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某村委員會(huì)關(guān)于巡察集中整改進(jìn)展情況的報(bào)告根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,2022年XX月9日至XX月6日,十三屆區(qū)委第三輪對(duì)村(社區(qū))黨組織巡察組對(duì)XX村黨委進(jìn)行了巡察。2023年X月11日,區(qū)委巡察組向XX村黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察集中整改進(jìn)展情況予以公布。一、貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署有偏差,履職盡責(zé)不到位1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后結(jié)構(gòu)單一。XX村黨委產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路不清,辦法舉措不多,僅依賴土地出租,未充分利用本村的區(qū)位優(yōu)勢(shì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。整改措施:一是明確XX村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。收到反饋意見后,村黨委第一時(shí)間召開“兩委”會(huì)議及村干部工作座談會(huì),結(jié)合村自然資源及實(shí)際情況,初步提出2023年發(fā)展方案,以打造農(nóng)業(yè)生態(tài)園項(xiàng)目為主,以建立小區(qū)式管理、配套XXX產(chǎn)業(yè)園區(qū)商業(yè)服務(wù)為輔。二是充分發(fā)揮XX村聯(lián)席協(xié)商制度作用。村黨委每季度組織召開一次聯(lián)席協(xié)商會(huì)議,各村民小組黨支部班子、經(jīng)濟(jì)社社委及街道駐村直聯(lián)團(tuán)隊(duì)參與,將討論村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展列入議事清單,定期收集村干部意見和建議,整理可行的發(fā)展方案。三是XX村黨委積極配合街道相關(guān)部門,將農(nóng)業(yè)生態(tài)園項(xiàng)目發(fā)展方案向街道相關(guān)部門反映,待街道部門審核同意確定后,按照其意見及要求,實(shí)施落實(shí)項(xiàng)目方案。階段性成效:收到反饋意見后,村黨委于2023年1月17日召開了“兩委”會(huì)議及村干部工作座談會(huì),結(jié)合村自然資源及實(shí)際情況,初步提出2023年發(fā)展方案,初步方案已于3月底制定完成,4月4日召集各村經(jīng)濟(jì)社討論,期間村黨委也已多次邀請(qǐng)村長(zhǎng)、村民召開研討會(huì)議討論方案實(shí)施,也多次向第三方征詢意見,完善以打造農(nóng)業(yè)生態(tài)園項(xiàng)目為主,以建立小區(qū)式管理、配套XXX產(chǎn)業(yè)園區(qū)商業(yè)服務(wù)為輔的方案。同時(shí),村黨委充分發(fā)揮XX村聯(lián)席協(xié)商制度作用,每季度組織召開一次聯(lián)席協(xié)商會(huì)議,各村民小組黨支部班子、經(jīng)濟(jì)社社委及街道駐村直聯(lián)團(tuán)隊(duì)參與,將討論村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展列入議事清單,定期收集村干部意見和建議,改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀。下一步工作計(jì)劃:積極爭(zhēng)取項(xiàng)目早日落地,改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀。2.創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力不強(qiáng)。歷屆村黨委將集體建設(shè)用地“分光賣光”,導(dǎo)致集體土地未能集約利用,本屆村黨委未能有效破解集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展難題,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然薄弱。整改落實(shí):針對(duì)反饋指出的問題,由于集體土地分配、轉(zhuǎn)讓等結(jié)果已定性,村黨委無(wú)法解決該問題。村黨委深刻吸取集體建設(shè)用地已全部轉(zhuǎn)讓問題教訓(xùn),深刻檢討錯(cuò)誤,今后遇到類似問題審慎對(duì)待,一定要規(guī)劃利用好村土地資源。同時(shí),村黨委完善村集體所有資產(chǎn)的登記工作,對(duì)村中出租收益及支出的合同及所有集體土地已開展規(guī)范化管理,列清具體事項(xiàng),并登記在案,動(dòng)態(tài)更新。涉及村集體“三資”(資金、資產(chǎn)、資源)的事項(xiàng)必須按照村黨委制定的重要事權(quán)清單審核流程進(jìn)行開展。針對(duì)村中亂搭亂建、搶建違建屢禁不止的情況,村黨委已聯(lián)合街道有關(guān)部門開展專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)于已經(jīng)核實(shí)的違建宅基房,在上級(jí)部門的協(xié)助下拆除這些違建亂建的建筑,同時(shí)加強(qiáng)黨建引領(lǐng),嚴(yán)格執(zhí)行各黨支部向村黨委報(bào)告土地建設(shè)的審批制度,日常加強(qiáng)巡邏檢查,杜絕亂搭亂建情況的發(fā)生。3.“守?cái)傋印爆F(xiàn)象突出。XX村土地價(jià)值較高,但至今有97畝土地閑置。如舊村委會(huì)辦公樓和原XX村舊小學(xué)共有建設(shè)用地3.5畝,分別閑置6年和9年。整改措施:一是改進(jìn)閑置土地管理制度,對(duì)97畝閑置土地進(jìn)行分類處置,對(duì)因自身原因?qū)е峦恋亻e置空閑的,嚴(yán)格處置到位,督促規(guī)范開發(fā)利用。因規(guī)劃調(diào)整、拆遷滯后等政府原因?qū)е峦恋亻e置空閑的,及時(shí)跟上級(jí)部門溝通,作出處理意見。針對(duì)舊村委會(huì)辦公樓和原XX村舊小學(xué)建設(shè)用地問題,目前舊村委會(huì)辦公樓已出租,原XX村舊小學(xué)土地出租正在協(xié)商中,村黨委督促XXX村長(zhǎng)開展招商工作,考慮到舊小學(xué)需要?dú)v史遺留建筑物處理、溝通村民等工作細(xì)節(jié),在2023年內(nèi)完成招商。二是高度重視閑置土地管理工作,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,規(guī)劃好村土地資源,加強(qiáng)對(duì)下轄各村民小組的督導(dǎo)指導(dǎo),通過落實(shí)責(zé)任到人,加強(qiáng)對(duì)村中集體資產(chǎn)的管理。階段性成效:目前XX建設(shè)用地長(zhǎng)期閑置的問題已取得一定進(jìn)展,閑置6年的舊村委會(huì)辦公樓已成功盤活,而原XX村舊小學(xué)閑置用地用于建設(shè)配電房,項(xiàng)目由村黨委牽頭,通過黨建服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)、村企共建、村民合資等方式自籌資金,該項(xiàng)目方案已于2023年4月初實(shí)施,在正式投入使用后,能在用電高峰期時(shí),根治解決XX村頻繁停電的問題,保障轄區(qū)內(nèi)住戶及商戶的生活需求。下一步工作計(jì)劃:村黨委繼續(xù)跟進(jìn)配電房建設(shè)工作。4.存在“上熱下冷”現(xiàn)象。村黨委對(duì)人居環(huán)境整治工作重視不夠,宣傳發(fā)動(dòng)力度不足,村民小組參與熱情不高,出現(xiàn)“上面做、下面看”現(xiàn)象。整改落實(shí):一是規(guī)范村規(guī)民約,通過樹立“紅黑榜”的形式激發(fā)村民小組參與熱情,引導(dǎo)群眾自覺維護(hù)人居環(huán)境整治成果。通過開展村規(guī)民約“紅黑榜”積分評(píng)比活動(dòng),營(yíng)造“有德者榮、失德者窘、無(wú)德者恥”的濃厚氛圍,全面提升村民道德素質(zhì)和鄉(xiāng)風(fēng)文明程度。對(duì)每季度“紅榜”村民頒發(fā)獎(jiǎng)品,宣傳優(yōu)秀事跡以資激勵(lì)。“黑榜”即“曝光臺(tái)”,對(duì)違反村規(guī)民約的,在限期整改不到位的行為進(jìn)行公示曝光。二是加大宣傳力度,村黨委定期在各自然村公告欄處張貼宣傳海報(bào),在各自然村群、網(wǎng)格群內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)推文等形式,多維度、全覆蓋、有重點(diǎn)地推進(jìn)工作。三是發(fā)動(dòng)黨員干部積極參與,利用頭雁效應(yīng)引領(lǐng)、帶動(dòng)村民積極投身其中。2023年3月組織了一次人居環(huán)境整治行動(dòng),對(duì)村里雜草、垃圾進(jìn)行了清理。5.衛(wèi)生黑點(diǎn)死角整治不到位。XXX村村前魚塘水體污染較重,散發(fā)異味。XXX村村旁魚塘飄浮死禽死魚,惡臭難聞。XXX村新建的污水管網(wǎng)設(shè)計(jì)不合理,大雨時(shí)污水倒灌回流;村前20多畝水塘於塞廢棄多年,雜草叢生,生活垃圾漂?。淮鍍?nèi)近百米水渠水體發(fā)黑發(fā)臭,滋生大量蚊蟲。整改措施:一是村黨委及村民小組干部積極開展日常衛(wèi)生黑點(diǎn)巡查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)整治。二是壓實(shí)衛(wèi)生黑點(diǎn)整治責(zé)任,每個(gè)整治黑點(diǎn)安排專人負(fù)責(zé)跟蹤處理。對(duì)于難以整改的黑點(diǎn),要及時(shí)反映,積極向上級(jí)部門溝通,制定處理方案,按要求落實(shí)。對(duì)于XXX村村前魚塘水體污染較重的問題,村黨委及時(shí)督促XXX村村長(zhǎng)安排魚塘上標(biāo)。如未成功招標(biāo),由XXX村集體開展更換水體等整改。針對(duì)XXX村村旁魚塘飄浮死禽死魚問題,村黨委督促魚塘承租方及時(shí)整改。針對(duì)XXX村新建的污水管網(wǎng)設(shè)計(jì)不合理問題,XX村黨委開展XXX污水管道改造工程。針對(duì)XXX村前20多畝水塘於塞問題,村黨委計(jì)劃向街道相關(guān)部門申請(qǐng)協(xié)助。針對(duì)XXX村內(nèi)近百米水渠水體發(fā)黑發(fā)臭,村黨委及時(shí)向水利所了解情況,協(xié)助水利所解決。三是結(jié)合村民紅黑榜、黨員志愿服務(wù)等機(jī)制,落實(shí)長(zhǎng)效整改,加強(qiáng)人居環(huán)境整治的工作力度。階段性成效:XXX村村內(nèi)百米水渠已治理完畢,XXX村村前魚塘也已發(fā)包并與承租方達(dá)成整治協(xié)議。XXX村污水倒灌回流問題,需要等待海華橋徹底完工后,再通過聯(lián)通下水管道的方式根源解決此問題。下一步工作計(jì)劃:一是堅(jiān)決整治衛(wèi)生黑點(diǎn),掃除死角。二是改善污水管網(wǎng)設(shè)計(jì),從根源解決XXX村污水倒灌回流問題。三是加強(qiáng)溝通,推進(jìn)歷史遺留問題的解決。在與專業(yè)人士、有關(guān)部門溝通后,通過聯(lián)通管道的方式提升XXX村污水管網(wǎng)排污能,從根源解決XXX村污水倒灌回流問題。村前20畝水塘荒廢問題,因其荒廢時(shí)間長(zhǎng),規(guī)模大,處理起來(lái)難度較大,村黨委正向有關(guān)部門申請(qǐng)資金,同時(shí)借助鄉(xiāng)村振興等工作,尋求機(jī)會(huì)解決。6.“臟亂差”現(xiàn)象反彈。XXX新村“有新村沒新貌”,無(wú)固定垃圾收集點(diǎn),垃圾箱隨處占道擺放,附近污水積聚漫流,影響周邊居住環(huán)境;廢品收購(gòu)站長(zhǎng)期無(wú)證經(jīng)營(yíng)且占用公共場(chǎng)地、污染環(huán)境;新建房屋門前亂堆亂放建筑廢材、垃圾,清理不及時(shí)。整改落實(shí):一是整合資源改善臟亂差現(xiàn)象。XXX新村于2023年1月1日更換了第三方環(huán)衛(wèi),固定了垃圾收集點(diǎn),大大改善了以往垃圾箱占道擺放、垃圾清運(yùn)不及時(shí)影響周邊居住環(huán)境等問題。二是嚴(yán)厲打擊廢品收購(gòu)站環(huán)境污染問題。對(duì)于長(zhǎng)期無(wú)證經(jīng)營(yíng)且占用公共場(chǎng)地、污染環(huán)境的廢品收購(gòu)站,村黨委已聯(lián)合村民小組上門溝通,要求其立即停止侵權(quán)行為,且在未補(bǔ)齊證件前不得繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。三是加強(qiáng)巡查力度。村黨委聯(lián)合村民小組及村內(nèi)黨員進(jìn)行每月三次的定期巡查,集中整改期內(nèi)共進(jìn)行了九次,期間發(fā)現(xiàn)建筑廢材、垃圾清理不及時(shí)的情況有1起,情況發(fā)生在XXX新村,巡查人員已當(dāng)場(chǎng)清理,并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評(píng)教育。7.XX村黨委未嚴(yán)格落實(shí)自建出租屋隱患排查工作,日常巡查和整改工作抓得不到位,出租屋安全隱患多。今年8月,全區(qū)開展消防安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)XX村有299棟出租屋需要進(jìn)行消防安全整治,截至目前仍有274棟未完成整改。整改落實(shí):截至目前,XX村274棟出租屋已完成整改。村黨委將積極維護(hù)工作成果,通過定期回訪、開展安全教育宣傳等形式,將消防安全整治成果由一時(shí)之功轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)久之治,杜絕“走過場(chǎng)”情況的再次發(fā)生。為防止樓道充電、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患等問題發(fā)生,XX村黨委于2023年1月1日在出租屋最密集的XXX新村區(qū)域聘請(qǐng)了一名交通協(xié)管員,對(duì)車輛占用消防通道亂停放、電動(dòng)車在樓道充電等問題進(jìn)行日常巡查,村黨委也不定期的走訪各個(gè)村中的出租屋開展檢查。8.村黨委對(duì)農(nóng)村建房缺乏監(jiān)管,巡查力度不夠。各黨支部也未向村黨委報(bào)告宅基地建設(shè),農(nóng)村宅基地建房“未批先建”時(shí)有發(fā)生。整改措施:一是加大管控力度,充分吸取XXX街道辦“兩違”治理的教訓(xùn),對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育,同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建房的監(jiān)管和日常巡查。二是加強(qiáng)黨建引領(lǐng),嚴(yán)格執(zhí)行各黨支部向村黨委報(bào)告宅基地建設(shè)的審批制度,杜絕“未批先建”情況的發(fā)生。三是開展專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)于已經(jīng)核實(shí)的違建宅基房,要做到堅(jiān)決處理。針對(duì)XXX村房屋“未批先建”問題,村黨委及時(shí)向現(xiàn)任XXX村長(zhǎng)了解詳細(xì)情況,并同現(xiàn)任村長(zhǎng)積極開展溝通工作,收集村民意見,尋求解決方案,同時(shí)村黨委向街道土地、執(zhí)法等相關(guān)部門反映尋求幫助解決問題。階段性成效:一是加大管控力度,村黨委于2023年2月16日召開了巡察整改專題組織生活會(huì),會(huì)上村“兩委”對(duì)此問題開展了批評(píng)與自我批評(píng),充分吸取XXX街道辦“兩違”治理的教訓(xùn),今后將嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建房的監(jiān)管和日常巡查。二是開展專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)于已經(jīng)核實(shí)的違建宅基房,村黨委在有關(guān)部門的協(xié)助下組織了各黨支部召開專項(xiàng)整治行動(dòng)會(huì)議,會(huì)上討論研究了房屋“未批先建”的拆除方案,按照方案,確定為違建的優(yōu)先拆除,未核實(shí)的建筑由村里開會(huì)討論解決。三是加強(qiáng)黨建引領(lǐng),嚴(yán)格執(zhí)行各黨支部向村黨委報(bào)告宅基地建設(shè)的審批制度,杜絕“未批先建”情況的發(fā)生。除巡察反饋的問題外,截至目前尚未發(fā)現(xiàn)“未批先建”情況。下一步工作計(jì)劃:持續(xù)開展專項(xiàng)整治行動(dòng),按照拆除方案,對(duì)于這些已經(jīng)核實(shí)的違建宅基房,開展拆除工作。組織進(jìn)行動(dòng)員大會(huì),相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社經(jīng)過表決后,一旦認(rèn)定為違建的,村黨委將邀請(qǐng)街道相關(guān)的執(zhí)法部門共同執(zhí)法,將違建房屋拆除。若屋主不配合導(dǎo)致拆除工作受到阻礙,村黨委將及時(shí)把有關(guān)情況上報(bào)給有關(guān)部門,共同研究解決問題。二、作風(fēng)建設(shè)不嚴(yán)不實(shí),集體“三資”監(jiān)管漏洞較大9.“水浸街”問題久拖不決。XXX村排污管道處于低位,每逢下大雨,上涌至街巷“水浸街”,影響附近300多居民出行及10多間商鋪正常營(yíng)業(yè)。整改落實(shí):村委會(huì)已聯(lián)系好水利部門對(duì)污水口進(jìn)行改管整改,排污管道也已鋪設(shè)完成,在雨天季節(jié)進(jìn)行開閘放水,即可防止“水浸街”問題的發(fā)生。經(jīng)過村委會(huì)近期檢查發(fā)現(xiàn),大雨期間,除部分洼地和村口段有積水外,未見XXX舊村內(nèi)發(fā)生“水浸街”現(xiàn)象,“水浸街”問題已解決,居民出行問題及商鋪營(yíng)業(yè)問題已經(jīng)得到緩解。10.村道橋梁久拖不建。XXX村連通XXX村的橋梁橋面較窄,橋側(cè)護(hù)欄多次被撞,已出現(xiàn)多處裂縫,影響車輛出行安全。XXX街道于2020年12月實(shí)施了項(xiàng)目招投標(biāo),因個(gè)別村民提出4萬(wàn)元押金問題而擱置,“小問題”影響民生“大實(shí)事”。整改措施:一是針對(duì)性開展項(xiàng)目工程。前期村黨委已聯(lián)合街道水利所和街道代建中心到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查,并與村民群眾溝通。結(jié)合水利所、代建中心及村居意見,為繼續(xù)開展該項(xiàng)目工程,計(jì)劃在河涌另外一處新建橋梁,原橋梁建設(shè)防護(hù)設(shè)施,限制車輛出入。二是積極跟進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),協(xié)助上級(jí)部門開展工作,積極做好村民群眾的解釋,保證項(xiàng)目建設(shè)落地落實(shí),順利完工,切實(shí)惠及“大民生”。階段性成效:村黨委已多次聯(lián)合有關(guān)部門、專業(yè)人士開會(huì)商討橋梁重建方案并得以實(shí)施。目前,XXX村聯(lián)通XXX村的橋梁已進(jìn)場(chǎng)施工,目前橋樁已完成,原舊橋已架設(shè)鐵板用以保障舊橋的通行安全直至新橋完成。下一步工作計(jì)劃:在新橋施工期間,村黨委積極跟進(jìn)項(xiàng)目施工進(jìn)度,定期開展檢查,一旦發(fā)現(xiàn)有關(guān)情況及時(shí)聯(lián)系上級(jí)部門共同解決。11.電線桿阻路久拖不遷。XXX村連接XXX村的“四好農(nóng)村路”于2020年建成,因15棵木棉樹2萬(wàn)元補(bǔ)償費(fèi)問題,導(dǎo)致10支電線桿未遷移,利民工程“留尾巴”,影響車輛和行人通行安全。整改措施:一是協(xié)助上級(jí)部門開展整改工作,積極做好村民群眾的解釋,保證整改工作落實(shí)。村黨委積極與承租方溝通,向其反映需要遷移15棵木棉樹用于放置電線桿的有關(guān)情況,一有確定可以隨時(shí)開工。二是加強(qiáng)與政府部門的日常溝通,對(duì)難以解決的群眾反映問題,及時(shí)反映,積極咨詢部門意見,尋求解決辦法。階段性成效:在上級(jí)部門和有關(guān)專家的指導(dǎo)下,村黨委已制定有關(guān)的解決方案,目前,已促成第三方與木棉樹主人之間的合作并成功將木棉樹進(jìn)入遷移,村委會(huì)已聯(lián)系好供電部門并協(xié)調(diào)好待材料(電線桿、電線)進(jìn)場(chǎng)就可以遷移電線桿,解決安全隱患。下一步工作計(jì)劃:村黨委繼續(xù)配合遷移電線桿工程,做好“四好農(nóng)村路”工程的前期工作。12.市政道路久拖不修。XXX村有350米的市政道路,是片區(qū)居民和企業(yè)員工唯一出行道路,2003年至今仍為泥面路,坑洼不平,天晴揚(yáng)塵、雨天積水,附近的托兒所和6家企業(yè)員工1000多人“出行難”。整改措施:一是市政部門已經(jīng)通過修建工程會(huì)議,接下來(lái)村黨委積極配合街道完成市政路修建工程,做好村民群眾的解釋工作,保證項(xiàng)目建設(shè)落地落實(shí),在施工后XX村黨委將跟進(jìn)配合施工隊(duì)工作直至順利竣工。二是加強(qiáng)與政府部門的日常溝通,對(duì)難以解決的群眾反映問題,及時(shí)反映,積極咨詢部門意見,尋求解決辦法。階段性成效:村黨委已與上級(jí)部門和有關(guān)專業(yè)人士取得聯(lián)系,溝通制定整改方案。目前,施工隊(duì)已進(jìn)場(chǎng),雨水管已鋪設(shè)完成,道路已壓實(shí),下一步進(jìn)行水泥硬底化。下一步工作計(jì)劃:村黨委將持續(xù)跟進(jìn)市政道路工程。13.村黨委整治基層亂象態(tài)度不夠堅(jiān)決,不敢較真碰硬,村干部親屬帶頭侵占,導(dǎo)致侵占集體土地屢禁不止,村民舉報(bào)投訴不斷。整改措施:一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。村黨委開展自查自糾,嚴(yán)厲打擊部分村干部親屬利用家族、宗族勢(shì)力肆意侵占集體土地的行為,追究涉事村干部的責(zé)任,并依照相關(guān)規(guī)定及村規(guī)民約進(jìn)行嚴(yán)肅處理,村黨委已初步制定工作方案:村黨委嘗試建議XXX村,地上可拆除的必須拆除歸還集體,難以拆除的按侵占面積給予村集體賠償,后續(xù)侵占集體土地一律拆除。具體事項(xiàng)及賠償金額通過召開村民大會(huì)進(jìn)行表決。前期開展工作向街道相關(guān)部門申請(qǐng)協(xié)助。二是開展村干部及黨員干部的紀(jì)律作風(fēng)培訓(xùn)工作,要求嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,改進(jìn)紀(jì)律作風(fēng),為民辦事。三是在上級(jí)部門的配合和幫助下,要求侵占人返還非法侵占的土地,如果侵占人拒不返還,XX村黨委將在必要的情況下向法院起訴追回。階段性成效:XXX村委會(huì)已承諾堅(jiān)決打擊侵占公共土地問題。因“里圍”周邊土地被占用是征地前就發(fā)生了的歷史遺留問題,處理起來(lái)難度很大,必須爭(zhēng)取街道綜合行政執(zhí)法辦等部門的支持依法依規(guī)進(jìn)行處理,XXX村委會(huì)盡力協(xié)調(diào)解決,并保證在任期內(nèi)將堅(jiān)決打擊侵占公共土地問題,絕不出現(xiàn)新的相關(guān)問題。下一步工作計(jì)劃:XX村黨委將積極配合街道綜合行政執(zhí)法辦等執(zhí)法部門的執(zhí)法行動(dòng),爭(zhēng)取早日解決侵占土地問題。14.村干部超期借占備用金。整改落實(shí):一是于2023年2月16日召開的巡察整改專題組織生活會(huì)上對(duì)涉事村干部進(jìn)行批評(píng)教育,相關(guān)涉事人員已明白超期借占備用金的危害,并當(dāng)場(chǎng)做出情況說(shuō)明和深刻反省。目前上述備用金已補(bǔ)齊。二是于2023年2月27日組織村委會(huì)及各經(jīng)濟(jì)社的全體干部參加“三資”專題培訓(xùn),規(guī)范村干部行為,杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生。15.報(bào)賬不及時(shí)。整改落實(shí):一是XXX及XXX的經(jīng)濟(jì)社社長(zhǎng)在于2023年2月27日召開的“三資”專題培訓(xùn)上對(duì)涉事報(bào)賬員進(jìn)行批評(píng)教育,令其明白報(bào)賬不及時(shí)的危害,涉事報(bào)賬員已當(dāng)場(chǎng)做出深刻反省。二是村黨委于2023年2月27日邀請(qǐng)村(居)財(cái)會(huì)服務(wù)中心對(duì)各個(gè)村民小組報(bào)賬員進(jìn)行報(bào)賬業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范報(bào)賬流程,同時(shí)開展自查自糾,自查過程中暫未發(fā)現(xiàn)新的問題。三是村黨委于2023年2月16日召開的巡察整改專題組織生活會(huì)上要求各村民小組今后嚴(yán)格按照農(nóng)村財(cái)務(wù)站相關(guān)手續(xù)報(bào)賬,圍繞《XXX市XXX區(qū)(村)居集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理辦法(試行)》開展宣傳落實(shí)相關(guān)政策,杜絕報(bào)賬不及時(shí)問題的再次發(fā)生。16.清產(chǎn)核資流于形式。XXX經(jīng)濟(jì)社有資產(chǎn)掛賬9年;XXX經(jīng)濟(jì)社有資產(chǎn)掛賬10年;XXX經(jīng)濟(jì)社2020年購(gòu)買的資產(chǎn)未列入固定資產(chǎn)登記管理;每年清產(chǎn)核資均未對(duì)上述資金和固定資產(chǎn)作出處理。整改措施:一是依法處理歷史遺留問題。對(duì)于巡察工作中發(fā)現(xiàn)的長(zhǎng)期掛賬等問題,經(jīng)清產(chǎn)核資小組核實(shí)、弄清原因后,要依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)收盡收。對(duì)不如實(shí)填報(bào)登記固定資產(chǎn)的情況,也要依據(jù)規(guī)章制度責(zé)令改正。二是聯(lián)絡(luò)駐村律師開展專題宣傳教育活動(dòng),從專業(yè)化的角度闡明清產(chǎn)核資的重要意義,提高村干部的重視程度,讓清產(chǎn)核資工作落到實(shí)處。三是開展自查自糾,對(duì)自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題也一并及時(shí)整改。整改落實(shí):固定資產(chǎn)登記管理問題、長(zhǎng)期掛賬問題已整改完成。一是依法處理歷史遺留問題。對(duì)于巡察工作中發(fā)現(xiàn)的長(zhǎng)期掛賬等問題,經(jīng)清產(chǎn)核資小組核實(shí)、弄清原因后,依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)收盡收;對(duì)不如實(shí)填報(bào)登記固定資產(chǎn)的情況,依據(jù)規(guī)章制度責(zé)令改正。XXX經(jīng)濟(jì)社的資產(chǎn)已列入固定資產(chǎn)登記管理。二是村黨委聯(lián)絡(luò)駐村律師于1月12日開展專題宣傳教育活動(dòng),從專業(yè)化的角度闡明清產(chǎn)核資的重要意義,20名村干部積極參與此活動(dòng),對(duì)開展清產(chǎn)核資工作落到實(shí)處有重要意義。17.未按合同約定收取租金和押金。XXX經(jīng)濟(jì)社未收取XXX土地租金和押金,至今已延遲9個(gè)月。XXX經(jīng)濟(jì)社未收取XXX洗車場(chǎng)租金、XXX魚塘租金。XXX經(jīng)濟(jì)社未收取豆邊魚塘押金。整改措施:一是要求XXX經(jīng)濟(jì)社依照合同約定收取租金和押金,及時(shí)將未收取的租金和押金收取,同時(shí)告知各經(jīng)濟(jì)社對(duì)于違約行為要跟據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》涉及合同方面法律條款實(shí)行對(duì)村集體資產(chǎn)規(guī)范化,避免村集體資產(chǎn)面臨糾紛造成的損失。二是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育,村黨委加強(qiáng)對(duì)資金管理的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度。在必要的情況下采取法律訴訟等合法途徑積極維護(hù)村集體利益。三是開展自查自糾,對(duì)自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題也一并及時(shí)整改。階段性成效:村黨委已對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育,向各經(jīng)濟(jì)社負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)在必要的情況下一定要采取法律訴訟等合法途徑積極維護(hù)村集體利益。目前,除XXX經(jīng)濟(jì)社外,XXX經(jīng)濟(jì)社與XXX經(jīng)濟(jì)社已收齊租金和押金。XXX經(jīng)濟(jì)社收繳租金工作正在進(jìn)行中,目前,XXX村已委托駐村律師對(duì)于部分村民剩下的租金進(jìn)行司法追繳,資料正在交接中,由法院處理。下一步工作計(jì)劃:村黨委繼續(xù)跟進(jìn)XXX經(jīng)濟(jì)社未收租金問題。18.合同備案不規(guī)范。未做好農(nóng)村集體合同的歸檔、備案和管理,缺乏對(duì)農(nóng)村集體合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。整改落實(shí):一是村黨委于2023年2月16日召開的巡察整改專題組織生活會(huì)上向各村民小組、經(jīng)濟(jì)社強(qiáng)調(diào)今后一定要嚴(yán)格按照《XXX區(qū)村(居)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理辦法》規(guī)定做好農(nóng)村集體合同的歸檔、備案和管理,并及時(shí)上交至街道財(cái)會(huì)服務(wù)中心。二是加強(qiáng)人員培訓(xùn),學(xué)習(xí)相關(guān)文件,提升工作人員業(yè)務(wù)與服務(wù)水平。目前已經(jīng)按照有關(guān)規(guī)定將合同補(bǔ)交到財(cái)務(wù)站。三、黨建引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分19.村黨委、黨支部領(lǐng)導(dǎo)能力不足,未及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的“水浸街”“村橋改建”“電線桿阻路”等民生問題。整改措施:一是認(rèn)真按照上級(jí)相關(guān)文件要求,結(jié)合各村小組的實(shí)際情況,做好各支部黨員的思想工作,引導(dǎo)他們積極參與村中建設(shè),管理和監(jiān)督工作。二是村黨委重點(diǎn)從村民小組長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)社社委班子、村民代表中發(fā)展入黨,逐漸建立黨支部在全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展方面的核心作用。三是發(fā)掘和推薦年輕有能力服務(wù)村集體的黨員加入到村小組支部、村社委等基層組織中,打開產(chǎn)業(yè)振興思路。四是加強(qiáng)“兩委”和村干部的溝通交流,定期召開“兩委”會(huì)議及村干部工作座談會(huì),結(jié)合村自然資源及實(shí)際情況,提出2023年發(fā)展方案,計(jì)劃以打造農(nóng)業(yè)生態(tài)園項(xiàng)目為主,以建立小區(qū)式管理、配套XXX產(chǎn)業(yè)園區(qū)商業(yè)服務(wù)為輔。五是強(qiáng)化服務(wù)群眾意識(shí)。今后XX村黨委對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的民生問題必須放在首位,緊抓落實(shí),目前正積極與上級(jí)部門溝通協(xié)調(diào),極力解決群眾反映強(qiáng)烈的“水浸街”“村橋改建”“電線桿阻路”等民生問題。階段性成效:一是結(jié)合各村小組的實(shí)際情況,做好各支部黨員的思想工作。黨委及各黨支部已開展5次工作培訓(xùn)會(huì)議,以及借助“三會(huì)一課”和主題黨日活動(dòng)為抓手,引導(dǎo)黨員積極參與村中建設(shè),管理和監(jiān)督工作。二是在發(fā)展黨員工作中,黨委優(yōu)先從村民小組長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)社社委班子、村民代表中培養(yǎng)發(fā)展黨員,把潛力、有能力、有奉獻(xiàn)精神的村民轉(zhuǎn)化為黨內(nèi)同志,為推進(jìn)農(nóng)村的繁榮美麗注入新力量。2023年村黨委已確定一名經(jīng)濟(jì)社社委班子成員作為發(fā)展對(duì)象,計(jì)劃在7月份發(fā)展入黨。三是村黨委在整改期間,就群眾反映強(qiáng)烈的民生問題,已開展15次座談會(huì)進(jìn)行。目前已完成整改反饋意見指出的“水浸街”問題,剩余三項(xiàng)民生問題正在有條不紊的整改中并均取得了一定的成效。下一步工作計(jì)劃:目前,我村發(fā)展對(duì)象正處于政審中。按照發(fā)展黨員流程,預(yù)計(jì)在2023年7月份發(fā)展入黨。我村黨委將嚴(yán)格按照工作要求,做好發(fā)展黨員資料,提交上級(jí)部門審核。對(duì)于“村橋改建”“電線桿阻路”“市政路硬底化”三民生問題,村黨委也將持續(xù)跟進(jìn)。20.黨員活動(dòng)陣地部分缺失。整改措施:一是積極配合上級(jí)相關(guān)部門完成黨員活動(dòng)場(chǎng)所選址工作。結(jié)合黨建辦的指導(dǎo)意見,嚴(yán)格選擇面積開闊、交通便利、方便為群眾服務(wù)的地址進(jìn)行修建。經(jīng)過前期的溝通協(xié)調(diào),目前XXX村和XXX村已基本完成選址工作。二是盡快統(tǒng)籌資金,抓緊建設(shè)完善黨員活動(dòng)陣地。本年度,村黨委會(huì)積極爭(zhēng)取政府扶持項(xiàng)目、村企共建、村自籌資金等多方資源,并靈活使用黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),爭(zhēng)取黨群服務(wù)站在各自然村完成全覆蓋,達(dá)到應(yīng)建盡建的要求,提升基層黨組織的凝聚力和號(hào)召力。三是充分發(fā)揮已經(jīng)建成的黨群服務(wù)站的作用,打造多功能閱覽室、教育基地、文化長(zhǎng)廊等功能為一體的黨群服務(wù)站,積極聯(lián)動(dòng)更多共建單位黨組織和社會(huì)資源,豐富服務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),成為黨員群眾在業(yè)余的生活中充電、娛樂的場(chǎng)所。階段性成效:根據(jù)上級(jí)安排,今后在有資金的情況下再落實(shí)黨群服務(wù)站重建工作,如若各黨支部有開會(huì)需求的話,可以利用XX村委會(huì)會(huì)議室召開。下一步工作計(jì)劃:在街道黨建辦、街道公共服務(wù)辦等部門的協(xié)助下,籌集資金,重新討論選址,重建黨群服務(wù)站。21.服務(wù)群眾意識(shí)薄弱。村黨委執(zhí)行《XXX區(qū)村(社區(qū))黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》不夠到位。整改落實(shí):一是通過開展“我為群眾辦實(shí)事”黨員志愿服務(wù),提升黨員的服務(wù)水平,為群眾排憂解難。二是深刻查擺問題及自我批評(píng)。以2022年度基層組織生活暨巡察整改專題組織生活會(huì)為契機(jī),各黨委班子成員深刻反思在服務(wù)群眾方面存在的問題,如黨員干部擔(dān)當(dāng)作為不夠、對(duì)群眾反映的突出問題解決不力等。黨委將根據(jù)查擺的問題清單,統(tǒng)籌抓好整改落實(shí)工作,明確整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任,確保整改落實(shí)到位。三是開展黨建經(jīng)費(fèi)專題培訓(xùn)。村黨委組織各黨支部班子開展了兩次專題工作培訓(xùn)會(huì)議,深入學(xué)習(xí)《XXX區(qū)村(社區(qū))黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》文件,熟悉經(jīng)費(fèi)使用范圍,確保提升黨建經(jīng)費(fèi)使用最大效益。四是定期做好經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,確保經(jīng)費(fèi)落到為民服務(wù)的實(shí)處。XX村黨委結(jié)合街道領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾制度,深入了解群眾需求,制定好經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃。本年度第一季度,村黨委已制定2023年黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的使用計(jì)劃,合理安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用。22.黨員干部擔(dān)當(dāng)作為不夠。村黨委對(duì)黨支部干部教育監(jiān)督管理不嚴(yán),黨支部在討論決定或者參與村級(jí)重要事項(xiàng)的地位弱化。整改落實(shí):一是村黨委于2月25日、26日分別在XXX黨支部黨員大會(huì)及XXX黨支部黨員大會(huì)會(huì)上,對(duì)兩名黨支部書記進(jìn)行批評(píng)教育,兩名黨支部書記作出了深刻反省,表示今后一定積極參與村中事務(wù)。二是XX村黨委班子以談心談話制度為抓手,定期對(duì)下轄黨支部班子成員進(jìn)行談話。3月6日至10日,村黨委班子已逐一對(duì)各村民小組黨支部班子成員開展談話,
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