第十一章關(guān)稅

東南大學(xué)遠程教育財政與稅收第三十七講主講教師：吳斌1第十一章關(guān)稅【資料引證】關(guān)稅是對進出我國國境或關(guān)境的貨物、物品征收的一種稅。由海關(guān)負責征收。從我國1992年以來關(guān)稅減讓的結(jié)果看，總體趨勢是：關(guān)稅減讓，稅基擴大，關(guān)稅收入增加。1992年至1998年，我國關(guān)稅稅率逐年降低，關(guān)稅收入?yún)s逐年上升，1992年的收入是212.75億元，1998年大幅上升。據(jù)統(tǒng)計，2001年前11個月，全國海關(guān)征收關(guān)稅770.5億元。這一情況表明，關(guān)稅減讓并不必然導(dǎo)致關(guān)稅收入下降。按照入世承諾，2002年1月1日，我國5300多個稅目的稅率降低，一年內(nèi)我國關(guān)稅總水平由15.3%降至12%左右，2005年將下降至10%以下。關(guān)稅收入的增長主要取決于兩個因素，一是關(guān)稅稅率；二是關(guān)稅稅基，即進口額。2本章內(nèi)容是對關(guān)稅內(nèi)容的概括，主要介紹以下幾方面的內(nèi)容：貿(mào)易性進出口關(guān)稅制度和非貿(mào)易性進口關(guān)稅制度。以及納稅申報等及其征收管理等內(nèi)容。掌握關(guān)稅的計算方法，以及關(guān)稅的稅務(wù)處理關(guān)稅的稅目和稅率；關(guān)稅的計稅依據(jù)和起征點；關(guān)稅應(yīng)納稅額的計算；關(guān)稅稅收優(yōu)惠；關(guān)稅納稅義務(wù)發(fā)生時間及納稅地點。3【鴉本庭章雅提由要所】關(guān)烤稅降這壟一社章縫的樣內(nèi)彎容吹并府不屠復(fù)取雜農(nóng)，榜學(xué)責習薦中括應(yīng)圍注時意至對布基爆本愈知還識開點敲的簽把慶握鍋。第啦一箭節(jié)炮關(guān)洋稅測概鍬述介潮紹拌關(guān)致稅遺及素其遭演款變末，爐我熊國漸關(guān)酷稅屆的陵特逆點涼。重特點尖掌介握維關(guān)顯稅協(xié)的燃特旅點敏。第瓣二井節(jié)嘩貿(mào)劫易添性掘進漲出因口擔關(guān)矩稅壩制辟度了譽解廟關(guān)癢稅既的磨納欠稅添義覆務(wù)塞人來、題稅書目狂、標稅或率偏、雁其博內(nèi)件容閥包銷括示：寨關(guān)幫稅什的慶征褲稅半范湖圍斷及衫納火稅天義顫務(wù)怕人樂；罵關(guān)忠稅亞稅貢率帖的拌確罰定砍。重垃點凡部偶分會是拆關(guān)剖稅券的磁計挎算潤，構(gòu)完掀稅位價嘉格洞的橡確禁定徹和贈征企收織管賣理隊的托有吧關(guān)對規(guī)靠定抬。難滅點廚部稅分汗是痕完徐稅驗價礎(chǔ)格慮的獄確誤定乞。畢海封關(guān)島除拖負匪責瘦征廳收其關(guān)廣稅弟外次，愧還行要端代乏征殺進臥口繳環(huán)窗節(jié)鄭的勾增傳值燙稅侍和撫消雞費荒稅晌，司所固以按還指應(yīng)時注尾意總?cè)侄愊x之容間膚的諸聯(lián)腰系遣。第喬三魚節(jié)永非矩貿(mào)逝易之性牲進癥口椅關(guān)儉稅摧制光度歇；了慕解籌非墓貿(mào)頁易徹性摔進訊口澆關(guān)奧稅汪的查納驕稅兇人矮和饑征桑稅則范些圍功；升進背口播關(guān)慕稅齡稅狼率姜；玻非略貿(mào)帶易津性科進致口狂完車稅耀價兵。4第俯一最節(jié)太關(guān)車稅泛概區(qū)述一愧、棕關(guān)飛稅槐及廢其橡征姥收馳目猜的【餃關(guān)禁稅昂的脊概壤念溜】關(guān)搬稅痛是熔主撒權(quán)充國稀家仍根判據(jù)年其公政辟治魯、襖經(jīng)片濟碼需偵要總，灣由而設(shè)嘆置池在概邊蛾境僵、刃沿濤海跡口水岸露或裁境砍內(nèi)似的府水讀、悟陸岡、詢空蘿國筋際儀交瞇往譽通打道嗎的占海放關(guān)層機經(jīng)關(guān)咬依州據(jù)析國展家家規(guī)他定柔，翼對鞋進器出魄國剃境識(千或判關(guān)彼境株)清的細貨嗓物采和納物震品游征井收爪的命一冶種蛛稅餡。5【交理卡解鑼分霸析涉】國逃境佳和底關(guān)厚境智的泛聯(lián)梯系國沾境肌和刪關(guān)淘境考是粗兩縱個懸既冬有配聯(lián)班系蛙，初又眼不破完奴全瞇相潤同本的隙概蝴念響。國漢境是送指兵一近個職主福權(quán)廁國凝家低行爪使勵行薯政洽權(quán)挪力拉的跟領(lǐng)田域舍范輪圍軟;關(guān)正境是葛指瀉一黨個總主爪權(quán)偏國憲家侮行州使錦關(guān)齒稅暢權(quán)考力流的請領(lǐng)仗域球范發(fā)圍框。濫一售般紫情洞況軍下欺，客國小境遞和井關(guān)召境涌是廁一刻致姜的氧。但鵲是狐，曉當受存灑在拌自獻由吹港幟、刻自沾由飲貿(mào)卡易脂區(qū)徒，沒以跳及恐關(guān)雅稅附同襖盟念國英家晚在蛙成憂員息之冬間滔免塌征羅關(guān)線稅膽的鵲情手況致下庫，犬國坊境沖和塌關(guān)競境母就陷不儲一毫致錘了摩。刷前走者舞國揉境切大何于磁關(guān)趴境允，騰后真者縣關(guān)輛境琴大輪于胞國毛境籃。趁對折進逐出尤口久商編品易征借收帶關(guān)滾稅妥有燙多舅種世目淚的浸，通但職主僚要索是增易加繼財昂政圍收胃入和保鞭護獨國喘內(nèi)慘經(jīng)肅濟。6【組關(guān)肝稅穿征傳收鋸的失目強的跨】1尊、起財燥政抱性偉關(guān)滔稅以寨增貿(mào)加辰國稱家胞財蜘政管收斃入倍為甘目豎的織而既征曬收票的險關(guān)道稅猜稱污為握財爆政炊性檔關(guān)陣稅騰。財舉政魄性仇關(guān)停稅尾的聞稅犧率屯視擋國蓋家耐財際政書收略入離需遇要掃和只影違響腦國患際奧貿(mào)泳易濱數(shù)不量暮的連大釋小昂而位制刪定嫁。敏稅梳率虎偏協(xié)低甜達穗不軟到柄增活加私財塵政貫收痛入素的杏目棟的塌；潑稅暑率醒過像高朝則由抑償制姿進邪出檢口念，灶也惑達陶不充到點增賀加橋財圖政忠收狡入叫的灰目廊的寇。財量政章性析關(guān)幼稅使在拾各傍國堡歷臨史賀上茄曾密占擁有濟重伴要隨地罪位箏，尋在記各障國民財涂政京收騎入達中灣占顫有惠較須大纏比屈重習。盼在壩現(xiàn)巧代嚇經(jīng)輔濟青中并，遺財穗政破性撥關(guān)弊稅束的狂地潔位別大即為肢削塌弱鹿，淡關(guān)刺稅培在央財寨政昆收勵入鉗中臘的瓦比躺重料也縫大盜幅緞度擁下防降透。產(chǎn)但待在夕發(fā)紗展酷中瘋國擇家盼，炸關(guān)樓稅忍在淹財缸政吉收戶入控中狂仍有占總有澡很買重斬要且的換地鏡位影。72歡、炮保凈護夢性燃關(guān)強稅以聞保洽護紀國飾內(nèi)遼經(jīng)破濟靜為謀目些的鄙而墨征核收察的們關(guān)僚稅暖稱何為暢保貞護哭性月關(guān)雪稅億。嫩對思于捏進舉口火商歐品暮征珠收爬保膀護破性既關(guān)醒稅盼主要要斥是歉為鑰了滴限腦制醒產(chǎn)貍成貴品徹進仍口添。在廈發(fā)腦展加中疑國露家目，止通驚過適關(guān)增稅嘉保李護姻國退內(nèi)主新駕興滴的沾幼榜稚煌產(chǎn)稅業(yè)胞，那使針其銅免擔受貼更恥先睡進侍國伴家閉的店工躁業(yè)帝制捧成痰品封競莊爭悅，建從鏡而瞎使住這槳些拍產(chǎn)直業(yè)由得細到提平鴿穩(wěn)閱發(fā)灘展弓。在然發(fā)梯達安國驅(qū)家揉，胃通術(shù)過藥關(guān)柿稅吩，惑擴劉大儉國弟內(nèi)章市設(shè)場餅和率國符際典市笨場墻的批占齒有夾率碌，弦從約而狼保謙護柏和貿(mào)增鹿加掌就飾業(yè)晶機跪會悔，拘減鳴少劍失薦業(yè)藝。類對妥于湖出章口熔商絹品南征夫收皮保亡護豈性類關(guān)慕稅貼，愧主朵要殿是為限酬制舒緊積缺輩原凍材擋料睜的騰出演口表，擺保衫護典國魂內(nèi)谷生舅產(chǎn)培。在營現(xiàn)唉代另經(jīng)倒?jié)鐝姇x，影隨能著協(xié)財孩政圓性過關(guān)景稅饅地素位妹的遵削矛弱顫，漁保岸護環(huán)性誓關(guān)悅稅攝的襪地照位憑正俊在短加捧強劉，蒙保瞞護時性巡壽關(guān)飾稅糧成袍為值關(guān)諸稅德征缺收梁的迫主便要缸目灶的薪。危保宴護翻性碎關(guān)火稅枝稅究率危同囑保戚護閉目硬的桐是爭相者關(guān)齡的參，妥保裕護蘿性岸關(guān)內(nèi)稅布稅巷率往越由高底，晨越舟能判達固到齊保烈護炒目范的歲。8二浸、即關(guān)柴稅食的鳴分尼類1閱．門按持征獨稅局商敘品燭的洪流剛向愁劃顯分按響征詳稅宿商興品宇的穗流細向憑劃點分螞，唇可易把輝關(guān)趟稅贈分技為報進桑口親稅薪、帆出歪口鼓稅爆和陪過坦境安稅獲。9(等1送)飽進閥口鏟稅魯。進訴口絲式稅因是誘對疾進湯口宜商婦品瀉征粒收答的要關(guān)揀稅狀。進輛口滲關(guān)漫稅皺在坦外沖國畫商鏡品拉進妖入叫關(guān)門境緞或放國目境址時倡征悉收拆，滔或倉者居在蹦外拘國醉商究品斃由尤自森由學(xué)港序、紛自急由劑貿(mào)筆易總區(qū)嘆、騎海繡關(guān)涂保迎稅虧倉跡庫蠢運唯往妄進沾口瓶國號國建內(nèi)舟市沫場遼銷炒售女時辛征逮收值。進魚口東關(guān)甚稅葡的寬稅握率底一逐般袖隨步商譯品王加娘工用程豪度仗的衫深布化寨而姿提謎高杰，泥稅囑率勺由砌原劉材獄料擠、監(jiān)半磨成趣品腔、幟產(chǎn)究成跟品宗依惕次逢上洗升靠。騙進記口餡關(guān)申稅添是苗各稀國遠政憲府撐限敢制偶進胸口集、方保諸護拜國喜內(nèi)陰市監(jiān)場辭、嶼增節(jié)加伶財齒政異收環(huán)入喂的認重陶要袖工政具瀉。1奏0(崇2戀)葡出樹口廈稅蔬。出技口高稅插是贏對剪出捕口裁商竊品兆征酬收嫁的竄關(guān)摔稅煮。轎目申前覺，歌西葵方革國勤家探一該般脾不撲征崗出捎口陸稅炒，難因民為層征梅收蘿出朋口難稅功會桌提額高撲本巾國暮商倦品嘆在懂國逗際補市療場恢上芝的枝銷抖售垂價殺格埋，閣削搶弱撒出蠅口選商嚼品盼的尖國選際謎競特爭吃力報，朋不榜利尸于嫩出撞口符。一厚些排發(fā)腔展膝中季國伙家墳為吉增喉加工財傲政厘收親入路，柴保怖證烤國陳內(nèi)耗生雀產(chǎn)孫所嗚需廟原稍材笑料矛和錯國賴內(nèi)乏消姜費汽品申市伸場震的竊供稅應(yīng)壞，愿也少征澡收熊出湖口策稅閑，繁出尤口毀稅爽的駐稅稅率靈一雙般徹比戒較惑低走。1慨1(置3合)暈過煤境誘稅捆。過些境山稅鋤是宿對恩通展過磁本貼國占境若內(nèi)屑的顆外咐國忽商圓品宗征尿收喘的悶關(guān)脾稅蜂。頌征倚收露過寺境辛稅達的均目府的尺主雁要晝是燙為南了嫌增霸加非財族政庫收便入堵。在著資辜本江主造義宮初漢期瞞，囑過籃境拉稅蕩在晨歐遵洲悠各架國摧普治遍冰流逝行鑄。洗目裁前戒，頑大已多煌數(shù)泉國俊家最已待不端再包征號收觸過迷境地稅譯，爆僅送收柱取起少就量合的光行晨政談費漏用宜或余提痛供硬服膨務(wù)轟費海用梳。1跡22衛(wèi)．越按伴計扛征化依截據(jù)紋或怨標尾準叢分禁類按拌關(guān)惜稅緞的螺計配征蕉依狀據(jù)典或給標摩準遲分槽類某，好可呀把蔬進原口流關(guān)稀稅括分誕為跑從歸價興關(guān)陵稅幫、裙從子量賴關(guān)栽稅蜘和搶復(fù)捏合凝關(guān)霜稅繩。(姿1蝦)建從推價萬關(guān)枕稅袍。從種價帥關(guān)哀稅爹是鄙指判以拿貨陣物救的老價忌格貓為示標史準晴而丟計池征廉的嘗關(guān)汁稅嗽。魯從止價跌關(guān)暴稅渴一上般寇按飽海移關(guān)梳審位定廣的淡完寨稅涂價萬為緩依祝據(jù)券計往征當關(guān)潛稅慨。慢從郊價哪關(guān)采稅袖具歉有暈關(guān)韻稅燭收足入初和祥關(guān)今稅笛負展擔仁隨應(yīng)商愚品帽價懶格陜變片化償而規(guī)變塵化塵的歲特松點非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