編寫人甘玉和

重慶廣仁鐵塔制造有限公司《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》第1-頁共28頁PAGE 1-重慶廣仁鐵塔制造有限公司《危險物突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》第頁共28頁編寫人：甘玉和審核人：邵文峰

審批人：洪偉打印人：王治菊重慶廣仁鐵塔制造有限公司《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》第4頁共28頁目錄1總則 51.1編制依據(jù) 51.2編制目的 52.1公司基本情況 52.2周邊自然概況 52.2.1地理位置 62.2.2生態(tài)現(xiàn)狀 62.2.3地形地貌 62.2.4氣象及水文資料 62.2.5周邊環(huán)境情況 73環(huán)境污染風(fēng)險情況 73.1環(huán)境污染情況 73.1.1污染處理裝置概述 73.1.2主要生產(chǎn)工藝流程圖 73.1.3主要危害化學(xué)品貯存分布情況： 73.1.4三廢產(chǎn)生及排放處置情況一覽表 73.1.5危險化學(xué)品運輸方式 83.2污染源特性 83.2.1公司環(huán)境污染源目標：鹽酸。 83.2.2污染源的危險特性 84環(huán)境保護目標 105應(yīng)急組織體系及職責(zé) 105.1應(yīng)急組織體系 105.2組織機構(gòu)及職責(zé) 106預(yù)防與預(yù)警 176.1危險源監(jiān)控 176.2預(yù)警行動 186.3信息報告與處置 187.應(yīng)急響應(yīng) 208.1常設(shè)應(yīng)急保障機構(gòu) 208.2技術(shù)保障及相關(guān)信息資料 218.3、應(yīng)急電源、照明 218.4、應(yīng)急救援裝備、物資、藥品 218.6外部救援 219.組織體系框架描述 219.1報警與通知 219.2基本處置程序 2310.應(yīng)急設(shè)施（備）與物資 2310.1應(yīng)急設(shè)施（備）與物資的準備 2310.2應(yīng)急設(shè)施（備）的啟用程序 2311.報警、聯(lián)絡(luò)、信息發(fā)布方式 2311.124小時有效報警裝置： 2311.224小時內(nèi)有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段 2312.應(yīng)急響應(yīng) 2412.1..事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施 2412.2..鹽酸池泄漏事件處理 2412.3.搶險、救援及控制措施 2413.應(yīng)急監(jiān)測 2714.應(yīng)急終止 2715.后期處置 2816宣傳、培訓(xùn)與演練 2817預(yù)案管理與更新 28附件：附件一急應(yīng)救援組織機制及組成附件二急應(yīng)救援組織機構(gòu)聯(lián)系電話附件三公司所在區(qū)域地理位置圖附件四廢水收集管網(wǎng)圖附件五風(fēng)險物產(chǎn)生位置圖附件六人員疏散示意圖1總則1.1編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號）、《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第344號）、《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局［2004］43號、《危險化學(xué)品名錄》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003第1號）、《重慶市環(huán)境保護條例》、結(jié)合本公司的實際情況、特編制《重慶宏揚電力器材有限責(zé)任公司危險物突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。1.2編制目的為了控制生產(chǎn)現(xiàn)場可能發(fā)生的化學(xué)危險品泄漏造成人員傷亡、急性中毒或重大經(jīng)濟損失等突發(fā)事故發(fā)生，結(jié)合公司實際制定重慶廣仁鐵塔制造有限公司《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，通過預(yù)案實施在本公司突發(fā)環(huán)境事件后能迅速、有序、有效地開展應(yīng)急處置行動，阻止和控制污染物向周邊環(huán)境的無序排放，最大可能避免對公共環(huán)境（大氣、水體）造成的污染沖擊，從而達到迅速控制事態(tài)發(fā)展，減少或消除人員傷亡和各種經(jīng)濟損失。2公司基本信息2.1公司基本情況重慶廣仁鐵塔制造有限公司是廣懷集團下轄控股子公司，2009年6月以實施鐵塔制造項目為契機拉開了“二次創(chuàng)業(yè)”的大幕，全力推進產(chǎn)業(yè)升級換代和全面管理變革，著力建設(shè)具有高度專業(yè)化、規(guī)范化、人性化和信息化管理的一流企業(yè)集團。同時，公司以鐵塔項目為載體，與國家重點大學(xué)開展產(chǎn)、學(xué)、研深入合作重點致力于國家倡導(dǎo)的電力節(jié)能金具、節(jié)能鐵塔、絕緣材料的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，努力開創(chuàng)電力基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的新局面。重慶廣仁鐵塔制造有限公司目前共有員工312人，其中高級技術(shù)人員16人，中級技術(shù)人員27人。主要產(chǎn)品是電力輸變線路鐵塔、廣播電視鐵塔、移動通訊鐵塔、微波通訊鐵塔、各類鐵附件等，其生產(chǎn)能力6萬噸/年。2.2周邊自然概況2.2.1地理位置重慶廣仁鐵塔制造有任公司位于重慶市北碚區(qū)蔡家崗鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)，占地面積7.1萬平方米，距江北國際機場15公里，重慶北站18公里、寸灘港22公里，距重慶市中區(qū)45公里，見附件三2.2.2生態(tài)現(xiàn)狀北碚區(qū)是重慶市主城區(qū)之一，地處四川盆地平行嶺谷地，位于重慶市區(qū)西北郊縉云山下、地理坐標位介于東經(jīng)106。18′14″，北緯29。39′10″，北緯屬于亞熱帶長綠闊葉植被區(qū)的南部區(qū)域，有較多的落葉植被，區(qū)內(nèi)林地面積較多，森林覆蓋率較高。2.2.3地形地貌本公司建設(shè)用地為低丘地帶，地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。2.2.4氣象及水文資料公司所處位置屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，冬暖夏熱，春長秋短，四季分明，雨量充沛；常年主導(dǎo)風(fēng)向北東（NNE），其中冬、春季較多偏北風(fēng)。極端最高氣溫:41.5℃，極端最低氣溫：1℃，歷年平均氣溫：21℃，年平均相對濕度70%，年平均降雨量：1226mm，日最大降雨量：192mm，多夜雨，年均暴雨日28日，年均霧日數(shù)56天，年均日照時數(shù)1247小時，年平均風(fēng)速：1.6m/s，年主導(dǎo)風(fēng)向：NNE風(fēng)。災(zāi)害性天氣突出，多數(shù)年份有伏旱、寒潮、冰雹、暴雨襲擊。場地地下水主要來源于大氣降水，生活生產(chǎn)用水排放及溝流水深入補給，局部來源于山間小溪的深入補給，地下水經(jīng)各種途徑，最終流入嘉陵江。2.2.5周邊環(huán)境情況公司旁邊是重慶惠正機械有限公司，背面靠山，正面是園區(qū)公道通過，周邊無環(huán)保敏感區(qū)。3環(huán)境污染風(fēng)險情況3.1環(huán)境污染情況公司是以鐵塔制造制造及熱鍍鋅表面處理企業(yè)。生產(chǎn)中主要存在鹽酸、工件清洗產(chǎn)生的廢水等環(huán)境污染因素。3.1.1污染處理裝置概述生產(chǎn)工藝采用物理化學(xué)沉積技術(shù)生產(chǎn)；在生產(chǎn)中將熱鍍鋅鐵件去除鐵銹后、清洗工件產(chǎn)生的廢水進行處理，廢水中主要含鐵離子及少量鋅離子，處理運用化學(xué)物理法，采用先氧化后絮凝沉淀的方法，對廢水進行綜合治理，達標回用。見附件五3.1.2主要生產(chǎn)工藝流程圖上件酸洗清洗助鍍熱鍍鋅冷卻下件檢驗包裝入庫3.1.3主要風(fēng)險化學(xué)品貯存分布情況：本公司主要構(gòu)成環(huán)境危害的化學(xué)品是：鹽酸。需要時由鹽酸生產(chǎn)企業(yè)運來用管道直接導(dǎo)入鹽酸池、不設(shè)鹽酸儲存區(qū)。3.1.4三廢產(chǎn)生及排放處置情況一覽表⑴廢水污染源處理量(m3/h)處理方式產(chǎn)生量(t/a)排放量(t/a)排放方式排放去向廢水10化學(xué)處理3200生產(chǎn)回用生產(chǎn)清洗水池⑵廢渣固廢名稱產(chǎn)生量(t/a)主要組成廢渣去向表面處理酸泥2主要是鐵，少量鋅壓干儲存⑶廢氣廢氣主要來源于熱鍍鋅生產(chǎn)過程中鹽酸酸洗工件散發(fā)出的氯化氫氣體，其處理流程如下：3.1.5風(fēng)險化學(xué)品運輸方式鹽酸由具有危險化學(xué)品運輸資質(zhì)的單位采用罐車運輸。3.2污染源特性3.2.1公司重大環(huán)境污染源目標：鹽酸。3.2.2污染源的風(fēng)險特性鹽酸風(fēng)險、有害特性表物質(zhì)名稱鹽酸、氫氯酸、鹽鏹水物化特性無色液體、有毒沸點(℃)―84.9比重（克/升）1.187分子景36.46熔點(℃)-114..8蒸氣密度(空氣=1)無資料溶解性易溶于水，濃度約為31%，易溶于乙醇、乙醚。外觀與氣味純凈鹽酸無色、工業(yè)鹽酸因含鐵、氯而顯微黃色，有氯化氫刺激氣味?；馂?zāi)爆炸危險數(shù)據(jù)無意義風(fēng)險特性有強烈的腐蝕性、能腐蝕金屬，對動植物、纖維和人體肌膚均有腐蝕作用。反應(yīng)活性數(shù)據(jù)能與許多金屬及其氧化物、堿類和鹽類起化學(xué)反應(yīng)。穩(wěn)定性不穩(wěn)定避免條件不可與硫酸、硝酸混放，也不能與堿類、氧化劑、金屬粉末及遇水易燃物等共貯混運。穩(wěn)定聚合危險性可能存在避免條件不存在禁忌物堿類、金屬粉末及遇水易燃物。燃燒(分解)產(chǎn)物氯化氫刺激氣體健康危害：抑制呼吸，致呼吸道粘膜充血；皮膚接觸，致產(chǎn)生燒傷、潰瘍泄漏緊急處理措施：隔離泄漏污染區(qū)，限制出入。不要直接接觸泄漏物。發(fā)生泄漏，加水稀釋，引入廢水收集管道，排入廢水站加氫氧化納溶液進行綜合處理。防護措施：參與緊急處置人員，要穿戴防護服、耐酸靴、橡膠手套。4環(huán)境保護目標公司處于重慶市北碚區(qū)境內(nèi)，屬于亞熱帶長綠闊葉植被區(qū)的北部區(qū)域，有較多的落葉植被，區(qū)內(nèi)林地面積較多，森林覆蓋率較高，有較多植物物種。為保持區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境，公司致力于建立完善的三廢治理設(shè)施，并運行規(guī)范，確保周邊環(huán)境安全。5應(yīng)急組織體系及職責(zé)5.1應(yīng)急組織體系【領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)】公司應(yīng)急指揮部是公司系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工和在相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)中擔(dān)任的職務(wù)，負責(zé)相關(guān)類別突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作；必要時，派出公司工作組指導(dǎo)有關(guān)工作?！巨k事機構(gòu)】公司應(yīng)急管理辦公室（總值班室）是突發(fā)事件應(yīng)急管理的辦事機構(gòu)，歸口管理公司應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)公司系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)；履行值守應(yīng)急職責(zé)，綜合協(xié)調(diào)信息發(fā)布、情況匯總分析等工作，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用?！緦I(yè)應(yīng)急救援小組】專業(yè)應(yīng)急救援小組由公司有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和員工組成。按照職責(zé)分工，負責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急工作。公司應(yīng)急組織體系見附件二：應(yīng)急救援組織機構(gòu)圖。5.2指揮組織機構(gòu)及職責(zé)5.2.1公司應(yīng)急救援指揮部組成：總經(jīng)理任總指揮、付總經(jīng)理任副總指揮。指揮部成員：總經(jīng)辦主任、安環(huán)主管、生產(chǎn)主管、設(shè)備主管、供銷主管、人事、警衛(wèi)主管、各專業(yè)主管。指揮部人員分工：總指揮：全面指揮事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。副總指揮：協(xié)助總指揮負責(zé)具體的指揮工作，當(dāng)總指揮不在現(xiàn)場時，副總指揮行使總指揮職責(zé)?？偨?jīng)辦主任：協(xié)助總指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，必要時代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。安環(huán)主管：協(xié)助現(xiàn)場總指揮做好事故報警、情況通報、外來救援隊伍的接待引導(dǎo)及事故處置工作，負責(zé)事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴散區(qū)域監(jiān)測工作。生技主管：負責(zé)消防搶險。設(shè)備主管：負責(zé)事故現(xiàn)場洗消去污工作。供銷主管：負責(zé)搶險救援物資的供應(yīng)和運輸，及生活必需品的供應(yīng)。人事主管：負責(zé)現(xiàn)場受傷人員醫(yī)療救護，組織引導(dǎo)外援救護隊的現(xiàn)場搶救受傷中毒人員及護送轉(zhuǎn)院工作。保衛(wèi)主管：負責(zé)現(xiàn)場警戒、治安保衛(wèi)、人員疏散和道路管制工作；各專業(yè)主管：按事故后生產(chǎn)調(diào)度指令，正確處置有關(guān)的開停車工作，做好停車后的各項善后工作，集中可以集中的車間人員、消防器材、防護用具，隨時按現(xiàn)場指揮部的命令，支援現(xiàn)場搶救的各項工作。應(yīng)急救援組織機構(gòu)聯(lián)系電話見附件一。5.2.2應(yīng)急救援小組發(fā)生緊急事故時，迅速在事故現(xiàn)場附近安全地帶設(shè)立臨時指揮部，由總經(jīng)理任總指揮，負責(zé)全公司應(yīng)急救援工作的組織和調(diào)度，總經(jīng)理不在時，副總經(jīng)理為臨時總指揮，全權(quán)負責(zé)現(xiàn)場指揮，事故應(yīng)急處理期間，全公司范圍內(nèi)一切救援力量與物資必須服從調(diào)派。公司所有部門都有職責(zé)參與應(yīng)急救援，根據(jù)各自職能特點和現(xiàn)場應(yīng)急需要，公司成立專業(yè)救援小組：。5.2.3職責(zé)1.公司應(yīng)急救援指揮部職責(zé)⑴組織制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案；⑵負責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動；⑶確定現(xiàn)場指揮人員；⑷協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；⑸批準本預(yù)案的啟動與終止；⑹事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé)；⑺事故信息的上報工作；⑻接受政府的指令和調(diào)動；⑼組織應(yīng)急預(yù)案的演練。2.應(yīng)急救援辦公室職責(zé)⑴執(zhí)行應(yīng)急指揮部的決定。⑵負責(zé)組織公司各應(yīng)急救援小組，落實應(yīng)急救援人員（包括應(yīng)急救援隊伍及各專業(yè)小組負責(zé)人和人員），并存檔。⑶實施應(yīng)急預(yù)案的管理工作。⑷檢查搶險搶修、個體防護、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡(luò)等裝備器材配備情況，是否符合事故應(yīng)急救援的需要。確保器材始終處于完好狀態(tài)，保證能有效使用。⑸檢查應(yīng)急救援的物資的準備情況。⑹負責(zé)員工的應(yīng)急救援教育及應(yīng)急救援演練。⑺負責(zé)與外部有關(guān)部門的應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)、信息交流工作。⑻建立并管理應(yīng)急救援的信息資料、檔案。⑼應(yīng)急救援辦公室應(yīng)備有如下資料：1)危險物質(zhì)數(shù)據(jù)庫：風(fēng)險物質(zhì)名稱、數(shù)量、存放地點及其物理化學(xué)特性。2)救援物資數(shù)據(jù)庫：應(yīng)急救援物質(zhì)和設(shè)備名稱、數(shù)量、型號大小、存放地點、負責(zé)人及調(diào)動方式。3)風(fēng)險源示意圖，圖中應(yīng)注明；見附件四——存放風(fēng)險物質(zhì)的地方；——救援設(shè)備存放點；——消防系統(tǒng)和附近水源；——風(fēng)險源的進口和道路狀況；——安全區(qū)；——風(fēng)險源的位置與周邊地區(qū)的關(guān)系。4)公司職工名單；5)關(guān)鍵崗位人員的地址和聯(lián)系方式；（包括應(yīng)急救援隊伍及各專業(yè)小組負責(zé)人和人員）；6)現(xiàn)場其它人員名單，如承包商和參觀者等；7)應(yīng)急救援與事故處理法規(guī)、標準、手冊；8)政府部門和應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)的地址和聯(lián)系方式；（包括和本公司附近的有關(guān)應(yīng)急救援單位，如：醫(yī)院、消防隊、安全、環(huán)保部門等）；9)咨詢專家的相關(guān)信息。3.應(yīng)急咨詢專家職責(zé)由公司技術(shù)專業(yè)負責(zé)人任組長，向生產(chǎn)、安全、環(huán)保、設(shè)備等相關(guān)專業(yè)的專家應(yīng)急咨詢。應(yīng)急咨詢專家職責(zé)：⑴指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的編制及修改完善；⑵掌握公司區(qū)域內(nèi)重大危險源及易燃易爆、防火重點部位的分布情況，了解國內(nèi)外的有關(guān)技術(shù)信息、進展情況和形勢動態(tài)，提出相應(yīng)的對策和意見；⑶對安全事故的危害范圍做出科學(xué)評估，為應(yīng)急指揮部的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù)。⑷參與事故危害范圍、事故等級的判定，對事故影響區(qū)域的警報設(shè)立與解除等重大防護措施的決策提供技術(shù)依據(jù)；⑸指導(dǎo)各應(yīng)急小組進行現(xiàn)場處置；⑹負責(zé)對事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作和財產(chǎn)損失程度評估工作。4.各救援小組職責(zé)（1）消防搶險職責(zé)a.接到通知后，迅速集合隊伍奔赴現(xiàn)場，根據(jù)事故情形正確配戴個人防護用具，協(xié)助事故發(fā)生單位迅速切斷事故源和排除現(xiàn)場的易燃易爆物質(zhì)；b.根據(jù)指揮部下達的指令，迅速搶修設(shè)備、管道，控制事故，以防擴大；查明有無中毒人員及操作者被困，及時使嚴重中毒者、被困者脫離危險區(qū)域；b.現(xiàn)場指導(dǎo)搶救人員，消除風(fēng)險物品，開啟現(xiàn)場固定消防裝置；c.負責(zé)現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡(luò)，視事故情況及時向指揮部報告，請求聯(lián)防力量救援；d.現(xiàn)場固定消防泵、移動滅火器等要按規(guī)定經(jīng)常檢查，確保其處于良好的備用狀態(tài)；e.負責(zé)向上級消防救援力量提供風(fēng)險品介質(zhì)的消防特性，中毒防護方法和禁忌注意事項；f.有計劃、有針對性地預(yù)測設(shè)備、管道泄漏部位，進行計劃性檢修，并進行封、圍、堵等搶救措施的訓(xùn)練和實戰(zhàn)演習(xí)。（2）安全警戒及現(xiàn)場治安職責(zé)a.發(fā)生事故后，治安隊根據(jù)事故情景配戴好防護服、防毒面具等，迅速奔赴現(xiàn)場；根據(jù)泄漏影響范圍，設(shè)置禁區(qū)，布置崗哨，加強警戒，巡邏檢查，嚴禁無關(guān)人員進入禁區(qū)；b.接到報警后，封閉廠區(qū)大門，維持廠區(qū)道路交通程序，引導(dǎo)外來救援力量進入事故發(fā)生點，嚴禁外來人員入廠圍觀；c.治安隊?wèi)?yīng)到事故發(fā)生區(qū)域封路，指揮搶救車輛行駛路線。（3）醫(yī)療救護職責(zé)a.熟悉廠區(qū)內(nèi)危險物質(zhì)對人體危害的特性及相應(yīng)的醫(yī)療急救措施；b.儲備足量的急救器材和藥品，并能隨時取用；c.事故發(fā)生后，應(yīng)迅速做好準備工作，傷者送來后，根據(jù)受傷癥狀，及時采取相應(yīng)的急救措施對傷者進行急救，重傷員及時轉(zhuǎn)院搶救；d.當(dāng)廠區(qū)急救力量無法滿足需要時，向其他醫(yī)療單位申請救援并迅速轉(zhuǎn)移傷者。（4）物資供應(yīng)職責(zé)a.物資供應(yīng)部門在接到報警后，根據(jù)現(xiàn)場實際需要，準備搶險搶救物質(zhì)及設(shè)備等工具；b.根據(jù)生產(chǎn)部門、事故裝置查明事故部位管線、法蘭、閥門、設(shè)備等型號及幾何尺寸，對照庫存儲備，及時準確地提供備件；c.根據(jù)事故的程度，及時向外單位聯(lián)系，調(diào)劑物質(zhì)、工程器具等；d.負責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品的供應(yīng)；e.負責(zé)搶險救援物質(zhì)的運輸。（5）通信聯(lián)絡(luò)職責(zé)a.通訊聯(lián)絡(luò)部門接到報警后，迅速通知應(yīng)急指揮部、各救援專業(yè)隊及有關(guān)部門、部門，查明事故源外泄部位及原因，采取緊急措施，防止事故擴大，下達按應(yīng)急預(yù)案處置的指令；b.接受指揮部指令對外信息發(fā)布。（6）監(jiān)測職責(zé)負責(zé)對事故發(fā)展情況及對周邊環(huán)境影響的監(jiān)測，對泄漏物去向進行跟蹤監(jiān)測。將監(jiān)測結(jié)果及時報告應(yīng)急救援指揮部。（7）疏散引導(dǎo)職責(zé)負責(zé)公眾疏散（包括廠內(nèi)人員和廠外周邊人員），引導(dǎo)消防人員或醫(yī)護人員進入事故現(xiàn)場。（8）洗消去污職責(zé)a.負責(zé)搶險后事故現(xiàn)場的洗消去污，泄漏物防化、防毒處理。為恢復(fù)生產(chǎn)作好準備。b.保護事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)，等待事故調(diào)查人員取證。5、協(xié)作單位職責(zé)根據(jù)協(xié)議應(yīng)承擔(dān)的協(xié)作工作，相關(guān)協(xié)作單位負責(zé)搶險、救護及醫(yī)治傷員。6預(yù)防與預(yù)警6.1風(fēng)險源監(jiān)控6.1.1風(fēng)險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法1、建立風(fēng)險源管理制度，落實監(jiān)控措施。2、建立風(fēng)險源臺賬、檔案。3、全廠和各部門對風(fēng)險源定期安全檢查，查“三違”，查事故隱患，落實整改措施。4、制訂日常點檢表，專人巡檢，作好點檢記錄。5、設(shè)備設(shè)施定期保養(yǎng)并保持完好。6、做好交接班記錄。6.1.2預(yù)防措施化學(xué)品泄漏的預(yù)防措施：1）保證泄漏預(yù)防設(shè)施和檢測設(shè)備的投入；2）按照設(shè)備報廢標準，及時報廢有關(guān)設(shè)備；3）在設(shè)計時就應(yīng)依據(jù)適當(dāng)?shù)脑O(shè)計標準，采取可靠的措施；4）采用合理的工藝技術(shù)，正確選擇材料材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、連接方式、密封裝置和相應(yīng)的保護措施；5）企業(yè)要把好采購、招標的物資進廠關(guān)，確保設(shè)備、管線的質(zhì)量；6）正確使用與維護，要嚴格按操作規(guī)程操作，不得超溫、超壓、超振動、超位移、超負荷生產(chǎn)，嚴格執(zhí)行設(shè)備維護保養(yǎng)制度，認真做好潤滑、盤車、巡檢等工作，做到運轉(zhuǎn)設(shè)備振動不超標，密封點無漏氣、漏液。7）對安全防護設(shè)施要進行維護，保證靈敏可靠。因為如果失靈，危險性更大。8）企業(yè)掌握全面的堵漏技術(shù)，對泄漏進行治理非常重要：焊接堵漏、粘接堵漏、帶壓堵漏。3危險化學(xué)品中毒事故預(yù)防措施：1)替代。選用無毒或低毒的化學(xué)品替代有毒有害的化學(xué)品，選用可燃化學(xué)品替代易燃化學(xué)品

2)變更工藝。通過變更工藝消除或降低化學(xué)品危害。

3)隔離。隔離就是通過封閉、設(shè)置屏障等措施，避免作業(yè)人員直接暴露于有害環(huán)境中。最常用的隔離方法是將生產(chǎn)或使用的設(shè)備完全封閉起來，使工人在操作中不接觸化學(xué)品。

4)通風(fēng)。通風(fēng)是控制作業(yè)場所中有害氣體、蒸氣或粉塵最有效的措施。借助于有效的通風(fēng)，使作業(yè)場所空氣中有害氣體、蒸氣或粉塵的濃度低于安全濃度，以確保工人的身體健康。

5)個體防護。當(dāng)作業(yè)場所中有害化學(xué)品的濃度超標時，工人就必須使用合適的個體防護用品。

防護用品主要有頭部防護器具、呼吸防護器具、眼防護器具、身體防護用品、手足防護用品等。

6)衛(wèi)生。衛(wèi)生包括保持作業(yè)場所清潔和作業(yè)人員的個人衛(wèi)生兩個方面。

經(jīng)常清洗作業(yè)場所，對廢物、溢出物加以適當(dāng)處置，保持作業(yè)場所清潔，也能有效地預(yù)防和控制化學(xué)品危害。作業(yè)人員應(yīng)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，防止有害物附著在皮膚上，防止有害物通過皮膚滲入體內(nèi)。6.2預(yù)警行動

應(yīng)急救援指揮部接到可能導(dǎo)致災(zāi)難事故的信息后，應(yīng)按照分級響應(yīng)的原則及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生；當(dāng)應(yīng)急救援指揮部認為事故較大，有可能超出本級處置能力時，要及時向北碚區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告；北碚區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)及時研究應(yīng)對方案，采取預(yù)警行動。6.3信息報告與處置6.3.1信息報告與通知1、應(yīng)急管理辦公室（總經(jīng)辦）設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話，值守電話，一旦事故發(fā)生，現(xiàn)場人員應(yīng)立即將事故情況報告公司應(yīng)急管理辦公室（總經(jīng)辦），公司應(yīng)急管理辦公室（總經(jīng)辦）應(yīng)立即將事故情況報企業(yè)負責(zé)人，并在保證自身安全的情況下按照現(xiàn)場處置程序立即開展自救。2、公司應(yīng)急管理辦公室（總經(jīng)辦）在接到事故信息報告后應(yīng)記錄報告時間、對方姓名、雙方主要交流內(nèi)容。6.3.2信息上報企業(yè)負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。并在1小時內(nèi)向北碚區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；（3）事故的簡要經(jīng)過；（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；（5）已經(jīng)采取的措施；（6）其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向北碚區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。7.應(yīng)急響應(yīng)7.1.本公司成立事故應(yīng)急救援處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織實施環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作，由總經(jīng)理任小組組長。7..2夜間緊急指揮系統(tǒng)，由夜班值班長組成臨時指揮系統(tǒng)，在公司指揮系統(tǒng)人員未到之前行使指揮系統(tǒng)職責(zé)、權(quán)力，并負責(zé)向公司指揮系統(tǒng)匯報事故、搶險有關(guān)情況。各救援小組在臨時指揮系統(tǒng)的組織指揮下按常規(guī)運行，直到應(yīng)急救援處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組人員趕到。7.3指揮小組職責(zé)7.3.1下達應(yīng)急救援隊伍指令7.3.2全盤組織指揮應(yīng)急救援隊伍開展事故應(yīng)急救援行動、善后處理，生產(chǎn)恢復(fù)；7.3.3負責(zé)及時向上級有關(guān)部門（公安消防、安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)檢、衛(wèi)監(jiān)）報告發(fā)生的事故。7.3.4及時通報友鄰單位，告知災(zāi)情程度、風(fēng)向等事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出支援請求。7.3.5負責(zé)組織或協(xié)調(diào)上級主管部門對事故的調(diào)查處理，事故的整改。7.3.6發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令信號。8.應(yīng)急保障措施8.1常設(shè)應(yīng)急保障機構(gòu)內(nèi)部應(yīng)急通訊系統(tǒng)由辦公室負責(zé)管理和聯(lián)系維護，在事故發(fā)生期間，內(nèi)外固定電話受損的情況下，可使用公司配備的無線防爆對講機進行通信聯(lián)絡(luò)和指揮。①、應(yīng)急指揮中心主要由辦公室組建，負責(zé)指揮事故期間生產(chǎn)工藝的緊急處理。啟動應(yīng)急救援處理程序后，總指揮通過公司辦公室發(fā)布救援命令和指揮其他各專業(yè)救援隊伍，展開救援工作。②、環(huán)保安全組主要由安全環(huán)保辦公室組建。負責(zé)事故期間的環(huán)境保護和安全協(xié)調(diào)，防止事故造成環(huán)境污染和事故的擴大；協(xié)助總指揮協(xié)調(diào)各專業(yè)隊的關(guān)系，組織檢測人員對事故現(xiàn)場進行環(huán)境監(jiān)測，并及時與北碚區(qū)環(huán)保局和安監(jiān)局聯(lián)系。③、消防保衛(wèi)組主要由辦公室負責(zé)聯(lián)系消防氣防專業(yè)隊伍在接警的第一時間趕到事故地點，負責(zé)對事故現(xiàn)場進行堵漏、滅火、防爆等處理，防止事故擴大；尋找事故現(xiàn)場內(nèi)的受困人員，救助其脫離危險區(qū)域。④、應(yīng)急疏散組：主要由辦公室組建。在事故現(xiàn)場設(shè)置警戒線和警報設(shè)備，對事故現(xiàn)場外圍區(qū)域進行保衛(wèi)，建立應(yīng)急救援"綠色通道"；負責(zé)與歇馬鎮(zhèn)華偉社區(qū)聯(lián)系；在疏散時進行交通管制，指揮人員安全撤離到應(yīng)急安置點。⑤、醫(yī)療救護組：主要由辦公室負責(zé)聯(lián)系專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)，針對公司重大危險源狀況，貯備醫(yī)療應(yīng)急物資；接到命令后，應(yīng)聯(lián)系專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)迅速向事故現(xiàn)場派出院前急救小組并根據(jù)需要建立事故現(xiàn)場急救醫(yī)療站，對傷病員做急救處理；對轉(zhuǎn)運到醫(yī)院的傷病員提供進一步的后續(xù)治療。⑥、通訊保障組：主要由辦公室組建。保障應(yīng)急期間的電話、電信、網(wǎng)絡(luò)等線路和設(shè)備的通暢，根據(jù)需要聯(lián)系電信部門建立臨時線路，必要時進行通訊線路管制。⑦、搶險搶修組：由生產(chǎn)部組織維修人員，在公司應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展救援工作。搶修組由維修人員和工藝生產(chǎn)人員組成。⑧、物資供應(yīng)組：由市場部相關(guān)人員組成，辦公室設(shè)在市場部，主要負責(zé)應(yīng)急救援物資的采購、運輸和調(diào)配。8.2技術(shù)保障及相關(guān)信息資料(1)消防設(shè)施配置圖(2)存放地點：各使用部門、相關(guān)信息資料統(tǒng)一由管理部進行保管。8.3、應(yīng)急電源、照明門衛(wèi)值班備有多只應(yīng)急燈，作為現(xiàn)場緊急撤離時照明用，當(dāng)發(fā)生事故時，生產(chǎn)系統(tǒng)在突然斷電時，所有崗位人員由當(dāng)班班長負責(zé)使用應(yīng)急照明燈進行應(yīng)急處理并有序撤離。在事故的搶險和傷員救護過程中，由辦公室根據(jù)情況，在確認安全的情況下，從備用發(fā)電機系統(tǒng)對事故單位的各個崗位選擇性供電，保證應(yīng)急和照明電源的使用。8.4、應(yīng)急救援裝備、物資、藥品本公司事故救援依托重慶市第九人民醫(yī)院進行。8.5、保障制度危險化學(xué)品運輸車輛的安全、消防設(shè)備、器材及人員防護裝備8.6外部救援(1)、單位互助與公司最鄰近的單位為重慶典發(fā)鋼業(yè)發(fā)展有限公司。長期以來，同公司保持著良好的陸鄰關(guān)系。在事故時，該廠能夠給予公司運輸、人員、救治以及救援部分物資等方面的幫助。同時也能夠依據(jù)救援需要，提供其他相應(yīng)支持。(2)、請求政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量當(dāng)事故擴大化需要外部力量救援時，從北碚區(qū)政府、重慶市政府等相鄰部門，可以發(fā)布支援命令，調(diào)動相關(guān)政府部門進行全力支持和救護，主要參與部門有：①公安部門協(xié)助公司進行警戒，封鎖相關(guān)要道，防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場和污染區(qū)。②消防隊發(fā)生火災(zāi)事故時，進行滅火的救護。主要有北碚區(qū)消防支隊(距公司15km)，重慶市消防大隊(距公司65km)。③環(huán)保部門提供事故時的實時監(jiān)測和污染區(qū)的處理工作。④電信部門保障外部通訊系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)，能夠及時準確發(fā)布事故的消息和發(fā)布有關(guān)命令。⑤醫(yī)療單位提供傷員、中毒救護的治療服務(wù)和現(xiàn)場救護所需要的藥品和人員。9.組織體系框架描述9.1.報警與通知一旦公司人員、操作人員發(fā)現(xiàn)緊急情況，經(jīng)現(xiàn)場確認為泄漏或環(huán)境污染等危險事故，要立即使用其通訊手段報告辦公室，辦公室立即向全公司發(fā)布應(yīng)急救援報警，同時向指揮部成員報告，啟動緊急應(yīng)變響應(yīng)系統(tǒng)。指揮部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急類型、發(fā)生事件和嚴重程度，依照法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定及時向上級主管部門通報事故情況。保衛(wèi)科接到指揮部命令后，應(yīng)派人到公司路口引導(dǎo)消防或救護車輛進入事故現(xiàn)場。9.2.基本處置程序突發(fā)環(huán)境污染事件其它人員突發(fā)環(huán)境污染事件其它人員公辦室 公辦室確認自身安全認全1確認自身安全認全119、120有關(guān)環(huán)保部門 初步判斷事故類型火災(zāi)、爆炸、污染初步判斷事故類型火災(zāi)、爆炸、污染采取控制措施采取控制措施公司生產(chǎn)部信息報告人員撤離并現(xiàn)場警戒公司生產(chǎn)部信息報告人員撤離并現(xiàn)場警戒處理完成處理完成10.應(yīng)急設(shè)施（備）與物資10.1應(yīng)急設(shè)施（備）與物資的準備針對本公司生產(chǎn)工藝特點及鹽酸等重大危險環(huán)境污染風(fēng)險源均設(shè)有防護管道，同時還配備有消防水栓和消防滅火器；能保證現(xiàn)場應(yīng)急處理（置）人員在第一時間內(nèi)啟用。10.2應(yīng)急設(shè)施（備）的啟用程序一旦發(fā)生事故應(yīng)急情況，泄漏鹽酸能自動通過管道收集到廢水池；杜絕鹽酸流入下水道，防止鹽酸流入外部環(huán)境。在指揮部的指揮下，供應(yīng)部門即時迅速提供補充物資，以滿足救援需要。11.報警、聯(lián)絡(luò)、信息發(fā)布方式依據(jù)現(xiàn)有資源評估，公司采用以下報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式：11.124小時有效報警裝置：公司內(nèi)危險化學(xué)品事故報警方式采用內(nèi)部電話和外部電話（包括手機、對講機等）線路進行報警，由指揮部根據(jù)事態(tài)情況通過公司通訊系統(tǒng)向公司內(nèi)部發(fā)布事故消息，做出緊急疏散和撤離等警報。需要向社會和周邊發(fā)布警報時，由指揮部人員向政府以及周邊單位發(fā)送警報消息。事態(tài)嚴重緊急時，通過指揮部直接聯(lián)系政府以及周邊單位負責(zé)人，由總指揮親自向政府或負責(zé)人發(fā)布消息，提出要求組織撤離疏散或者請求援助，隨時保持電話聯(lián)系。11.224小時內(nèi)有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段公司應(yīng)急救援人員之間采用內(nèi)部和外部電話（包括手機、對講機等）線路進行聯(lián)系，應(yīng)急救援小組的電話必須24小時開機，禁止隨意更換電話號碼。特殊情況下，電話號碼發(fā)生變更，必須在變更之日起48小時內(nèi)向辦公室報告。辦公室必須在24小時內(nèi)向各成員和部門發(fā)布變更通知。12.應(yīng)急響應(yīng)12.1.事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施公司員工實行嚴格的三級安全教育制度，每年度進行考核，并從班組、部門到公司，實行化學(xué)事故預(yù)防和應(yīng)急救援三級管理網(wǎng)絡(luò)，充分提高職工的自救互救的能力，提高預(yù)防危險化學(xué)品事故及事故早發(fā)現(xiàn)、早處理的技能。公司確定的風(fēng)險目標均在生產(chǎn)區(qū)作業(yè)區(qū)內(nèi)，屬于禁區(qū)域。危險目標定期維護制度化，一旦發(fā)生事故，現(xiàn)場人員迅速匯報指揮部（生產(chǎn)部）并及時投入搶險排除和初期應(yīng)急處理，防治事故擴大和蔓延。12.2.鹽酸池泄漏事故處理：⑴、因為操作、設(shè)備或其它原因發(fā)生鹽酸池泄漏事故發(fā)生時，本崗位或相鄰人員應(yīng)立刻報告生產(chǎn)部現(xiàn)場主管，現(xiàn)場主管接到報告后一面要立即向公司辦公室匯報，一面要立即指揮各崗位緊急停止相關(guān)設(shè)備。⑵、當(dāng)班操作員工首先應(yīng)打開自來水閥門，稀釋鹽酸，防止?jié)恹}酸外泄和人身傷害。⑶、公司辦公室接到事故報告后，應(yīng)立刻啟動相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織各搶險救援隊伍速往事故現(xiàn)場，有條不紊地實施現(xiàn)場搶險救援。（4）、搶險搶修隊到現(xiàn)場后，根據(jù)指揮部下達的搶險指令，迅速進行搶修設(shè)備，控制事故以防事故進一步擴大。12.3.搶險、救援及控制措施12.3.1人員疏散方案聽到各區(qū)域需要疏散人員警報時，區(qū)域內(nèi)的人員在班長帶令下迅速、有序地撤離危險區(qū)域，并到指定地點集合，從而避免人員傷亡。裝置負責(zé)人在撤離前，利用最短的時間，關(guān)閉該領(lǐng)域內(nèi)可能會引起更大事故的電源和管道閥門等。12.3.1.1事故現(xiàn)場人員的撤離：當(dāng)班班長應(yīng)組織本班人員有秩序地疏散到上風(fēng)口安全地帶，疏散順序從最危險地段人員先開始，相互兼顧照應(yīng)，并根據(jù)風(fēng)向指明集合地點。人員在安全地點集合，班組長負責(zé)清點本班人數(shù)，并向指揮部或值班長報告人員情況。發(fā)現(xiàn)缺員，應(yīng)報告所缺員工的姓名和事故前所處位置，立即派人進入災(zāi)區(qū)尋找失蹤人員，提供急救。12.3.1.2搶救人員在撤離前、撤離后的報告負責(zé)搶險和救護的人員在接指揮部通知后，立即帶上救護和防護裝備趕赴現(xiàn)場，等候指令，聽從指揮。由組長分工，分批進入事發(fā)點進行搶險或救護。在進入事故點前，組長必須向指揮部報告每批參加搶修（或救護）人員數(shù)量和名單并登記。搶修(或救護組完成任務(wù)后，組長向指揮部報告任務(wù)執(zhí)行情況以及搶險（或救護）人員安全狀況，申請下達撤離命令，指揮部根據(jù)事故控制情況，即時作出撤離或繼續(xù)搶險（或救護）的決定。組長若接撤離命令后，帶領(lǐng)搶險（或救護人員）撤離事故點至安全地帶，清點人員，向指揮部報告。12.3.1.3周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散的方式、方法。當(dāng)事故危急周邊單位、社區(qū)時，由指揮部人員向政府以及周邊單位書面發(fā)送警報。事態(tài)嚴重緊急時，通過指揮部直接聯(lián)系政府以及周邊單位負責(zé)人，由總指揮部親自向政府或負責(zé)人發(fā)布消息，提出要求組織撤離疏散或者請求援助。在發(fā)布消息時，必須發(fā)布事態(tài)的緩急程度，提出撤離的具體方法、方式和路線。撤離方式有步行和車輛運輸兩種。撤離方法中應(yīng)明確應(yīng)采取的預(yù)防措施、注意事項、撤離方向和撤離距離。撤離必須是有組織性的。12.3.1.4事故現(xiàn)場隔離區(qū)的劃定、方法為防止無關(guān)人員誤入現(xiàn)場造成傷害，按危險區(qū)的設(shè)定，建立警戒區(qū)域，劃定事故現(xiàn)場隔離區(qū)范圍。⑴警戒區(qū)域的邊界應(yīng)設(shè)警示標志并有專人警戒。⑵除消防、應(yīng)急處理人員以及必須堅守崗位人員外，其他人員禁止進入警戒區(qū)。⑶注意事故區(qū)風(fēng)向，尤其是下風(fēng)向周圍環(huán)境，對事故區(qū)廠外道路要實施臨時戒嚴措施。⑷戒嚴區(qū)域內(nèi)嚴禁火種，迅速控制泄漏擴散區(qū)域方向的可能產(chǎn)生明火的地點，控制室關(guān)嚴門窗，撲滅火種。限制車輛通行。⑸泄漏的危險物質(zhì)可能擴散到鄰廠的，應(yīng)盡快聯(lián)絡(luò)通知對方，說明情況，要求采取避險措施。⑹泄漏的危險物質(zhì)可能擴散影響到更大區(qū)域，應(yīng)盡快聯(lián)絡(luò)通知各政府職能單位，說明情況，請求協(xié)助處理。12.3.2事故