(zhí)法為民”的政治理念，把熱忱為民服務(wù)作為主線貫穿于各項(xiàng)工作之中，收到了良好的社會(huì)效益。主要采取了以下做法服務(wù)群眾實(shí)行“三化”即服務(wù)人性化,服務(wù)效能化,服務(wù)公開化；警務(wù)工作做到堅(jiān)持做到“四快、五公開、一透明”。“四快”即：出警快、收集材料快、事實(shí)認(rèn)定快，處理結(jié)案快;“五公開”即：公開辦案程序、公開事實(shí)認(rèn)定、公開處理結(jié)案、公開對(duì)責(zé)任者處罰、公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；“一透明”即：允許當(dāng)事人家屬、親屬參加調(diào)解案件，堅(jiān)持透明辦案；接待群眾做到“四聲”和“四個(gè)一”即“接待上門群眾來有迎聲，問有答聲，去有送聲，辦事有回聲”“一接電話問好，一張笑臉相迎,一把椅子請(qǐng)坐,一杯開水送暖”；為群眾提供四項(xiàng)服務(wù)，即預(yù)約服務(wù),上門服務(wù),跟蹤服務(wù),窗口一條龍服務(wù)；對(duì)群眾提出的事情做到“五個(gè)辦”即大事小事認(rèn)真辦,能辦的事情馬上辦,疑難的事情盡力辦,特殊情況上門辦,一切事情依法辦；向群眾發(fā)放“四個(gè)卡”"即留言卡,警務(wù)卡,服務(wù)卡,警示卡；開展“四項(xiàng)”活動(dòng)即開展評(píng)警活動(dòng)，報(bào)告工作活動(dòng)，警風(fēng)監(jiān)督員定期例會(huì)聯(lián)系活動(dòng)，創(chuàng)人民滿意活動(dòng)；實(shí)行“四項(xiàng)”工作制，即首問責(zé)任制，錯(cuò)案追究制，所長前臺(tái)辦公制，案件交叉審批制。服務(wù)群眾內(nèi)容和方式的正規(guī)化和制度化大大提高了派出所及民警為民服務(wù)的效率和質(zhì)量。五完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制是派出所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的重要保證公安派出所的隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)#歸根到底在于人的因素，最大限度地去發(fā)揮民警的主觀能動(dòng)性，激發(fā)其工作潛能就需要科學(xué)的目標(biāo)導(dǎo)向和強(qiáng)有力的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制作為保證。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，激勵(lì)機(jī)制的核心在于競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)要求公平、公正，建立激勵(lì)機(jī)制的一個(gè)重要條件就是要使民警的工作任務(wù)、工作目標(biāo)、工作要求大體相當(dāng)，充分把民警的職權(quán)職責(zé)有機(jī)地結(jié)合起來，建立和完善崗位目標(biāo)責(zé)任制。崗位目標(biāo)責(zé)任制能否落到實(shí)處，關(guān)鍵在于考核，考核工作是一項(xiàng)具有方向性意義的工作，考核的導(dǎo)向作用將直接影響人的行為，科學(xué)的考核導(dǎo)向能激勵(lì)人的行為朝著積極向上、求真務(wù)實(shí)的方面努力，否則會(huì)導(dǎo)致消極懶惰、投機(jī)取巧的不良作風(fēng)。因此要本著“獎(jiǎng)勤罰懶、優(yōu)勝劣汰”的原則完善考評(píng)考核機(jī)制，確立正確的派出所工作目標(biāo)導(dǎo)向?？己思纫己斯ぷ鬟^程，更要注重工作實(shí)效；工作過程是反映民警每項(xiàng)工作的具體操作環(huán)節(jié)，工作實(shí)效是反映民警工作取得的實(shí)際成果，過程是成果的必須，成果是過程的必然，沒有好的工作過程，也就不可能取得好的工作成果。所以考核一定要注意過程與實(shí)效的統(tǒng)一?？己思纫趦?nèi)部進(jìn)行，同時(shí)也要廣泛聽取群眾的意見，將群眾是否滿意作為考核的重點(diǎn)。在民警考核中，#####派出所采取了以下具體措施：第一，對(duì)民警的德、能、勤、績、廉進(jìn)行全面考核，對(duì)考核結(jié)果實(shí)行積分制，通過對(duì)完成任務(wù)情況的統(tǒng)計(jì)，以分?jǐn)?shù)量化為成績，使各民警完成工作任務(wù)的情況一目了然；對(duì)考核成績前三名的民警進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核成績末位的民警第一次實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)談話，一年內(nèi)累計(jì)三次考核末位的取消年終各類先進(jìn)的評(píng)選資格，并上報(bào)分局政治處備案，作為年終評(píng)職的依據(jù)。年終先進(jìn)個(gè)人評(píng)定以一年12個(gè)月的考核總成績?yōu)榛鶞?zhǔn)，并在次年為年終先進(jìn)人員安排7-10日的“先進(jìn)人員療養(yǎng)”。通過考核把考核結(jié)果與民警的職務(wù)升遷、工作待遇、警銜晉升等政治經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，做到獎(jiǎng)罰分明，實(shí)行“能者上，平者讓，庸者下，劣者汰”的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。第二，考核工作實(shí)行順查和逆查相結(jié)合的制度，對(duì)各警務(wù)區(qū)