領導干部吃拿卡要問題整治方案3篇

第第頁免責聲明：圖文來源于網絡搜集，版權歸原作者所以若侵犯了您的合法權益，請作者與本上傳人聯(lián)系，我們將及時更正刪除。 領導干部吃拿卡要問題整治方案3篇領導干部吃拿卡要問題整治方案第1篇

為認真貫徹落實中央、省、市、縣關于整治吃拿卡要問題的相關文件精神，切實加強我處干部隊伍作風建設，確保深入開展整治吃拿卡要問題工作的順利進行，結合我處工作實際，制定本實施方案。

一、總體目標

以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，進一步促進全處干部思想作風有明顯改進、服務水平有明顯提升、工作效能有明顯提高，為我處轉型跨越發(fā)展提供有力的保障。

二、整治內容

這次專項整治的內容：著力整治工作過程中的"卡、拖、要、亂"行為，特別是該批的不批、該處的不處、該報的不報及辦事效率低下，影響發(fā)展環(huán)境、損害黨和政府形象的行為。重點整治以下6種行為：

1.不按規(guī)定向服務對象一次告知辦理事項的具體條件、工作流程和辦理期限，以及需要提交的全部材料目錄的行為。

2.拒不受理應當受理的許可、審批、備案申請，或暗示、授意管理服務對象通過其他途徑提交申請的行為。

3.在規(guī)定或承諾時限內無正當理由未辦結應當辦理的事項，或對職責范圍內的事項推諉扯皮、敷衍塞責，以各種理由拖延刁難的行為。

4.索取、接受管理服務對象的財物、宴請以及活動安排，要求管理服務對象接受有償服務、購買指定商品、報銷個人費用，向管理服務對象攤派錢物、索要贊助的行為。

5.強迫管理服務對象做廣告、訂報刊，參加各類社團，參加國家無明確規(guī)定的學習班、培訓班以及各種考核、升級、達標、評優(yōu)等活動的行為。

6.其他利用職權"吃拿卡要"，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行為。

三、整改措施

（一）宣傳教育動員部署。各部門、村（社區(qū)）要組織召開相關人員會議進行宣傳教育動員部署，認真學習，教育警示廣大干部堅決杜絕"吃拿卡要"行為，全力營造服務發(fā)展、服務群眾的濃厚氛圍，結合實際，對整治工作進行統(tǒng)籌安排，認真安排好教育整頓工作。

（二）認真開展自查自糾。各部門、村（社區(qū)）要重點對照本次專項整治的六種行為，在自查自糾階段，要重點抓好以下三個方面工作：

1.開展專題學習教育。認真學習《公務員法》、《行政許可法》、《廉政準則》、中央《關天深化政務公開加強政務服務的意見》以及省市縣相關紀律作風集中教育整頓活動相關文件，深刻領會和把握實質精神和要求，并認真進行對照檢查，人人記好學習筆記，撰寫學習心得體會。

2.廣泛征求群眾意見。要緊緊圍繞整治"吃拿卡要"問題的主題，結合本單位工作實際，積極建言獻策，提出合理化意見和建議；要通過召開各類座談會、問卷調查等形式，廣泛征求群眾的意見和建議，統(tǒng)一梳理分析，形成專題報告。

3.突出整改落實。全體干部職工要對自查揭擺的問題、群眾提出的意見建議、領導談話指出的問題，進行深入分析，對合理化建議要誠懇采納，對確實存在的問題要積極整改，并制定切實可行的整改措施和今后努力的方向。

（三）嚴肅查辦典型案件。嚴按照上級相關要求來抓好我處整治"吃拿卡要"問題工作。全面梳理2014年以來的信訪舉報件，對涉及"吃拿卡要"的信訪案件，特別是對實名舉報、線索具體的問題，要列為重點線索，進行重點辦理。所有舉報線索要安排專人負責登記，實行臺帳管理。對吃拿卡要"案件要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不手軟、絕不姑息。同時對查處的"吃拿卡要"案件，既要嚴肅處理當事人，也要追究相關領導的責任；對拒不說明情況、拒不糾正錯誤的，一經查實，要按有關規(guī)定從嚴處理，涉嫌犯罪的，移送司法機關追究法律責任。

（四）加強長效機制建設。針對專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的和暴露的問題，堅持邊查邊改邊建制的原則，建立行政效能日常監(jiān)督檢查的機制和防止"吃拿卡要"問題反復發(fā)生的規(guī)章制度和長效機制，街道紀工委將開展定期巡查和不定期抽查暗訪，堅決遏制不作為、亂作為、慢作為和"吃拿卡要"等現(xiàn)象的發(fā)生。

四、工作要求

（一）加強組織領導。我處成立整治"吃拿卡要"問題領導小組，負責指導、組織和協(xié)調全處專項整治工作。領導組下設辦公室，辦公室設在街道紀工委（見附件）。全處上下要以高度的政治責任感和使命感，充分認識開展整治"吃拿卡要"問題的重要性和迫切性，切實把專項整治工作作為2015年重要工作之一，統(tǒng)籌安排、大力推進，切實做到專項整治工作和各項工作兩不誤、兩促進、兩提高。

（二）嚴格落實責任。要按照專項整治領導小組的統(tǒng)一安排，做到上下聯(lián)動，統(tǒng)籌按排，統(tǒng)籌推進，確保專項整治取得實效。凡整治工作不力的，流于形式和走過場的以致在開展專項整治期間仍發(fā)生典型問題的站所，造成不良影響的，要通報批評，并追究分管領導和站所負責人責任。專項整治工作情況要作為2015年度工作目標責任和黨風廉政建設責任制落實的重要內容，進行嚴格考核評價。

（三）認真總結，及時上報。各部門、村（社區(qū)）要扎實推進各環(huán)節(jié)的工作，及時上報。對不及時報送整治工作動態(tài)的要通報批評。整治領導小組要及時加強與上級相關部門的聯(lián)絡，設專人負責收集匯總專項整治材料及時做報告工作，確保我處開展整治"吃拿卡要"問題工作的順利進行。

領導干部吃拿卡要問題整治方案第2篇

為了深入貫徹黨的十八屆六中全會、中央紀委七次全會精神和習近平總書記全面從嚴治黨要求，進一步整治"四風"，改進黨員干部工作作風，有效解決"吃拿卡要"，特別是扶貧領域"吃拿卡要"、"辦事不公"、"懶政怠政"等基層群眾反映的突出問題，經研究決定，在全區(qū)范圍內開展為期四個月的"改進工作作風，治理吃拿卡要"專項活動。具體實施方案如下：

一、指導思想

堅持集中治理與落實中央八項規(guī)定精神、省市三十條和區(qū)委十八條規(guī)定相結合，與正在開展的貫徹落實中央八項規(guī)定"回頭看"相結合，與"講政治、重規(guī)矩、作表率"專題警示教育相結合，與中紀委、省市紀委扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責的要求相結合，圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，規(guī)范權力運行，著力營造規(guī)范高效的服務環(huán)境、公平公正的執(zhí)法環(huán)境、令行禁止的政治環(huán)境和開放寬松的投資環(huán)境，徹底轉變黨員干部工作作風，有效解決"吃拿卡要"這一痼疾，為全面建設"五個埇橋"提供堅強的政治保障。

二、主要內容

著力治理全區(qū)各級黨政機關、事業(yè)單位及承擔社會管理職責和具有公共服務職能的部門、單位、基層組織及其工作人員在行使職權過程中存在的吃拿卡要，不作為、慢作為、亂作為、濫作為，有令不行、有禁不止，故意刁難，無視群眾利益、損害黨和政府形象的行為，重點包括：

（一）不按規(guī)定公開辦理事項的具體條件、工作流程、辦結時限及相關材料目錄的行為；不按法定辦理事項的具體條件、工作流程、辦結時限辦理的行為；

（二）對職權范圍內的許可、審批、備案申請事項人為設置門檻，籍此索取、接受管理和服務對象錢、物等好處的行為；

（三）利用"查詢原始資料"、"提供代辦服務"等借口，指定或變相指定打印店打印材料等，實施高價收取費用、約定隱性分成的權力尋租、公權自肥行為；

（四）接受管理和服務對象提供的可能影響公正執(zhí)行公務的宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排的行為；

（五）作風拖拉、辦事推諉、效率低下，不在承諾時限內辦結有關事項的行為；

（六）利用職權或工作便利，違規(guī)向檢查、管理或服務對象收取錢物，隨意對企業(yè)罰款，強迫其接受有償服務，搭車收費，推介、搭售商品或購買指定商品的行為；

（七）工作中人為設置障礙，推諉、刁難服務對象的行為；擅自設立收費項目，繼續(xù)或變相使用中央、省、區(qū)已廢止或修改的收費項目，違規(guī)收取各種費用的行為；

（八）接受或者以借為名占用管理和服務對象單位或者個人財物的行為；

（九）強制管理和服務對象加入各類學會、協(xié)會，強制提供中介服務，強制培訓，籍此變相收費、搭車收費，或只收費不服務等行為；

（十）超越法定職權及職責分工擅自執(zhí)法檢查或對管理對象進行多頭檢查、重復檢查的行為；執(zhí)法工作人員濫用自由裁量權，收人情費，罰人情款的行為；

（十一）擅自變賣、使用、支出、丟失或損毀扣押財物，截留、坐支、挪用、私分罰沒收入或未按規(guī)定時限將罰沒款及時上繳的行為；在罰款或收費過程中不出具法定票據(jù)，或多罰款少開票、不開票、一次性案例開多張票、或多次性案例合開一張票等違反票據(jù)使用規(guī)定的行為；

（十二）在低保、五保、危房改造，救災救濟等工作中辦事不公、優(yōu)親厚友、貪污索賄等行為；

（十三）扶貧工作中慵懶散拖、推諉扯皮、態(tài)度惡劣、索要"好處費"、"雁過拔毛"等行為。

三、方法步驟

此次集中治理活動從7月11日起至11月10日止，為期四個月。采取自查自糾和重點檢查相結合的方式進行，分五個階段：

(一)宣傳發(fā)動階段（7月11日-7月15日）

各單位要結合實際深入進行動員部署，組織全體人員深入學習中央和省市、區(qū)委關于作風建設的有關規(guī)定，以及《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨問責條例》等有關黨紀法規(guī)，使廣大黨員干部充分認識到利用職權"吃拿卡要"的嚴重危害，進一步增強自律意識，切實增強參與專項活動的自覺性。

（二）自查自糾階段（7月16日-8月15日）

各單位要對照有關政策規(guī)定和治理工作所列問題，認真組織相關人員逐一對照，逐項查擺，切實找準問題。各單位要列出問題清單，制定整改措施，明確整改時限，確定整改責任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直部門的清單于8月10日前報區(qū)紀委黨風室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直部門管理的基層站所的清單于8月15日前報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直部門紀委（紀檢組）。各單位個人對照方案逐項查擺，切實找準問題，要列出問題清單，制定整改措施，明確整改時限，個人的清單于8月15日前報個人所在單位的紀委（紀檢組）。凡存在所列問題的人員，要主動向組織說明情況，并將收到的錢物按規(guī)定上交有關機關或部門。

(三）整改落實階段（8月16日-9月15日）

各單位要按照單位和個人列出的問題清單、制定的整改措施、確定的整改時限認真整改。建立執(zhí)行整改承諾制，組織有關人員作出自覺防范和抵制"吃拿卡要"行為的公開承諾。

(四)監(jiān)督檢查階段（9月16日-10月15日）

對各部門各單位專項活動的開展情況、整改落實情況進行監(jiān)督檢查。重點檢查行政審批權力相對集中和與群眾接觸較多的部門及單位。對做表面文章致使自查自糾流于形式的，要重新開展自查自糾；對掩蓋問題的，一經發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理，并追究有關領導的責任。

(五)建章立制階段（10月16日-11月10日）

各單位要針對集中治理中發(fā)現(xiàn)和暴露出的突出問題，認真梳理分析，按照懲防體系建設的要求，查找在教育、制度、監(jiān)督等方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，修訂完善規(guī)章制度，建立健全預防問題發(fā)生的長效機制，從源頭上鏟除"吃拿卡要"行為滋生蔓延的土壤和條件。

四、工作要求

(一)加強領導。本次專項治理是深入推進干部作風建設的一項重要內容，涉及面廣，政策性強，工作難度大。各單位各部門要切實擺上重要位置，加強組織領導，黨委主要領導負總責，分管領導直接抓，明確專人負責。要結合本單位工作實際，制定治理方案，周密安排，精心實施，防止走過場，確保工作取得實效。

(二)強化問責。區(qū)紀委加大查處和問責力度，不定期明察暗訪，以"零容忍"態(tài)度懲治各種"吃拿卡要"行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，問責一起。按照懲前毖后，治病救人的原則，踐行"四種形態(tài)"。凡在專項治理過程中能夠主動說清問題、認識錯誤并主動退還不正當利益的，均從輕處理。對專項治理活動不重視、組織不力、領導不力，存在"吃拿卡要"問題不糾正、不查處、不治理，甚至故意掩蓋、袒護的單位，或者"吃拿卡要"現(xiàn)象在本單位接連發(fā)生的，將實行"一案雙查"，既要追究當事人的責任，又要嚴肅追究單位負責人的責任，并適時召開新聞發(fā)布會，對典型案件公開曝光。

（三）大力宣傳。全區(qū)各單位各部門要充分運用報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體，大力宣傳開展"改進工作作風，治理吃拿卡要"專項活動的重要意義，及時召開動員會，深入宣傳發(fā)動，引導、鼓勵廣大群眾和媒體開展社會監(jiān)督，努力營造良好的社會氛圍。區(qū)紀委暢通"信、訪、電、微、網"五位一體舉報渠道，并向社會公布。區(qū)政務服務大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道群眾工作中心辦事大廳及各單位要在公開欄醒目位置長期公開要治理的"吃拿卡要"行為，公開舉報方式，同時設立"曝光臺"，對查實的"吃拿卡要"案例及時曝光。

領導干部吃拿卡要問題整治方案第3篇

一、目的

進一步加強干部作風建設，提升管理服務水平，鞏固和引深"正風肅紀、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境"紀律作風教育整頓工作。

二、總體目標

以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，堅持專項整治與保持黨的純潔性學習教育活動相結合，與加強政府自身建設相結合，與推進"項目落地年"各項工作相結合，與構建懲防體系、防范廉政風險相結合，深化思想教育，加強自查自糾，嚴肅查辦案件，建立長效機制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，集中整治人民群眾反映強烈的吃拿卡要問題，為貫徹"兩個堅定不移"、打好"項目落地年"攻堅戰(zhàn)提供堅強保障。

三、整治范圍和內容

（一）專項整治范圍和重點

全市各級黨政機關、司法機關、行使公共權力的事業(yè)單位及其工作人員，特別是基層服務單位、基層執(zhí)法單位、辦事窗口單位和項目落地涉及單位是本次專項整治的重點。

（二）專項整治內容：重點整治六種行為

重點整治各級決策、審批、執(zhí)法單位在服務市場主體中的"卡、拖、要、亂"行為，特別是該批的不批、該早批的不早批、辦事效率低下，影響發(fā)展環(huán)境、損害黨和政府形象的行為。重點整治以下六種行為：

1、不按規(guī)定向管理服務對象一次性公示或告知辦理事項的具體條件、工作流程和辦理期限，以及需要提交的全部材料目錄的行為；

2、拒不受理應當受理的許可、審批、備案申請，或暗示、授意管理服務對象通過其他途徑提交申請的行為；

3、在規(guī)定或承諾時限內無正當理由未辦結應當辦理的事項，或對職責范圍內的事項推諉扯皮、敷衍塞責，以各種理由拖延刁難的行為；

4、索取、接受管理服務對象的財物、宴請以及活動安排，要求管理服務對象接受有償服務、購買指定商品、報銷個人費用，向管理服務對象攤派錢物、索要贊助的行為；

5、強迫管理服務對象做廣告、訂報刊，(我)參加各類社團，參加國家無明確規(guī)定的學習班、培訓班以及各種考核、升級、達標、評優(yōu)等活動的行為；

6、其他利用職權"吃拿卡要"，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行為。

四、方法步驟

（一）時間：從5月份開始，8月底結束。

（二）重點抓好自查自糾、查辦案件和長效機制建設三個環(huán)節(jié)。

1．認真自查自糾，開展好五個活動

（1）干部思想大教育認真開展整治"吃拿卡要"問題創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境專題學習教育活動，開好專題民主生活會。

（2）社會民意大調研要在各新聞媒體和網絡平臺上開展一次"整治吃拿卡要、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境"社會問卷調查，重點就政策法制環(huán)境、政務環(huán)境、市場環(huán)境、配套服務環(huán)