食品應(yīng)急預(yù)案（四篇）

第34頁共34頁食品應(yīng)急預(yù)?案為了保?障我園廣大?教職員工和?幼兒的身體?健康和生命?安全，預(yù)防?食物中毒的?發(fā)生，依據(jù)?相關(guān)法律，?建立完善應(yīng)?急救援機(jī)制?，以便在發(fā)?生重大事故?時(shí)，能及時(shí)?、正確、高?效地處理可?能發(fā)生的食?品安全事故?，把事件造?成的損害降?低到最低程?度，特制定?本預(yù)案。?一、成立食?品安全事故?領(lǐng)導(dǎo)小組?組長：魯?廷秀副組?長：徐璐李?元春組?員：崔曉婭?____謝?繼紅蔡光英?石話梅二?、建立及時(shí)?逐級報(bào)告?教職員工和?幼兒如發(fā)現(xiàn)?短事件出現(xiàn)?多例嘔吐、?腹瀉、腹痛?等類似食物?中毒癥狀的?病人時(shí)，當(dāng)?班老師應(yīng)立?即向園安全?領(lǐng)導(dǎo)小組匯?報(bào)，安全領(lǐng)?導(dǎo)小組接報(bào)?后立即匯報(bào)?園長，并趕?赴現(xiàn)場指揮?，協(xié)調(diào)事件?的處理。園?長則立即向?食品___?_部門、醫(yī)?院和上級教?育主管部門?報(bào)告。報(bào)告?內(nèi)容有：發(fā)?生中毒的食?物等，以利?于有關(guān)部門?積極采取措?施，___?_搶救，調(diào)?查分析中毒?原因和預(yù)防?方法。若懷?疑投毒則向?公安部門報(bào)?告。三、?事故處理方?法及具體措?施一旦發(fā)?現(xiàn)有食物中?毒的現(xiàn)象，?幼兒園要立?即啟動應(yīng)急?預(yù)案，采取?搶救措施。?并在第一時(shí)?間向有關(guān)部?門報(bào)告。?應(yīng)急處理程?序：1.?一旦發(fā)現(xiàn)有?食物中毒的?現(xiàn)象，幼兒?園要立即啟?動應(yīng)急預(yù)案?，及時(shí)通知?有關(guān)人員趕?赴現(xiàn)場，按?照分工開展?工作，并立?即將中毒人?員送醫(yī)院搶?救。2.?食堂人員負(fù)?責(zé)保留好食?品留樣，并?送往衛(wèi)生防?疫部門進(jìn)行?檢驗(yàn)。期間?，嚴(yán)禁無關(guān)?人員進(jìn)入食?堂。3.?____由?園長、安全?主任、班主?任組成的陪?護(hù)隊(duì)伍，具?體負(fù)責(zé)陪護(hù)?事宜。4?.穩(wěn)定幼兒?情緒，做好?家長工作，?保證幼兒園?正常的生活?秩序和工作?秩序。5?.及時(shí)向主?辦單位及當(dāng)?地衛(wèi)生防疫?部門報(bào)告有?關(guān)處理情況?。四、后?期處理發(fā)?生食物中毒?后在向有關(guān)?部門報(bào)告的?同時(shí)要保護(hù)?好現(xiàn)場和可?疑食物，中?毒者吃剩的?食物和排泄?物(嘔吐物?、大便)，?炊事用具，?飯菜成品，?半成品，留?樣品等保留?待查，以便?____部?門檢驗(yàn)，為?確定食物中?毒提供可靠?的情況。每?天留取樣本?，____?小時(shí)后，全?園一切正常?后處理掉。?五、如實(shí)?反映情況?園長及與本?次中毒事件?有關(guān)的人員?，如食堂工?作人員、陪?餐老師及中?毒人員應(yīng)如?實(shí)反映本次?中毒情況，?將中毒人員?吃的食物，?進(jìn)餐總?cè)藬?shù)?，進(jìn)餐而未?發(fā)病者、中?毒者的主要?特征，可疑?食物的來源?、質(zhì)量，存?放食物條件?，加工烹調(diào)?方法和加熱?的溫度、時(shí)?間等情況如?實(shí)向有關(guān)部?門反映。?六、食品安?全日常工作?要求1.?食品原材料?要到信譽(yù)好?的正規(guī)廠家?或商家購買?。除調(diào)料外?，大部分食?品由食堂加?工制作，盡?量不購現(xiàn)成?的食品：督?促保管保護(hù)?進(jìn)貨渠道，?做好索證、?索票檢查保?質(zhì)期。2?.掌握好食?品原材料可?從量及存放?時(shí)間，妥善?管理，不得?出現(xiàn)發(fā)霉變?質(zhì)現(xiàn)象。倉?庫內(nèi)要做好?滅鼠工作。?3.原材?料的貯存要?分類、分架?、離墻、離?地；食品的?存放、加工?、分發(fā)要做?到生熟分開?。4.已?加工完的飯?菜盛桶后要?及時(shí)加蓋、?離地，做好?防蠅防塵工?作。5.?飯菜按量制?作與分發(fā)，?不得存放剩?飯菜。6?.飯菜實(shí)行?____小?時(shí)留樣并做?好詳細(xì)記錄?。7.非?食堂工作人?員嚴(yán)禁進(jìn)入?食堂；食堂?人員禁止一?人單獨(dú)在食?堂。8.?各班教師加?強(qiáng)對幼兒的?觀察，及時(shí)?發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)?象。食品?應(yīng)急預(yù)案（?二）第一?部分總則?一、編制目?的建立健?全應(yīng)對突發(fā)?食品安全事?故的救助體?系和運(yùn)行機(jī)?制，規(guī)范和?指導(dǎo)應(yīng)急處?理工作，提?高市政府保?障食品安全?和處置食品?安全事故的?能力，最大?程度地預(yù)防?和減少各類?食品安全事?故及其造成?的損害，保?障公眾健康?和生命安全?，維護(hù)社會?穩(wěn)定，促進(jìn)?社會經(jīng)濟(jì)全?面、協(xié)調(diào)、?可持續(xù)發(fā)展?。二、編?制依據(jù)依?據(jù)《___?_應(yīng)對法》?、《中華人?民共和國?食品安全法?》、《__?__農(nóng)產(chǎn)品?質(zhì)量安全法?》、《__?__食品安?全法實(shí)施條?例》、《突?發(fā)公共衛(wèi)生?事件應(yīng)急條?例》、《國?家突發(fā)公共?事件總體應(yīng)?急預(yù)案》和?《____?省食品安全?事故應(yīng)急預(yù)?案》，制定?本預(yù)案。?三、遵循原?則食品安?全事故的應(yīng)?急處理工作?遵循預(yù)防為?主、常備不?懈的方針，?實(shí)施統(tǒng)籌協(xié)?調(diào)、分工協(xié)?作、統(tǒng)一指?揮、群防群?控、整合資?源、依靠科?學(xué)、及時(shí)反?應(yīng)、措施果?斷的原則。?四、適用?范圍本預(yù)?案所稱的食?品安全事故?是指在食物?(食品)種?植、養(yǎng)殖、?生產(chǎn)加工、?包裝、倉儲?、運(yùn)輸、流?通、消費(fèi)等?環(huán)節(jié)中發(fā)?生食源性疾?患，造成社?會公眾大量?病亡或者可?能對人體健?康構(gòu)成潛在?的重大危害?，并造成嚴(yán)?重社會影響?的食品安全?事故。本?預(yù)案適用于?本市發(fā)生的?需要由市政?府負(fù)責(zé)處置?的重大食品?安全事故的?應(yīng)對工作。?五、分級?分類按食?品安全事故?的性質(zhì)、危?害程度和涉?及范圍，將?重大食品安?全事故分為?四級：Ⅰ級?(特別重大?)、Ⅱ級(?重大)、Ⅲ?級(較大)?、Ⅳ級(一?般)。國家?有關(guān)法律法?規(guī)有明確規(guī)?定的，按國?家有關(guān)規(guī)定?執(zhí)行。(?一)特別重?大食品安全?事故(Ⅰ級?)符合下?列情形之一?的，為特別?重大食品安?全事故：?1、受污染?食品流入_?___個(gè)以?上省份或國?(境)外(?含____?臺)造成特?別嚴(yán)重健康?損害后果的?；或經(jīng)評估?認(rèn)為事故危?害特別嚴(yán)重?的；2、?____認(rèn)?定的其他特?別重大的食?品安全事故?。(二)?重大食品安?全事故(Ⅱ?級)符合?下列情形之?一的，為重?大食品安全?事故：1?、受污染食?品流入__?__個(gè)以上?市(地)，?造成或經(jīng)評?估認(rèn)為可能?造成對社會?公眾健康產(chǎn)?生嚴(yán)重?fù)p害?的食物中毒?或食源性疾?病的；2?、一起食物?中毒事件中?毒人數(shù)在_?___人以?上并出現(xiàn)死?亡病例；?或出現(xiàn)__?__人以上?死亡的；?3、省級人?民政府認(rèn)定?的其他重大?食品安全事?故。(三?)較大食品?安全事故(?Ⅲ級)符?合下列情形?之一的，為?較大食品安?全事故：?1、受污染?食品流入_?___個(gè)以?上市(市)?，已造成嚴(yán)?重健康損害?后果的；?2、一起食?物中毒事件?中毒人數(shù)在?____人?以上；或出?現(xiàn)死亡病例?的；3、?市(地)級?以上政府認(rèn)?定的其他較?大食品安全?事故。(?四)一般食?品安全事故?(Ⅳ級)?符合下列情?形之一的，?為一般食品?安全事故：?1、受污?染食品流入?本市(市)?行政區(qū)域內(nèi)?____個(gè)?以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(?街道)，已?造成嚴(yán)重健?康損害后果?的；2、?一起食物中?毒事件中毒?人數(shù)在30?--___?_人，且未?出現(xiàn)死亡病?例的；3?、市(市)?級以上政府?認(rèn)定的其他?一般食品安?全事故。?第二部分?應(yīng)急___?_體系一?、應(yīng)急指揮?體系(一?)應(yīng)急指揮?部組成及職?責(zé)市食品?安全委員會?是全市重大?食品安全事?故應(yīng)急管理?工作指揮機(jī)?構(gòu)，在市政?府領(lǐng)導(dǎo)下，?研究決定、?部署重大食?品安全事故?應(yīng)急指揮工?作；發(fā)生重?大食品安全?事故后，即?轉(zhuǎn)為應(yīng)急?指揮部。應(yīng)?急指揮部下?設(shè)辦公室，?設(shè)在市人民?政府食品安?全監(jiān)督協(xié)調(diào)?辦公室，負(fù)?責(zé)履行值守?應(yīng)急、信息?匯總和綜合?協(xié)調(diào)職能，?在重大食品?安全事故應(yīng)?急管理中發(fā)?揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐?作用。(?二)指揮部?各成員單位?職責(zé)1、?各成員單位?在指揮部統(tǒng)?一領(lǐng)導(dǎo)下開?展工作，加?強(qiáng)對事故發(fā)?生地人民政?府有關(guān)部門?工作的督促?、指導(dǎo)，積?極參與應(yīng)急?救援工作。?2、市食?安辦負(fù)責(zé)_?___協(xié)調(diào)?修訂應(yīng)急預(yù)?案；負(fù)責(zé)指?揮部辦公室?工作；__?__、監(jiān)督?、指導(dǎo)、協(xié)?調(diào)相關(guān)部門?開展食品安?全事故處置?及責(zé)任調(diào)查?處理工作。?____食?品安全事故?等級評估核?定結(jié)論；負(fù)?責(zé)制定對外?發(fā)布食品安?全事故信息?。3、市?食品藥品監(jiān)?管局負(fù)責(zé)應(yīng)?急指揮部辦?公室日常工?作，落實(shí)該?辦公室各項(xiàng)?職責(zé)；擬訂?應(yīng)急救援預(yù)?案，___?_協(xié)調(diào)應(yīng)急?救援工作，?收集信息，?分析動態(tài)；?____開?展應(yīng)急救援?宣傳、教育?、培訓(xùn)等工?作。負(fù)責(zé)餐?飲服務(wù)環(huán)節(jié)?食品安全事?故中違法行?為的調(diào)查處?理，并依法?采取必要措?施，防止或?減輕社會危?害。4、?市質(zhì)監(jiān)局負(fù)?責(zé)對食品生?產(chǎn)、加工環(huán)?節(jié)安全事故?中食品安全?事故技術(shù)檢?驗(yàn)和事故原?因的調(diào)查處?理等工作；?并依法采取?必要的應(yīng)急?處置措施，?防止和減輕?社會危害；?5、市工?商局負(fù)責(zé)食?品流通環(huán)節(jié)?食品安全事?故中違法行?為的調(diào)查?處理等工作?。并依法采?取必要的應(yīng)?急處置措施?，防止和減?輕社會危害?；6、市?畜牧局負(fù)責(zé)?食用畜產(chǎn)品?生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)?量安全事故?中違法行為?的調(diào)查處理?，并依法采?取必要的應(yīng)?急處置措施?，防止和減?輕社會危害?；負(fù)責(zé)__?__開展食?用畜產(chǎn)品相?關(guān)檢測等技?術(shù)鑒定工作?。7、市?衛(wèi)生局負(fù)責(zé)?____食?品安全事故?應(yīng)急救援中?的醫(yī)療救治?，協(xié)助現(xiàn)場?處置及有關(guān)?技術(shù)調(diào)查，?依法對重大?食物中毒事?故原因調(diào)查?處理和相關(guān)?技術(shù)鑒定，?開展相關(guān)檢?查，分析檢?查數(shù)據(jù)；提?出相關(guān)評估?結(jié)論。8?、市農(nóng)委負(fù)?責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)?品(畜產(chǎn)品?除外)生產(chǎn)?環(huán)節(jié)質(zhì)量安?全事故中違?法行為的調(diào)?查處理，并?依法采取必?要的應(yīng)急處?置措施，防?止和減輕社?會危害；負(fù)?責(zé)____?開展食用農(nóng)?產(chǎn)品相關(guān)的?檢測和風(fēng)險(xiǎn)?評估，提出?相關(guān)的評估?結(jié)論。9?、市商務(wù)局?負(fù)責(zé)生豬(?畜、禽)屠?宰環(huán)節(jié)及流?通領(lǐng)域中食?品安全事故?中違法行為?的調(diào)查處理?，并依法采?取必要的應(yīng)?急處置措施?，防止和減?輕社會危害?；協(xié)助流通?、餐飲服務(wù)?及進(jìn)出口環(huán)?節(jié)食品安全?事故的調(diào)查?處理；協(xié)助?酒類流通環(huán)?節(jié)食品安全?事故的調(diào)查?處理；負(fù)責(zé)?____食?品安全事故?應(yīng)急救援所?需重要生活?必需品的調(diào)?配供應(yīng)。?10、市_?___負(fù)責(zé)?糧食收購、?儲存運(yùn)輸環(huán)?節(jié)的糧食質(zhì)?量及原糧衛(wèi)?生安全事故?的應(yīng)急處置?和違法行為?的調(diào)查處理?；封存可?能導(dǎo)致食品?安全事故的?糧食；對確?認(rèn)屬于被污?染的糧食進(jìn)?行依法查處?。11、?市教育局負(fù)?責(zé)協(xié)助食藥?監(jiān)管局等監(jiān)?管部門對學(xué)?校食堂、學(xué)?生在校__?__用餐等?造成危害學(xué)?生健康的食?品安全事故?進(jìn)行調(diào)查處?理及___?_應(yīng)急處理?。12、?市工信局負(fù)?責(zé)協(xié)助乳品?、____?食品、酒類?和食鹽等特?定食品工業(yè)?中食品安全?事故的調(diào)查?處理和應(yīng)急?處置；協(xié)助?食品安全事?故應(yīng)急處置?所需設(shè)備、?裝備及相關(guān)?產(chǎn)品的保障?供應(yīng)；配合?有關(guān)部門依?法查處違法?有害網(wǎng)站。?13、市?環(huán)保局負(fù)責(zé)?____指?導(dǎo)造成食品?安全事故的?環(huán)境污染事?件的調(diào)查處?置工作，指?導(dǎo)、協(xié)調(diào)開?展污染處置?；對造成食?品安全事故?環(huán)境違法行?為追究相關(guān)?責(zé)任。1?4、市公安?局負(fù)責(zé)對涉?案地立案偵?辦，對事故?涉嫌刑事犯?罪的偵察、?鑒定等工作?；查清事實(shí)?，依法追究?刑事責(zé)任；?協(xié)調(diào)、__?__加強(qiáng)食?品安全事故?發(fā)生地現(xiàn)場?的治安管理?，有效維護(hù)?社會治安秩?序。15?、市___?_宣傳部負(fù)?責(zé)制定食品?安全事故宣?傳報(bào)道和輿?論引導(dǎo)工作?方案，指導(dǎo)?事故調(diào)查處?理部門及時(shí)?發(fā)布權(quán)威信?息，___?_新聞媒體?做好宣傳報(bào)?道和輿論引?導(dǎo)，加強(qiáng)對?互聯(lián)網(wǎng)信息?的管理和網(wǎng)?上輿論的引?導(dǎo)。16?、市監(jiān)察局?負(fù)責(zé)對監(jiān)管?部門及相關(guān)?部門工作人?員，在食品?安全事故以?及應(yīng)急處理?工作中失職?、瀆職等違?紀(jì)行為進(jìn)?行調(diào)查，依?法依紀(jì)追究?有關(guān)責(zé)任單?位或責(zé)任人?的責(zé)任。?17、市民?政局負(fù)責(zé)協(xié)?調(diào)做好受食?品安全事故?影響群眾的?生活救助工?作。18?、市交通運(yùn)?輸局協(xié)助提?供事故應(yīng)急?處置工作中?的道路、水?路交通運(yùn)力?保障。1?9、市旅游?局協(xié)助有關(guān)?食品安全監(jiān)?管部門對涉?及旅游業(yè)的?食品安全事?故進(jìn)行應(yīng)急?處理。2?0、市財(cái)政?局負(fù)責(zé)食品?安全事故應(yīng)?急處置工作?所需資金的?保障及監(jiān)督?、管理。?21、市域?鐵路部門協(xié)?調(diào)落實(shí)鐵路?運(yùn)營食品安?全監(jiān)管與隱?患排查；負(fù)?責(zé)____?指導(dǎo)鐵路運(yùn)?營食品安全?事故的應(yīng)急?處置；負(fù)責(zé)?提供事故應(yīng)?急處置過程?中的鐵路運(yùn)?輸保障。?22、事故?發(fā)生地鄉(xiāng)(?鎮(zhèn))人民政?府。___?_食品安全?事故應(yīng)急處?理和救援工?作，配合協(xié)?助有關(guān)部門?做好事故調(diào)?查處置、后?勤保障、信?息上報(bào)、善?后處理及恢?復(fù)生產(chǎn)生活?秩序等工作?。23、?市屬其他部?門在本部門?職責(zé)范圍內(nèi)?，根據(jù)應(yīng)急?指揮部的要?求，對重大?食品安全事?故應(yīng)急處理?工作給予支?持。各部?門要按照法?定職責(zé)實(shí)施?食品安全事?故處置，同?時(shí)，有責(zé)任?配合和協(xié)助?其他部門做?好食品安全?事故應(yīng)急處?置工作。?二、日常管?理機(jī)構(gòu)市?人民政府食?品安全監(jiān)督?協(xié)調(diào)會辦公?室是市重大?食品安全事?故應(yīng)急處置?的日常管理?機(jī)構(gòu)，在市?政府領(lǐng)導(dǎo)下?負(fù)責(zé)重大食?品安全事故?應(yīng)急日常管?理。其主要?職能是：市?重大食品安?全事故應(yīng)急?預(yù)案的制訂?、修訂和實(shí)?施，貫徹落?實(shí)市政府_?___決定?事項(xiàng)；做好?對本領(lǐng)域重?大食品安全?事故的信息?監(jiān)測、預(yù)測?工作，及時(shí)?向市政府報(bào)?告重要情況?和建議；_?___、協(xié)?調(diào)事故應(yīng)急?救援工作；?貫徹落實(shí)應(yīng)?急指揮部的?各項(xiàng)部署，?____實(shí)?施事故應(yīng)急?處置工作；?檢查督促各?地、各單位?做好各項(xiàng)應(yīng)?急處置工作?；研究協(xié)調(diào)?解決事故應(yīng)?急處理工作?中的具體問?題；向應(yīng)急?指揮部及其?成員單位報(bào)?告、通報(bào)事?故應(yīng)急處置?工作情況；?為新聞機(jī)構(gòu)?提供事故有?關(guān)信息，必?要時(shí)接受媒?體的專訪；?____應(yīng)?急預(yù)案演練?、人員培訓(xùn)?和相關(guān)應(yīng)急?知識普及工?作；協(xié)助市?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民?政府做好重?大食品安全?事故的預(yù)防?、應(yīng)急準(zhǔn)備?和應(yīng)急處置?等工作。?三、應(yīng)急處?置工作小組?組成及職責(zé)?食品安全?事故應(yīng)急預(yù)?案啟動后，?各工作小組?及其成員應(yīng)?當(dāng)根據(jù)預(yù)案?規(guī)定的職責(zé)?要求，服從?應(yīng)急指揮部?的統(tǒng)一指揮?，立即按要?求履行職責(zé)?，及時(shí)__?__實(shí)施應(yīng)?急處置措施?，并隨時(shí)將?處理情況報(bào)?告給市應(yīng)急?指揮部辦公?室。應(yīng)急指?揮部辦公室?應(yīng)當(dāng)將有關(guān)?事故以及處?理情況及時(shí)?報(bào)告給應(yīng)急?指揮部。?(一)事故?調(diào)查處理組?根據(jù)事故?發(fā)生原因和?環(huán)節(jié)，由事?故發(fā)生環(huán)節(jié)?的具體監(jiān)管?職能部門?負(fù)責(zé)，主管?局長為組長?，深入調(diào)查?事故發(fā)生原?因，作出調(diào)?查結(jié)論，_?___協(xié)調(diào)?____和?有關(guān)部門實(shí)?施救援工作?，監(jiān)督救援?措施的落實(shí)?，評估事故?影響，提出?事故防范意?見；依法實(shí)?施行政監(jiān)督?、行政處罰?，監(jiān)督召回?有毒有害食?品，嚴(yán)格控?制流通渠道?，迅速查辦?案件，追蹤?源頭，懲辦?違法當(dāng)事人?，涉嫌構(gòu)成?犯罪的，移?送公安部門?查處。(?二)醫(yī)療救?治組由市?衛(wèi)生局負(fù)責(zé)?，主管局長?任組長。迅?速____?開展醫(yī)療救?治工作，盡?快查明致病?原因，提出?救治措施。?(三)安?全保衛(wèi)組?由市公安局?牽頭，主管?局長任組長?。____?事故現(xiàn)場的?安全保衛(wèi)、?治安管理和?交通疏導(dǎo)工?作。對肇事?者及相關(guān)人?員采取監(jiān)控?措施，防止?逃逸。(?四)后勤保?障組由市?民政局牽頭?，主管局長?任組長。協(xié)?調(diào)有關(guān)部門?提供各類應(yīng)?急救援裝備?器材和救災(zāi)?物資，__?__應(yīng)急救?援物資的供?應(yīng)和運(yùn)輸，?安排好搶險(xiǎn)?救災(zāi)人員的?食宿，確保?救災(zāi)工作的?順利進(jìn)行。?安排接待省?、市重大食?品安全事故?應(yīng)急指揮部?和相關(guān)工作?人員事宜。?(五)綜?合宣傳組?由市人民政?府食品安全?監(jiān)督協(xié)調(diào)辦?公室負(fù)責(zé)，?市____?宣傳部門參?與，匯總信?息，報(bào)告、?通報(bào)情況，?分析事故進(jìn)?展以及把?握事故宣傳?工作的正確?導(dǎo)向，指導(dǎo)?、協(xié)調(diào)新聞?宣傳單位做?好重大食品?安全事故的?新聞報(bào)道工?作。(六?)善后處理?組由主管?市長任組長?。協(xié)調(diào)民政?、勞動保障?、保險(xiǎn)等部?門及___?_做好事故?發(fā)生后的傷?亡人員善后?及其家屬的?安撫工作。?(七)現(xiàn)?場檢測與評?估組應(yīng)急?救援指揮部?根據(jù)需要成?立事故現(xiàn)場?檢測與評估?小組，綜合?分析和評價(jià)?檢測數(shù)據(jù)，?查找事故原?因和評估事?故發(fā)展趨勢?，預(yù)測事故?后果，為制?定現(xiàn)場搶救?方案提供參?考。檢測與?評估報(bào)告要?及時(shí)上報(bào)應(yīng)?急指揮部辦?公室。第?三部分監(jiān)?測、預(yù)警與?報(bào)告一、?監(jiān)測系統(tǒng)?全市應(yīng)建立?統(tǒng)一的食品?安全事故監(jiān)?測、報(bào)告網(wǎng)?絡(luò)體系，加?強(qiáng)食品安全?信息管理和?綜合利用，?構(gòu)建各部門?間信息溝通?平臺，實(shí)現(xiàn)?互聯(lián)互通和?資源共享。?農(nóng)業(yè)部門發(fā)?布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)?品農(nóng)藥殘留?、獸藥殘留?等質(zhì)量安全?檢測信息。?質(zhì)監(jiān)、工商?、衛(wèi)生和食?品藥品監(jiān)管?____個(gè)?部門聯(lián)合發(fā)?布市場食品?質(zhì)量監(jiān)督檢?查信息。市?人民政府食?品安全監(jiān)督?協(xié)調(diào)辦公室?負(fù)責(zé)收集匯?總、及時(shí)傳?遞、分析整?理，定期發(fā)?布食品安全?綜合信息。?建立暢通的?信息監(jiān)測和?通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體?系，形成統(tǒng)?一、科學(xué)?的食品安全?信息評估和?預(yù)警指標(biāo)體?系，及時(shí)研?究分析食品?安全形勢，?對食品安?全隱患做到?早發(fā)現(xiàn)、早?預(yù)防、早整?治、早解決?。食品安全?監(jiān)管部門負(fù)?責(zé)開展食品?安全事故的?日常監(jiān)測工?作并保證監(jiān)?測質(zhì)量。各?鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)?責(zé)建立信息?監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)監(jiān)?控點(diǎn)，各食?品安全監(jiān)管?部門應(yīng)建立?本系統(tǒng)信息?網(wǎng)絡(luò)體系和?監(jiān)控點(diǎn)，發(fā)?現(xiàn)事故發(fā)生?應(yīng)及時(shí)報(bào)告?。二、預(yù)?警系統(tǒng)建?立健全食品?安全信息數(shù)?據(jù)庫和信息?報(bào)告系統(tǒng)，?按照食品安?全事故的發(fā)?生、發(fā)展規(guī)?律和特點(diǎn)，?及時(shí)分析對?公眾健康的?危害程度、?可能的發(fā)展?趨勢，及時(shí)?作出預(yù)警。?市人民政府?食品安全監(jiān)?督協(xié)調(diào)辦公?室要做好可?能引發(fā)食品?安全事故信?息的分析、?預(yù)警工作。?根據(jù)食品安?全事故可能?造成的危害?程度、緊急?程度和發(fā)展?態(tài)勢，分別?用藍(lán)色(一?般)、黃色?(較重)、?橙色(重大?)和紅色(?特別重大)?來表示預(yù)警?級別。一般?預(yù)警報(bào)請市?人民政府同?意后發(fā)布或?解除，較重?預(yù)警由市人?民政府確定?并報(bào)告牡丹?--___?_市應(yīng)急指?揮部，重大?預(yù)警由市應(yīng)?急指揮部報(bào)?請省人民政?府確定，特?別重大預(yù)警?由市人民政?府報(bào)告省人?民政府，由?省人民政府?或報(bào)請__?__確定。?三、報(bào)告?制度市人?民政府食品?安全監(jiān)督協(xié)?調(diào)辦公室會?同有關(guān)部門?建立、健全?食品安全事?故報(bào)告制度?，包括：食?品安全事故?的專項(xiàng)信息?系統(tǒng)，信息?報(bào)告和通報(bào)?系統(tǒng)，以及?社會監(jiān)督、?____、?信息采集和?報(bào)送系統(tǒng)等?。(一)?食品安全事?故發(fā)生(發(fā)?現(xiàn))后，事?故發(fā)生(發(fā)?現(xiàn))單位人?員和事故現(xiàn)?場有關(guān)人員?應(yīng)當(dāng)立即報(bào)?告單位負(fù)責(zé)?人，單位負(fù)?責(zé)人接到報(bào)?告后，應(yīng)當(dāng)?立即向當(dāng)?shù)?鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政?府、市人民?政府食品安?全監(jiān)督協(xié)調(diào)?辦公室及有?關(guān)部門報(bào)告?，也可以直?接向市人民?政府報(bào)告。?(二)報(bào)?告范圍1?、對公眾健?康造成或者?可能造成嚴(yán)?重?fù)p害的重?大食品安全?事故；2?、____?人以上群體?性食物中毒?或者出現(xiàn)死?亡病例的重?大食品安全?事故。(?三)下級向?上級報(bào)告?鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人?民政府和食?品安全監(jiān)管?部門接到食?品安全事故?報(bào)告后，應(yīng)?當(dāng)在___?_小時(shí)內(nèi)向?市食品安全?委員會、市?人民政府報(bào)?告。市食?品安全委員?會、市人民?政府在接到?食品安全事?故報(bào)告后，?應(yīng)當(dāng)在__?__小時(shí)內(nèi)?向上級食品?安全委員會?和人民政府?報(bào)告。(?四)責(zé)任報(bào)?告單位1?、食品種植?、養(yǎng)殖、生?產(chǎn)、加工、?流通企業(yè)及?餐飲單位；?2、食品?檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、?科研院所以?及與食品安?全有關(guān)的單?位；3、?食品安全事?故發(fā)生(發(fā)?現(xiàn))單位；?4、鄉(xiāng)(?鎮(zhèn))人民政?府；5、?市人民政府?食品安全監(jiān)?督協(xié)調(diào)辦公?室和政府相?關(guān)部門。?(五)責(zé)任?報(bào)告人1?、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))?人民政府的?工作人員；?2、行使?職責(zé)的食品?安全監(jiān)管部?門和相關(guān)部?門的工作人?員；3、?從事食品行?業(yè)的工作人?員；任何?單位和個(gè)人?對食品安全?事故不得瞞?報(bào)、遲報(bào)、?謊報(bào)或者授?意他人瞞報(bào)?、遲報(bào)、謊?報(bào)，不得阻?礙他人報(bào)告?。(六)?報(bào)告時(shí)限要?求事故發(fā)?生地人民政?府或有關(guān)部?門應(yīng)在知悉?食品安全事?故后___?_小時(shí)內(nèi)作?出初次報(bào)告?；根據(jù)事故?處理的進(jìn)程?或者上級的?要求隨時(shí)作?出階段報(bào)告?；在事故處?理結(jié)束后_?___日內(nèi)?作出總結(jié)報(bào)?告。(七?)初次報(bào)告?應(yīng)盡可能?報(bào)告事故發(fā)?生的時(shí)間、?地點(diǎn)、單位?、危害程度?、____?人數(shù)、事故?報(bào)告單位及?報(bào)告時(shí)間、?報(bào)告單位聯(lián)?系人員及_?___、事?故發(fā)生原因?的初步判斷?、事故發(fā)生?后采取的措?施及事故控?制情況等，?如有可能應(yīng)?當(dāng)報(bào)告事故?的簡要經(jīng)過?。(八)?階段報(bào)告?既要報(bào)告新?發(fā)生的情況?，也要對初?次報(bào)告的情?況進(jìn)行補(bǔ)充?和修正，包?括事故的發(fā)?展與變化、?處置進(jìn)程、?事故原因等?。重大和?特別重大食?品安全事故?實(shí)行態(tài)勢變?化進(jìn)程報(bào)告?和日報(bào)制度?。(九)?總結(jié)報(bào)告?包括食品安?全事故鑒定?結(jié)論，對事?故的處理工?作進(jìn)行總結(jié)?，分析事故?原因和影響?因素，提出?今后對類似?事故的防范?和處置建議?。第四部?分應(yīng)急響?應(yīng)一、分?級響應(yīng)Ⅰ?級應(yīng)急響應(yīng)?由國家應(yīng)急?指揮部或辦?公室___?_實(shí)施。?Ⅱ級應(yīng)急響?應(yīng)由省應(yīng)急?指揮部或辦?公室___?_實(shí)施。?Ⅲ級應(yīng)急響?應(yīng)由地市應(yīng)?急指揮部或?辦公室__?__實(shí)施。?Ⅳ級應(yīng)急?響應(yīng)行動的?____實(shí)?施由市(市?)人民政府?決定。市應(yīng)?急指揮部_?___協(xié)調(diào)?相關(guān)職能部?門和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)?(鎮(zhèn))政府?開展食品安?全事故的應(yīng)?急處理工作?，根據(jù)事故?的嚴(yán)重程度?啟動相應(yīng)的?應(yīng)急預(yù)案，?超出本級應(yīng)?急救援處置?能力時(shí)，及?時(shí)報(bào)請上一?級政府和有?關(guān)部門啟動?相應(yīng)的應(yīng)急?預(yù)案。市應(yīng)?急指揮部對?鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事故?應(yīng)急處理工?作進(jìn)行指導(dǎo)?、監(jiān)督和有?關(guān)方面的支?持。食品?安全事故發(fā)?生后，鄉(xiāng)(?鎮(zhèn))人民政?府及有關(guān)部?門應(yīng)當(dāng)根據(jù)?事故發(fā)生情?況，及時(shí)采?取必要的應(yīng)?急措施，做?好應(yīng)急處?理工作。對?上級部署的?應(yīng)急救援工?作，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)?)人民政府?應(yīng)積極配合?并認(rèn)真貫徹?落實(shí)。(?一)特別重?大食品安全?事故的應(yīng)急?響應(yīng)(Ⅰ級?)市人民?政府及有關(guān)?部門根據(jù)《?國家重大食?品安全事故?應(yīng)急預(yù)案》?的要求，及?時(shí)采取必要?的應(yīng)急措施?，在國家應(yīng)?急指揮部的?統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下?，開展應(yīng)急?救援相關(guān)工?作。(二?)重大食品?安全事故的?應(yīng)急響應(yīng)(?Ⅱ級)市?人民政府及?有關(guān)部門根?據(jù)《___?_省食品安?全事故應(yīng)急?預(yù)案》的要?求，及時(shí)采?取必要的應(yīng)?急措施，在?省應(yīng)急指揮?部的統(tǒng)一領(lǐng)?導(dǎo)下，開展?應(yīng)急救援相?關(guān)工作。?(三)較大?食品安全事?故的應(yīng)急響?應(yīng)(Ⅲ級)?市人民政?府及有關(guān)部?門根據(jù)《牡?丹--__?__市食品?安全事故應(yīng)?急預(yù)案》的?要求，及時(shí)?采取必要的?應(yīng)急措施，?在牡丹--?____市?應(yīng)急指揮部?的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?下，結(jié)合本?市的實(shí)際情?況，___?_協(xié)調(diào)相關(guān)?職能部門和?當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn)?)政府開展?重大食品安?全事故的應(yīng)?急處理和救?援相關(guān)工作?。(四)?一般食品安?全事故的應(yīng)?急響應(yīng)(i?v級)1?、接到重大?食品安全事?故報(bào)告后，?市食品安全?委員會應(yīng)當(dāng)?立即進(jìn)行調(diào)?查確認(rèn)，對?事故進(jìn)行評?估，及時(shí)采?取措施控制?事態(tài)發(fā)展；?按規(guī)定向市?人民政府報(bào)?告，提出是?否啟動應(yīng)急?救援預(yù)案，?有關(guān)事故情?況應(yīng)當(dāng)立即?向相關(guān)部門?通報(bào)，并按?規(guī)定向上級?報(bào)告事故情?況。2、?市食品安全?委員會會同?市政府應(yīng)急?辦公室進(jìn)行?研究，提出?處置建議；?迅速報(bào)告牡?丹--__?__市政府?分管領(lǐng)導(dǎo)，?并及時(shí)向指?揮部成員單?位、有關(guān)部?門、毗鄰鄉(xiāng)?鎮(zhèn)或可能涉?及的相關(guān)部?門通報(bào)情況?。3、市?食品安全委?員會根據(jù)事?故評估確認(rèn)?的結(jié)果和市?政府應(yīng)急辦?公室的建議?，報(bào)經(jīng)市政?府分管領(lǐng)導(dǎo)?批準(zhǔn)，啟動?重大食品安?全事故應(yīng)急?處置工作。?4、__?__應(yīng)急指?揮部成員單?位____?小時(shí)內(nèi)迅速?到位；有關(guān)?工作小組_?___小時(shí)?內(nèi)立即啟動?，迅速__?__、協(xié)調(diào)?、落實(shí)各項(xiàng)?應(yīng)急措施，?派出有關(guān)人?員趕赴現(xiàn)場?參加、指導(dǎo)?現(xiàn)場應(yīng)急救?援，必要時(shí)?協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)?急力量救援?；指導(dǎo)、部?署事故發(fā)生?地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)?)政府和相?關(guān)部門開展?應(yīng)急救援工?作。5、?應(yīng)急指揮系?統(tǒng)建立健全?網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，?開通與事故?發(fā)生地的鄉(xiāng)?鎮(zhèn)政府、現(xiàn)?場應(yīng)急救援?指揮部、相?關(guān)專業(yè)應(yīng)急?救援指揮機(jī)?構(gòu)的通信聯(lián)?系，保持通?訊設(shè)備__?__小時(shí)開?通，保證信?息傳遞暢通?無阻，隨時(shí)?掌握事故發(fā)?展動態(tài)。?6、應(yīng)急指?揮部辦公室?立即開始_?___小時(shí)?值班制度，?向社會公布?值班___?_號碼。?7、根據(jù)有?關(guān)部門的建?議，通知有?關(guān)應(yīng)急救援?機(jī)構(gòu)隨時(shí)待?命，為當(dāng)?shù)?鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政?府或?qū)I(yè)應(yīng)?急救援指揮?機(jī)構(gòu)提供技?術(shù)支持。?8、___?_協(xié)調(diào)事故?應(yīng)急救援工?作，必要時(shí)?召集市應(yīng)急?指揮部有?關(guān)成員在市?應(yīng)急指揮部?辦公室共同?協(xié)調(diào)指揮。?9、食品?安全事故發(fā)?生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)?)人民政府?和有關(guān)部門?在市應(yīng)急指?揮部的統(tǒng)一?指揮下，按?照要求認(rèn)真?履行職責(zé)，?落實(shí)有關(guān)工?作。二、?響應(yīng)終結(jié)?食品安全事?故隱患或相?關(guān)危險(xiǎn)因素?消除后，特?大、重大和?較大食品安?全事故報(bào)請?省、市食品?安全委員會?____專?家論證，提?出終止應(yīng)急?反應(yīng)的建議?，報(bào)上級人?民政府或市?質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)?對食品生產(chǎn)?、加工環(huán)節(jié)?安全事故中?食品安全事?故技術(shù)檢驗(yàn)?和事故原因?的調(diào)查處理?等工作；并?依法采取必?要的應(yīng)急處?置措施，防?止和減輕社?會危害；?食品安全事?故應(yīng)急指揮?部批準(zhǔn)后，?應(yīng)急救援終?結(jié)，應(yīng)急救?援隊(duì)伍撤離?現(xiàn)場。一?般食品安全?事故的終止?由市應(yīng)急指?揮部辦公室?____有?關(guān)人員進(jìn)行?分析論證，?經(jīng)現(xiàn)場檢測?評價(jià)確無危?害和風(fēng)險(xiǎn)后?，提出終止?應(yīng)急響應(yīng)的?建議，報(bào)市?應(yīng)急指揮部?批準(zhǔn)宣布應(yīng)?急響應(yīng)結(jié)束?。應(yīng)急指揮?部辦公室根?據(jù)匯總之后?的應(yīng)急處理?工作情況報(bào)?告，可向有?關(guān)部門提出?具體處理意?見和建議。?應(yīng)急指揮部?辦公室對食?品安全事故?發(fā)生單位、?責(zé)任單位的?整改工作進(jìn)?行監(jiān)督，及?時(shí)跟蹤處理?情況，隨時(shí)?通報(bào)處理結(jié)?果。第五?部分后期?處置一、?總結(jié)報(bào)告?Ⅲ級及以下?重大食品安?全事故善后?處置工作結(jié)?束后，市應(yīng)?急救援指揮?部總結(jié)分析?應(yīng)急救援經(jīng)?驗(yàn)教訓(xùn)，提?出改進(jìn)應(yīng)急?救援工作的?建議，完成?應(yīng)急救援總?結(jié)報(bào)告，Ⅲ?級應(yīng)急救援?總結(jié)報(bào)告報(bào)?送牡丹--?____市?人民政府及?食品安全委?員會。二?、獎勵(lì)對?有突出表現(xiàn)?的單位和個(gè)?人，由市人?民政府給予?表彰和獎勵(lì)?。1、出?色完成應(yīng)急?任務(wù)的；?2、對應(yīng)急?工作提出重?要建議，實(shí)?施效果顯著?的；3、?有其他突出?貢獻(xiàn)的。?三、責(zé)任?有下列行為?之一的，根?據(jù)情節(jié)輕重?，對直接責(zé)?任人及主要?負(fù)責(zé)人給予?相應(yīng)的行政?處分，對有?關(guān)單位予以?通報(bào)批評；?違____?法律法規(guī)規(guī)?定的，有關(guān)?行政管理部?門要依法予?以處罰；構(gòu)?成犯罪的，?要移送司法?機(jī)關(guān)依法追?究刑事責(zé)任?。1、未?按照預(yù)案規(guī)?定履行報(bào)告?職責(zé)，對食?品安全事故?隱瞞、緩報(bào)?、謊報(bào)的；?2、未按?照預(yù)案規(guī)定?采取應(yīng)急措?施的；3?、對事故調(diào)?查不予配合?，或者采取?其他方式阻?礙、干涉調(diào)?查的；4?、違抗應(yīng)急?指揮部或應(yīng)?急指揮部辦?公室命令，?拒不承擔(dān)應(yīng)?急任務(wù)的；?5、國家?工作人員在?食品安全事?故處置期間?有玩忽職守?、濫用職權(quán)?、徇私舞弊?等行為的；?6、__?__、挪用?、盜竊食品?安全事故處?置工作經(jīng)費(fèi)?和物資的；?7、對食?品安全事故?處置工作造?成危害的其?他行為。?四、善后處?置市政府?有關(guān)部門和?事故發(fā)生地?鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政?府負(fù)責(zé)__?__食品安?全事故的善?后處置工作?，包括人員?安置、補(bǔ)償?，征用物資?補(bǔ)償，污染?物收集、清?理與處理等?事項(xiàng)。盡快?消除事故影?響，妥善安?置和慰問受?害和受影響?人員，盡快?恢復(fù)正常秩?序，保證社?會穩(wěn)定。?食品安全事?故發(fā)生后，?保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及?時(shí)開展應(yīng)急?救援人員保?險(xiǎn)受理和受?災(zāi)人員保險(xiǎn)?理賠工作。?造成食品?安全事故的?責(zé)任單位和?責(zé)任人應(yīng)當(dāng)?按照有關(guān)規(guī)?定向受害人?承擔(dān)賠償責(zé)?任。第六?部分保障?措施一、?經(jīng)費(fèi)保障?應(yīng)急救援資?金，所需經(jīng)?費(fèi)由市食品?安全委員會?提出預(yù)算，?經(jīng)財(cái)政部門?審核后列入?市人民政府?財(cái)政預(yù)算。?經(jīng)費(fèi)包括食?品安全事故?應(yīng)急處理所?需設(shè)施、設(shè)?備和物資，?保障應(yīng)急物?資儲備等。?二、物資?保障市、?鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政?府及各有關(guān)?部門應(yīng)建立?應(yīng)急物資儲?備制度，保?障食品安全?事故應(yīng)急處?理所需設(shè)施?、設(shè)備和物?資，以保證?食品安全事?故應(yīng)急處理?工作的順利?開展。三?、演習(xí)演練?市政府及?有關(guān)部門要?按照“統(tǒng)一?規(guī)劃、分類?實(shí)施、分級?負(fù)責(zé)、突出?重點(diǎn)、適應(yīng)?需求”的原?則，采取定?期和不定期?相結(jié)合形式?，____?開展突發(fā)食?品安全事故?的應(yīng)急演習(xí)?演練。市食?品安全委員?會指導(dǎo)突發(fā)?食品安全事?故的應(yīng)急救?援演習(xí)演練?工作。__?__全市性?和區(qū)域性突?發(fā)食品安全?事故的應(yīng)急?演習(xí)演練，?以檢驗(yàn)和強(qiáng)?化應(yīng)急準(zhǔn)備?、協(xié)調(diào)和應(yīng)?急響應(yīng)能力?，并對演習(xí)?演練結(jié)果進(jìn)?行總結(jié)和評?估，進(jìn)一步?完善應(yīng)急預(yù)?案。有關(guān)企?事業(yè)單位應(yīng)?當(dāng)根據(jù)自身?特點(diǎn)，定期?或不定期_?___本單?位的應(yīng)急救?援演習(xí)演練?。第七部?分附則?一、名詞術(shù)?語食品安?全。是指食?品中不應(yīng)包?含有可能損?害或威脅人?體健康的有?毒、有害物?質(zhì)或不安全?因素，不可?導(dǎo)致消費(fèi)者?急性、慢性?中毒或感染?疾病，不能?產(chǎn)生危及消?費(fèi)者及其后?代健康的隱?患。食品?安全的范圍?。包括食品?數(shù)量安全、?食品質(zhì)量安?全、食品衛(wèi)?生安全。本?預(yù)案涉及到?的食品安全?主要是指食?品質(zhì)量衛(wèi)生?安全。食?源性疾患。?亦稱食源性?疾病。凡是?致病因素通?過食物進(jìn)入?人體，使人?體罹患感染?性或中毒性?疾病的，都?稱之為食源?性疾患。?高風(fēng)險(xiǎn)食品?。可能發(fā)生?較高程度污?染和危害的?食品。本?預(yù)案有關(guān)數(shù)?量的表述中?，“以上”?含本數(shù)，“?以下”不含?本數(shù)。二?、預(yù)案解釋?部門本預(yù)?案由市食品?安全委員會?負(fù)責(zé)解釋和?____實(shí)?施。市政府?有關(guān)部門和?鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政?府按照本預(yù)?案的規(guī)定履?行各自職責(zé)?，并制定相?應(yīng)預(yù)案，報(bào)?送市人民政?府食品安全?監(jiān)督協(xié)調(diào)辦?公室備案。?根據(jù)形勢?發(fā)展，及時(shí)?修訂本預(yù)案?。三、預(yù)?案實(shí)施時(shí)間?本預(yù)案自?印發(fā)之日起?實(shí)施。2?1食品應(yīng)?急預(yù)案（三?）1、總?則1.1編?制目的建?立健全我縣?突發(fā)食品安?全事件的應(yīng)?急救援體系?和運(yùn)行機(jī)制?，規(guī)范指導(dǎo)?食品安全_?___應(yīng)急?處置工作，?全程預(yù)防、?全程控制，?最大限度地?減少食品安?全事件的發(fā)?生及危害，?保障公眾身?體健康和生?命安全，維?護(hù)正常的社?會秩序，制?定本預(yù)案。?1.2編?制依據(jù)根?據(jù)《___?_食品安全?法》、《_?___產(chǎn)品?質(zhì)量法》、?《____?應(yīng)對法》、?《____?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?安全法》、?《____?加強(qiáng)食品安?全工作__?__決定》?等法律法規(guī)?及文件規(guī)定?。1.3?事故分級?按食品安全?事故的性質(zhì)?、危害程度?和涉及范圍?，國家將重?大食品安全?事故分為四?級。符合?下列情形之?一的，為特?別重大食品?安全事故：?(1)事?故危害特別?嚴(yán)重，對_?___個(gè)以?上省份造成?嚴(yán)重威脅，?并有進(jìn)一步?擴(kuò)散趨勢的?；(2)?超出事發(fā)地?省級政府處?置能力的；?(1)事?故危害嚴(yán)重?，影響范圍?涉及省內(nèi)_?___個(gè)以?上市級行政?區(qū)域的；?(2)造成?傷害人數(shù)_?___人以?上，并出現(xiàn)?死亡病例的?；(3)?造成___?_人以上死?亡病例的；?(4)省?政府認(rèn)定的?重大食品安?全事故。?符合下列情?形之一的，?為較大食品?安全事故：?(1)事?故影響范圍?涉及市級行?政區(qū)域內(nèi)_?___個(gè)以?上縣級行政?區(qū)域，給人?民群眾飲食?安全帶來嚴(yán)?重危害的；?(2)造?成傷害人數(shù)?____人?以上，或者?出現(xiàn)死亡病?例的；(?3)市級政?府認(rèn)定的較?大食品安全?事故。符?合下列情形?之一的，為?一般食品安?全事故：?(1)事故?影響范圍涉?及縣級行政?區(qū)域內(nèi)__?__個(gè)以上?鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給大?眾飲食安全?帶來嚴(yán)重危?害的；(?2)造成傷?害人數(shù)__?__至__?__人，未?出現(xiàn)死亡病?例的；(?3)縣級政?府認(rèn)定的一?般食品安全?事故。1?.4適用范?圍在食品?生產(chǎn)加工、?包裝、倉儲?、運(yùn)輸、流?通、消費(fèi)等?環(huán)節(jié)中發(fā)生?食源性疾患?，造成社會?公眾大量病?亡或者可能?對人體健康?構(gòu)成潛在的?重大危害，?并造成嚴(yán)重?社會影響的?食品安全事?件時(shí)適用本?預(yù)案。1?.5工作原?則按照全?縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)?責(zé)、部門指?導(dǎo)協(xié)調(diào)、各?方聯(lián)合行動?的食品安全?工作原則，?根據(jù)食品安?全事故的范?圍、性質(zhì)和?危害程度，?對重大食品?安全事故實(shí)?行分級管理?；有關(guān)部門?按照本預(yù)案?規(guī)定，落實(shí)?各自的職責(zé)?，編制部門?應(yīng)急預(yù)案。?堅(jiān)持群防群?控，加強(qiáng)日?常監(jiān)測，及?時(shí)分析、評?估和預(yù)警。?對可能引發(fā)?的重大食品?安全事故，?要做到早發(fā)?現(xiàn)、早報(bào)告?、早控制。?采取先進(jìn)科?學(xué)技術(shù)，充?分發(fā)揮專家?作用，實(shí)行?科學(xué)民主決?策，依法規(guī)?范應(yīng)急救援?工作，確保?應(yīng)急預(yù)案的?科學(xué)性、權(quán)?威性和可操?作性。對重?大食品安全?事故要作出?快速反應(yīng)，?及時(shí)啟動應(yīng)?急預(yù)案，嚴(yán)?格控制事故?發(fā)展，有效?開展應(yīng)急救?援工作，做?好重大食品?安全事故的?善后處理及?整改督察工?作。2、?____體?系2.1?成立重大食?品安全事件?應(yīng)急指揮部?由縣政府?領(lǐng)導(dǎo)任總指?揮，縣應(yīng)急?指揮部辦公?室設(shè)在縣食?品安全委員?會辦公室。?2.2縣?應(yīng)急指揮部?職責(zé)貫徹?上級應(yīng)急指?揮部各項(xiàng)工?作部署，及?時(shí)向上級應(yīng)?急指揮部報(bào)?告縣內(nèi)食品?安全事件情?況；領(lǐng)導(dǎo)、?____、?協(xié)調(diào)事故應(yīng)?急救援工作?；負(fù)責(zé)事故?應(yīng)急救援重?大事項(xiàng)的決?策；負(fù)責(zé)發(fā)?布事故的重?要信息；審?議批準(zhǔn)縣應(yīng)?急指揮部辦?公室提交的?應(yīng)急處理工?作報(bào)告等；?總結(jié)上報(bào)事?故處理結(jié)果?。2.3?成員單位職?責(zé)縣食安?辦負(fù)責(zé)應(yīng)急?指揮部辦公?室日常工作?，落實(shí)該辦?公室各項(xiàng)職?責(zé)；擬訂應(yīng)?急救援預(yù)案?，____?協(xié)調(diào)應(yīng)急救?援工作，收?集信息，分?析動態(tài)；_?___開展?應(yīng)急救援宣?傳、教育、?培訓(xùn)等工作?。宣傳部?負(fù)責(zé)制定信?息發(fā)布方案?及對外宣傳?口徑；__?__、協(xié)調(diào)?食品安全事?件的信息發(fā)?布以及有害?信息的應(yīng)對?工作。縣?監(jiān)察局負(fù)責(zé)?____、?協(xié)調(diào)、指導(dǎo)?重大食品安?全事故涉及?有關(guān)人員的?行政責(zé)任追?究工作。會?同有關(guān)部門?加強(qiáng)對行政?執(zhí)法人員履?行職責(zé)的情?況進(jìn)行監(jiān)督?，對執(zhí)法過?程中的違紀(jì)?違法行為進(jìn)?行調(diào)查處理??？h公安?局負(fù)責(zé)__?__、指導(dǎo)?、協(xié)調(diào)重大?食品安全事?故涉嫌犯罪?案件的偵查?工作，負(fù)責(zé)?維護(hù)事故現(xiàn)?場治安秩序??？h財(cái)政?局負(fù)責(zé)事故?應(yīng)急救援資?____障?及管理。?縣農(nóng)委負(fù)責(zé)?____對?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?安全事故的?調(diào)查，會同?有關(guān)部門依?法開展對農(nóng)?產(chǎn)品質(zhì)量安?全事故的處?理和相關(guān)技?術(shù)鑒定等工?作?？h林?業(yè)局負(fù)責(zé)初?級禽畜產(chǎn)品?生產(chǎn)環(huán)節(jié)因?禽獸藥、飼?料等投入品?的使用造成?重大食品安?全事故的調(diào)?查以及__?__應(yīng)急處?理工作。?縣海洋與漁?業(yè)局負(fù)責(zé)水?產(chǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)?重大食品安?全事故的調(diào)?查以及__?__應(yīng)急處?理等工作。?縣商務(wù)局?負(fù)責(zé)重大食?品安全事故?應(yīng)急救援所?需物資的_?___、供?應(yīng)。負(fù)責(zé)酒?類流通環(huán)節(jié)?的安全事故?追蹤溯源。?縣市場監(jiān)?管局負(fù)責(zé)對?食品生產(chǎn)加?工、流通環(huán)?節(jié)重大食品?安全事故原?因調(diào)查處理?和相關(guān)技術(shù)?鑒定等工作?；負(fù)責(zé)餐飲?業(yè)、學(xué)校食?堂等環(huán)節(jié)發(fā)?生的重大食?品安全事故?的調(diào)查、處?理等工作；?負(fù)責(zé)___?_對保健食?品安全監(jiān)管?環(huán)節(jié)的處理?調(diào)查。環(huán)?保局負(fù)責(zé)因?污染環(huán)境造?成食品安全?事件的違法?行為調(diào)查及?環(huán)境監(jiān)測工?作，對污染?環(huán)境的違法?行為進(jìn)行處?理?？h教?育局負(fù)責(zé)協(xié)?助食品安全?監(jiān)管部門對?學(xué)校食堂、?學(xué)生在校營?養(yǎng)餐、飲用?水等造成的?重大食品安?全事故原因?調(diào)查以及_?___應(yīng)急?處理等工作??？h衛(wèi)計(jì)?委負(fù)責(zé)__?__實(shí)施食?品安全事故?的應(yīng)急救治?、現(xiàn)場衛(wèi)生?處理工作，?并____?對食品安全?事故相關(guān)因?素開展流行?病學(xué)調(diào)查，?向同級食品?藥品監(jiān)督管?理部門提交?流行病學(xué)報(bào)?告。鹽業(yè)?局負(fù)責(zé)對?鹽產(chǎn)品導(dǎo)致?食品安全事?故調(diào)查處理?和相關(guān)技術(shù)?鑒定，配合?有關(guān)部門開?展應(yīng)急處理?和救援。?電信公司、?移動公司、?聯(lián)通公司負(fù)?責(zé)事故處置?中的通訊保?障工作。?各成員單位?按照上述職?責(zé)制定本部?門重大食品?安全事故應(yīng)?急預(yù)案。?2.4縣應(yīng)?急指揮部辦?公室(1?)縣應(yīng)急指?揮部辦公室?是指揮部下?設(shè)的辦事機(jī)?構(gòu)，縣應(yīng)急?指揮部成立?后，縣應(yīng)急?指揮部辦公?室工作立即?啟動。辦公?室主任由縣?食安辦負(fù)責(zé)?同志擔(dān)任，?副主任由縣?衛(wèi)計(jì)委、縣?農(nóng)委、縣林?業(yè)局、縣海?洋漁業(yè)局、?縣市場監(jiān)管?局等成員單?位的負(fù)責(zé)同?志擔(dān)任?？h?應(yīng)急指揮部?辦公室人員?、辦公場地?、辦公設(shè)備?要落實(shí)到位?，一旦發(fā)生?重大食品安?全事故應(yīng)當(dāng)?立即進(jìn)入應(yīng)?急工作狀態(tài)?。(2)?縣應(yīng)急指揮?部辦公室職?責(zé)1.貫?徹落實(shí)縣應(yīng)?急指揮部的?各項(xiàng)部署，?____實(shí)?施事故應(yīng)急?處置工作；?2.檢查?督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、各部門做?好各項(xiàng)應(yīng)急?處置工作，?及時(shí)有效控?制事故，防?止蔓延擴(kuò)大?；3.研?究協(xié)調(diào)解決?食品安全事?故應(yīng)急處理?工作中的具?體問題，必?要時(shí)決定采?取有關(guān)控制?措施；4?.向縣政府?、縣應(yīng)急指?揮部及其成?員單位報(bào)告?、通報(bào)事故?應(yīng)急處理工?作情況；?5.為新聞?機(jī)構(gòu)提供事?故有關(guān)信息?，必要時(shí)接?受媒體的專?訪；6.?完成縣應(yīng)急?指揮部交辦?的其他任務(wù)?。2.5?應(yīng)急處置工?作小組組成?及職責(zé)縣?食品安全事?件應(yīng)急預(yù)案?啟動后，各?成員單位要?組成相應(yīng)工?作小組立即?開展工作，?各工作小組?及其成員應(yīng)?當(dāng)根據(jù)預(yù)案?規(guī)定的職責(zé)?要求，服從?縣應(yīng)急指揮?部的統(tǒng)一指?揮，立即按?要求履行職?責(zé)，及時(shí)_?___實(shí)施?應(yīng)急處置措?施，并隨時(shí)?將處理情況?報(bào)告縣應(yīng)急?指揮部辦公?室?？h應(yīng)急?指揮部辦公?室應(yīng)當(dāng)將有?關(guān)事故以及?處理情況及?時(shí)報(bào)告縣應(yīng)?急指揮部。?(1)事?故調(diào)查處理?組。根據(jù)事?故發(fā)生原因?和環(huán)節(jié)，以?事故發(fā)生環(huán)?節(jié)的具體監(jiān)?管職能部門?為主，深入?調(diào)查事故發(fā)?生原因，作?出調(diào)查結(jié)論?，____?協(xié)調(diào)其他政?府職能部門?實(shí)施救援工?作，監(jiān)督救?援措施的落?實(shí)，評估事?故影響，提?出事故防范?意見。依法?實(shí)施行政監(jiān)?督、行政處?罰，監(jiān)督召?回有毒有害?食品，嚴(yán)格?控制流通渠?道，及時(shí)移?送相關(guān)案件?，依法追究?責(zé)任人責(zé)任?，涉嫌構(gòu)成?犯罪的，移?送公安部門?查處。(?2)醫(yī)療救?治組。由縣?衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)?，迅速__?__開展醫(yī)?療救治工作?，盡快查明?致病原因，?提出救治措?施。(3?)專家咨詢?組。由縣食?安辦、縣市?場監(jiān)管局、?縣衛(wèi)計(jì)委和?有關(guān)部門負(fù)?責(zé)____?。為事故處?置提供技術(shù)?幫助，分析?事故原因及?造成的危害?。(4)?現(xiàn)場檢測組?。由檢測單?位組成。配?合事故調(diào)查?處理組調(diào)查?處理食品安?全事故。?(5)綜合?組。由縣食?品安全委員?會____?相關(guān)部門組?成。匯總信?息，報(bào)告、?通報(bào)情況，?分析事故進(jìn)?展；負(fù)責(zé)受?理事故發(fā)生?地現(xiàn)場的記?者采訪申請?和管理工作?以及對外宣?傳；負(fù)責(zé)互?聯(lián)網(wǎng)有關(guān)信?息的管理和?指導(dǎo)。(?6)警戒保?衛(wèi)組。由縣?公安局負(fù)責(zé)?____。?____事?故現(xiàn)場的安?全保衛(wèi)、治?安管理和交?通疏導(dǎo)；預(yù)?防和制止各?種破壞活動?，____?營救受害人?員；開展對?事故涉嫌刑?事犯罪的偵?查、鑒定等?工作。_?___日常?管理機(jī)構(gòu)?縣食安委負(fù)?責(zé)重大食品?安全事故的?日常管理工?作。主要職?責(zé)是：負(fù)責(zé)?全縣重大食?品安全事故?信息收集、?分析、報(bào)告?、通報(bào)、處?理工作；_?___編制?和修訂縣重?大食品安全?事故應(yīng)急預(yù)?案；___?_建立和管?理縣食品安?全事故應(yīng)急?處理專家?guī)?；確認(rèn)上報(bào)?的食品安全?事故的性質(zhì)?、發(fā)生環(huán)節(jié)?、級別。?各成員單位?和部門應(yīng)當(dāng)?按照各自的?職責(zé)，建立?健全食品安?全信息數(shù)據(jù)?庫和信息報(bào)?告系統(tǒng)，加?強(qiáng)對重點(diǎn)品?種、重點(diǎn)環(huán)?節(jié)、重點(diǎn)場?所，尤其是?高風(fēng)險(xiǎn)食品?種植、養(yǎng)殖?、生產(chǎn)、加?工、包裝、?儲藏、經(jīng)營?、消費(fèi)等環(huán)?節(jié)的食品安?全日常監(jiān)管?。按照食品?安全事件的?發(fā)生、發(fā)展?規(guī)律和特點(diǎn)?，分析對公?眾健康的危?害程度、可?能的發(fā)展趨?勢，及時(shí)作?出預(yù)警，并?保障系統(tǒng)的?有效運(yùn)行。?3.2報(bào)?告(1)?食品安全事?件發(fā)生后，?事故現(xiàn)場有?關(guān)人員應(yīng)當(dāng)?立即報(bào)告單?位負(fù)責(zé)人，?單位負(fù)責(zé)人?接到報(bào)告后?，應(yīng)當(dāng)立即?向事發(fā)當(dāng)?shù)?鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政?府、應(yīng)急指?揮部辦公室?及相關(guān)部門?報(bào)告，并陸?續(xù)作出階段?性報(bào)告；?(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?政府、相關(guān)?部門和應(yīng)急?指揮部辦公?室接到食品?安全事件報(bào)?告后，立即?向縣政府和?應(yīng)急指揮部?報(bào)告，初次?報(bào)告應(yīng)在_?___小時(shí)?內(nèi)，并陸續(xù)?作出階段性?報(bào)告。(?3)初次報(bào)?告應(yīng)盡可?能報(bào)告事故?發(fā)生的時(shí)間?、地點(diǎn)、單?位、危害程?度、___?_人數(shù)、事?故報(bào)告單位?及報(bào)告時(shí)間?、報(bào)告單位?聯(lián)系人員及?____、?事故發(fā)生原?因的初步判?斷、事故發(fā)?生后采取的?措施及事故?控制情況等?。如有可能?，應(yīng)報(bào)告事?故的簡要經(jīng)?過。(4?)階段報(bào)告?既要報(bào)告?新發(fā)生的情?況，也要對?初次報(bào)告的?情況進(jìn)行補(bǔ)?充和修正，?包括事故的?發(fā)展與變化?、處置進(jìn)程?、事故原因?等。(5?)總結(jié)報(bào)告?包括食品?安全事故鑒?定結(jié)論，對?事故的處理?工作進(jìn)行總?結(jié)，分析事?故原因和影?響因素，提?出今后對類?似事故的防?范和處置建?議。食品?種植、養(yǎng)殖?、生產(chǎn)、加?工、流通企?業(yè)及餐飲單?位；食品檢?驗(yàn)機(jī)構(gòu)以及?與食品安全?有關(guān)的單位?；食品安全?事件發(fā)生(?發(fā)現(xiàn))單位?；接診的醫(yī)?療單位；各?相關(guān)部門和?單位。任?何單位和個(gè)?人對食品安?全事件不得?瞞報(bào)、遲報(bào)?、謊報(bào)或者?授意他人瞞?報(bào)、遲報(bào)、?謊報(bào)，不得?阻礙他人報(bào)?告。構(gòu)成?食品安全事?件的食品安?全事件；對?公眾健康造?成或可能造?成嚴(yán)重危害?的食品安全?事件。任?何單位和個(gè)?人有權(quán)__?__食品安?全事件和隱?患，以及相?關(guān)責(zé)任部門?、單位、人?員不按規(guī)定?履行食品安?全事件監(jiān)管?職責(zé)的行為?。相關(guān)部門?接到___?_后，應(yīng)當(dāng)?及時(shí)___?_或者通報(bào)?有關(guān)部門，?對____?的事項(xiàng)進(jìn)行?調(diào)查處理。?(1)有?關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部?門接到食品?安全事件報(bào)?告后，應(yīng)當(dāng)?在____?小時(shí)內(nèi)向縣?食安委通報(bào)?；(2)?縣食安委接?到食品安全?事件報(bào)告后?，應(yīng)當(dāng)在_?___小時(shí)?內(nèi)向事故相?關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部?門通報(bào)，有?蔓延趨勢的?還應(yīng)向周邊?相關(guān)部門通?報(bào)，加強(qiáng)預(yù)?警預(yù)防工作?。(3)?對食品安全?事件，縣食?安委在上報(bào)?縣政府的同?時(shí)，要及時(shí)?向宣傳主管?部門通報(bào)情?況，以便及?時(shí)____?輿論引導(dǎo)工?作。4、?應(yīng)急響應(yīng)_?___分級?響應(yīng)(1?)縣應(yīng)急指?揮部辦公室?接到食品安?全事件報(bào)告?后，在__?__小時(shí)內(nèi)?向縣應(yīng)急指?揮部報(bào)告基?本情況、事?態(tài)發(fā)展和救?援進(jìn)展等。?(2)縣?應(yīng)急指揮部?辦公室負(fù)責(zé)?向縣應(yīng)急指?揮部成員單?位通報(bào)事故?情況，__?__相關(guān)成?員單位立即?進(jìn)行調(diào)查確?認(rèn)，對事故?進(jìn)行評估；?根據(jù)評估確?認(rèn)的結(jié)果，?向縣應(yīng)急指?揮部提出啟?動縣食品安?全事件應(yīng)急?預(yù)案，成員?單位___?_小時(shí)內(nèi)到?達(dá)縣應(yīng)急指?揮部指揮中?心。(3?)縣應(yīng)急指?揮部統(tǒng)一協(xié)?調(diào)指揮，立?即啟動應(yīng)急?處置工作小?組，迅速開?展應(yīng)急救援?工作。(?4)立即開?通與事故發(fā)?生地相關(guān)單?位、現(xiàn)場應(yīng)?急救援指揮?部、相關(guān)專?業(yè)應(yīng)急救援?指揮機(jī)構(gòu)的?通信聯(lián)系，?隨時(shí)掌握事?故發(fā)展動態(tài)?。(5)?隨時(shí)派出有?關(guān)人員和專?家趕赴現(xiàn)場?參加、指導(dǎo)?應(yīng)急救援。?(1)響?應(yīng)的升級：?當(dāng)食品安全?事件隨時(shí)間?發(fā)展進(jìn)一步?加重，食品?安全事件危?害特別嚴(yán)重?，并有蔓延?擴(kuò)大的趨勢?，情況復(fù)雜?難以控制時(shí)?，應(yīng)當(dāng)上報(bào)?指揮部審定?，及時(shí)提升?預(yù)警和反應(yīng)?級別；(?2)響應(yīng)的?降級。對事?故危害迅速?消除，并不?會進(jìn)一步擴(kuò)?散的，應(yīng)當(dāng)?上報(bào)指揮部?審定，相應(yīng)?降低反應(yīng)級?別或者撤銷?預(yù)警。4?.2指揮協(xié)?調(diào)決定啟?動縣食品安?全事件應(yīng)急?預(yù)案；提出?應(yīng)急行動原?則要求；協(xié)?調(diào)指揮應(yīng)急?力量實(shí)施救?援行動。?向縣應(yīng)急指?揮部提出應(yīng)?急救援重大?事項(xiàng)決策建?議；派出有?關(guān)人員參加?、指導(dǎo)現(xiàn)場?應(yīng)急救援指?揮工作；協(xié)?調(diào)、___?_實(shí)施應(yīng)急?救援；及時(shí)?向縣應(yīng)急指?揮部報(bào)告應(yīng)?急救援行動?的進(jìn)展情況?；指導(dǎo)對受?威脅的周邊?危險(xiǎn)源的監(jiān)?控工作，確?定重點(diǎn)保護(hù)?區(qū)域。4?.4響應(yīng)的?終結(jié)食品?安全事件隱?患或相關(guān)危?險(xiǎn)因素消除?后，食品安?全事件應(yīng)急?救援終結(jié)，?應(yīng)急救援隊(duì)?伍撤離現(xiàn)場?。應(yīng)急指揮?部辦公室_?___有關(guān)?人員和專家?進(jìn)行分析論?證，經(jīng)現(xiàn)場?檢測評價(jià)確?無危害和風(fēng)?險(xiǎn)后，提出?終止應(yīng)急響?應(yīng)的建議，?報(bào)應(yīng)急指揮?部批準(zhǔn)宣布?應(yīng)急響應(yīng)結(jié)?束。應(yīng)急指?揮部辦公室?根據(jù)匯總之?后的應(yīng)急處?理工作情況?報(bào)告，可向?有關(guān)部門提?出具體處理?意見和建議?。應(yīng)急指揮?部辦公室對?食品安全事?件發(fā)生單位?、責(zé)任單位?的整改工作?進(jìn)行監(jiān)督，?及時(shí)跟蹤處?理情況，隨?時(shí)通報(bào)處理?結(jié)果。5?、后期處理?5.1善后?處置縣應(yīng)?急指揮部負(fù)?責(zé)____?食品安全事?件的善后處?置工作，包?括人員安置?、補(bǔ)償，征?用物資補(bǔ)償?，污染物資?收集、清理?與處理等事?項(xiàng)。盡快消?除事故影響?，妥善安置?和慰問受災(zāi)?和受影響人?員，盡快恢?復(fù)正常秩序?，保證社會?穩(wěn)定。食?品安全事件?發(fā)生后，保?險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)?開展應(yīng)急救?援人員保險(xiǎn)?受理和受災(zāi)?人員保險(xiǎn)理?賠工作。?造成食品安?全事件的單?位和責(zé)任人?應(yīng)當(dāng)按照有?關(guān)規(guī)定對受?害人予以賠?償。5.?2責(zé)任追究?對在食品?安全事件的?預(yù)防、通報(bào)?、報(bào)告、調(diào)?查、控制和?處理過程中?，有玩忽職?守、失職、?瀆職等行為?的，依據(jù)有?關(guān)法律追究?有關(guān)責(zé)任人?的責(zé)任。?縣食安委負(fù)?