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文檔簡介
第十一章公共定價(jià)
本章研究的問題:——什么情況下需要政府定價(jià);出于效率和公平,該制定怎樣的價(jià)格或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
1.引言1.1.為什么要研究公共定價(jià)影響政府〔公共部門〕的財(cái)力狀況政府調(diào)節(jié)資源配置和收入分配的重要手段1.2.
在什么情況下需要公共定價(jià)?1.3.
怎樣定價(jià)?2.自然壟斷的公共定價(jià)
2.1.自然壟斷下為什么要公共定價(jià)?.壟斷的效率損失P
壟斷的效率損失P0P*MCOQ0Q*Q
2.1.2.公共定價(jià)的原因——反壟斷不行:違背生產(chǎn)效率;
——聽任壟斷不行:違背產(chǎn)品組合效率。
——通過公共定價(jià),減少壟斷的效率損失,并且使資本所有者的超額利潤轉(zhuǎn)化為該產(chǎn)品的消費(fèi)者的得益。2.2.邊際本錢定價(jià):
P1=MU=MCA
FGACP1IDMCOQ1——按邊際本錢定價(jià):價(jià)格P1均衡產(chǎn)量Q1
——此時(shí)企業(yè)會發(fā)生虧損。企業(yè)虧損——政府補(bǔ)貼——向其它產(chǎn)品征稅——稅收效率損失、稅收本錢.效率評價(jià):
社會凈得益=AP1D–固定本錢(GFDP1)–稅收的效率損失-征稅本錢——不考慮征稅本錢,在稅收只有收入效應(yīng)沒有替代效應(yīng)的情況下,邊際本錢定價(jià)是最符合效率的定價(jià)。.公平評價(jià):
資本所有者的超額利潤轉(zhuǎn)化為該產(chǎn)品的消費(fèi)者的得益。
問題:讓公眾為這種特定產(chǎn)品的消費(fèi)者承擔(dān)一局部價(jià)款的理由是什么?如果低收入者在該產(chǎn)品的消費(fèi)者中占較大比例,這種補(bǔ)貼有助于公平;反之,那么無助于公平。2.3.平均本錢定價(jià)
P2=MU=ACA
HP2P1IDOQ2Q1按平均本錢定價(jià),價(jià)格為P2,產(chǎn)量為Q2。2.3.1.效率評價(jià):
社會凈得益=AP2H=AP1D–固定本錢–HID〔效率損失〕
平均本錢定價(jià)與邊際本錢定價(jià)在效率方面的比較:——比較HID與稅收超額負(fù)擔(dān)+征稅本錢的大小。2.公平評價(jià):
——產(chǎn)品的消費(fèi)者自己承擔(dān)所消費(fèi)的產(chǎn)品的全部本錢,收入分配上是中性的。2.4.二部定價(jià)
P=固定費(fèi)用〔補(bǔ)償固定本錢〕
+從量費(fèi)〔補(bǔ)償可變本錢〕
=N/K+aQ
N——固定本錢總額K——消費(fèi)者人數(shù)a——平均可變本錢Q——某個(gè)消費(fèi)者的使用量.效率評價(jià)
〔1〕假定沒有消費(fèi)者因固定收費(fèi)退出消費(fèi):社會凈得益=ADP1–固定本錢ABCACP1DMC——防止了邊際本錢定價(jià)的補(bǔ)貼和征稅,沒有稅收的效率損失和征稅本錢?!乐沽似骄惧X定價(jià)下的效率損失。假設(shè):邊際本錢定價(jià)中不考慮稅收本錢和稅收的效率損失,二部定價(jià)中沒有消費(fèi)者因固定收費(fèi)而退出消費(fèi),那么兩種定價(jià)情況下社會凈收益相等。但現(xiàn)實(shí)中存在稅收效率損失和稅收本錢,所以,二部定價(jià)的效率高于邊際本錢定價(jià)的情形。〔2〕假定有消費(fèi)者因固定費(fèi)用退出消費(fèi):需求曲線向內(nèi)移動(dòng)AB
P1CDMCOQ1Q社會凈得益=ADP1–固定本錢–ABCD——存在效率損失二部定價(jià)和邊際本錢定價(jià)相比——效率的大小取決于消費(fèi)者退出消費(fèi)所造成的效率損失與稅收本錢、稅收的效率損失相比誰大。2.4.2.公平評價(jià):
小額消費(fèi)者的平均價(jià)格大于大額消費(fèi)者的平均價(jià)格——小額消費(fèi)者補(bǔ)貼了大額消費(fèi)者。
——一般的判斷是不利于窮人
3.蛛網(wǎng)市場與公共定價(jià)
3.1.蛛網(wǎng)市場的特點(diǎn)——從開始生產(chǎn)到生產(chǎn)出產(chǎn)品需要較長時(shí)間,切在該時(shí)間內(nèi)產(chǎn)出規(guī)模難以改變;——本期產(chǎn)量決定本期價(jià)格,本期價(jià)格決定下期產(chǎn)量。
發(fā)散的蛛網(wǎng)市場:需求彈性〈供給彈性P3P1P2OQ3Q1Q2價(jià)格振幅隨時(shí)間推移變得越來越大。封閉的蛛網(wǎng)市場:需求彈性=供給彈性價(jià)格以相同振幅波動(dòng)——這兩種情況下,價(jià)格無法自發(fā)地實(shí)現(xiàn)均衡,導(dǎo)致產(chǎn)量大起大落。
收斂的蛛網(wǎng)市場:需求彈性〉供給彈性P2P1OQ2Q4Q3Q1——能實(shí)現(xiàn)均衡,但需要很長時(shí)間。3.2.農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)
.公共定價(jià)定價(jià)規(guī)那么:按長期均衡價(jià)格定價(jià)即:長期生產(chǎn)邊際本錢=邊際效用效率與公平的評價(jià)
——實(shí)現(xiàn)資源的有效配置——對收入的影響是中性的
.設(shè)立基金——豐年收購剩余農(nóng)產(chǎn)品,荒年拋售,以平抑物價(jià)原因:〔1〕生產(chǎn)
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