土地開發(fā)整理中心工作職責和相關制度綜述

土地開發(fā)整理中心工作職責和相關制度綜述目 錄1.辦公室工作職責··1—12.財務股工作職責··2—23.整理股工作職責··3—34.開發(fā)股工作職責··4—45、復墾股工作職責··5—56.綜合技術股工作職責··6—67.考勤制度··7—88.財務制度··9—109.內(nèi)務管理制度··11—14項目工程管理制度··15—16廉政制度··17—170/18土地開發(fā)整理中心工作職責和相關制度綜述各股室工作職責一、辦公室工作職責1.各項工作計劃、總結(jié)、匯報以及其它材料的起草和編制工作；2.文件、檔案的收集歸檔，有關數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和報表工作；3.報刊雜志訂閱工作；4.公務用車安排、登記、費用報銷等工作；5.公務接待安排、費用報銷，建立接待登記臺帳等工作；6.公務購物申報、執(zhí)行工作；7.辦公設備和用品的登記建檔、報損維修等工作；8.各種會議和活動的準備、組織、安排和后勤服務等工作；9.籌劃和組織干部職工參加各種集體活動；負責安排好辦公室和責任衛(wèi)生區(qū)的打掃和檢查工作；考勤的實施和落實工作；做好中心上下級、各部門之間的上傳下達、溝通協(xié)調(diào)工作；做好與上級對口部門的銜接、溝通和協(xié)調(diào)工作；．服從統(tǒng)一安排，完成上級交辦的其它工作任務。1/18土地開發(fā)整理中心工作職責和相關制度綜述二、財務股工作職責1.貫徹落實各項財政工作的方針、政策和財務規(guī)章制度；2.負責土地開發(fā)、整理、復墾、綜合整治等項目專項資金的管理、調(diào)度、撥付和工程結(jié)算等工作；3.負責監(jiān)管中心財務日常收支業(yè)務，做好月、季、年度中心財務決算報表，為領導和上級部門提供會計信息，當好財務工作參謀；4.負責中心現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬支票等各類票據(jù)的購置、 收發(fā)、使用、核銷和管理工作；5.負責審核中心各項費用開支范圍，嚴格控制非生產(chǎn)性開支，確保資金安全，實現(xiàn)增收節(jié)支；6.根據(jù)國家規(guī)定負責做好中心人員個人所得稅、公積金、養(yǎng)老保險的代扣代繳工作；7.做好會計檔案歸檔和管理工作；8.負責中心會計核算工作；9.配合辦公室做好購物、公務接待等工作，建立公務接待管理臺帳；負責做好與局機關和上級對口部門的銜接、溝通、協(xié)調(diào)工作；服從統(tǒng)一安排，完成上級交辦的其它工作。2/18土地開發(fā)整理中心工作職責和相關制度綜述三、整理股工作職責1.負責全縣土地整理、綜合整治項目立項選址工作；2.負責全縣土地整理、綜合整治項目前期測量、 可行性研究、規(guī)劃設計工作；3.負責對全縣土地整理、綜合整治項目的實施的全程監(jiān)管、工程簽證等工作；4.負責全縣土地整理、綜合整治項目竣工測量、工程量現(xiàn)場計量和核實工作，負責組織做好迎接項目初驗和驗收的相關工作；5.負責全縣土地整理、 綜合整治項目各類文字、 數(shù)據(jù)、影像、圖件資料的收集、整理、歸檔工作；6.負責建立全縣土地整理、綜合整治項目臺帳。7.服從統(tǒng)一安排，完成上級交辦的其它工作。3/18土地開發(fā)整理中心工作職責和相關制度綜述四、開發(fā)股工作職責1.負責省、市、縣級土地開發(fā)項目立項選址工作；2.負責土地開發(fā)項目前期測量、 可行性研究、規(guī)劃設計工作；3.負責土地開發(fā)項目的實施的全程監(jiān)管、工程簽證等工作；4.負責土地開發(fā)項目竣工測量、工程量現(xiàn)場計量和核實工作，負責組織做好迎接項目初驗和驗收的相關工作；5.負責土地開發(fā)項目各類文字、數(shù)據(jù)、影像、圖件資料的收集、整理、歸檔工作；6.負責建立全縣土地開發(fā)項目臺帳；7.服從統(tǒng)一安排，完成上級交辦的其它工作。4/18土地開發(fā)整理中心工作職責和相關制度綜述五、復墾股工作職責1.負責全縣建設用地拆舊復墾、增減掛鉤、災毀項目的立項選址工作；2.負責全縣建設用地拆舊復墾、增減掛鉤、災毀項目前期測量、可行性研究、規(guī)劃設計工作；3.負責全縣建設用地拆舊復墾、增減掛鉤、災毀項目的實施的全程監(jiān)管、工程簽證等工作；4.負責全縣建設用地拆舊復墾、增減掛鉤、災毀項目竣工測量、工程量現(xiàn)場計量和核實工作， 負責組織做好迎接項目初驗和驗收的相關工作；5.負責全縣建設用地拆舊復墾、增減掛鉤、災毀項目各類文字、數(shù)據(jù)、影像、圖件資料的收集、整理、歸檔工作；6.負責建立全縣建設用地拆舊復墾、 增減掛鉤、災毀項目臺帳；7.服從統(tǒng)一安排，完成上級交辦的其它工作。5/18土地開發(fā)整理中心工作職責和相關制度綜述六、綜合技術股工作職責1.負責全縣所有土地開發(fā)、整理、綜合整治、建設用地拆舊復墾、增減掛鉤、農(nóng)土資金、災毀項目的工程技術支持、指導和監(jiān)管工作；2.負責對全縣所有土地開發(fā)、整理、綜合整治、建設用地拆舊復墾、增減掛鉤、農(nóng)土資金、災毀項目的工程簽證的監(jiān)管工作；3.負責全縣農(nóng)土資金項目的立項選址工作；4.負責全縣農(nóng)土資金項目前期測量、可行性研究、規(guī)劃設計工作；5.負責全縣農(nóng)土資金項目的實施的全程監(jiān)管、 工程簽證等工作；6.負責全縣農(nóng)土資金項目竣工測量、 工程量現(xiàn)場計量和核實工作，負責組織做好迎接項目初驗和驗收的相關工作；7.負責全縣農(nóng)土資金項目各類文字、數(shù)據(jù)、影像、圖件資料的收集、整理、歸檔工作；8.負責建立全縣農(nóng)土資金項目臺帳；9.服從統(tǒng)一安排，完成上級交辦的其它工作。6/18土地開發(fā)整理中心工作職責和相關制度綜述考 勤 制 度一、嚴格執(zhí)行上下班指紋打卡制度，打卡 時間為上午8:00—8:15，下午3:00-3:15（時間如有變動按上級規(guī)定作相應調(diào)整），超過規(guī)定時間指紋打卡視為遲到， 遲到1次扣工資5元。每月曠工在 3天以內(nèi)的曠工 1天扣工資 50元，超過3天每天扣工資100元。指紋打卡每缺 2次視為曠工 1天。二、全體干部職工除在項目施工期間設立工程指揮部期間外，一律要求上班指紋打卡后再外出辦事或下鄉(xiāng)。如有特殊情況需要外出的，由各股室負責填寫外出、出差派遣單，寫明外出時間、事由。凡外出、出差、請假一天的，應經(jīng)分管內(nèi)務主任同意報中心主任批準；外出、出差、請假二天的，應經(jīng)中心主任同意報分管局長批準；外出、出差、請假三天或三天以上的，經(jīng)分管局長同意報局長批準，并由辦公室統(tǒng)一登記報局紀檢監(jiān)察室備案。因公或因私外出完畢后，要及時參加考勤，未及時考勤視為曠工。三、嚴格執(zhí)行請銷假制度。因病、因事需要請假的，必須由本人填寫請假條，寫明請假事由、時間。請假條須嚴格執(zhí)行審批程序:一般干部職工請假首先報告所在股室股長、再報告分管副主任同意，由分管內(nèi)務的負責人審批；股長及副主任請假由主任審批，請假條統(tǒng)一交由辦公室登記、備案。假期結(jié)束，請假人要7/18土地開發(fā)整理中心工作職責和相關制度綜述及時銷假，否則超假按曠工處理。確需延長假期的，應填寫續(xù)假條，并寫明續(xù)假事由、時間，續(xù)假審批程序按照請假程序辦理，每月請假時間不得超過3天，除家中紅白喜事、重大事件或本人罹患疾病外。病假需住院的憑醫(yī)院相關證明辦理休假手續(xù)。四、中心考勤情況由辦公室每半個月公布一次，公布時間為每個月的16日、30（31）日，以接受監(jiān)督。對公布結(jié)果如有異議，自公布之日起二日內(nèi)將情況反饋辦公室，逾期視為認可。五、項目工程實施期間，工程指揮部工作人員考勤由指揮部統(tǒng)一組織，辦公室不再進行考勤。人員考勤表經(jīng)指揮部指揮長審核簽字后，于每周一報送至中心辦公室匯總、備案。指揮部工作人員考勤情況將直接與個人下鄉(xiāng)、電話費和伙食費補助掛鉤。六、考勤情況將作為組織和個人年終考核的一項重要依據(jù)。其中，對于表現(xiàn)突出的人員將給予表彰或物質(zhì)獎勵。對于請假期滿無正當理由逾期不歸連續(xù)超過15天，或者一年內(nèi)累計缺勤超過30天者，中心將依據(jù)《中華人民共和國公務員法》有關規(guī)定報請局黨組嚴肅處理。七、中心人員要按照實事求是的原則，嚴肅認真填寫派遣單和請假條，不得弄虛作假，不得他人代簽。如有虛填瞞報現(xiàn)象，經(jīng)查實后，給予嚴厲批評教育，直至追究當事人的責任。8/18完整性和合法發(fā)現(xiàn)問題及時整土地開發(fā)整理中心工作職責和相關制度綜述財務管理制度一、總綱：嚴格執(zhí)行財務管理制度，實現(xiàn)增收節(jié)支，確保中心財務正常、有效運轉(zhuǎn)，確保項目資金安全。二、中心所有資金必須實行統(tǒng)一管理， 不得分散和多頭管理。三、嚴格按照湖南省《土地開發(fā)整理項目資金管理暫行辦法》和相關財務制度及政策規(guī)定管理和使用項目專項資金。必須做到專款專用、專帳管理，并根據(jù)工程建設承包合同的規(guī)定按程序撥付工程款。四、嚴格按照國家規(guī)定的現(xiàn)金開支范圍支付現(xiàn)金，嚴禁公款私存。加強現(xiàn)金、銀行存款管理，做到日清月結(jié)，帳款相符。五、嚴格開支審批程序。中心一切財務開支，必須由經(jīng)手人填寫報銷單據(jù)、由財務人員審核，分管內(nèi)務的書記或副主任同意，報主任批準，再報分管領導和局長審批。六、嚴格禁止和杜絕一切不合理開支，實行開源節(jié)流和增收節(jié)支，凡是未經(jīng)中心統(tǒng)一安排和超標準的開支，一律不得報銷。對于內(nèi)容不具體、手續(xù)不全、超過有效期的發(fā)票及白紙收據(jù)等非正規(guī)發(fā)票，一律不得報銷入帳。嚴格按照審批程序報批發(fā)票，即經(jīng)手人填寫費用報銷單據(jù)， 寫明列支內(nèi)容，由所在股股長和分管副主任簽證，由辦公室登記開支臺帳， 報分管財務的負責人審核后，再報主任和上級領導審批。七、財務人員應嚴格審核原始憑證的真實性、性，嚴格按照會計稽查制度進行會計業(yè)務處理，9/18土地開發(fā)整理中心工作職責和相關制度綜述改，做到帳證相符、帳實相符，每個月初及時向中心分管內(nèi)務的書記或副主任、主任和局分管領導上交上個月財務報表。八、嚴格財務審批權(quán)限和審批程序， 按照有關審批程序和權(quán)限審批各項行政費用和撥付項目工程價款，未經(jīng)此審批的，財務人員不得入賬，否則產(chǎn)生的后果由當事人負責。九、嚴禁個人借支公款，確因工作需要或特殊情況需要借支公款的，應由當事人填寫借款單，寫明事由和數(shù)額，經(jīng)分管財務的負責人審核，報主任審批后方能借支。因公出差的借支，應及時報銷費用結(jié)清借支，特殊情況的借支必須按規(guī)定期限還款，否則在次月起從當事人工資中扣回。十、嚴格財務印鑒和有價證券及票據(jù)的管理，杜絕一切不良行為的發(fā)生，對造成不良后果的，由直接責任人負責照價賠償。十一、各項補助發(fā)放制度：1.項目工程指揮部車費實行包干，發(fā)放到各個項目工程指揮部；2.項目工程指揮部伙食費補助：按各個項目工程指揮部人員和實際下鄉(xiāng)天數(shù)計算，發(fā)放到各個項目工程指揮部；3.項目工程指揮部工作人員下鄉(xiāng)補助：按我縣既定標準，根據(jù)各個項目工程指揮部人員實際考勤情況，據(jù)實發(fā)放到個人；十二、財務人員必須按照會計檔案管理制度保管好會計檔案，及時建立好財務管理臺賬：工程款撥付臺帳、 農(nóng)土資金支付臺帳、災毀資金支付臺帳、 固定資產(chǎn)登記臺帳、耕地開墾費撥付臺帳。10/18土地開發(fā)整理中心工作職責和相關制度綜述內(nèi)務管理制度一、接待用餐制度1.嚴格限定接待用餐范圍，嚴格控制接待標準。2.有下列情況之一的，方可接待用餐：①上級主管部門或相關職能部門因工作需要來中心的；②縣四大家領導和縣直機關各相關單位因工作需要來中心的；③鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村相關領導和人員因工作需要來中心的；④局機關領導和相關股室因工作需要來中心的。3.公務接待用餐由分管內(nèi)務的書記或副主任統(tǒng)一安排， 并指派相關人員陪同。4.嚴禁在飯店、賓館、商場及娛樂場所簽單、 掛帳。各種接待一律由接待人員現(xiàn)金結(jié)賬，開支發(fā)票必須在一周內(nèi)進行審批。5.接待開支的發(fā)票，按財務管理制度規(guī)定的審批權(quán)限及程序進行報批。6.接待所用煙、酒原則上必須批量進購，由中心辦公室統(tǒng)一負責保管和登記。從嚴控制使用高檔煙酒的數(shù)量，會議及集體活動用酒控制在200元以內(nèi)，原則上接待不發(fā)盒裝煙，如需安排，必須經(jīng)分管內(nèi)務的書記或副主任和主任審批，由辦公室統(tǒng)一安排。7.省、市國土主管部門公務接待工作由辦公室、財務股共同11/18土地開發(fā)整理中心工作職責和相關制度綜述負責，每次接待的開支必須在事后 7天以內(nèi)結(jié)賬。二、公務用車制度1.中心因工作需要用車，由分管內(nèi)務的負責人統(tǒng)一安排，由辦公室進行登記。登記時必須注明用車時間、用車人員、事由、起止地點、租用車輛號碼和車型，并由用車當事人簽名。2.在實施中的開發(fā)、整理、復墾、綜合整治等項目的用車，車費一律實行分項目總體包干，中心不另安排用車。3.租車費限額①三菱車：全天 360元，半天240元；②轎車型：全天 300元，半天200元；③微型面的車：全天 240元，半天 140元。4.報銷租車費，應由車主填好報銷憑證，由辦公室人員根據(jù)用車登記簿核實后，按程序?qū)徟?.不論是在建的項目工程指揮部包干用車還是中心日常用車，所租用的車輛必須證照齊全，有足額保險，否則，如出現(xiàn)交通事故由調(diào)車人負責一切行政和經(jīng)濟上的損失。三、購物和物品管理制度1.中心內(nèi)部所需購置的辦公用品和購置項目工程指揮部辦公、生活用品，必須由辦公室和財務室根據(jù)工作需要填寫購物申報單，經(jīng)分管內(nèi)務的書記或副主任和主任審批后，再集中購置。12/18土地開發(fā)整理中心工作職責和相關制度綜述2.所購置的物品由辦公室確定專人負責登記發(fā)放和管理， 尤其是有關貴重設備和物品（如照相機、攝影機、水準儀、電腦、側(cè)輪等），必須實行嚴格的使用登記。3.購物開支的發(fā)票，嚴格按財務審批制度進行報批，報批時間不得超過 7天。4.所有辦公用品和設備由使用人員負責保管，如需維修的，應及時向辦公室報告， 由分管內(nèi)務的書記或副主任統(tǒng)一安排， 如因人為的損壞和遺失， 由使用者根據(jù)物品和設備的使用年限折價賠償。四、檔案管理制度1.檔案管理人員必須明確工作職責，堅守工作崗位，做好所有檔案資料的收集、整理、分類歸檔，及時、準確地提供檔案資料信息。2.各項目的資料由對應的股室負責安排專人管理，文件、文書資料由辦公室安排專人管理，財務資料由財務股管理，各股室負責人為檔案管理的直接責任人。3.檔案資料管理人員要堅持做好檔案資料的收集、 借閱登記工作。4.本單位工作人員查閱檔案資料時，必須實行先登記后查閱的制度；外單位需要查閱檔案資料時，必須持單位介紹信，經(jīng)中13/18土地開發(fā)整理中心工作職責和相關制度綜述心主任同意后，履行登記手續(xù)后方可查閱。5.檔案資料一般不予外借，特殊情況需要外借的，必須報主任批準同意后，由管理人員辦理好借閱登記手續(xù)后方可借出， 并限期歸還。6.查、借閱檔案資料者必須自覺愛護檔案資料，不得撕毀、折卷、標記、涂改和剪頁。7.檔案資料管理人員如有工作異動時， 必須辦理好檔案資料移交手續(xù)。14/18土地開發(fā)整理中心工作職責和相關制度綜述項目工程管理制度一、項目工程管理實行工程指揮部指揮長負責制， 指揮長對項目工程實施進度、質(zhì)量、資金的控制負責。二、項目工程施工應嚴格尊重原規(guī)劃設計和工程建設承包合同約定，嚴格按圖施工。三、工程變更實行逐級限額管理制度。即，需變更的單項工程造價在 5千元以內(nèi)的，由股長現(xiàn)場核實后報告指揮長批復；需變更的單項工程造價在 5千元以上、2萬元以下的，由指揮長現(xiàn)場核實后報告中心主任批復；需變更的單項工程造價超過 2萬元的，由指揮長報告中心主任，主任組織召開中心主任辦公會議議定。四、隱蔽工程簽證實行現(xiàn)場簽證的管理制度。 項目隱蔽工程簽證實行建設方、施工方、監(jiān)理方三方現(xiàn)場簽證， 并且建設方工程指揮部現(xiàn)場簽證人員不得少于二人。 簽證單一式二份，一份留項