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PAGEPAGE1淺析城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)功能問題在中國,城市化進程不斷加快。城市的規(guī)模、人口與經(jīng)濟水平不斷擴張,城鎮(zhèn)社區(qū)的重要性越來越突出。城鎮(zhèn)社區(qū)是城市的基礎(chǔ)單元,其服務(wù)功能對城市的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。本文將淺析城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)功能面臨的問題,并提出相應(yīng)的應(yīng)對措施。城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)功能問題綜述服務(wù)功能缺失隨著城市化進程的加快,城市規(guī)模不斷擴大,城鎮(zhèn)社區(qū)規(guī)模也越來越大。但是,城鎮(zhèn)社區(qū)的服務(wù)功能卻沒有跟上,服務(wù)能力與服務(wù)水平普遍偏低。在某些城鎮(zhèn)社區(qū),公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后,社區(qū)居民生活配套服務(wù)不完善。例如,醫(yī)療設(shè)施、教育設(shè)施與文化娛樂設(shè)施等的數(shù)量、品質(zhì)不能滿足市民日常需求。導(dǎo)致市民不得不前往其他地區(qū)獲得服務(wù),增加了市民的時間和經(jīng)濟成本。服務(wù)定位不明城鎮(zhèn)社區(qū)的服務(wù)定位不明,即城鎮(zhèn)社區(qū)的服務(wù)目標不明確,服務(wù)內(nèi)容不清楚,導(dǎo)致資源浪費與服務(wù)精準程度低下。有些城鎮(zhèn)社區(qū)把服務(wù)范圍定位在小區(qū)居民內(nèi)部,不能服務(wù)到小區(qū)外部居民和非本地居民。有些城鎮(zhèn)社區(qū)將服務(wù)重點放在志愿者和活動組織上,忽略了基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和服務(wù)體系的建設(shè),致使服務(wù)重心偏離真正需求點。服務(wù)體系不完善城鎮(zhèn)社區(qū)的服務(wù)體系建設(shè)缺失,導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量無法提升。一些城鎮(zhèn)社區(qū)缺乏服務(wù)體系建設(shè)的思路,對于服務(wù)規(guī)劃、資源整合與服務(wù)管理不夠重視。導(dǎo)致服務(wù)時間、服務(wù)質(zhì)量、管理信息等關(guān)鍵點上存在明顯的不足。服務(wù)管理滯后城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)管理滯后,缺乏較為完善的管理體制。存在重復(fù)建設(shè)、資源浪費等問題。由于城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)管理體制的內(nèi)部規(guī)范不足與服務(wù)目標規(guī)劃不清,導(dǎo)致服務(wù)項目重復(fù)、服務(wù)形式單一等問題。服務(wù)效率不高,而市民對城鎮(zhèn)社區(qū)的滿意度不高。解決方案提出完善社區(qū)服務(wù)體系城鎮(zhèn)社區(qū)應(yīng)該積極發(fā)揮政府、企業(yè)、居民三個方面的力量。建立協(xié)同的服務(wù)系統(tǒng),完成城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)定位、服務(wù)規(guī)劃、資源整合、服務(wù)管理等重點方面的建設(shè),再提升服務(wù)水平和服務(wù)效能。城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)該發(fā)揮政府主體責任,將其作為基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)重點之一。其他企業(yè)、社會組織和居民可以提供額外的服務(wù)和優(yōu)化建設(shè)方案。加強服務(wù)管理體制建設(shè)城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)管理體制應(yīng)該建立基本的工作規(guī)范和標準,制定服務(wù)計劃和執(zhí)行方案。建立專門機構(gòu)來負責城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)工作的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,落實領(lǐng)導(dǎo)組織的責任制及居民代表參與的民主監(jiān)督制度,完善社區(qū)服務(wù)體系。多元化服務(wù)手段城鎮(zhèn)社區(qū)應(yīng)該采取多元化服務(wù)手段,包括線上和線下服務(wù),結(jié)合文化、健康、教育、娛樂、交通等多方面需求,制定全面化的服務(wù)計劃,提供符合市民個性化需求的服務(wù)。服務(wù)手段上可以向IT領(lǐng)域借鑒相關(guān)經(jīng)驗,打造社區(qū)在線服務(wù)平臺,提供常見問題解答、在線服務(wù)預(yù)約、問題反映等功能,方便市民快速解決生活中的問題。線下可以開展各種文化活動、志愿者培訓(xùn)、健康咨詢、社區(qū)康復(fù)等內(nèi)容,以推進服務(wù)多元化。結(jié)束語城鎮(zhèn)社區(qū)的服務(wù)功能是城市公共服務(wù)體系的重要組成部分,其間的協(xié)調(diào)和良好運營,關(guān)乎整個城市的發(fā)展

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