榆林市創(chuàng)建國家園林城市

PAGE榆林市創(chuàng)建國家園林城市工作指導(dǎo)手冊之三宣傳教育資料匯編榆林市中心城區(qū)創(chuàng)建工作辦公室二○一四年六月榆林市創(chuàng)建國家園林城市工作指導(dǎo)手冊之三宣傳教育資料匯編總策劃常偉策劃馮文生主審趙真悟劉維平吉子富李光生王艷菲李生飛姬乃旺郝亮主編張?jiān)焊敝骶幒鷺浯何湟媸烦柺Y奇林編輯李堯郭玉呼宇周芬劉新劉建雄榆林市中心城區(qū)創(chuàng)建工作辦公室二零一四年六月目錄榆林市創(chuàng)建國家園林城市知識(shí)問答 1創(chuàng)建園林城市部分指標(biāo)解釋 11創(chuàng)建園林城市宣傳標(biāo)語 26PAGE32榆林市創(chuàng)建國家園林城市知識(shí)問答一、榆林市為什么要?jiǎng)?chuàng)建國家園林城市？黨的十八大報(bào)告中明確提出要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。創(chuàng)建國家園林城市，是深入推進(jìn)市委、市政府確定的“四城聯(lián)創(chuàng)”工作目標(biāo)的重要內(nèi)容；是完善城市功能，提升城市品位，提高人民群眾的幸福指數(shù)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，構(gòu)建和諧的人居環(huán)境的重要抓手；是我市率先實(shí)現(xiàn)在全省全面建成小康社會(huì)，建設(shè)幸福榆林戰(zhàn)略目標(biāo)的重要助推器；是貫徹落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。我市于2012年創(chuàng)建省級(jí)園林城市成功后，爭創(chuàng)國家園林城市自然成為又一個(gè)帶動(dòng)全市發(fā)展、提升城市建設(shè)與管理水平的目標(biāo)。通過創(chuàng)建國家園林城市，將進(jìn)一步改善城市生態(tài)環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量，構(gòu)建和諧社會(huì)，加快城市園林綠化建設(shè)步伐，完善城市功能，提高城市管理水平，實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，是現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志。二、創(chuàng)建國家園林城市的目的是什么？創(chuàng)園的目的就是改善生態(tài)環(huán)境，使綠色成為榆林的主色調(diào)，讓榆林的天更藍(lán)、地更凈、樹更綠、花更艷，讓市民的生活環(huán)境更健康、更舒適，適應(yīng)廣大市民日益增長的物質(zhì)文化需求，同時(shí)創(chuàng)建國家園林城市是一項(xiàng)造福當(dāng)代、惠及子孫的民心工程，不僅對當(dāng)代市民創(chuàng)造了宜居、宜游、宜商、宜學(xué)、宜業(yè)的環(huán)境，也為后世子孫積累了巨大的財(cái)富和資源。通過開展創(chuàng)園活動(dòng)，使我們在城市園林綠化中，堅(jiān)持以人為本的理念，充分發(fā)揮園林綠化的生態(tài)功能和景觀功能，更加注重綠地規(guī)劃的合理性、布局的均勻性、植物的多樣性，從而使園林綠化工作成為有目標(biāo)、有檢查監(jiān)督、有科學(xué)評(píng)比、有管理職能和法規(guī)保障的系統(tǒng)工程，為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和保障。三、創(chuàng)建國家園林城市的意義是什么？創(chuàng)建國家園林城市是市委市政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力改善民生的重要舉措，是進(jìn)一步提升城市品位和文明程度，改善全市環(huán)境質(zhì)量而作出的一項(xiàng)重大決策，是市委、政府履行職責(zé)、服務(wù)群眾，提高城市居民的生活品質(zhì)的重要手段。它對于構(gòu)建和諧社會(huì)、推動(dòng)城市現(xiàn)代化進(jìn)程、促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展有著非常重要的意義。四、創(chuàng)建國家園林城市對促進(jìn)榆林政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展有什么作用？創(chuàng)建國家園林城市是我市加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。對實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展，提升城市現(xiàn)代化管理水平，促進(jìn)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非常重要的作用。生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。園林城市和市政、交通、通訊一樣是城市基礎(chǔ)建設(shè)的一部分。城市園林綠化是公益事業(yè)，是城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要組成部分，是城市風(fēng)貌和城市形象的重要表現(xiàn)形式，是城市文化和休閑生活的重要載體，是最被城市市民所認(rèn)知、認(rèn)可和關(guān)注的城市唯一有生命的基礎(chǔ)設(shè)施，在保持城市生態(tài)系統(tǒng)平衡，改善城市面貌方面具有其他設(shè)施不可替代的功效。創(chuàng)園對榆林經(jīng)濟(jì)的主要促進(jìn)作用有：1.搞好城市園林綠化，可以有效改善榆林城市環(huán)境，吸引眾多的中外客商來榆林設(shè)廠、興業(yè)。2.搞好城市園林綠化，可以打造優(yōu)美的旅游環(huán)境，吸引眾多的國內(nèi)外賓客來榆林觀光旅游。3.搞好城市園林綠化，可改善空氣質(zhì)量，凈化大氣環(huán)境，使廣大市民生活得更安逸，在鮮花綠草中得到身心健康，緩解一天的疲勞，以更飽滿的干勁與熱情投入到新的工作中去。4.眾多的園林植物可以減少夏日的酷曬，十里綠蔭長廊可抵消城市熱島效應(yīng)帶來的悶熱。建設(shè)現(xiàn)代化的城市，不僅要有現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)，還要有良好的城市形象、品位、公共設(shè)施和文化內(nèi)涵；不僅要有快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，還要有一流的生態(tài)環(huán)境。創(chuàng)建省級(jí)園林城市有利于聚集人氣，聚集人才，聚集資金，聚集技術(shù)，聚集一切有利于發(fā)展的要素，提升城市綜合競爭力，極大地推動(dòng)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。有利于樹立城市對外開放的良好形象，改善投資環(huán)境，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五、創(chuàng)建國家園林城市能給市民帶來什么好處？園林不僅可以作為游憩之用，而且具有保護(hù)和改善環(huán)境的功能。植物可以吸收二氧化碳，放出氧氣，凈化空氣；能夠在一定程度上吸收有害氣體和吸附塵埃，減輕污染；可以調(diào)節(jié)空氣的溫度、濕度，改善小氣候；還有減弱噪聲和防風(fēng)、防火等防護(hù)作用。在非常時(shí)期園林綠地還是躲避空襲與戰(zhàn)爭的掩體，還是避震的最佳場所。尤為重要的是園林在心理上和精神上的有益作用，游憩在景色優(yōu)美和安靜的園林中，有助于消除長時(shí)間工作帶來的緊張和疲乏，使腦力、體力得到恢復(fù)。園林中的文化、游樂、體育、科普教育等活動(dòng)，更可以豐富知識(shí)和充實(shí)精神生活。隨著社會(huì)進(jìn)步，廣大人民群眾對物質(zhì)文化的需求也愈來愈高，崇尚自然、崇尚綠色，追求工作、生活環(huán)境的高品質(zhì)。六、創(chuàng)建國家園林城市市民應(yīng)該怎么做？首先要有愛綠護(hù)綠意識(shí)，像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛惜身邊的一草一木；其次，自己動(dòng)手，利用庭院、辦公室、陽臺(tái)空間，栽花種草，為房前屋后的樹木花草松土、清理雜物、澆水施肥，美化辦公室與居住環(huán)境；第三自覺參加全民義務(wù)植樹活動(dòng)，為綠化、美化榆林貢獻(xiàn)力量；第四與破壞綠化成果的行為作斗爭。七、什么是國家園林城市？國家園林城市是指城市園林綠化工作成果達(dá)到較高水平，各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》要求，并經(jīng)申報(bào)、考核、公示后，由住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部命名為“國家園林城市”的城市。八、國家園林城市基本的綠化指標(biāo)是什么？共有三項(xiàng)，分別是建成區(qū)綠地率31%、綠化覆蓋率36%、人均公園綠地9.00平方米以上。九、國家園林城市有多少項(xiàng)考核指標(biāo)？共有綜合管理、綠地建設(shè)、建設(shè)管控、生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、市政設(shè)施、人居環(huán)境和社會(huì)保障8項(xiàng)考核內(nèi)容，包括64條考核指標(biāo)。十、國家園林城市的申報(bào)條件是什么？城市人民政府制定了國家園林城市創(chuàng)建工作目標(biāo)及規(guī)劃，并實(shí)施3年以上；已對照《城市園林綠化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50563-2010）進(jìn)行等級(jí)評(píng)價(jià)并達(dá)到Ⅱ級(jí)以上（含Ⅱ級(jí)）；已開展省級(jí)園林城市創(chuàng)建活動(dòng)的，獲省級(jí)園林城市稱號(hào)2年以上；近3年內(nèi)未發(fā)生破壞園林綠化成果、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城市市政建設(shè)、城市管理等方面的重大惡性事件。十一、如何創(chuàng)建國家園林城市？創(chuàng)建國家園林城市是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)造福當(dāng)代、惠及子孫的德政工程、民心工程。各單位應(yīng)在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、全力以赴，上下同心，認(rèn)真對照我市創(chuàng)建國家園林城市實(shí)施方案的要求，加強(qiáng)創(chuàng)建工作組織領(lǐng)導(dǎo)，把各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)到位，共同完成創(chuàng)建國家園林城市工作。十二、創(chuàng)建國家園林城市要認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院的什么條例？要認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院《城市綠化條例》。十三、城市園林綠地分哪幾類？（1）公園綠地（2）生產(chǎn)綠地（3）防護(hù)綠地（4）附屬綠地（5）其他綠地。十四、什么是垂直綠化？垂直綠化是利用攀緣或懸垂植物裝飾建筑物墻面、棚架或欄桿等立體空間的一種綠化形式。十五、什么是園林？園林是指在一定地域內(nèi)運(yùn)用工程和藝術(shù)手段，通過改造地形、種植樹木花草、營造建筑與小品、布置園路、設(shè)置水景等途徑創(chuàng)造而成的自然環(huán)境和游憩境域。也可把“園林”解釋為：以自然山水為創(chuàng)作主題，運(yùn)用花木、水、石、建筑與園林小品等物質(zhì)手段，在有限的空間里，創(chuàng)作出視覺觀無盡的、具有高度自然精神的環(huán)境。根據(jù)園林布局手法的不同，分為規(guī)則式園林、自然式園林和抽象式園林。十六、什么叫綠化？綠化就是栽種樹木、花卉、草皮等綠色植物，以改善自然環(huán)境和人民生活、工作、學(xué)習(xí)條件的措施。它包括兩個(gè)范疇：一是國土綠化，二是城市綠化。十七、什么是城市綠化？城市綠化即在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)種植樹木、花草，以改善城市生態(tài)環(huán)境，美化生活、工作、學(xué)習(xí)環(huán)境，增進(jìn)人民身心健康的活動(dòng)。十八、城市綠化的主要目的？城市綠化的主要目的是維護(hù)生態(tài)平衡，改善環(huán)境、美化城市，為人們提供休息、游覽場所。十九、什么叫行道樹？是指種植在道路兩旁并構(gòu)成街景的樹木。一般成行等距離種植。通常選用成蔭快、防害性強(qiáng)、病蟲害少、具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值和觀賞價(jià)值的高大喬木。具有遮陰、防塵、護(hù)路、減弱噪音和綠化環(huán)境等作用。二十、什么叫喬木？什么叫灌木？喬木是樹身高大，主干明顯而直立，分枝茂盛的木本植物。灌木是指矮小而叢生樹木，沒有明顯主干。二十一、什么叫常綠樹？什么叫落葉樹？常綠樹是指四季常綠的樹木；落葉樹指冬季樹葉全部脫落的樹木二十二、綠色環(huán)境對人的生理有哪些好處？人們學(xué)習(xí)、工作一天以后，精神狀態(tài)往往是高度緊張的，急需松弛一下。優(yōu)美的綠色環(huán)境空氣新鮮，空氣中的陽離子積累較多，它可以調(diào)節(jié)體內(nèi)血清素的濃度，有效緩解“血清素激惹綜合癥”引起的弱視、關(guān)節(jié)痛、惡心嘔吐、煩躁郁悶，能改善神經(jīng)功能，調(diào)節(jié)代謝過程，提高人的免疫力。經(jīng)常處在優(yōu)美、安靜的綠色環(huán)境中，皮膚表面溫度可降低1-2℃，脈搏每分鐘減少4-8次，呼吸慢而均勻，血流減慢，心臟負(fù)擔(dān)較輕。因此，綠色環(huán)境有利于高血壓、神經(jīng)衰弱、心臟病人恢復(fù)健康。當(dāng)今，“綠”已成為生命力的象征，成為人人所需要、人人都追求的一種實(shí)用“美”。二十三、綠化對防止噪音有什么作用？樹木、草坪可以消弱噪音強(qiáng)度，減輕其危害程度。據(jù)測定，70分貝噪音通過40米寬的林帶一般降低10--15分貝；4米寬的綠籬可減弱噪音6分貝，綠化的街道比未綠化街道可降低噪音8--10分貝；20米寬的草坪，一般減少噪音2分貝。二十四、植物對室內(nèi)裝修散發(fā)有毒氣體的作用是什么？不論是建筑裝修材料所散發(fā)出的甲醛、苯等有害氣體，還是電視機(jī)、電腦等使用時(shí)，負(fù)氧離子的減少，人在其中會(huì)感到有些不適。如果能在室內(nèi)養(yǎng)一些花草的話，即可美化環(huán)境，同時(shí)還能吸收有害氣體，起到空氣凈化器的作用。二十五、吸收空氣中有害氣體的幾種植物介紹。（一）吊蘭，別名掛蘭、釣蘭，百合科多年生常綠草本。吸收空氣中的甲醛、一氧化碳、過氧化氮等有毒化學(xué)物質(zhì)的能力很強(qiáng)。（二）海桐，又名七里香，海桐科常綠灌木或小喬木。吸收光化學(xué)煙霧，防塵隔音。（三）蘆薈，百合科多年生常綠草本。肉質(zhì)葉從圓柱形的肉質(zhì)莖上交互生出。能減少苯、甲醛的污染，增加負(fù)氧離子的濃度。還可以用于消炎、治療跌打損傷等。（四）美人蕉，美人蕉科多年生宿根草本。對二氧化硫有很強(qiáng)的吸收能力。（五）萬年青，百合科多年生常綠草本?？捎行У爻ト蚁┑奈廴?。（六）龜背竹，龜背竹又名蓬萊蕉，天南星科多年生常綠藤本植物。夜間有很強(qiáng)的吸收二氧化碳的能力。此外，夜間能吸收二氧化碳的植物還有仙人掌科的蟹爪蘭、緋牡丹、仙人柱等，鳳梨科的紫花鳳梨、火炬鳳梨等，龍舌蘭科的酒瓶蘭等。能凈化空氣的植物還有石榴、石竹、月季、薔薇、雛菊、一葉蘭、莎草等。室內(nèi)綠化植物應(yīng)合理搭配，才能更有利于我們的身體健康。創(chuàng)建園林城市相關(guān)指標(biāo)解釋園林綠化管理機(jī)構(gòu)指由城市（縣、鎮(zhèn)）人民政府設(shè)置的指導(dǎo)、管理本行政區(qū)域規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城市園林和城市綠化的行政主管部門。城市綠線管理城市綠線是城市中各類綠地范圍的管理控制界線。城市綠線管理是指城市按照《城市綠線管理辦法》（建設(shè)部令第112號(hào)）和《城市綠線劃定技術(shù)規(guī)范》（GB/T51163-2016）要求劃定并嚴(yán)格控制管理。城市園林綠化制度建設(shè)指在城市政府及城市園林綠化、規(guī)劃等主管部門頒布實(shí)施的與城市園林綠化規(guī)劃、建設(shè)、管養(yǎng)相關(guān)的法規(guī)制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。納入考評(píng)的園林綠化制度主要包括綠線管理、綠地建設(shè)及養(yǎng)護(hù)管理、城市生態(tài)保護(hù)、生物多樣性保護(hù)、古樹名木保護(hù)、義務(wù)植樹等方面的規(guī)章制度。城市數(shù)字化管理指城市園林綠化、道路交通、污水處理、垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施（包含地面及地下設(shè)施）實(shí)施數(shù)字化管理的狀況及效果，包括數(shù)字化管理體系建設(shè)、運(yùn)行管理及效果評(píng)估等。城市園林綠化專項(xiàng)數(shù)字化信息管理系統(tǒng)指建立城市園林綠化數(shù)字化信息庫及監(jiān)管平臺(tái)等，利用遙感或其他動(dòng)態(tài)信息對城市各類綠地進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管。公眾對城市園林綠化的滿意率本考核指標(biāo)是針對市民群眾對城市園林綠化規(guī)劃、建設(shè)與管養(yǎng)的滿意程度進(jìn)行抽查評(píng)估。抽查方式為隨機(jī)抽查，抽查比例不低于城市人口的千分之一。計(jì)算方法：公眾對城市園林綠化的滿意度（%）=城市園林綠化滿意度總分（M）大于等于8分的公眾人數(shù)（人）/城市園林綠化滿意度調(diào)查被抽查公眾的總?cè)藬?shù)（人）×100%。注：滿意度總分為10分。建成區(qū)綠化覆蓋率（1）城市建成區(qū)是城市行政區(qū)內(nèi)實(shí)際已成片開發(fā)建設(shè)、市政公用設(shè)施和配套公共設(shè)施基本具備的區(qū)域。城市建成區(qū)界線的劃定應(yīng)符合城市總體規(guī)劃要求，不能突破城市規(guī)劃建設(shè)用地的范圍，且形態(tài)相對完整。（2）綠化覆蓋面積是指城市中喬木、灌木、草坪等所有植被的垂直投影面積，包括屋頂綠化植物的垂直投影面積以及零星樹木的垂直投影面積，喬木樹冠下的灌木和草本植物以及灌木樹冠下的草本植物垂直投影面積均不能重復(fù)計(jì)算。計(jì)算方法：建成區(qū)綠化覆蓋率（%）=建成區(qū)所有植被的垂直投影面積（km2）/建成區(qū)面積（km2）×100%建成區(qū)綠地率計(jì)算方法：建成區(qū)綠地率（%）=建成區(qū)各類城市綠地面積（km2）/建成區(qū)面積（km2）×100%考核說明：允許將建成區(qū)內(nèi)、建設(shè)用地外的部分“其它綠地”面積納入建成區(qū)綠地率統(tǒng)計(jì)，但納入統(tǒng)計(jì)的“其他綠地”面積不應(yīng)超過建設(shè)用地內(nèi)各類城市綠地總面積的20%；且納入統(tǒng)計(jì)的“其他綠地”應(yīng)與城市建設(shè)用地相毗鄰。人均公園綠地面積公園綠地指向公眾開放，具有游憩、生態(tài)、景觀、文教和應(yīng)急避險(xiǎn)等功能，有一定游憩和服務(wù)設(shè)施的綠地。公園綠地的統(tǒng)計(jì)方式應(yīng)以現(xiàn)行的《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》為主要依據(jù)，不得超出該標(biāo)準(zhǔn)中各類公園綠地的范疇，不得將建設(shè)用地之外的綠地納入公園綠地面積統(tǒng)計(jì)。計(jì)算方法：城市人均公園綠地面積（m2/人）=公園綠地面積（m2）/建成區(qū)內(nèi)的城區(qū)人口數(shù)量（人）考核說明：（1）關(guān)于水面的統(tǒng)計(jì)，公園綠地中納入到城市建設(shè)用地內(nèi)的水面計(jì)入公園綠地統(tǒng)計(jì)，未納入城市建設(shè)用地的水面一律不計(jì)入公園綠地統(tǒng)計(jì)。（2）人口數(shù)量按照建成區(qū)內(nèi)的城區(qū)人口計(jì)算。按照《全國城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》要求，從2006年起，城區(qū)人口包括公安部門的戶籍人口和暫住人口。公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率計(jì)算方法：公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率（%）=公園綠地服務(wù)半徑覆蓋的居住用地面積（hm2）/居住用地總面積（hm2）×100%考核說明：（1）公園綠地按現(xiàn)行的《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》統(tǒng)計(jì)，其中社區(qū)公園包括居住區(qū)公園和小區(qū)游園。（2）對設(shè)市城市，5000㎡（含）以上的公園綠地按照500m服務(wù)半徑考核，2000（含）-5000㎡的公園綠地按照300m服務(wù)半徑考核；歷史文化街區(qū)采用1000㎡（含）以上的公園綠地按照300m服務(wù)半徑考核；對縣城，1000-2000㎡（含）的公園綠地按照300m服務(wù)半徑考核；2000㎡以上公園綠地按500m服務(wù)半徑考核。（3）公園綠地服務(wù)半徑應(yīng)以公園各邊界起算。建成區(qū)綠化覆蓋面積中喬、灌木所占比率計(jì)算方法：建成區(qū)綠化覆蓋面積中喬灌木所占比率（%）=建成區(qū)喬灌木的垂直投影面積（hm2）/建成區(qū)所有植被的垂直投影面積（hm2）×100%城市各城區(qū)綠地率最低值計(jì)算方法：城市各城區(qū)綠地率（%）=城市各城區(qū)建成區(qū)內(nèi)各類城市綠地面積（km2）/城市各城區(qū)的建成區(qū)面積（km2）×100%考核說明：（1）未設(shè)區(qū)城市應(yīng)按建成區(qū)綠地率進(jìn)行評(píng)價(jià)；（2）歷史文化街區(qū)可不計(jì)入各城區(qū)面積和各城區(qū)綠地面積統(tǒng)計(jì)范圍。城市各城區(qū)人均公園綠地面積最低值計(jì)算方法：城市各城區(qū)人均公園綠地面積（m2/人）=城市各城區(qū)建成區(qū)內(nèi)公園綠地面積（m2）/城市各城區(qū)的常住人口數(shù)量（人）考核說明：（1）未設(shè)區(qū)城市應(yīng)按城市人均公園綠地面積評(píng)價(jià)；（2）歷史文化街區(qū)面積超過所在城區(qū)面積50%以上的城區(qū)可不納入城市各城區(qū)人均公園綠地面積最低值評(píng)價(jià)。園林式居住區(qū)（單位）達(dá)標(biāo)率（%）或年提升率（%）計(jì)算方法：園林式居住區(qū)（單位）達(dá)標(biāo)率（%）=建成區(qū)內(nèi)園林式居住區(qū)（單位）的數(shù)量（個(gè)）/建成區(qū)范圍內(nèi)居住區(qū)（單位）總數(shù)量（個(gè)）×100%園林式居住區(qū)（單位）年提升率（%）=建成區(qū)內(nèi)每年新增園林式居住區(qū)（單位）的數(shù)量（個(gè)）/建成區(qū)范圍內(nèi)總居住區(qū)（單位）總數(shù)量（個(gè)）×100%考核說明：園林式居住區(qū)（單位）的標(biāo)準(zhǔn)詳見《園林式居住區(qū)（單位）標(biāo)準(zhǔn)》；園林式居住區(qū)（單位）考核管理辦法各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況研究制定。城市道路綠地達(dá)標(biāo)率按照現(xiàn)行的《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》要求，道路綠地率達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)的納入達(dá)標(biāo)統(tǒng)計(jì)：園林景觀路：綠地率不得小于40%；紅線寬度大于50m的道路：綠地率不得小于30%；紅線寬度在40m～50m的道路：綠地率不得小于25%；紅線寬度小于40m的道路：綠地率不得小于20%為達(dá)標(biāo)。計(jì)算方法：城市道路綠地達(dá)標(biāo)率（%）=綠地率達(dá)標(biāo)的城市道路長度（km）/城市道路總長度（km）×100%考核說明：（1）道路綠地率是指道路紅線范圍內(nèi)各種綠帶寬度之和占總寬度的百分比。（2）考慮到數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的難度和一些特殊情況，道路紅線寬度小于12米的城市道路和歷史傳統(tǒng)街區(qū)，不納入評(píng)價(jià)范圍。城市防護(hù)綠地實(shí)施率防護(hù)綠地是為了滿足城市對衛(wèi)生、隔離、安全要求而設(shè)置的，其功能是對自然災(zāi)害、城市公害等起到一定的防護(hù)或減弱作用，不宜兼作公園綠地使用。城市防護(hù)綠地實(shí)施率是指依《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》在建成區(qū)內(nèi)已建成的防護(hù)綠地面積占建成區(qū)內(nèi)防護(hù)綠地規(guī)劃總面積的比例。計(jì)算方法：城市防護(hù)綠地實(shí)施率（%）=城市建成區(qū)內(nèi)已建成的防護(hù)綠地面積（hm2）/城市建成區(qū)內(nèi)防護(hù)綠地規(guī)劃總面積（hm2）×100%公園建設(shè)管理規(guī)范化公園的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、維修管養(yǎng)及運(yùn)行管理符合《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》以及國家和地方現(xiàn)行的公園管理?xiàng)l例等法規(guī)規(guī)章。其中：（1）根據(jù)《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》，歷史名園是體現(xiàn)一定歷史時(shí)期代表性的造園藝術(shù)，需要特別保護(hù)的園林。（2）根據(jù)《國家重點(diǎn)公園評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，國家重點(diǎn)公園是指具有重要影響和較高價(jià)值，且在全國有典型性、示范性或代表性的公園。公園免費(fèi)開放率計(jì)算方法：公園免費(fèi)開放率（%）=城市建成區(qū)內(nèi)免費(fèi)開放的公園數(shù)量（個(gè)）/城市建成區(qū)內(nèi)公園總數(shù)量（個(gè)）×100%考核說明：（1）公園指具有良好的園林環(huán)境、較完善的設(shè)施，具有游憩、生態(tài)、景觀、文教和應(yīng)急避險(xiǎn)等功能并向公眾開放的場所。（2）歷史名園、動(dòng)物園等特殊公園不列入考核范圍。綠道指以自然要素為依托和構(gòu)成基礎(chǔ)，串聯(lián)城鄉(xiāng)游憩、休閑等綠色開敞空間,以游憩、健身為主，兼具市民綠色出行和生物遷徙等功能的廊道。古樹名木和后備資源保護(hù)（1）根據(jù)《城市古樹名木保護(hù)管理辦法》，古樹是指樹齡在一百年以上（含）的樹木，名木是指國內(nèi)外稀有的以及具有歷史價(jià)值和紀(jì)念意義及重要科研價(jià)值的樹木。（2）古樹后備資源是指城市綠地中樹齡50（含）—99年的喬灌木（包括木本花卉）。城市生態(tài)評(píng)估指堅(jiān)持以城市生態(tài)系統(tǒng)為對象，以恢復(fù)、完善和提升城市生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能為目標(biāo)，對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的山體、河流、濕地、綠地、林地等生態(tài)空間開展摸底普查，分析城市面臨的主要生態(tài)問題及生態(tài)退化主要原因，分級(jí)分類梳理，并據(jù)此識(shí)別城市生態(tài)安全格局，確定城市生態(tài)修復(fù)的重點(diǎn)區(qū)域，列出實(shí)施城市生態(tài)修復(fù)的項(xiàng)目清單及其優(yōu)先等級(jí)?；韭窂剑含F(xiàn)狀調(diào)查→問題梳理和分析→生態(tài)安全格局識(shí)別→分類分級(jí)確定實(shí)施生態(tài)修復(fù)任務(wù)的優(yōu)先次序和空間區(qū)域→確定生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目和四至坐標(biāo)。城市生態(tài)修復(fù)指合理保護(hù)城市自然資源的前提下，采取自然恢復(fù)、人工修復(fù)的方法，優(yōu)化城市綠地系統(tǒng)等生態(tài)空間布局，修復(fù)城市中被破壞且不能自我恢復(fù)的山體、水體、植被等，修復(fù)和再利用城市廢棄地，實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)系統(tǒng)凈化環(huán)境、調(diào)節(jié)氣候與水文、維護(hù)生物多樣性等功能，促進(jìn)人與自然和諧共生的城市建設(shè)方式。綜合物種指數(shù)（1）綜合物種指數(shù)物種多樣性是生物多樣性的重要組成部分，用于衡量一個(gè)地區(qū)生態(tài)保護(hù)、生態(tài)建設(shè)與恢復(fù)水平。本指標(biāo)選擇代表性的動(dòng)植物（鳥類、魚類和植物）作為衡量城市物種多樣性的標(biāo)準(zhǔn)。綜合物種指數(shù)為單項(xiàng)物種指數(shù)的平均值。計(jì)算方法：其中，H為綜合物種指數(shù)，Pi為單項(xiàng)物種指數(shù)，Nbi為城市建成區(qū)內(nèi)該類物種數(shù)，Ni為市域范圍內(nèi)該類物種總數(shù)。本指標(biāo)選擇代表性的動(dòng)植物（鳥類、魚類和植物）作為衡量城市物種多樣性的標(biāo)準(zhǔn)。n=3，i=1，2，3，分別代表鳥類、魚類和植物。鳥類、魚類均以自然環(huán)境中生存的種類計(jì)算，人工飼養(yǎng)者不計(jì)。（2）本地木本植物指數(shù)本地木本植物應(yīng)包括：①在本地自然生長的野生木本植物種及其衍生品種；②歸化種（非本地原生，但已逸生）及其衍生品種；③馴化種（非本地原生，但在本地正常生長，并且完成其生活史的植物種類）及其衍生品種，不包括標(biāo)本園、種質(zhì)資源圃、科研引種試驗(yàn)的木本植物種類。計(jì)算方法：本地木本植物指數(shù)=本地木本植物物種數(shù)（種）/木本植物物種總數(shù)（種）考核說明：納入本地木本植物種類統(tǒng)計(jì)的每種本地植物應(yīng)符合在建成區(qū)每種種植數(shù)量不應(yīng)小于50株的群體要求。破損山體生態(tài)修復(fù)率指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的破損山體經(jīng)生態(tài)修復(fù)到至少覆綠的面積占城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)破損山體總面積的比例。計(jì)算方法：破損山體生態(tài)修復(fù)率（%）=城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)已修復(fù)的的破損山體面積/城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)破損山體總面積×100%廢棄地生態(tài)修復(fù)率指經(jīng)修復(fù)達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求并可再利用的廢棄地面積占城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)廢棄地總面積的比例。計(jì)算方法：廢棄地生態(tài)修復(fù)率（%）=經(jīng)修復(fù)達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求并可再利用的廢棄地面積/城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)廢棄地總面積×100%水體岸線自然化率計(jì)算方法：水體岸線自然化率（%）=符合自然岸線要求的水體岸線長度（km）/水體岸線總長度（km）×100%考核說明：（1）納入統(tǒng)計(jì)的水體，應(yīng)包括《城市總體規(guī)劃》中被列入E水域的水體；（2）納入自然岸線統(tǒng)計(jì)的水體應(yīng)同時(shí)滿足以下兩個(gè)條件：①在滿足防洪、排澇等水工（水利）功能基礎(chǔ)上，岸體構(gòu)筑形式和所用材料均符合生態(tài)學(xué)和自然美學(xué)要求，岸線形態(tài)接近自然形態(tài)；②濱水綠地的構(gòu)建本著尊重自然地勢、地形、生境等原則，充分保護(hù)和利用濱水區(qū)域原有野生和半野生生境；（3）岸線長度為河道兩側(cè)岸線的總長度；（4）具有地方傳統(tǒng)特色的水巷、碼頭和歷史名勝公園的岸線可不計(jì)入統(tǒng)計(jì)范圍。地表水Ⅳ類及以上水體比率計(jì)算方法：地表水IV類及以上水體比率（%）=地表水體中達(dá)到和優(yōu)于IV類標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測斷面數(shù)量/地表水體監(jiān)測斷面總量×100%考核說明：水質(zhì)評(píng)價(jià)按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定執(zhí)行。全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》（HJ633—2012）規(guī)定，空氣污染指數(shù)劃分為0－50、51－100、101－150、151－200、201－300和大于300六個(gè)等級(jí)，與之相對應(yīng)的空氣質(zhì)量指數(shù)分別為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)、五級(jí)、六級(jí)，共六個(gè)級(jí)別。空氣質(zhì)量指數(shù)達(dá)到一級(jí)或二級(jí)為良。全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)指《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》評(píng)價(jià)，每年達(dá)到空氣質(zhì)量指數(shù)二級(jí)以上的總天數(shù)。城市熱島效應(yīng)強(qiáng)度指因城市環(huán)境造成城市市區(qū)氣溫明顯高于外圍郊區(qū)同期氣溫的現(xiàn)象。計(jì)算方法：城市熱島效應(yīng)強(qiáng)度(℃)=建成區(qū)氣溫的平均值(℃)-建成區(qū)周邊區(qū)域氣溫的平均值(℃)考核說明：城市建成區(qū)與建成區(qū)周邊區(qū)域(郊區(qū)、農(nóng)村)氣溫的平均值應(yīng)采用在6月～8月間的氣溫平均值。環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率指在城市的建成區(qū)內(nèi)，已建成的環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)面積占建成區(qū)總面積的百分比。依照《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，按區(qū)域的使用功能特點(diǎn)和環(huán)境質(zhì)量要求對聲環(huán)境功能區(qū)進(jìn)行分類，考核不同聲環(huán)境功能區(qū)環(huán)境噪聲質(zhì)量達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》要求的面積比例。計(jì)算公式：環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率（%）=已建成的環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)面積（km2）/建成區(qū)總面積（km2）×100%城市管網(wǎng)水檢驗(yàn)項(xiàng)目合格率根據(jù)《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》管網(wǎng)水檢驗(yàn)項(xiàng)目合格率為渾濁度、色度、臭和味、余氯、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、CODMn7項(xiàng)指標(biāo)的合格率。計(jì)算方法：城市管網(wǎng)水檢驗(yàn)項(xiàng)目合格率（%）=城市管網(wǎng)水檢驗(yàn)合格的項(xiàng)目數(shù)量（項(xiàng)）/城市管網(wǎng)水檢驗(yàn)的項(xiàng)目數(shù)量（項(xiàng)）×100%城市污水處理率計(jì)算方法：城市污水處理率（%）=經(jīng)過污水處理設(shè)施處理并達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的污水量（萬噸）/城市污水排放總量（萬噸）×100%考核說明：（1）城市污水排放總量為城市生活污水和工業(yè)污水排放總量之和；（2）經(jīng)處理后達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》和《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》要求的出廠水均為達(dá)標(biāo)排放。城市污水處理廠污泥處置達(dá)標(biāo)率指統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)，城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置達(dá)到相應(yīng)污泥泥質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的處置量，占同期污泥產(chǎn)生量的百分比。其中，污泥泥質(zhì)按照國家現(xiàn)行的城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置泥質(zhì)，包括土地改良用、園林綠化用、林地用、農(nóng)用、制磚用、混合填埋用、焚燒用等標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。計(jì)算方法：污泥處置達(dá)標(biāo)率（%）=處置達(dá)標(biāo)的污泥量（噸）/污水處理廠污泥產(chǎn)生總量（噸）×100%城市垃圾處理（1）城市生活垃圾無害化處理率是指城市建成區(qū)生活垃圾無害化處理量占生活垃圾產(chǎn)生量（以清運(yùn)量代替）的百分比。（2）生活垃圾回收利用率指考核區(qū)域內(nèi)生活垃圾回收利用量占生活垃圾產(chǎn)生總量（清運(yùn)量＋廢品回收量）的百分比。城市道路（1）城市道路完好率指城市建成區(qū)內(nèi)路面完好的道路面積與城市道路總面積的比率。道路路面完好是指路面沒有破損，具有良好的穩(wěn)定性和足夠的強(qiáng)度，并滿足平整、抗滑和排水等要求。（2）路網(wǎng)密度指建成區(qū)內(nèi)每平方公里內(nèi)市政道路總長度。計(jì)算方法：路網(wǎng)密度=區(qū)域內(nèi)市政道路總長度（公里）/區(qū)域宗面積（平方公里）（3）道路面積率指建成區(qū)內(nèi)市政道路面積占建成區(qū)總面積的比例。計(jì)算方法：道路面積率（%）=建成區(qū)內(nèi)市政道路總面積（平方公里）/建成區(qū)總面積（平方公里）×100%城市地下管線和綜合管廊建設(shè)管理（1）城市地下綜合管廊是指建于城市地下用于容納兩類及以上城市工程管線的構(gòu)筑物及附屬設(shè)施，可分為干線綜合管廊、支線綜合管廊、纜線管廊。組織編制地下綜合管廊建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃期限原則上應(yīng)與城市總體規(guī)劃相一致。結(jié)合地下空間開發(fā)利用、各類地下管線、道路交通等專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃，合理確定地下綜合管廊建設(shè)布局、管線種類、斷面形式、平面位置、豎向控制等，明確建設(shè)規(guī)模和時(shí)序，綜合考慮城市發(fā)展遠(yuǎn)景，預(yù)留和控制有關(guān)地下空間。建立建設(shè)項(xiàng)目儲(chǔ)備制度，明確五年項(xiàng)目滾動(dòng)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，積極、穩(wěn)妥、有序推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)。（2）地下管線綜合管理信息系統(tǒng)是指在計(jì)算機(jī)軟件、硬件、數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)的支持下，利用地理信息系統(tǒng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對綜合地下管線數(shù)據(jù)進(jìn)行輸入、編輯、存儲(chǔ)、統(tǒng)計(jì)、分析、維護(hù)更新和輸出的計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)。城市再生水利用率指城市污水再生利用的總量與污水處理總量的比率?？己苏f明：污水經(jīng)再生處理后用做景觀用水、生態(tài)補(bǔ)水等也納入再生水利用統(tǒng)計(jì)。住宅供熱計(jì)量收費(fèi)比例指建成區(qū)內(nèi)實(shí)施供熱計(jì)量收費(fèi)的住宅建筑面積占集中供熱住宅總建筑面積的比例。計(jì)算方法：供熱計(jì)量收費(fèi)比例=實(shí)施供熱計(jì)量收費(fèi)的住宅建筑面積（平方米）/集中供熱住宅總建筑面積（平方米）×100%林蔭路推廣率指城市建成區(qū)內(nèi)達(dá)到林蔭路標(biāo)準(zhǔn)的步行道、自行車道長度占步行道、自行車道總長度的百分比。林蔭路指綠化覆蓋率達(dá)到90%以上的人行道、自行車道。計(jì)算方法：林蔭路推廣率（%）=建成區(qū)內(nèi)達(dá)到林蔭路標(biāo)準(zhǔn)的步行道、自行車道長度（公里）/建成區(qū)內(nèi)步行道、自行車道總長度（公里）×100%綠色建筑和裝配式建筑(1)新建建筑中綠色建筑比例，指新建綠色建筑面積占建成區(qū)內(nèi)新建建筑總建筑面積的比例。計(jì)算方法：新建建筑中綠色建筑比例（%）=新建綠色建筑面積/建成區(qū)新建建筑總面積×100%(2)節(jié)能建筑比例指建成區(qū)內(nèi)符合節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建筑面積占建成區(qū)內(nèi)總建筑面積的比例。計(jì)算方法：節(jié)能建筑比例（%）=建成區(qū)內(nèi)符合節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建筑面積（平方米）/建成區(qū)內(nèi)建筑總面積（平方米）×100%（3）裝配式建筑是指用預(yù)制部品、部件在工地裝配而成的建筑，主要包括裝配式混凝土建筑、鋼架構(gòu)建筑和現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑。（4）綠色建材指在全生命期內(nèi)減少對自然資源消耗和生態(tài)環(huán)境影響，具有“節(jié)能、減排、安全、便利和可循環(huán)”特征的建材產(chǎn)品。住房保障率住房保障率指累計(jì)實(shí)施住房保障戶數(shù)占累計(jì)已申請登記應(yīng)保障戶數(shù)的比重。住房保障包括貨幣保障和住房實(shí)物保障。住房實(shí)物保障包括廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房、限價(jià)商品住房。計(jì)算方法：住房保障率（%）=已保障戶數(shù)（戶）/已申請登記應(yīng)保障戶數(shù)（戶）×100%保障性安居工程目標(biāo)任務(wù)完成率指城市年度新開工（籌集）保障性安居工程量占目標(biāo)任務(wù)量的百分比。連續(xù)兩年目標(biāo)任務(wù)完成率≥100%。計(jì)算方法：保障性安居工程目標(biāo)任務(wù)完成率（%）=實(shí)際新開工（籌集）保障性安居工程量（戶）/計(jì)劃新開工（籌集）各類保障性安居工程（戶）×100%萬人擁有綜合公園指數(shù)計(jì)算方法：（1）納入統(tǒng)計(jì)的綜合公園應(yīng)符合《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》；（2）人口數(shù)量統(tǒng)計(jì)符合《中國城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》要求；（3）按照現(xiàn)行的《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》：綜合公園應(yīng)設(shè)置游覽、休閑、健身、兒童游戲、運(yùn)動(dòng)、科普等配套設(shè)施。全園面積不應(yīng)小于5hm2。城市新建、改建居住區(qū)綠地達(dá)標(biāo)率計(jì)算方法：城市新建、改建居住區(qū)綠地達(dá)標(biāo)率（%）=綠地達(dá)標(biāo)的城市新建、改建居住區(qū)面積（公頃）/城市新建、改建居住區(qū)總面積（公頃）×100%考核說明：（1）綠地率達(dá)到《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》要求的新建、改建居住區(qū)，視為達(dá)標(biāo)；（2）新建、改建居住區(qū)為2002年（含）以后建成或改造的居住區(qū)或小區(qū)。城市道路綠化普及率計(jì)算方法：城市道路綠化普及率（%）=城市建成區(qū)內(nèi)道路兩旁種植有行道樹的道路長度（公里）/城市建成區(qū)內(nèi)道路總長度（公里）×100%考核說明：（1）道路紅線外有行道樹但道路紅線內(nèi)沒有行道樹的，一律不納入統(tǒng)計(jì)；（2）歷史文化街區(qū)內(nèi)的道路可不計(jì)入統(tǒng)計(jì)范圍。城市照明指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市道路、隧道、廣場、公園、公共綠地、名勝古跡以及其他建（構(gòu)）筑物的功能照明或者景觀照明（詳見2010年頒布的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第4號(hào)令《城市照明管理規(guī)定》）。城市照明功率密度（LPD）指建筑的房間或場所，單位面積的照明安裝功率（含鎮(zhèn)流器,變壓器的功耗）。城市照明功率密度（LPD）達(dá)標(biāo)率指城市照明功率密度達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目數(shù)占城市照明項(xiàng)目總數(shù)的比例。計(jì)算方法：城市照明功率密度(LPD)達(dá)標(biāo)率（%）=城市照明功率密度（LPD）達(dá)標(biāo)項(xiàng)目數(shù)/城市照明項(xiàng)目總數(shù)×100%河道綠化普及率計(jì)算方法：河道綠化普及率（%）=單側(cè)綠地寬度大于或等于12m的河道濱河綠帶長度（公里）/河道岸線總長度（公里）×100%考核說明：（1）納入統(tǒng)計(jì)的河道包括城市建成區(qū)范圍內(nèi)和（或）與之毗鄰、在《城市總體規(guī)劃》中被列入E水域的河道；（2）濱河綠帶長度為河道堤岸兩側(cè)綠帶的總長度，河道岸線長度為河道兩側(cè)岸線的總長度；（3）寬度小于12米的河道和具有地方傳統(tǒng)特色的水巷可