淺談事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度存在的問題及今后改革的一些設(shè)想

淺談事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度存在的問題及今后改革的一些設(shè)想在我國(guó)，事業(yè)單位是公共服務(wù)領(lǐng)域的重要組成部分，例如教育、醫(yī)療、文化等行業(yè)。然而，由于歷史遺留問題以及外部環(huán)境變化等原因，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度存在一些問題，這些問題不僅制約了事業(yè)單位的發(fā)展，也影響了其公信力。本文試圖通過對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度存在的問題的分析，提出改進(jìn)和完善的建議。問題分析財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露不透明事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露不夠透明是普遍存在的問題。這種情況不僅對(duì)社會(huì)公眾帶來不便，同時(shí)也給部門評(píng)估和監(jiān)管工作帶來了很多麻煩。這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：財(cái)務(wù)報(bào)表中沒有明細(xì)賬目，信息披露不夠詳細(xì)。財(cái)務(wù)報(bào)表審核不夠嚴(yán)謹(jǐn)。事業(yè)單位的審計(jì)工作主要由當(dāng)?shù)卣?cái)政部門承擔(dān)，缺乏獨(dú)立監(jiān)管的力量。利潤(rùn)和對(duì)外負(fù)債等重要信息未公開，阻礙了社會(huì)公眾對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)督。建立科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算制度很多事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理方面一直存在著短期行為的傾向，經(jīng)常發(fā)生臨時(shí)決策的現(xiàn)象。這一現(xiàn)象跟財(cái)務(wù)規(guī)劃和預(yù)算制度缺失有關(guān)。沒有財(cái)務(wù)預(yù)算的指導(dǎo)，事業(yè)單位決策中重點(diǎn)采取短視的方式來管理收入和支出。內(nèi)部控制制度不健全與其他組織一樣，事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理中也存在著內(nèi)部控制的問題。一些事業(yè)單位對(duì)內(nèi)部控制重視不夠，缺乏有效的內(nèi)部控制制度和流程，從而導(dǎo)致一些財(cái)務(wù)管理問題。例如，存在著公款私存和貪污現(xiàn)象。因此，事業(yè)單位需要設(shè)立完善的內(nèi)部控制制度和流程，將財(cái)務(wù)管理制度的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化程度提高。改革設(shè)想完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的透明化，是加強(qiáng)金融監(jiān)管、確保真實(shí)可信信息披露的前提。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)完善的財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)定會(huì)計(jì)核算的政策、方法和流程，并嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行流程管理。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)預(yù)算作為一個(gè)整體來設(shè)計(jì)和實(shí)施。有效的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度能夠保證其財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性和合法性，在時(shí)間軸、空間軸和信息軸三個(gè)維度上，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期持續(xù)的發(fā)展、成長(zhǎng)和繁榮提供保障。實(shí)施預(yù)算管理制度預(yù)算管理制度是完成事業(yè)單位收支預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)。一些事業(yè)單位經(jīng)常因?yàn)轭A(yù)算編制不當(dāng)導(dǎo)致資金緊缺，甚至倒閉。實(shí)施預(yù)算管理制度應(yīng)當(dāng)包含長(zhǎng)、中、短期預(yù)算編制和執(zhí)行、預(yù)算管理和預(yù)算調(diào)整方面的內(nèi)容，以保障事業(yè)單位資金的合理利用。制定內(nèi)部控制制度實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的規(guī)范運(yùn)營(yíng)，保證財(cái)務(wù)安全和健康發(fā)展，內(nèi)部控制制度至關(guān)重要。在實(shí)施內(nèi)部控制制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確內(nèi)控管理的范圍、內(nèi)控的組成以及內(nèi)控對(duì)象的核算和評(píng)價(jià)方法，嚴(yán)格限制預(yù)算實(shí)施，建立日常財(cái)務(wù)管理的流程和制度。同時(shí)，為了保證內(nèi)控的管理效果，內(nèi)部控制制度須經(jīng)過復(fù)審和監(jiān)督。建立中央政府財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立中央政府財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)管。中央政府財(cái)經(jīng)財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)立將為事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)帶來更多的專業(yè)力量和信息，做到發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)問題及時(shí)解決和防控。此外，該機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)對(duì)事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況、風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)結(jié)果等信息進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估，并出具審計(jì)報(bào)告，向政府和社會(huì)公眾披露審計(jì)結(jié)果。結(jié)論事業(yè)單位是我國(guó)社會(huì)公共服務(wù)體系的重要組成部分，在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理過程中，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、預(yù)算制度、內(nèi)部控制制度等方面存在著一些問題。然而，通過對(duì)這些問題的分析，可以對(duì)改進(jìn)和完善事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度和流程進(jìn)行深入的探討。在今后的社會(huì)發(fā)展中，需要進(jìn)一步完善和改進(jìn)我們的事業(yè)