組織林場進(jìn)行森林防火應(yīng)急演練

組織林場進(jìn)行森林防火應(yīng)急演練一、演練目的堅持練技能與練程序相結(jié)合、練指揮與練保障相結(jié)合、分段訓(xùn)練與連貫演練相結(jié)合，扎實組織全市各級森林防火工作機構(gòu)、森林消防隊伍練指揮、練技能、練協(xié)同、練保障。通過演練，全面錘煉各級森林防火指揮員及撲救隊伍的綜合素質(zhì)，提高全市森林防火應(yīng)急反應(yīng)能力，確保有條不紊處置突發(fā)火災(zāi)，實現(xiàn)打早、打小、打了目標(biāo)，將森林火災(zāi)損失降低到最低限度，保障森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。二、演練原則（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。（二）以人為本，安全處置。（三）先期撲救，分級響應(yīng)。三、演練內(nèi)容（一）撲火機具操作演練組織風(fēng)力滅火機、高壓細(xì)霧水槍、水車、滅火彈、水泵等撲火機具的操作使用訓(xùn)練與演示。（二）撲火技術(shù)演練.直接滅火技術(shù)演練（也稱積極滅火法或進(jìn)攻型滅火法）。重點演練人工撲打、用水滅火等撲救方法。.間接滅火技術(shù)演練（也稱建立防火線隔離法或以守為攻型滅火法）。重點演練利用河流、道路等自然依托，人力開設(shè)手工具阻火線，利用滅火彈爆炸等進(jìn)行人工阻隔；利用推土機開設(shè)隔離帶，利用森林消防水車、水泵噴水等進(jìn)行機械阻隔；以火攻火等間接滅火方法。（三）應(yīng)急預(yù)案演練堅持從實戰(zhàn)需要出發(fā)，按照撲救火災(zāi)“發(fā)現(xiàn)一一報警一一組織滅火隊伍一一出發(fā)（行進(jìn)）一一撲滅明火一一消滅余火（清理火場）一一看守火場一一驗收火場一一撤離隊伍”的基本程序，逐項內(nèi)容進(jìn)行連貫演練，重點訓(xùn)練或檢驗值班調(diào)度、應(yīng)急指揮、物資裝備、撲救處置、信息反饋、火案查處等六個方面的能力。.接警處置。重點演示發(fā)現(xiàn)、報告森林火災(zāi)的基本方法和程序。.先期撲救。重點演練按照屬地管理原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)揮就地、就近、快速撲救的優(yōu)勢，第一時間組織力量撲救森林火災(zāi)的組織指揮。.啟動預(yù)案。重點演示各級森林防火部門根據(jù)火場態(tài)勢,啟動森林防火應(yīng)急預(yù)案，分級響應(yīng)的基本程序。.指揮調(diào)度。重點演示各級森林防火指揮機構(gòu)、防火辦根據(jù)火場情況快速決策、指揮調(diào)度的基本程序，演練各有關(guān)森林消防隊伍運用各種機動方式快速向指定地域集結(jié)。.緊急疏散。重點演練緊急疏散轉(zhuǎn)移火災(zāi)附近人民群眾、財物的基本方法和組織指揮。.森林火災(zāi)撲救。重點演示前線指揮人員根據(jù)火場態(tài)勢、地理條件、氣象要素、植被狀況制定撲救方案（劃分撲救地段，研究撲救戰(zhàn)術(shù)，明確撲救責(zé)任人等）的基本方法和程序；演練采取直接和間接滅火技術(shù)消滅明火、控制火場的技戰(zhàn)術(shù)。.清理余火、看守火場。重點演練清理余火的基本方法以及看守火場的組織指揮。.驗收火場、隊伍撤離。重點演練撲救結(jié)束后，驗收火場、清點人員裝備，組織隊伍撤離的基本程序和組織指揮方法。四、演練任務(wù)區(qū)分應(yīng)急演練以承擔(dān)演練任務(wù)的縣區(qū)為主。既可突出指揮程序進(jìn)行全程演練，也可根據(jù)訓(xùn)練的側(cè)重點，以指揮機構(gòu)、預(yù)警監(jiān)測、情報信息、指揮控制、戰(zhàn)術(shù)運用、指揮通信、撲救技術(shù)、緊急疏散、安全自救等作為演練內(nèi)容。通過訓(xùn)演活動，重在發(fā)現(xiàn)和解決指揮、協(xié)調(diào)、保障等方面存在的問題，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。五、演練時間及地點六、組織機構(gòu)（一）應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組成立森林防火應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組。全面負(fù)責(zé)森林防火應(yīng)急演練的方案制定、演練準(zhǔn)備、組織實施和演練總結(jié)等工作。（二）現(xiàn)場撲救指揮部有關(guān)縣根據(jù)演練內(nèi)容和實際需求，建立完善現(xiàn)場撲救指揮部，負(fù)責(zé)對撲救現(xiàn)場進(jìn)行統(tǒng)籌指揮、調(diào)度。下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、安全保衛(wèi)、救護(hù)安置和綜合保障等工作組。七、工作要求（一）準(zhǔn)確把握演練目的。森林防火應(yīng)急演練是訓(xùn)練的高級階段，通過模擬真實事件及應(yīng)急處置過程，達(dá)到提高應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的風(fēng)險意識，檢驗森林防火應(yīng)急預(yù)案效果的可操作性，以及增強突發(fā)森林火災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力的目的。有關(guān)縣在組織森林防火應(yīng)急演練時，必須以提高森林火災(zāi)撲救能力為目的，把發(fā)現(xiàn)和解決問題作為應(yīng)急演練的出發(fā)點和著眼點，牢固樹立“問題”意識，堅持演訓(xùn)結(jié)合，以訓(xùn)為主，通過反復(fù)訓(xùn)練，不斷促進(jìn)全市森林防火綜合防控能力的提升。（二）合理選擇演練內(nèi)容。有關(guān)縣嚴(yán)格按照撲救火災(zāi)的基本程序，全程演練撲救指揮、協(xié)同行動及保障支援等各項內(nèi)容，以便于及時發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，為修訂完善預(yù)案提供依據(jù)。組織訓(xùn)練性演練時，通常不進(jìn)行全程演練，應(yīng)重點突出撲救技術(shù)的訓(xùn)練和組織指揮的演練，通過訓(xùn)練，全面提高森林消防隊伍防撲火技能和各級森林防火指揮機構(gòu)的科學(xué)指揮能力。（三）靈活運用演練形式。要根據(jù)演練目的和演練內(nèi)容的不同，選擇不同的演練組織形式。按照撲救火災(zāi)的基本程序，采取連貫作業(yè)的方法實施，全面檢驗指揮、處置、協(xié)調(diào)及保障等方面的能力。組織訓(xùn)練性演練時，通常結(jié)合訓(xùn)練的內(nèi)容，采取分段作業(yè)的方法，逐個內(nèi)容進(jìn)行訓(xùn)練。既可側(cè)重演練指揮員的組織指揮，也可主要演練防火隊伍的協(xié)同行動,還可重點訓(xùn)練各種保障支援等；通過演練，重在發(fā)現(xiàn)和解決指揮、協(xié)調(diào)、保障方面存在的問題，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。（四）周密組織演練保障。要及時建立組織機構(gòu)，認(rèn)真組織踏查演練場地，