實用行政管理修訂版資源第八章人事行政課件

第八章人事行政

中心思想導(dǎo)入語知識點主要內(nèi)容2023/7/211概況一點擊此處輸入相關(guān)文本內(nèi)容點擊此處輸入相關(guān)文本內(nèi)容整體概述概況三點擊此處輸入相關(guān)文本內(nèi)容點擊此處輸入相關(guān)文本內(nèi)容概況二點擊此處輸入相關(guān)文本內(nèi)容點擊此處輸入相關(guān)文本內(nèi)容2第八章人事行政中心思想：人事行政的學(xué)習(xí)目標是使學(xué)生從人事行政系統(tǒng)、人事行政機制和人力資源管理與開發(fā)三個方面了解行政管理過程中人事行政的主要內(nèi)容，懂得人事行政是行政管理過程的重要一環(huán)，人事是行政之本。2023/7/213導(dǎo)入語由于行政秘書鐘麗表現(xiàn)出色，為了進一步鍛煉和培養(yǎng)她，組織上決定調(diào)鐘麗到人事部任人事部主任助理。面對這一晉升機會，她有些忐忑不安，一方面為自己缺乏經(jīng)驗而著急，另一方面又為能實現(xiàn)夢想而興奮難眠。她為能成為人力資源管理與開發(fā)的專家，迎接這一新的挑戰(zhàn)而激動不已。2023/7/214[知識點]識記：人事行政、人事行政關(guān)系、人力資源管理等概念。

領(lǐng)會：人事行政系統(tǒng)、人事行政機制和人力資源管理與開發(fā)的特點和原則。應(yīng)用：做好人事行政、人力資源管理與開發(fā)的工作，各種職務(wù)分類、考試錄用、績效考核、職務(wù)晉升的途徑和方法。2023/7/215[能力點]

知道：了解人事行政特點，熟悉人事行政程序。能夠：學(xué)會用職務(wù)分類、考試錄用、績效考核、職務(wù)晉升方法和技巧。掌握：掌握行政秘書人事行政的技能，人力資源管理與開發(fā)的現(xiàn)代技術(shù)。2023/7/216主要內(nèi)容：一、人事行政概述（教材8.1）二、人事行政機制（教材8.2）三、人力資源管理與開發(fā)

（教材8.3）2023/7/217知識框架第八章人事行政概述

行政機制

人力資源

人事行政與關(guān)系

更新機制

激勵機制

模式類型人力資源管理

功能和原則

地位和作用

績效考評

培訓(xùn)與開發(fā)

2023/7/218第一節(jié)行政執(zhí)行的功能和程序人事行政概述

人事行政與人事行政關(guān)系

人事行政的功能和原則

人事行政的地位和作用

2023/7/219一、人事行政與人事行政關(guān)系

（一）人事行政的含義

“人事”包含兩層意思，他既有人與事之間的關(guān)系之意；也有共事人之間的關(guān)系的含義。人要做事，事要人做。人事行政中的“人事”一詞，不僅包含了人與事之間的關(guān)系，還包括共事人之間的關(guān)系。

2023/7/2110什么是人事行政所謂人事行政是以行政機關(guān)工作人員與其所做的行政事務(wù)及其共事人之間的關(guān)系為研究對象，根據(jù)一系列法規(guī)、制度、措施，憑借組織、協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督等科學(xué)手段，謀求人與事及其共事人之間相互協(xié)調(diào)、相互適應(yīng)，充分發(fā)揮人的才能，調(diào)動人的積極性，以提高行為效率、工作效率為目的管理活動。

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（二）人事行政關(guān)系人事是行政之本。人事行政（PersonnelAdministration）就是用人行政。用人是人事行政的核心問題，要解決好用人的問題，必須處理好人事行政關(guān)系：（1）處理好事務(wù)的總量與其做事人員之間的關(guān)系。（2）處理好事與人之間的關(guān)系。（3）處理好人與事之間的關(guān)系。2023/7/2112（三）人事行政原則人事行政的原則是對人事管理特點和規(guī)律的概括和總結(jié)，是指導(dǎo)人事行政工作的方針，是根據(jù)人事行政活動的基本性質(zhì)和目的所確定的人事管理的行為標準。2023/7/2113二、人事行政的內(nèi)容：（一）計劃和組織（二）使用和開發(fā)（三）激勵和監(jiān)督（四）福利與保障2023/7/2114三、人事行政的地位和作用人事是行政之本，人事行政在行政管理中居于核心的地位，對其他方面也產(chǎn)生重要影響。人事行政的作用具體表現(xiàn)在：2023/7/2115(一)人事是行政在行政管理中居于核心地位。(二)人事行政是合理開發(fā)利用人才的保證。(三)改進人事工作是其他改革的保證。

2023/7/2116第二節(jié)：人事行政機制人事行政機制人事更新機制

國家公務(wù)員制度人事激勵機制2023/7/2117一、人事更新機制1、人事更新機制含義人事更新機制是一種在人事系統(tǒng)中推進新陳代謝、吐故納新活動的機制其基本目的是保持人事系統(tǒng)自身的穩(wěn)定性和生命力。包括人員更新、人員補充和能力更新。

2023/7/21182、人員更新的原因（1）外部環(huán)境因素。第一，從經(jīng)濟因素上看。第二，從政治因素上看。第三，從科學(xué)技術(shù)因素上看。（2）內(nèi)部環(huán)境因素。第一，從人事行政職能上看。第二，從人事行政機構(gòu)設(shè)置上看。第三，從人事行政管理方式上看。第四，從人事行政運作機制上看2023/7/2119

3、人事更新的內(nèi)容和途徑新陳代謝、吐故納新是自然界的普遍規(guī)律，同時也適用于對社會的管理，運用這一規(guī)則來指導(dǎo)社會管理，就是堅持更新變革的機制。社會要發(fā)展，就需要不斷變革和更新。人事更新包括制度更新、人員更新、人員補充和能力更新（1）制度更新。

（2）人員更新。

（3）人員補充。

（4）能力更新。

2023/7/2120二、人事激勵機制1、人事激勵機制的含義

人事激勵機制是政府組織運用自己所掌握的各種資源，積極干預(yù)和影響國家行政工作人員的過程，使每個人在致力與達成個人期望的同時實現(xiàn)組織的目標。人事激勵機制就是政府組織內(nèi)部承擔激勵任務(wù)的組織結(jié)構(gòu)。人事激勵機制基本的工作內(nèi)容就是給以政府工作人員一定的報償，分為外附報償和內(nèi)滋報償兩個方面。2023/7/21212、激勵的心理過程和相關(guān)理論

（1）需要型激勵理論。（2）過程型激勵理論。（3）狀態(tài)型激勵理論。

2023/7/21223、人事激勵的原則（1）了解職工的個性特征和需要的原則。（2）正確分析職工的動機的原則。（3）物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合的原則。（4）正負激勵相結(jié)合。2023/7/2123

4、人事激勵的手段

（1）物質(zhì)激勵。

（2）精神激勵。

（3）目標激勵

（4）參與激勵。

（5）領(lǐng)導(dǎo)行為激勵。

（6）關(guān)懷激勵。

（7）環(huán)境激勵。

2023/7/2124三、國家公務(wù)員制度是人事行政機制的創(chuàng)新（一）國家公務(wù)員制度的形成（二）國家公務(wù)員制度的基本制度的內(nèi)容國家公務(wù)員制度的基本制度可以概括為四個方面：職位分類制度、新陳代謝制度、激勵約束制度、職業(yè)發(fā)展和保障制度。2023/7/2125第三節(jié)人力資源管理與開發(fā)人力資源管理與開發(fā)人力資源管理

人力資源的培訓(xùn)與開發(fā)

人力資源的績效考評

2023/7/2126第三節(jié)、人力資源管理與開發(fā)

一、人力資源管理概述（一）人力資源管理的形成（二）人力資源管理的涵義人力資源管理，就是指運用現(xiàn)代化的科學(xué)方法，對與一定物力相結(jié)合的人力進行合理的培訓(xùn)、組織和調(diào)配，使人力、物力經(jīng)常保持最佳比例，同時對人的思想、心理和行為進行恰當?shù)恼T導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮人的主觀能動性，使人盡其才，事得其人，人事相宜，以實現(xiàn)組織目標。現(xiàn)代人力資源管理就是一個人力資源的獲取、整合、保持激勵、控制調(diào)整及開發(fā)的過程。2023/7/2127

（三）人力資源管理與傳統(tǒng)人事管理的區(qū)別為了適應(yīng)社會的發(fā)展和變革，在人事行政管理制度、體制、方法、技術(shù)等方面進行改革，就要引入現(xiàn)代人力資源管理的理論和方法，就要掌握傳統(tǒng)的人事管理工作與現(xiàn)代人力資源管理的區(qū)別2023/7/2128二、現(xiàn)代人力資源管理基本內(nèi)容與基本要求（一）工作分析所謂工作分析就是采用一定的技術(shù)和方法，完整地確認工作整體，全面搜集、分析、整理有關(guān)工作信息，并按工作性質(zhì)的難易程度和工作所需人員資格條件進行分類與評定，等一系列的基礎(chǔ)性人力資源管理活動。2023/7/2129（二）人力資源規(guī)劃人力資源規(guī)劃是指使企業(yè)穩(wěn)定地擁有一定質(zhì)量和必要數(shù)量的人力，以實現(xiàn)包括個人利益在內(nèi)的組織目標而擬訂的一套措施，從而求得人員需求量和人員擁有量之間在企業(yè)未來發(fā)展過程中的相互匹配。2023/7/2130

（三）人員招聘與錄用在進行了人力資源規(guī)劃以后，下一步工作就是如何根據(jù)規(guī)劃進行招聘與錄用到合適的人員，以補充組織內(nèi)的職務(wù)空缺。人員招聘與錄用是人力資源管理最重要的過程。這是因為，組織的生存與發(fā)展取決于他們在社會競爭中的優(yōu)勢地位，而構(gòu)成組織競爭優(yōu)勢的要素中，人才的質(zhì)量是最重要的，人才是組織發(fā)展的“第一要素”。組織能否吸引到滿足需要的人才，直接關(guān)系到組織的生存和發(fā)展。2023/7/2131（四）培訓(xùn)與開發(fā)培訓(xùn)與開發(fā)是由人力資源部門主要規(guī)劃、組織，并采取一定步驟，通過數(shù)學(xué)、實驗等各種方法，向員工傳授完成本職工作所必需的知識、技能、品德、態(tài)度等內(nèi)容，以改善成員行為，提高工作績效，實現(xiàn)組織目標的活動。

2023/7/2132（五）績效考評績效考評是人為資源管理的重要組成部分?？冃Э荚u包括廣義和狹義之分。廣義的績效考證是指對工作人員的素質(zhì)包括；心理素質(zhì)、組織素質(zhì)、智力素質(zhì)、政治素質(zhì)、身體素質(zhì)等進行全面地評估，作為人員任用、調(diào)配、培訓(xùn)的依據(jù)。2023/7/2133三、人力資源管理證書（一）人力資源資格證書。人力資源職業(yè)資格共設(shè)四個等級：人力資源管理員（國家職業(yè)資格四級），助理人力資源管理師（國家職業(yè)資格三級），人力資源管理師（國家職業(yè)資格二級），高級人力資源管理師（國家職業(yè)資格一級）。

2023/7/2134（二）人力資源管理師的勝任特征模型人力資源管理專家一般把勝任特征劃分為六個層次(技能、知識、社會角色、自我概念、特質(zhì)和動機)。其中，技能和知識只是對任職者基礎(chǔ)素質(zhì)的要求，較容易通過培訓(xùn)、教育來發(fā)展，但不能把表現(xiàn)優(yōu)異者與表現(xiàn)平平者區(qū)別開來，因此，被稱為基準性勝任特征；而社會角色、自我概念、特質(zhì)和動機則是優(yōu)異者在職位上獲得成功所必須具備的素質(zhì)要求，在短期內(nèi)較難改變和發(fā)展，這些素質(zhì)特征卻能把表現(xiàn)優(yōu)異者與表現(xiàn)平平者區(qū)別開來，被統(tǒng)稱為鑒別性勝任特征。2023/7/2135（三）人力資源管理師的知識體系

為了了解和掌握人力資源管理員的職業(yè)資格認證考試的內(nèi)容和要求，每一個準備參加職業(yè)資格鑒定的考生都應(yīng)當反復(fù)閱讀《職業(yè)標準》《培訓(xùn)教程》以及《考試指南》，并正確理解其中所包含的各項具體內(nèi)容和要求。2023/7/2136教學(xué)方法：[案例分析]

兩種培訓(xùn)干部的方法

[案例分析題]結(jié)合案例，分析不同培訓(xùn)方法，掌握人力資源開發(fā)的技術(shù)和手段。2023/7/2137[實訓(xùn)活動]虛擬人力資源開發(fā)與運用

[實訓(xùn)活動訓(xùn)練題]實訓(xùn)內(nèi)容：根據(jù)環(huán)境特點，分析員工不同的能力，將員工安排到不同的工作崗位。2023/7/2138[關(guān)鍵術(shù)語]人事行政、人事行政關(guān)系、人事行政功能、計劃功能、組織功能、開發(fā)功能、保障功能、人事行政原則、人事行政地位和作用、人事更新機制、人員更新、人員補充、能力更新、人事激勵機制、人事激勵過程、外附補償、內(nèi)滋補嘗、人事激勵原則、人事激勵手段、國家公務(wù)員、職務(wù)分類、考試錄用、績效考核、職務(wù)晉升、人力資源管理、人力資源開發(fā)。2023/7/2139

[思考題]

1、什么是人事行政和人事行政關(guān)系？2、簡述人事行政的主要功能？3、人事行政的基本原則是什么？4、人事行政在行政管理中的地位作用是什么？5、為什么要進行人事更新？人事更新機制的內(nèi)容是什么？6、什么是人事激勵，人事激勵機制的原則和手段有哪些？7、人力資源管理的主要內(nèi)容是什么？8、人力資源開發(fā)的主要內(nèi)容是什么？9、人力資源績效考評的主要內(nèi)容是什么？2023/7/2140問題提問與解答問答HERECOMESTHEQUESTIONANDANSWER