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第7頁共7頁森林防火隊伍建?設及制度建設范?文關于加強森?林防火隊伍建設?的意見為貫徹?落實《____?應對法》、《_?___森林法》?、《____森?林防火條例》、?《____加強?森林防火工作_?___》(__?__〔____?〕____號)?、《省____?加強森林防火工?作____》(?豫政辦〔___?_〕____號?)和《市___?_加強基層森林?防火隊伍建設_?___》(鄭政?〔____〕_?___號),進?一步加強我區(qū)森?林防火應急隊伍?建設,著力提高?隊伍撲火能力建?設,提出以下意?見:一、基本?原則和建設目標?(一)基本原?則。堅持“專群?結合,以專為主?”,著力推進森?林防火隊伍專業(yè)?化建設,不斷提?高應急處置能力?;堅持立足實際?,按需發(fā)展,兼?顧區(qū)、鄉(xiāng)政府財?力和人力,充分?依托現(xiàn)有資源,?避免重復建設;?堅持政府主導,?部門聯(lián)動、社會?參與,積極探索?適應新形勢下森?林防火隊伍建設?模式;堅持統(tǒng)籌?規(guī)劃、突出重點?,逐步加強和完?善撲火應急隊伍?建設,形成規(guī)模?適度、管理規(guī)范?的森林防火隊伍?體系。(二)?建設目標。通過?兩年的努力,區(qū)?級專業(yè)森林消防?隊基本達到標準?化建設要求,森?林消防隊裝備建?設和機動能力得?到全面加強;林?區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)?、重點森林經(jīng)營?企業(yè)等半專業(yè)隊?伍建設逐步規(guī)范?,撲火能力顯著?提高;村級撲火?應急隊伍普遍建?立,初步具備就?近處置火情能力?。基層撲火隊伍?體系進一步健全?,基本滿足“打?1早、打小、?打了”需要,為?最大程度減少森?林火災損失,維?護生態(tài)安全和林?區(qū)穩(wěn)定提供有力?保障。二、完?善森林防火隊伍?體系要認真研?究,積極探索,?____各方面?力量重點打造(?專業(yè)森林消防隊?伍、半專業(yè)森林?消防隊伍、群防?____)三支?隊伍,不斷完善?全區(qū)森林火災撲?救體系。(一?)深入推進專業(yè)?森林消防隊標準?化建設。區(qū)政府?按照“以區(qū)建隊?、分散養(yǎng)兵、集?中使用”的原則?,根據(jù)林地面積?,組建規(guī)模不少?于____人的?專業(yè)森林消防隊?伍。按照國家防?火辦頒布的《森?林消防隊伍建設?和管理規(guī)范》,?加強森林防火裝?備配置、營區(qū)營?房建設和隊伍_?___管理,大?力推進并實現(xiàn)森?林消防隊的標準?化建設。專業(yè)隊?要納入事業(yè)單位?管理(或預算內?管理),人員采?取聘用制,實行?“定編不定人”?,歸口區(qū)護林防?火指揮部統(tǒng)一指?揮調度。要建立?區(qū)級財政投入為?主的經(jīng)費保障機?制,專業(yè)隊的正?常經(jīng)費,包括隊?員工資和保險費?,設備維修、通?信、撲火機具燃?料等,列入?yún)^(qū)級?財政預算。專業(yè)?隊實行準___?_化管理,經(jīng)常?性地開展防撲火?技能培訓和實戰(zhàn)?演練,重點防火?期內保證森林消?防隊員集中食宿?。要建立專業(yè)森?林消防隊伍與公?安消防和轄區(qū)其?他森林消防力量?的聯(lián)動機制,滿?足森林防火、撲?火工作需要。?(二)著力推進?森林防火半專業(yè)?隊建設。林區(qū)鄉(xiāng)?(鎮(zhèn))人民政府?和重點森林經(jīng)營?企業(yè)等,要__?__本單位干部?職工或民兵建立?半專業(yè)森林防火?隊,人員一般不?少于____人?。半專業(yè)森林防?火隊建設要依?2托現(xiàn)有辦公場?所,設立值班室?、裝備庫等固定?場所,并配備相?應數(shù)量的撲火機?具。要不斷完善?建隊制度,加強?技能培訓,區(qū)護?林防火指揮部要?加強業(yè)務指導,?強化考核,保持?隊伍實戰(zhàn)能力。?半專業(yè)隊負責本?轄區(qū)內森林火災?撲救,平時開展?或協(xié)助開展森林?火險隱患排查。?(三)加強村?級森林撲火隊伍?建設。以村為單?位,建立由村干?部牽頭,黨員、?團員帶頭,村民?自愿參與的村級?森林撲火隊,人?員一般不少于_?___人,具體?承擔本村森林火?災的預防和撲救?任務。村級森林?撲火隊建設要依?托村委會辦公點?,設立物資儲備?室,配備風力滅?火機、____?和二號工具等簡?易撲火器材,并?建立健全相關制?度,落實巡護責?任,開展多種形?式的森林防火宣?傳活動,形成群?防群治的森林防?火良好局面。農(nóng)?閑時,要適當_?___撲火訓練?和演練,提高隊?員體能素質和撲?火技能。各級政?府要要結合實際?對應急隊建設給?予適當支持。?三、完善森林防?火隊伍管理體制?和保障制度(?一)進一步明確?____領導責?任。各級政府是?推進森林防火應?急隊伍建設的責?任主體,要站在?建設“綠色生態(tài)?二七”的高度切?實加強森林防火?隊伍建設。區(qū)、?鄉(xiāng)兩級護林防火?指揮部、林業(yè)主?管部門等要制訂?具體措施,加強?對森林防火應急?隊伍建設的督促?檢查和業(yè)務指導?,著力推進森林?防火專業(yè)隊和半?專業(yè)隊的標準化?建設。區(qū)編辦要?盡快核定專業(yè)森?林消防隊事業(yè)編?制,財政部門要?積極落實隊3伍?經(jīng)費保障,勞動?人事部門要積極?探索森林防火專?業(yè)隊員的選拔和?退隊安置機制,?形成全社會關心?森林防火隊伍建?設的局面。(?二)完善森林防?火隊伍運行機制?。森林防火隊伍?要統(tǒng)一歸口各級?護林防火指揮部?指揮調度。專業(yè)?森林消防隊實行?準____化管?理機制,在重點?防火期內集中住?宿,在教育訓練?、日常管理等方?面,參照___?_森林____?的管理模式,平?時進行撲火知識?培訓,開展體能?達標訓練、撲火?機具使用維修訓?練和撲火技術、?戰(zhàn)術訓練。半專?業(yè)隊員平時在各?自單位工作,安?排人員值班,發(fā)?生____后,?立即集結到位,?在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府?或護林防火指揮?部的統(tǒng)一領導下?,積極開展森林?火災撲救。村級?撲火隊要積極開?展野外火源巡查?和宣傳教育活動?,有效防范森林?火災,出現(xiàn)火情?,發(fā)揮就近優(yōu)勢?,力爭將森林火?災消滅在萌芽狀?態(tài),發(fā)生較大火?情時,要充當向?導,提供后勤保?障服務,協(xié)助專?業(yè)、半專業(yè)隊開?展撲救。要不斷?健全完善森林火?災應急預案和應?急處置預案,完?善工作制度,建?立統(tǒng)一調度、快?速運輸、合理調?配、密切協(xié)作的?工作機制,經(jīng)常?性地____(?專業(yè)森林消防隊?伍、半專業(yè)森林?消防隊伍、群防?____)三支?隊伍開展培訓和?演練,形成有效?處置森林火災的?合力。(三)?落實財政投入為?主的經(jīng)費保障制?度。專業(yè)森林消?防隊的正常經(jīng)費?,要列入?yún)^(qū)級財?政預算;營房建?設、訓練場地等?所需經(jīng)費由區(qū)財?政專項解決,并?積極爭取___?_市的補助。半?專業(yè)森林消防隊?正常經(jīng)費要納入?鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政預?算,____市?對達到標準化建?設要求的隊伍進?行一次性補助,?區(qū)政府也要給予?一定補貼。村級?應急隊按4照?政府補貼、隊伍?自籌、社會捐贈?相結合的方式,?建立基層森林防?火隊伍經(jīng)費保障?機制。(四)?完善森林消防隊?伍建設相關政策?。森林防火隊?伍建設及制度建?設范文(二)?____鎮(zhèn)農(nóng)林?站為保護全鎮(zhèn)人?民生命財產(chǎn)安全?,有效地預防和?撲救森林火災,?切實保護我鎮(zhèn)森?林資源安全,維?護生態(tài)平衡,建?設生態(tài)文明,根?據(jù)____《森?林防火條例》、?《____省森?林防火條例》、?《森林法》等相?關規(guī)定,并結合?我鎮(zhèn)實際,制定?如下森林防火安?全工作計劃(?一)加強領導,?落實責任1.?強化政府領導、?各村(居)民委?員會、各村巡山?護林員、林權所?有者的責任,把?各項責任負責落?實到具體崗位、?具體人員、具體?地塊。實行政府?領導分區(qū)域負責?,各村巡山護林?員及村(居)民?委員會負責本村?、林權所有者負?責本地塊的森林?防火工作職責。?同時,鎮(zhèn)政府成?立“森林防火工?作領導小組”?組長:副組長?:成員:各村?(居)委員會主?任及各林區(qū)巡山?護林員。2.?落實鎮(zhèn)政府與各?村簽訂了護林防?火目標考核責任?書,森林防火工?作納入鎮(zhèn)對村的?年終目標考核,?修訂并完善了森?林防火應急處置?方案,讀出各村?儲備防火工具,?落實專(兼)職?護林員巡山護林?制度,層層落實?責任制,確保森?林火災“0”發(fā)?生。(二)加?強值班和信息報?送。1.嚴格?落實領導帶班、?____小時值?班應急值班制度?,值班人員不缺?崗、漏崗,服從?調度,保持通訊?暢通,嚴格執(zhí)行?森林火災的監(jiān)測?、報告制度。?2.及時報送縣?上要求報送的各?種總結、報表、?資料,森林防火?檔案資料齊全、?完整。3.積?極開展護林防火?等農(nóng)林業(yè)安全生?產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問?題立即要求整改?。(三)完善?撲火工具,落實?森林防火物資管?理制度。1.?新購買了打火帚?____把、油?鋸____把、?往復式水___?_把、風力滅火?器____臺、?____把、鐵?鍬____把、?鐮刀____把?、釘耙____?把、鎬頭___?_把、干粉滅火?器____個、?喊話器____?個、手電筒__?__把、對講機?____部、手?套100雙,主?要集中存放在鎮(zhèn)?政府森林防火物?資儲備室和玉峰?社區(qū)森林撲火物?資應急儲備庫,?各村也存放了打?火帚____把?。(四)對重?點項目建設和其?他領域農(nóng)林安全?生產(chǎn)開展安全隱?患大排查。_?___鎮(zhèn)上每月?____森林防?火安全檢查組對?農(nóng)林安全、及在?建項目等進行安?全隱患大排查,?領導帶隊深入重?點林區(qū)村、農(nóng)林?業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場開展?開展生產(chǎn)隱患排?查整治活動,對?重點防火林區(qū),?逐一摸清防火措?施落實情況和防?火設施維護保存?情況,對檢查發(fā)?現(xiàn)的問題,及時?提出整改意見及?時整改,確保農(nóng)?林生產(chǎn)安全。?(五)強化宣傳?,增強防火意識?1.利用宣傳車?每月定期到林區(qū)?重點村,進行森?林防火安全宣傳?。2.利用防?火標語、場鎮(zhèn)和?林區(qū)宣傳高音喇?叭、金牛社區(qū)l?ed宣傳顯示屏?、進行廣泛宣傳?,把森林防火知?識宣傳到千家萬?戶,做到家喻戶?曉。____?鎮(zhèn)農(nóng)林站利用安?全生產(chǎn)月、文化?科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)?、培訓會及平時?工作,____?安全生產(chǎn)宣講隊?伍,深入村社及?農(nóng)林種植大戶、

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