內(nèi)蒙古民族大學(xué)安全生產(chǎn)大檢查工作方案

——內(nèi)蒙古民族大學(xué)安全生產(chǎn)大檢查工作方案為深刻汲取區(qū)內(nèi)外近期連續(xù)發(fā)生的多起重特大事故教訓(xùn)，進一步做好全校歲末年初安全生產(chǎn)工作，根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》的通知（內(nèi)黨辦發(fā)電〔2016〕27號）和中共通遼市委辦公廳通遼市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《全市安全生產(chǎn)大檢查工作方案》的通知（廳發(fā)〔2016〕55號）要求，進一步加強我校安全生產(chǎn)管理工作，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生，學(xué)校決定于2016年12月上旬至2017年3月底在全校范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)大檢查，特制定本工作方案。一、總體要求全面貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和李紀(jì)恒書記、布小林主席等自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示要求，深刻汲取赤峰市寶馬礦業(yè)“12.3”特別重大瓦斯爆炸事故教訓(xùn)，牢固樹立生命至上、安全發(fā)展理念，堅持問題導(dǎo)向和底線思維，按照“隱患就是事故，事故必須處理”“標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則，突出“安全檢查、隱患整改、機制建立”和“安全風(fēng)險識別、控制、化解”兩條直線，深入開展各校區(qū)全覆蓋的安全生產(chǎn)大檢查。要全面深入精準(zhǔn)查，徹底摸清學(xué)校各區(qū)域、場所存在的事故隱患，準(zhǔn)確識別評估安全風(fēng)險；要邊查邊改、以查促改，針對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，落實整改整治措施，確保風(fēng)險全面管控；要建立健全安全管理長效機制，進一步明確安全主體責(zé)任及部門監(jiān)管責(zé)任，完善風(fēng)險化解機制，加強應(yīng)急救援能力建設(shè)，做到發(fā)生事故及時救援、及時解決。通過大檢查，全面摸清我校安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實責(zé)任、認(rèn)真整改、徹底排除重大安全隱患，確保廣大師生人身財產(chǎn)安全、學(xué)校安全，保持社會穩(wěn)定。同時強化管理，健全制度，進一步提高安全保障水平，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為學(xué)校改革發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。二、檢查范圍全校各學(xué)院、職能部門、教輔、附屬單位所涉及的校舍（包括對外出租房屋）、幼兒園、實驗室、危險化學(xué)品、消防、交通、飲食、各類設(shè)施設(shè)備。三、檢查內(nèi)容和重點(一)檢查內(nèi)容各職能部門，教學(xué)、教輔、附屬單位建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況；綜合治理（安全工作）組織領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任目標(biāo)落實情況；安全工作體系建設(shè)以及工作制度、工作措施執(zhí)行情況；設(shè)施設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；各類隱患排查治理情況；師生安全教育及應(yīng)急演練工作開展情況；安全長效機制建設(shè)情況等。(二)檢查重點1.校舍安全⑴教室、宿舍、幼兒園、圖書館、體育館、禮堂、食堂等校舍是否存在建筑、防護等安全隱患。⑵學(xué)校對閑置未使用的危房及各類在建工程或未交付使用工程是否采取措施進行封閉，設(shè)置警示標(biāo)志。此項工作由國資處、后勤處、基建處、學(xué)生處負(fù)責(zé)落實2.消防安全以宿舍、食堂、教室、體育館、圖書館、禮堂、幼兒園等人員密集場所為重點，著重檢查消防安全責(zé)任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況；消防設(shè)施是否齊全有效，教學(xué)區(qū)和學(xué)生宿舍無違章用火、用電現(xiàn)象；所有建筑無亂搭亂接電線現(xiàn)象；學(xué)校出租房屋的消防管理情況；消防檢查整改落實情況等。此項工作由安全管理處、學(xué)生處、后勤處、圖書館、大學(xué)體育教學(xué)部、警務(wù)室、各學(xué)院負(fù)責(zé)落實3.食品安全及衛(wèi)生防疫以學(xué)生食堂、幼兒園為重點，著重檢查食堂人員衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生以及食品原料采購、存儲、留樣、加工、銷售等各環(huán)節(jié)食品安全管理制度和規(guī)范的落實情況；校內(nèi)所有從事食品經(jīng)營單位（含飲食攤點）證照齊全，食堂工作人員定期體檢，有衛(wèi)生合格證，食品衛(wèi)生制度建立健全情況；學(xué)生傳染病疫情預(yù)防、監(jiān)控及報告制度落實情況等。此項工作由后勤處、校衛(wèi)生所負(fù)責(zé)落實4.校內(nèi)供水、供電、用氣、通訊、后勤供應(yīng)、運動設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施安全運行情況⑴校內(nèi)供水、供電、通訊、后勤供應(yīng)等能否保證正常教學(xué)生活需求，遭遇極端天氣等情況采取的應(yīng)急措施；⑵飲用水是否存在衛(wèi)生安全問題；⑶公寓區(qū)洗浴供水、用電是否存在安全隱患；⑷校內(nèi)液化氣使用是否規(guī)范，供應(yīng)商有無安全許可證等；⑸校內(nèi)公共體育設(shè)施、運動場館體育設(shè)施是否安全、規(guī)范、達(dá)標(biāo)。此項工作由后勤處、學(xué)生處、大學(xué)體育教學(xué)部、體育學(xué)院負(fù)責(zé)落實5.危險化學(xué)品安全以學(xué)校實驗室、藥品庫為重點，著重檢查實驗室人員管理以及有毒有害實驗用品購買、領(lǐng)用、存儲、登記制度落實情況，實驗設(shè)施設(shè)備安全運行情況，廢棄藥物存放、處理情況，重點部位自動監(jiān)控、泄漏檢測報警、通風(fēng)、防火防爆設(shè)施設(shè)置維護及運行情況、建立易毒易燃易爆物品的管理制度情況。此項工作由教務(wù)處、科技處、國資處、分析測試中心、各學(xué)院負(fù)責(zé)落實6.網(wǎng)絡(luò)安全著重檢查校園網(wǎng)、各職能部門及二級單位網(wǎng)站安全防護情況；公寓、教室等各網(wǎng)絡(luò)運營商網(wǎng)絡(luò)進校園情況；學(xué)生安全上網(wǎng)情況。此項工作由宣傳部、網(wǎng)絡(luò)中心、安全管理處、學(xué)生處、后勤處、各學(xué)院負(fù)責(zé)落實。7.校車管理及校園交通安全以學(xué)校公共用車安全為重點，著重檢查校車使用許可管理制度、校車駕駛?cè)速Y格管理制度、安全行車教育培訓(xùn)考核制度、校車日常檢修制度、校車交通違法處置制度、校車核載定員制度、校車動態(tài)管理制度，校園車輛（私人車輛）管理制度、校園內(nèi)交通標(biāo)志齊全，校內(nèi)在必要路段設(shè)有車輛減速標(biāo)志和設(shè)施，學(xué)生交通安全教育開展情況。此項工作由學(xué)校辦公室、后勤處、學(xué)生處、安全管理處、警務(wù)室、各學(xué)院負(fù)責(zé)落實8.校園治安以校園安保體系建設(shè)為重點，著重檢查門衛(wèi)制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人員及車輛管理、突出矛盾隱患排查等情況。此項工作由安全管理處、后勤處、學(xué)生處、警務(wù)室負(fù)責(zé)落實9.大型活動安全以大型集體活動為重點，著重檢查實習(xí)實踐活動、集體外出、各類考試、講座、會議、文體等活動的安全教育、應(yīng)急預(yù)案、安全措施的落實情況以及申請、報備手續(xù)，嚴(yán)防踩踏、人身傷害等意外事故的發(fā)生，加強安全防范教育管理措施等。此項工作由教務(wù)處、后勤處、學(xué)生處、圖書館、安全管理處、警務(wù)室、大學(xué)體育教學(xué)部、體育學(xué)院、音樂學(xué)院及相關(guān)學(xué)院和部門負(fù)責(zé)落實10.留學(xué)生管理對留學(xué)生信息檔案、校內(nèi)外住宿、活動、民族風(fēng)俗、出入境情況進行檢查，關(guān)注留學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)、對境外聯(lián)絡(luò)情況。此項工作由國際交流學(xué)院（外事辦）、安全管理處、警務(wù)室負(fù)責(zé)落實11.安全教育以對學(xué)生進行人身財產(chǎn)安全、食品安全、交通安全、消防安全、心理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、學(xué)習(xí)運動安全、實習(xí)就業(yè)安全、禁毒等教育為重點，檢查安全教育開展情況、各部門安全負(fù)責(zé)人安全知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況，各學(xué)院安全應(yīng)急預(yù)案和演練情況。此項工作由學(xué)生處、團委、各學(xué)院負(fù)責(zé)落實12.安全責(zé)任制落實情況以責(zé)任制簽訂和落實情況為重點，著重檢查各部門與各學(xué)院（單位）、各學(xué)院與各科室、班級學(xué)生之間是否層層簽訂安全責(zé)任書并認(rèn)真落實。此項工作由各學(xué)院、職能部門、教輔、附屬單位負(fù)責(zé)落實四、檢查方式按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，學(xué)校各部門是安全生產(chǎn)大檢查的責(zé)任主體，對所管、所轄區(qū)域內(nèi)的大檢查工作負(fù)總責(zé)，具體組織實施本部門各方面的安全生產(chǎn)大檢查；負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任的職能部門對所管范圍的大檢查負(fù)總責(zé)，具體組織實施本部門和監(jiān)管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查。1.自查。各職能部門、教學(xué)、教輔單位要進行全面深入、細(xì)致徹底的大檢查，并對本部門、本單位安全生產(chǎn)狀況進行全面評估。各有關(guān)單位要切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查出的隱患、問題要制表列出清單，建立臺賬，制訂整改方案，落實整改措施、責(zé)任、時限和預(yù)案，排查情況、整改方案和整改結(jié)果及開展“回頭看”情況，都要經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字，并報學(xué)校安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。2.檢查。學(xué)校根據(jù)檢查的范圍和內(nèi)容成立相關(guān)的檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對各單位、部門的工作落實情況進行檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)隱患和問題責(zé)令責(zé)任單位、部門進行整改，及時有效地消除事故隱患、規(guī)范人員行為，保證安全生產(chǎn)大檢查工作正常進行。3.督查。學(xué)校成立安全生產(chǎn)大檢查工作督察組，對各單位各階段各環(huán)節(jié)進行督查，對安全生產(chǎn)大檢查工作的全過程開展專項檢查督導(dǎo)。五、工作要求1.加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。本次集中開展安全生產(chǎn)大檢查，是自治區(qū)黨委、政府和通遼市委市政府針對近期生產(chǎn)安全事故頻發(fā)多發(fā)而采取的一項重要決策部署，是有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故、保障學(xué)校和廣大師生生命財產(chǎn)安全的重大舉措。各單位要充分認(rèn)識集中開展安全生產(chǎn)大檢查的重要性和緊迫性，切實增強做好大檢查工作的責(zé)任感，以對學(xué)校和廣大師生高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真組織開展好大檢查的各項工作。各部門一把手、各學(xué)院黨總支書記是安全生產(chǎn)大檢查的第一責(zé)任人，要親力親為，靠前指揮，結(jié)合實際，加強領(lǐng)導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)大檢查深入推進、取得實效。2.精心組織，確保實效。各職能部門、各學(xué)院、附屬單位要根據(jù)本實施方案的要求，制定本部門、本單位集中開展安全生產(chǎn)大檢查工作方案，明確領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、牽頭或責(zé)任人、工作職責(zé)、工作措施、時間進度安排等，確保安全大檢查任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位、成效明顯。3.廣泛宣傳，形成聲勢。各單位要充分利用微信、專欄、校園網(wǎng)等媒體，加大對安全大檢查的宣傳力度，教育引導(dǎo)廣大師生增強做好安全工作的主動性和自覺性。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用，對大檢查開展不認(rèn)真、走過場或?qū)Χ讲椴涣Φ牟块T，予以通報批評或公開曝光。4.強化督導(dǎo)，嚴(yán)肅問責(zé)。各單位要落實、落細(xì)本次安全大檢查工作，學(xué)校安全大檢查督察組要切實履行職責(zé)，嚴(yán)督實導(dǎo)，學(xué)校將以對隱患“零容忍”的態(tài)度，層層落實安全大檢查責(zé)任制。對隱患排查不認(rèn)真、督導(dǎo)檢查走形式、隱患排查不徹底的，要嚴(yán)厲查處，嚴(yán)肅追究責(zé)任。5.認(rèn)真分析，全面總結(jié)。各部門要在認(rèn)真、深入檢查的基礎(chǔ)上，客觀全面、實事求是地進行總結(jié)，形成有情況、有分析、有建議的書面報告，上報學(xué)校安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各部門于12月11日前上報本單位具體實施方案；每周向?qū)W校安全管理處報1篇動態(tài)信息；每月28日前報送上月階段性工作總結(jié)，著重反映問題；每天16:30分前安排專人向?qū)W校安全管理處報安全生產(chǎn)事故情況，實行“零報告”制度；2017年1月20日前上報第一次整體安全檢查工作報告，2017年3月25日前報整體安全檢查工作報告。附屬醫(yī)院參照本方案自行制定本單位安全生產(chǎn)大檢查工作方案，并報學(xué)校安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。學(xué)校安全管理處聯(lián)系人及郵箱：嘎日達(dá)，0475—8313277郵箱：garidi-0061@163.com附：內(nèi)蒙古民族大學(xué)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)工作小組人員名單附件：內(nèi)蒙古民族大學(xué)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)工作小組人員名單一、安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：劉志彧陳永勝副組長：白莉莉巴根那陳鳳玉任軍修長百李文閣 成員：寶音王百濤包滿都拉格根哈斯齊納森包琳巴圖王泰楊恒山白樹全周峰裴志利許良譚福軍李喜軍孫孝文明志文魯顯玉王玉烏蘭巴特彭學(xué)軍閆才田宗會裴云涌青山 吳白乙拉 張振全唐春玉耿學(xué)剛毛素琴劉宗祥張春生吳松林王東 連儒來劉國宇都春霞 段立新額爾敦朝魯陶春韓巴根那母文華齊紹彧賈長友張一夫滿良包呼和白洪濤 圖門吉日嘎勒齊日麥圖宋海濤秋喜陳寶國施德路寶音圖房秀全布仁巴圖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全管理處，辦公室主任：魯顯玉（兼）二、各項工作小組（一）危險化學(xué)品工作小組組長：修長百副組長：李喜軍楊恒山成員：孫孝文白樹全裴志利烏蘭巴特陳永春陳寶國佘集凱（二）校園治安及消防工作小組組長：李文閣副組長：魯顯玉成員：嘎日達(dá)李志軍張亞恒齊寶田（三）安全教育及大型活動工作小組組長：任軍副組長：白樹全成員：烏蘭巴特包琳（四）校舍及校園基礎(chǔ)設(shè)施工作小組組長：陳鳳玉副組長：烏蘭巴特孫孝文成員：王玉王洪雷（五