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全國2023年4月高等教育自學(xué)考試公共政策【課程代碼】00318一、單項選擇題:本大題共20小題,每小題1分,共20分。在每小題列出的備選項中只有一項是最符合題目要求的,請將其選出。1、概括地說,公共政策學(xué)首先要研究的是()A、政府組織是什么B、公共權(quán)力是什么C、公共經(jīng)濟是什么D、公共政策是什么2、公共政策學(xué)逐步形成為一門比較成熟的學(xué)科開始于()A、20世紀30年代初B、20世紀50年代初C、20世紀80年代初D、21世紀初3、研究一項公共政策的歷史過程,首先必須研究的是()A、前后政策之間的聯(lián)系B、該政策產(chǎn)生的歷史條件C、政策過程的具體脈絡(luò)D、政策階段的比較結(jié)果4、國家行政機關(guān)在法定的權(quán)力和職能范圍內(nèi),按一定程序和方法做出的決定是()A、國家決策B、企業(yè)決策C、行政決策D、群團決策5、理論和政策同屬觀念形態(tài),其存在和發(fā)展所依賴的是()A、社會實踐B、理論演繹C、實驗證明D、偶然事件6、公共政策過程的基軸是()A、公共權(quán)力與公民的關(guān)系B、公共權(quán)利與公民的關(guān)系C、公共權(quán)力與政府的關(guān)系D、公共權(quán)利與政府的關(guān)系7、從技術(shù)層面上實現(xiàn)決策手段自動化有助于決策過程的()A、外部化B、內(nèi)部化C、民主化D、科學(xué)化8、一般說來,實質(zhì)性公共政策問題大多來源于()A、政治領(lǐng)域B、軍事領(lǐng)域C、經(jīng)濟領(lǐng)域D、文化領(lǐng)域9、旨在將相互沖突的公共問題立論假設(shè)創(chuàng)造性地綜合為一體的分析技術(shù)被稱為()A、層次分析B、邊界分析C、類別分析D、假設(shè)分析10、科珀等學(xué)者認為,政府直接創(chuàng)始政策問題并將該問題擴散到政策議程的過程屬于()A、外在創(chuàng)始模型B、動員模型C、內(nèi)在創(chuàng)始模型D、三源流模型11、從時間進程上看,主要存在于政策目標(biāo)的確定與政策抉擇之間的是()A、政策執(zhí)行B、政策調(diào)整C、政策規(guī)劃D、政策評估12、一個政策借用國采納其他國家的公共政策、行政體制、制度及思想等來解決本國所面臨的政策問題,被稱為()A、政策照搬B、政策終結(jié)C、政策變遷D、政策移植13、政策規(guī)劃也稱為()A、技術(shù)變遷B、政策構(gòu)建C、政策回溯D、政策終結(jié)14、政策執(zhí)行理論模型中的互適模型的提出者是()A、約翰·金登B、霍恩和米特爾C、麥克拉夫林D、赫伯特·西蒙15、從時間上看,政策穩(wěn)定是()A、階段性與連續(xù)性的統(tǒng)一B、局部性與全局性的統(tǒng)一C、階段性與全局性的統(tǒng)一D、局部性與連續(xù)性的統(tǒng)一16、從控制論的角度看,政策執(zhí)行過程實質(zhì)上是()A、一個有效的信息流通過程B、一個無效的信息阻滯過程C、一個低效的信息流通過程D、一個高效的信息阻滯過程17、在記者采訪中,居民對某項政策的隨意評論在政策評估類型中屬于()A、正式評估B、非正式評估C、組織評估D、內(nèi)部評估18、在政策評估的事實標(biāo)準中,政策結(jié)果滿足人們需求、價值與機會的有效程度被稱為()A、政策效率B、政策影響C、政策效益D、回應(yīng)性19、以下選項中屬于內(nèi)部政策監(jiān)控主體的是()A、立法機關(guān)B、行政機關(guān)C、社會團體D、政黨組織20、專門從事政策研究和咨詢工作的企業(yè)法人是()A、行政型政策研究組織B、事業(yè)單位法人型政策研究組織C、產(chǎn)業(yè)型政策研究組織D、學(xué)術(shù)型政策研究組織二、多項選擇題:本大題共5小題,每小題2分,共10分。在每小題列出的備選項中至少有兩項是符合題目要求的,請將其選出,錯選、多選或少選均無分。21、從決策參與主體的相互依賴來說,政策網(wǎng)絡(luò)形成的原因主要包括()A、交流信息和意見的需要B、交換資源的需要C、結(jié)盟的需要D、追逐權(quán)力的需要E、協(xié)調(diào)的需要22、約翰·金登的議程確立過程模型建立在三種源流的基礎(chǔ)之上,這三種源流包括()A、問題流B、政策流C、時間流D、物資流E、政治流23、政策目標(biāo)的特征包括()A、實現(xiàn)的確定性B、未來的預(yù)期性C、目的的多元性D、問題的空泛性E、問題的針對性24、在史密斯的政策執(zhí)行過程模型中,政策執(zhí)行涉及的主要變量有()A、理想化的政策B、執(zhí)行機關(guān)C、目標(biāo)群體D、環(huán)境因素E、政策工具25、政策評估指標(biāo)體系的價值取向一般包括()A、技術(shù)創(chuàng)新取向B、政策穩(wěn)定取向C、經(jīng)濟效益取向D、主觀性的福利取向E、公平性取向三、簡答題:本大題共4小題,每小題5分,共20分。26、簡述公共政策的個案分析方法。27、簡述元政策的含義和基本功用。28、簡述公共政策信息傳播系統(tǒng)的任務(wù)和基本功能。29、簡述理性決策模型中理性人的特征。四、論述題:本大題共2小題,每小題10分,共20分。30、試論公共政策執(zhí)行力的概念及影響因素。31、試論公共政策變動的原因。五、案例分析題:本大題共2小題,每小題15分,共30分。32、Z市獎勵式“垃圾分類”政策近日,Z市推出獎勵式垃圾分類政策,再次將垃圾分類這一話題送上熱搜榜。而相較于S市“史上最嚴垃圾分類條例”的嚴苛,Z市推行的措施則像春風(fēng)拂面一般“溫柔”。據(jù)了解,在最新一期政府公報中,Z市公布了《Z市生活垃圾分類工作激勵辦法》。該《辦法》規(guī)定,對在垃圾分類中成效顯著的單位、住宅區(qū)、家庭和個人分別給予程度不同的激勵。該《辦法》自2019年11月1日起實施,有效期三年。該《辦法》規(guī)定,生活垃圾分類激勵工作采取通報表揚為主、資金補助為輔的方式。需要的補助資金由Z市各區(qū)財政和市財政共同承擔(dān)。為此,Z市各區(qū)財政部門每年安排補助資金共6250萬元。Z市的市級財政部門將采用“以獎代補”的方式,按照各區(qū)每年實際撥付的生活垃圾分類激勵補助資金的50%,對各區(qū)予以經(jīng)費補貼。該《辦法》將激勵對象分為單位、住宅區(qū)、家庭和個人等4類,對各類獎勵對象實行限額獎勵。除了對于單位的獎勵不限定名額之外,其余三類獎勵對象對應(yīng)的限定名額分別為5000個、1000個、500個。在推行的過程中,根據(jù)年度生活垃圾分類工作成效和實際情況,Z市各區(qū)將適當(dāng)擴大激勵補助范圍。(1)試述政策的聯(lián)系機制中的工具概念。(2)運用政策的聯(lián)系機制中的工具概念,分析Z市為什么要采取限額獎勵等激勵措施。33、推廣ETC“用力過猛”易讓人反感2019年以來,各地都加快了推廣ETC(電子不停車快捷收費系統(tǒng))的步伐,但相繼有地方被爆出在推廣ETC過程中“用力過猛”,一些“歪招怪招”輪番上陣:不辦ETC“不歡迎上高速”、不讓年檢、不給加油、壓縮通道;有的地方則是強制攤派任務(wù),甚至還出現(xiàn)了交通主管部門和銀行合作造假的現(xiàn)象.對于推廣ETC過程中的這些地方性政策,國內(nèi)一家著名媒體公開發(fā)表了如下看法:作為落實“取消高速公路省界收費站”方案的配套措施,給車輛安裝ETC,無疑會大大提高通行效率。未辦理ETC的車輛不僅不能享受通行費優(yōu)惠,還要在人工通道排隊交費,出行效率勢必不及前者。隨著我國高速公路配套設(shè)施的不斷完善,全面普及ETC可以說只是時間早晚的問題.推廣ETC本來是件利民的好事,一些地方卻因在推廣過程中頻出“歪招怪招”,由于“用力過猛”而招致詬病,背后原因顯然值得相關(guān)部門反思。政策好還要落實好。ETC的順利推廣,宣傳、溝通工作需要事先做到位,并充分尊重車主的個人意愿。如有的車主擔(dān)心ETC被盜刷,而類似事件并不是沒有先例;有的車主平時基本不走高速,覺得ETC的使用場景與自己無關(guān);有的車主覺得流程繁瑣,想等ETC運作成熟了再安裝等.政府職能從強制式、命令式的管理型向以人為本的服務(wù)型轉(zhuǎn)變,不是口號上的轉(zhuǎn)變,而是要落實到每一件或大或小的具體工作中。如果無視部分車主的需求,只是為了完成任務(wù)攤派指標(biāo),通過故意設(shè)置障礙倒逼車主安裝ETC,不
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